三类特殊人群可单独申请低保市民政局社会救助政策解读：临时救助最高10000元日期:&&&来源:半岛网-城市信报
&&&&近日，记者从市民政局了解到，凡持有本市城乡居民户籍，其共同生活的家庭成员人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，且家庭财产状况符合规定条件的，均有从当地民政部门申请获得基本生活保障的权利，城市低保每人每月最高540元。申请享受城乡低保必须以家庭为单位，而不是老年人、残疾人、下岗失业人员等个别家庭成员。同时，本市城乡居民及在青居住非青岛市户籍的新市民，因各种特殊原因造成的临时性、突发性家庭生活困难的可申请临时困难救助，全年累计救助金额最高10000元。&&&&市内低保每人每月最高540元&&&&记者了解到，本市低保有城市和农村两种标准。城市标准中，市内三区、崂山区、黄岛区、城阳区、开发区、高新区及保税区540元/人/月，即墨市、胶州市、莱西市、平度市480元/人/月。&&&&农村低保标准中，黄岛区、开发区、保税区4320元/人/年，崂山区、城阳区、高新区3900元/人/年，即墨市、胶州市、莱西市、平度市3420元/人/年。&&&&本市城乡低保实行差额补助，城乡低保家庭保障金数额=(月低保标准-家庭月人均收入)×家庭人数。比如：市南区现行城市低保标准是每人每月540元，某家庭为市南户口，家庭成员2人，月人均收入为200元，那么该家庭每月应享受的低保金数额=(540-200)×2=680元。&&&&那该如何申请城乡低保呢？据了解，本市城乡低保的审批程序为：户主或其代理人以户主名义向其户籍所在地镇人民政府(街道办事处)提出书面申请(村居委会可以代为提交申请)→镇人民政府(街道办事处)对申请人或其代理人提交的材料进行审查并决定是否受理→镇人民政府(街道办事处)对申请人家庭经济状况和实际生活情况逐一进行信息核对和调查核实→镇人民政府(街道办事处)牵头组织对申请人家庭调查结果进行民主评议→镇人民政府(街道办事处)审核后报区(市)民政部门→区(市)民政部门审核、审批→发放低保证和保障金。&&&&本市城乡低保保障金全部实行社会化按月发放，对已审批享受城乡低保的家庭，各区(市)财政部门通过银行将低保金打入低保家庭银行账户，低保对象凭银行卡或存折直接到银行领取。&&&&三类特殊人群可单独提出低保申请&&&&据市民政局工作人员介绍，本市三类特殊人群可单独提出低保申请。这三类特殊人群分别为，年满18～29周岁靠父母或兄弟姐妹供养，单独立户的一、二级重度残疾人；年满30周岁以上未婚且丧失劳动能力的一、二级重度残疾人等。&&&&据介绍，本市对城乡低保对象按照A 、B、C三类家庭实行分类管理。“三无”人员和家庭成员中有重病、重残人员且收入基本无变化的低保家庭，划分为A 类，每年复核一次。家庭经济状况和成员基本情况相对稳定的低保家庭，划分为B类，半年复核一次。收入来源不固定、有劳动能力和劳动条件的低保家庭，划分为C类，原则上实行城市按月、农村按季度核查。&&&&临时救助最高10000元&&&&据了解，本市城乡居民及在青居住非青岛市户籍的新市民，因各种特殊原因造成的临时性、突发性家庭生活困难的可申请临时困难救助。救助金额根据救助对象的困难程度大小和自救能力强弱确定，每户全年不超过两次，全年累计救助金额不超过10000元。因患重大疾病自负医疗费用过高、无法维持基本生活申请临时救助的，经基本医疗保险报销、接受各类救助后，低保和低保边缘家庭自负1000元以上部分按90%救助；其他困难家庭自负20000元以上部分按60%救助。救助金额最高不超过10000元。&&&&记者了解到，临时救助申请采取一事一审批的方式。：申请临时困难救助的家庭，由户主向居住所在地的村(居)委会提交两份书面申请，一是临时困难救助申请，如实提供家庭成员户口、收入证明，大病、重病已支付的医疗费收据、有关病历，学籍证明、婚姻证明以及单位和社会救助帮困的情况证明等必须的材料。二是提交允许核查家庭经济收入状况的申请，包括住房、银行存款、证券、车辆、公积金、纳税、社会保险等情况。申请人申请材料齐全后，由村(居)委会单独或协助镇政府(街道办事处)在5个工作日内进行调查核实，并在村(居)委会张榜公示，公示期为5个工作日。最后，镇政府(街道办事处)进行审核，并提出临时困难救助初步意见，报经区(市)民政部门进行核实后，对公示、审核无异议者，由民政、财政部门批准后拨付资金。审核、审批在5个工作日内完成。&&&&城镇低保对象医疗救助可即时结算&&&&据了解，城镇低保对象医疗救助已实现了在定点医药机构“一站式”即时结算。没能实现“一站式”即时结算的城乡低保对象可申请办理医疗救助。&&&&低保和低保边缘家庭申请医疗救助时，由户主向户籍所在地村(居)委会提出申请，填写《城乡困难居民重大疾病医疗救助申请表》，由村(居)委会调查核实、张榜公示，经镇(街道)审核后，报区、市民政部门审批。低保边缘家庭的认定可与申请医疗救助程序同步进行。医疗救助金由各镇(街道)发放给救助对象。申请医疗救助的审核审批资金发放时限一般不超过20个工作日。&&&&符合三个条件可申请农村五保&&&&“申请农村五保供养应当同时具备三个条件。”市民政局工作人员介绍说，如果申请人同时无劳动能力；无生活来源；无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力，那么他就可以申请农村五保。其中，无劳动能力是指年满60周岁的老年人、持有《中华人民共和国残疾人证》的二级以上残疾人、未满16周岁或者年满16周岁但仍在接受义务教育的青少年。无生活来源是指，没有经济收入或家庭年人均收入低于当地农村五保分散供养标准。法定赡养、抚养、扶养义务人是年满70周岁的老年人、丧失劳动能力的残疾人、未满18周岁的未成年人的，视为无履行法定义务能力。&&&&如果村民符合五保户的标准就可以享受救助。市民政局工作人员介绍说，农村五保供养包括以下内容：一是供给粮油、副食品和生活用燃料；二是供给服装、被褥等生活用品和零用钱；三是提供符合基本居住条件的住房；四是提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；五是办理丧葬事宜。&&&&农村五保供养对象未满16周岁或者年满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障依法接受义务教育所需费用。&&&&记者 聂鹏 通讯员 周建友
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看到大家讨论老太太有房无收入拿低保，我产生了一个疑问，是否房产不属于资产？？
所以我想问一下，我在西湖边拥有150平方房产，但我老了没有收入，是否应该拿低保？？
[ 本帖最后由 raze911 于
21:39 编辑 ]
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引用: 看到大家讨论老太太有房无收入拿低保，我产生了一个疑问，是否房产不属于资产？？所以我想问一下，我在西湖边拥有150平方房产，但我老了没有收入，是否应该拿低保？？
低保不是一个应该不应该拿的问题，而是一个你是否可以拿的问题
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有的拿干嘛不拿
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只要你符合政策，150后面加N个0都可以。NND,有的人有N套房产，开了N个公司，还是春风行动的扶助对象呢!
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还专门弄一个投票发到这里来了，怎么，想在这里找几个志同道合的“同志”赶老杭州人？
早点汰汰困。
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拿低保的老人，只在市区有那么一丁点面积让自己有个容身之地，怎么的，你们连这点都想要剥夺？做为杭州人，我愿意让他们拿低保，你难受么？
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乱七八糟，楼主脑残。小心出去被这批人K死。
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引用: 低保不是一个应该不应该拿的问题，而是一个你是否可以拿的问题
我问的就是在这种情况下，我是否应该被列入低保户范围享受低保待遇呢？？
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引用: 拿低保的老人，只在市区有那么一丁点面积让自己有个容身之地，怎么的，你们连这点都想要剥夺？做为杭州人，我愿意让他们拿低保，你难受么？
我并不难受，我只是认为这种思维是非常不公且缺乏基本逻辑的，如果全城百姓都认为这种发补贴的方式是合理的，那么当然执行下去没什么问题
很显然，在这种逻辑下，我会尽可能让自己在年轻时多占有一些房产，然后再去申请低保补贴，如果大家都认为拥有巨额房产的同时拿低保是合理的，那么我这样的做法当然也是合理的
低保从逻辑上讲应该是发给没有大量资产且日常收入很少的家庭，而不是发给拥有大量资产的人，否则意味着我占有着城市优质资源的同时却还要去占用本应发给低收入无资产家庭的补贴
从楼上各位的回答来看，即使我拥有市值1000万甚至1亿的房产，只要我将来没收入，则我去申请低保并获取低保补贴的行为都属于合理的，那么现在我明白杭州人在这方面的价值观了，这很好啊，鼓励大家多占房子少干活嘛
另外，楼上各位没有回答另一个问题，那就是当我老了且是一个低收入且无资产的低保户时，政府是否应该平等的给我一套市值数百万的房产做为居住补贴呢？既然有房低收入的老人在拥有高价值房产的同时能享受低保，那么没房低收入的老人凭什么不能在享受低保的同时要求政府补贴一套高价值房产呢？？
[ 本帖最后由 raze911 于
12:49 编辑 ]
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顺便说一句，我本人在杭州已经买好房子了，价值也不低 按你们的说法，那就是将来我老了以后，不管我有多少房产，我都可以以自己没有工作收入为由向政府申请低保补贴，这样很好啊，从我个人的利益角度出发我才不会反对
我只是想问一下大家在这件事上的价值观是什么样的，看起来大家都赞成这种行为
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引用: 顺便说一句，我本人在杭州已经买好房子了，价值也不低 按你们的说法，那就是将来我老了以后，不管我有多少房产，我都可以以自己没有工作收入为由向政府申请低保补贴，这样
你先去看看低保的申请条件，不要来丢人现眼了
如果因为没工作收入就能拿低保，那温州老板一个个都能拿低保了
[ 本帖最后由 dszxnj 于
13:14 编辑 ]
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引用: 从楼上各位的回答来看，即使我拥有市值1000万甚至1亿的房产，只要我将来没收入，则我去申请低保并获取低保补贴的行为都属于合理的，那么现在我明白杭州人在这方面的价值观了，这很好啊，鼓励大家多占房子少干活嘛 奥扫去切药，imagination倒迈结棍，就是前言伐搭后语，逻辑性一塌糊涂。你有本事赚得到1000万的房产，会没有收入？请先举出一个例子来。照你这种evolution式的假设，一个得了普通炎症的人就要接受化疗了，因为我们讲了那么多的事情都是有关普通炎症，然后你第一次假设，假设这个人是得肝硬化，再一个假设，假设他是肝癌。切伐消。你也不要卖乖，说什么你明白杭州人在这方面的价值观什么狗屁话，要是有人有1亿房产，我想没有杭州人会支持他领取低保，你这种WD精英的思维，还是留着给自己吧，不要在这里丢人现眼。
[ 本帖最后由 宜室宜家 于
15:28 编辑 ]
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楼主去研究一下低保的政策再来发帖，不要老是哗众取宠，让人看了厌烦
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引用:顺便说一句，我本人在杭州已经买好房子了，价值也不低 按你们的说法，那就是将来我老了以后，不管我有多少房产，我都可以以自己没有工作收入为由向政府申请低保补贴，这样没人问你有没有房子，没人在乎。你不用说出来IB。将来要是我老了，我不会向政府申请低保补贴，因为我每年都有工作，都交养老金，到退休的时候政府要每个月给我养老金的！
[ 本帖最后由 宜室宜家 于
15:35 编辑 ]
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看你有没有儿女了，如果有儿女，因为你的房子以后要给他们的，所以他们应该养你，低保应该优先保障无儿女的五保户。如果你独住，那有两个解决办法，一是找年轻人合住，收一点租金；还有就是找人签一个遗赠抚养协议，帮你养老送终，条件是百年之后房子归他，我想如果你真在西湖边有150，那论坛里90%的人都会愿意。
如果你一方面想把房产留给自己后人，一方面又叫穷希望拿低保，那就说不过去了。
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我想楼主这样的人是绝对不会捐款的
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我突然明白了，楼主是来骗分的
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引用: 你有本事赚得到1000万的房产，会没有收入？请先举出一个例子来。
老太太的房子哪里来的？？不是祖上给她的就是她老伴家留下的或是她们自己早先买的，对吧？？请问老太太有房子没有收入的情况存在是合理的，为什么我有房产没有收入的情况存在就是不合理的呢？？
我完全可以是家庭给我买的，或者是我在其它地方赚了钱到杭州买的或者是中彩票得到的钱买的甚至是炒房炒股票赚到的钱买的，到我老的时候，我完全可能只有房子没有收入啊
你们这些人，完全不懂我在说的是一个制度性问题，没有一个人敢于回应我提出的这件事里面存在的制度性缺限，而是在不停指责我不体恤老人，这两者有什么联系吗？？
真实的制度性问题就是——当一个老人拥有（不管她怎么得来的，总之她目前拥有）巨额市值的房产的同时又没有收入时，请问这个老人是否应该被列入低保户
如果那个例子里面，老人的房子的产权不是她跟老伴的，而是她儿子女儿的，那没话说啊，她儿子女儿是成年人，独立的，低保应该单独对这个老人的情况来判别，如果房子是她儿子女儿的，则她本人就属于无资产低收入的人，应该享受低保，问题在于，我提出的疑问是——
当一个老人拥有（不管她怎么得来的，总之她目前拥有）巨额市值的房产的同时又没有收入时，请问这个老人是否应该被列入低保户，请注意，这个老人拥有房屋产权
请你们正面回答这个问题
我有巨额市值的房产跟我有没有日常收入完全没有关系啊（甚至是我家里人送我的，不可能吗？？），而且到我老的时候，我有可能有工作也可能没工作，我中途失业了，没这种可能性吗？？当然存在这种可能性了，或者是我以前做生意的，后来没有做了，政府根本无法查知我到底有没有正常收入，有没有这种可能性？？当然也有这种可能性啊
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引用: 老太太的房子哪里来的？？不是祖说到底，你们这些“外地精英”就是看了老太婆空有套房子值那么多钱，而你们却拼死拼活做一世房奴才能在杭州买房。无非就这点，你也不用去扯淡扯到什么低保的制度问题，也不用装清高，其实说到底就是一个钱字。正面回答你的问题？那么多人都已经回答你了，“她应该享有”，你选择性失明？你要是觉得万人皆醉唯你独醒，别人完全不懂你说的东西，那你就根本没有必要出现在这里。在大声嚷嚷前，首先，请先定义一下“巨额房产”，不要书么读了那么多，思维还是一个小农民，玩文字游戏。再次，衡量标准请用当地，100万人民币对于贫困山区是天文数字，对于发达地区就是一套低档二手房，在发达国家就是在乡下买一块地的价格。还有，请停止无谓的假设，什么中彩票，外地赚钱，亲戚送钱 blah blah blah blah blah，更不要像一个怨妇一样发表什么“凭什么她有，凭什么我没有”这样完全不考虑历史因素的幼稚言论。
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不合理但合法,所以照拿不误!
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我简单的重复一下我的问题，请不要老是以指责我不体恤老人的角度来指责我，你们先看看清楚问题的核心是什么
当一个老人拥有巨额市值的房产的同时又没有收入时（不管她怎么得来的，总之她目前拥有，也不管这个老人是我还是另一个老太太或或是其它老人），请问这个老人是否应该被列入低保户享受低保，请注意，这个老人拥有房屋产权
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引用: 我有巨额市值的房产跟我有没有日常收入完全没有关系啊（甚至是我家里人送我的，不可能吗？？），而且到我老的时候，我有可能有工作也可能没工作，我中途失业了，没这种可能性吗？？当然存在这种可能性了，或者是我以前做生意的，后来没有做了，政府根本无法查知我到底有没有正常收入，有没有这种可能性？？当然也有这种可能性啊 请定义巨额房产的意义，不要先入为主用这样强烈的语气来误导别人，谢谢。你对制度性的问题完全是一窍不通，就不要在这里发表贻笑大方的话语了，你做的假设完全是为了假设，为了抬杠而来的，如果你喜欢抬杠，大家可以一起来。就你假设的，政府无法查知路边摆滩做点小生意的人有没有正常收入，这种现象当然存在，就连金融业监管制度异常严格的发达国家，你现金交易的所得，除非你主动报税，不然国家也是不可能知道的，政府不可能派专人24小时监控每一位低保的申请者，申请人有无其他隐性收入，确实无法做到100%核实，但是怎么，就凭借有这种事情发生的可能性，就首先主观臆断申请者一定有其他没有申报的收入？！请问你是什么心态？
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引用: 原帖由 raze911 于
16:06 发表 老太太的房子哪里来的？？不是祖说到底，你们这些“外地精英”就是看了老太婆空有套房子值那么
那很好啊，既然你们认为这种情况是合理的，那么等我老了我当然也会这么做（我说过，从我个人的私利角度出发，我完全赞同这种条款），也就是等我老了的时候，我也会到政府那里要求享受低保，我也是杭州户口啊，请你们到时候不要指责我占着巨额房产还拿低保补贴就行了
至少从我个人的对制度公平性的看法来讲，如果我本人老了的时候还占有着目前的房子，且到时仍然市值巨大的话，我会认为政府允许我去拿低保是个对大众有失公平的制度，只有当我自己没房子且收入比较低的时候，我才会认为政府应该给我低保生活保障
低保保障本就应该是发给无资产低收入人群，这是最基本的制度公平道理
至于低保费被官员贪污了的问题，那完全是另一回事，怎么好混在一个问题里谈
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引用: 但是怎么，就凭借有这种事情发生的可能性，就首先主观臆断申请者一定有其他没有申报的收入？！请问你是什么心态？
你完全错误的理解我的意思，在我的意思里，我是确认老人（不管是将来的我或是其它老人）没有收入这件事在法律上是被确认为真实的，但拥有巨额房产这件事也是真实的
问题就问的是，一个确实没有收入但却拥有巨额房产的人就应该获得低保享受吗？？
如果是这样的话，那意味着你认为——只要一个老人确实没有现金收入，不管他（她）拥有多么巨大市值的固定资产（比如说是房产），都应该获得低保享受——请问你的意思是不是这样？？
[ 本帖最后由 raze911 于
16:58 编辑 ]
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引用: 那很好啊，既然你们认为这种情况是合理的，那么等我老了我当然也会这么做（我说过，从我个人的私利角度出发，我完全赞同这种条款），也就是等我老了的时候，我也会到政府那里要求享受低保，我也是杭州户口啊，请你们到时候不要指责我占着巨额房产还拿低保补贴就行了至少从我个人的对制度公平性的看法来讲，如果我本人老了的时候还占有着目前的房子，且到时仍然市值巨大的话，我会认为政府允许我去拿低保是个对大众有失公平的制度，只有当我自己没房子且收入比较低的时候，我才会认为政府应该给我低保生活保障低保保障本就应该是发给无资产低收入人群，这是最基本的制度公平道理至于低保费被官员贪污了的问题，那完全是另一回事，怎么好混在一个问题里谈请问你有没有仔细研究过杭州市的低保政策？！在大放厥词之前，请先弄清楚，别人说的是什么。现在是工业社会，请用大家都看得懂的数据来讨论，而不要用一些模糊的词语，再次问你，什么叫“巨额房产”？！我自己都没有明确说明我认为领取低保的合理标准，你凭什么替我说话？！我从头到尾，只是发表我的意见，我认为就是一个住老公房，没有收入的老太婆，领取社保是合理的。请拜托你仅仅不要因为概论上的“可能”，就升级到一个住西湖湖景别墅，中彩票中了500万，自己还做点现金小生意，可是却向政府申请低保的人，更不要代表我说我支持这样的做法。
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引用: 如果是这样的话，那意味着你认为——只要一个老人确实没有现金收入，不管他（她）拥有多么巨大市值的固定资产（比如说是房产），都应该获得低保享受——请问你的意思是不是这样？？ 请问，我有说过甚至暗示过这样的话语吗？你在发表这样的猜测前，请联合实际，仔细考虑一下，就算有这样做的可能性，但事实上有多少人这样做。一个住西湖湖景别墅的人，当然有可能去申请低保，但是你有听说过这样的人吗？
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引用: 那很好啊，既然你们认为这种情况是合理的，那么等我老了我当然也会这么做（我说过，从我个人的私利角度出发，我完全赞同这种条款），也就是等我老了的时候，我也会到政府那里要求享受低保，我也是杭州户口啊，请你们到时候不要指责我占着巨额房产还拿低保补贴就行了 我话就放在这里，如果你的情况符合申请低保的条件，哪怕你在西湖边上有一栋房子，我也支持你去领取低保。前提是，你在退休前一直没有正式工作，或者没有缴纳足可以获得退休金的保险金，导致你退休后没有任何收入或者收入低于杭州平均收入的某个标准（让你有权领取低保）。你在杭州金融机构没有任何资金进入的记录，没有存款的记录。只要你能做到上面几条，哪怕你有100套房子，我也支持你领取，并且绝不过问你是如何拥有“巨额房产”的。
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好了，不用吵了，我已经查到杭州申请低保户的条件，政策上是不允许拥有超标房产的人申请低保享受的，如果那个老太的房子不是她跟老伴的，则在其它条件符合的情况下她可以申请低保享受，如果房子是她自己的且面积超标，则是不能申请低保享受的（不过我个人认为应该以评估价值来衡量，用面积来衡量有个问题，就是同样面积的房子西湖边的跟闲林的价值是相差巨大的）
这表明，政府在制度上是禁止拥有超标准面积不动产的人申请低保享受的
楼上那位说如果我确实没有现金收入，哪怕我有再多的房子（当然了，是高价值房子），也会认同我享受低保待遇，但事实上从制度角度上讲，我自己都不会认同这种制度（你竟然认同？？你难道没意识到低保待遇里有你的一份贡献吗？你难道认为给一个拥有大额房产的人以低保享受的制度是合理的制度？？），当然从私人利益角度讲，如果能享受我当然享受
以下为杭州申请低保享受条件之一：
==================================
居民如何办理低保申请 　　
（需提交）房地产证或住房租赁证或住房租赁合同，其中，属承租私房居住或者在其户籍地址以外的亲属或非亲属处居住的城镇居民家庭，还须提供市或区、县（市）房产管理部门出具的无自有住房和未承租公房的情况证明；
对自有住房的要求是，人均现有住房建筑面积在15平方米（含）以下，或3人以上家庭现有住房建筑面积在45平方米（含）以下
======================================
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引用:楼上那位说如果我确实没有现金收入，哪怕我有再多的房子（当然了，是高价值房子），也会认同我享受低保待遇，但事实上从制度角度上讲，我自己都不会认同这种制度（你竟然认同？？你难道没意识到低保待遇里有你的一份贡献吗？你难道认为给一个拥有大额房产的人以低保享受的制度是合理的制度？？），当然从私人利益角度讲，如果能享受我当然享受麻烦你这个大学生看人家帖子的时候眼乌子看看灵清，我认同这样的制度？笑话！请看看清楚我支持你拿低保的前提和条件，再来“代替我说话”。既然你已经查到政策，3人以上户口自有房45平米以下的人，才能领取低保，我想制定这个制度的人，脑子还是清楚的，那个老太婆能够拿到低保，也肯定是符合政策规定的。你看看你自己的标题，你的假设是怎样的情况？！巨额房产，150平米的房子，口气越来越大，现在忘记了？还说我支持有豪宅的人领取低保，偷换概念倒是蛮厉害的。老太婆符合领取低保的政策，就可以领取低保，就那么简单。请不要标新立来博出位，更不要胡乱发表别人没有讲过的意见，谢谢。
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低保和五保哪些人具备申请低保和五保的条件
我村有一从小就残疾的村民，一直靠低保维持生活，今年他又患脑梗塞，失去劳动能（本人没有结过婚现年56岁），像这种情况，符合以上条件吗？恳请答复谢谢
问题补充：
提问者： | 山东 - 德州 |
劳动纠纷 | 浏览167次 |
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