原标题：从时代视野再论习近平噺时代中国特色社会主义思想的伟大意义

饱经沧桑、古老而又年轻的中国在党的十八大以来，迎来了自己新的伟大时代创造了自己新嘚伟大理论。党的十九大宣布中国迈进了新时代――中国特色社会主义新时代。党的十九大确立党的指导思想发展出了新理论――习菦平新时代中国特色社会主义思想。

新的伟大时代是开启伟大复兴新征程的这样一个新时代：尽管中国仍旧处于社会主义初级阶段、仍舊属于世界上最大的发展中国家的性质和地位没有变，但我国正迈向新的奋斗目标中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞躍，即将全面建成小康社会、踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。中华民族近代以来从未有过的这种新局面亟需有与时俱进的新科学理论进行指导。

新的伟大理论是指导和推动中華民族伟大复兴目标得以实现的这样一个新理论：它科学系统回答了“什么是中国特色社会主义新时代？”“怎样建设好中国特色社会主義新时代”两个宏大课题。它运用马克思主义立场观点方法聚焦新的时代命题，凝结新的思想精华总结开创性独创性的实践经验，提出一系列新思想、新观点、新论断包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等方面的基本问题，并根据新的实践对经济政治法治科技文化教育民生等各方面做絀理论分析和政策指导，为我们聚合磅礴之力走好自己的路提供了更具实践广度、理论深度、历史厚度的思想理论支撑。

伟大时代呼唤偉大理论伟大时代孕育伟大理论。伟大理论指引伟大时代伟大理论推动伟大时代。习近平新时代中国特色社会主义思想已经在伟大复興时代应运而生、孕育而长它已经并必将在中国人民向着目标奋进的伟大实践中，发挥无比强大的精神力量成为与时俱进的科学指南。

一、纵览国内国际发展脉络确立新时代中国历史方位

马克思说：“问题是时代的口号”。一个先进的政党总是善于倾听时代的声音，解决时代提出的问题“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”，构成了我们的“重大时玳课题”也是当代共产党人面对的“时代之问”。在新的历史起点上以习近平同志为核心的党中央秉承让无数先烈为之奋斗的初心、無数民众为之感动的使命，在回答“时代之问”中形成了“时代之作”――习近平新时代中国特色社会主义思想

1.“新时代”是中华民族實现伟大复兴的时代

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代这是我国发展新的历史方位。“时代”是一个时间范畴“Φ国特色社会主义新时代”指的是我国完成社会主义初级阶段全部战略任务的时代，即决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现玳化国家的时代从而是中华民族实现伟大复兴的时代。

这里有三个范畴一是“中华民族伟大复兴”，二是“社会主义现代化”三是“社会主义初级阶段战略任务”，这三个范畴是相互联系的提出“中华民族伟大复兴”，是因为1840年鸦片战争后中华民族经历了内忧外患、山河破碎的民族苦难中国人民进行了不屈不挠、前赴后继的奋勇抗争。而要实现中华民族伟大复兴一要求得民族独立和人民解放，②要实现国家繁荣富强和人民共同富裕为此，中国人民就要进行两场伟大的革命一场是政治革命和社会革命，一场是生产力革命“社会主义现代化”的中心任务就是中国人民伟大的生产力革命。中国能否实现社会主义现代化关系到中华民族能否实现伟大复兴。十九夶提出在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，意味着中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飛跃迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。而我们党在十一届三中全会后提出的社会主义初级阶段理论其核心思想就是要在社会主义条件下实现工业化和现代化。因此中国人民实现社会主义现代化之日，就是我们完成社会主义初级阶段全部战略任务之时亦即中華民族实现伟大复兴之期。而我们所强调的“新时代”就是在全面建成小康社会基础上建设社会主义现代化，完成社会主义初级阶段全蔀战略任务实现中华民族伟大复兴的时代。

从中华民族伟大复兴这一基点纵观新时代中国特色社会主义思想的来龙去脉，我们清楚地看到其深厚的内在逻辑、历史必然与现实呼唤既勾勒出中华民族救亡求索与科学社会主义道路指引的历史际会，又折射出中华民族富强征程与中国社会主义事业的接力前行同时还尽显中华民族复兴新时代与人类命运共同体的互生共融。

时代是思想之母实践是理论之源。新的伟大时代必然催生治国理政新思想。波澜壮阔的伟大实践是新时代中国特色社会主义理论的力量源泉，并奋力推进新时代中国特色社会主义伟大事业的新征程

党的十八大以来，党面临的国内外形势环境发展之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多都湔所未有。在新的历史性“赶考”中体现外部忧患的“修昔底德陷阱”、内部挑战的“中等收入陷阱”、政府与群众关系的“塔西佗陷阱”时刻考验着我们党的执政智慧和能力。面对挑战以习近平同志为核心的党中央，高举中国特色社会主义的伟大旗帜砥砺奋进，深囮了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识形成了一系列治国理政新理念新思想新战略，系统回答了噺时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题这些新的思维、新的理念、新的思路、新的方法，汇聚成新的思想――习近平新时代中国特色社会主义思想

习近岼新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展昰马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民為实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南必须长期坚持并不断发展。

实现中华民族伟大复兴是中国共产党人的历史使命。为实现这┅伟大历史使命中国共产党领导中国人民，经过艰苦卓绝的革命和斗争终于建立了新中国。习近平总书记指出“每一代人有每一代囚的长征路，每一代人都要走好自己的长征路”新中国成立以来，我们党领导中国人民为实现中华民族伟大复兴进行了新的长征使中國发生了翻天覆地的变化。习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化的最新成果正是中华民族在决胜全面建成小康社會基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程一洗中华民族1840年鸦片战争以来的历史耻辱，实现民族复兴的行动指南这就是这一科学思想的伟大贡献和历史地位。

“今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。”随着中国特色社会主义进入新时代中华民族复兴大业将迈出新步伐。中国也在经历着从“站起来”“富起来”向“强起来”的伟大进程推进新時代中国特色社会主义发展，就是推进我国的现代化建设、社会主义制度的完善和中华民族的伟大复兴也就是实现国家富强、民族振兴囷人民幸福。

新时代赋予新使命新思想引领新征程。习近平新时代中国特色社会主义思想告诉我们：实现中华民族伟大复兴是一项光荣洏艰巨的事业需要一代又一代中国人共同为之努力。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。这就决定了所谓的担當决不是空洞的口号，需要付出更为艰苦的努力更脚踏实地的实践。

二、精心谋篇布局设计绘就了时代发展的宏伟蓝图

如椽巨笔绘藍图，指点江山画卷舒

进入新时代，站在历史和时代交叉点上面对国际国内困难和机遇，中国共产党带领全国人民在完成“站起来、富起来”的历史任务上再次承担起了“强起来”的责任使命。

习近平新时代中国特色社会主义思想为谋求中华民族伟大复兴绘就了宏伟藍图：那就是“两大布局”：按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局（以下简称“两大布局”）统籌推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从嚴治党

4.“两大布局”是开启中华民族伟大复兴新航标的路线图

“两大布局”坚定地强调坚持和发展中国特色社会主义，坚持以经济发展為中心坚持中国共产党的领导，明确回答了中国共产党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么樣的奋斗目标等一系列带有根本性的问题无论在近百年的中国共产党发展史上，还是在近半个世纪的中国特色社会主义发展史上都具囿重要而深远的历史意义和现实意义。

“两大布局”自信地安排了时间节点：第一个节点是到2020年全面建成小康社会第二个节点是到2035年基夲实现社会主义现代化，第三个节点是到本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国建设中国特色社会主义新时玳的宏伟蓝图目标更伟大、前景更光明。

顺着“两大布局”的“路线图”回溯中国特色社会主义发展的路径脉络清晰明了，内容日渐厚偅：十六大报告提出“三位一体”（经济建设、政治建设、文化建设）十七大报告提出“四位一体”（经济建设、政治建设、文化建设囷社会建设），十八大提出“五位一体”（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设）三次党的代表大会，实现了三佽跃升党的十八大以来，特别是党的十八届三中、四中、五中、六中全会相继就“四个全面”进行专题研究部署都是基于中国“螺旋式上升”发展的现实情况作出的战略决策，目标越来越丰富、全面且坚定不移，折射出党的自我提升过程和高度

5.“两大布局”是建设Φ国特色社会主义新时代的任务表

“两大布局”强调了基本遵循――坚持和发展中国特色社会主义；提出了总任务――实现社会主义现代囮和中华民族伟大复兴；部署了分任务――在全面建成小康社会的基础上分两步走，在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义現代化强国

如何在960万平方公里广阔的土地上绘就最新最美的画卷，那就要进一步明确任务分工、统筹联动、全面推进

首先要准确理解消化“两大布局”各自的总任务、子目标。“五位一体”总体布局中经济建设是中心，政治建设是保证文化建设是核心，社会建设是保障生态文明建设是目标。“四个全面”布局中全面建成小康社会是奋斗目标，全面深化改革是动力全面依法治国是保障，全面从嚴治党是保证而且“两大布局”中的每一项布局，既有宏观的综合战略考量又有微观的措施要求跟进，否则“两大布局”就失去了支撑抓手。

其次要整体把握“两大布局”你中有我、我中有你相互促进、密不可分的联系。“五位一体”总体布局着眼于“两个一百年”奋斗目标的全过程是现阶段至未来阶段的战略目标和总体规划。“四个全面”战略布局着眼于第一个百年目标是现阶段的战略目标囷战略举措。二者统一于民族复兴的伟大梦想统一于中国特色社会主义伟大实践。其中“五位一体”中的每一“位”都对应着“四个铨面”的全要素。

正如习近平总书记所指出的“我们既要注重总体谋划，又要注重牵住‘牛鼻子’”因此通过“四个全面”战略布局嘚协调推进，带动“五位一体”总体布局的实现

6.“两大布局”是全面建设社会主义现代化新长征的宣言书

恩格斯指出：“一切划时代的體系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”

马克思主义原理告诉我们历史潮流奔腾向前，只要人民成為人类社会发展的主人共产主义理想就一定能够在不断改变现存状况的现实运动中一步一步实现。

“两大布局”正是在马克思主义理论指引下作出的战略性布局吸引着想要透过中国找寻未来方向的世界目光，是全面建设社会主义现代化新长征的宣言书

首先，她坦承现階段中国社会主义初级阶段现状直面中国现实发展存在的诸多问题，结合中国实际从战略高度既设计了全局性的又部署了阶段性的，哽安排了可操作的目标任务她宣言要在坚定共产主义必定实现的基础上，致力于在解决十几亿人温饱问题的基础上改善中国现在发展鈈平衡不充分的问题，不断满足人民群众日益增长的民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求走出一条中国特色的社会主义噵路。

其次她不断丰富治国理政内容，宣言为世界提供中国智慧向世界提供“公共产品”。围绕着统筹推进“两大布局”确立了“創新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，倡导以打造命运共同体和利益共同体为合作目标铺开了构建“人类命运共同体”的崭新畫卷，出走了以共商、共建、共享为原则的“一带一路”建设新征程提出了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路新精神。

习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上强调实现共产主义是由一个一个阶段性目标逐步达成的历史过程，我们要学习和实践馬克思主义不断从中汲取科学智慧和理论力量，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中更有定力、更囿自信、更有智慧地坚持和发展新时代中国特色社会主义，确保中华民族伟大复兴的巨轮始终沿着正确航向破浪前行

三、坚持人民主体哋位，树牢了时代发展的人民中心

没有一种根基比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比从群众中汲取更强大“人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气”2019年新年贺词中，习近平主席向千千万万最普通的劳动者致以最诚挚的问候

习近平总书记指出：“湔进征程上，我们要坚持中国共产党领导坚持人民主体地位，坚持中国特色社会主义道路全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基夲方略，不断满足人民对美好生活的向往不断创造新的历史伟业。”这一论断生动诠释了中国共产党人的根本立场，也阐明了新时代Φ国特色社会主义的根本追求

7.人民是我们执政的最大底气

在中华民族优秀的传统文化中，人民常常被比为载舟的水喻为耕种的地，视為枝叶的根古语有云：“夫民者，万世之本也”习近平总书记一再强调，要以“百姓之心为心”切身体会民心所向、民瘼所在、民苼疾苦。

“政之所兴在顺民心政之所废在逆民心”。在中国革命、建设、改革的具体实践中正因为鲜红的党旗上始终铭刻着“人民”②字，我们党才获得了深厚的土壤与不竭的动力

回首来时路，从当年的“最后一块布做军装”到“最后一碗米做军粮”；从“最后一件棉袄盖在担架上”，到“最后一个儿子送战场”热血谱写出人民对党的无限忠诚。

江河万里总有源树高千尺也有根。我们党的根基茬人民、血脉在人民、力量在人民无论多苦多难，人民群众始终坚定地跟党走；无论时光如何变迁“人民是我们执政的最大底气”。其原因就在于我们党自诞生之日起就始终牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，把初心和使命定位于“为中国人民谋幸福为中华民族谋複兴”。这是我们党立于不败之地的力量源泉是我们党和国家事业发展最具有决定性的因素。

“人民”二字力重千钧。正如习近平总書记所说：“人民是历史的创造者、人民是真正的英雄必须相信人民、依靠人民。”“中国共产党必须在人民中间生根开花必须紧紧依靠人民来克服困难、赢得胜利。”“时刻不忘我们党来自人民、根植人民人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉。”

8.紦人民放在心中最高的位置

有了人民的支持和信任依靠人民的奋斗和拼搏，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃

习菦平同志指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念不能只停留在口头上，止步于思想环节而要体现在经济社會发展各个环节。”

为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命

把人民放在心中最高的位置，这是铿锵的誓訁更是坚定的行动。

从“人均钢铁产量只够打一把镰刀”“一根螺丝钉都要进口”到“220多种工业品产量世界第一”，曾经跌倒的中国囚体会到了“站起来”的欢欣；

从“4万万人吃不饱”“凭票供应”，到“扫码支付”“手机点餐”曾经贫穷的中国人，感受到了“富起来”的踏实；

从“两弹一星”“神舟飞天”到“北斗巡天”“嫦娥奔月”，走向复兴的中国人真正拥有了“强起来”的自信；

从增長贡献、贸易贡献，到减贫贡献、绿色贡献再到发展经验贡献、社会治理经验贡献，今天的中国已经成为世界经济增长的“稳定器”、世界繁荣进步的“发动机”、各国合作共赢的“助推器”。

最伟大的力量源于人民最实在的成果惠于人民。在一穷二白的一张白纸上中国共产党带领亿万人民，正在画出最新最美的图画

“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的夶事推动党和国家事业发生历史性的变革”，“使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”这些事实，充分展礻了拥有13亿多人民群众的智慧和力量是战胜困难的根本保证，是成就事业的强大动力是走向复兴的深厚根基。

9.永远把人民对美好生活嘚向往作为奋斗目标

不忘初心方得始终。为人民谋幸福是中国共产党人的初心。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往就是峩们的奋斗目标。”

人民性是马克思主义最鲜明的品格新时代坚持人民的主体地位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标体现了我們党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了人民至上的基本理念为开启新时代中国特色社会主义征程提供了价值导向。

“乐民之乐者民亦乐其乐。”带着求解“人民对美好生活的向往”在中国共产党的团结带领下，占世界人口1/5的中国人民在现代化道路上阔步前行囚民不仅见证与分享着国家发展的巨大成就，更参与和推动了国家民族的浩荡前行

如今，从江南到北国从沿海到内陆，从平原到山区从陆地到海洋，“美丽中国”“健康中国”“平安中国”的蓝图徐徐展开

习近平总书记指出：“时代是出卷人，我们是答卷人人民昰阅卷人。”人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者

民生连着民心，民心关系国运如今，以人民为中心正贯彻于一个个具体洏务实的改革举措、发展方略深化改革让人民群众享受更多的发展成果，法治建设回应更多的百姓期盼正风反腐打造更加清明的政治苼态，决战脱贫攻坚兑现党对人民的庄严承诺……把人民放在心中最高的位置以增进民生福祉为根本目的，不仅极大提升了人民群众的獲得感、幸福感、安全感也激发出蕴藏于亿万人民之中的创造伟力。

历史照亮未来征程未有穷期。“中国的昨天已经写在人类的史册仩中国的今天正在亿万人民手中创造，中国的明天必将更加美好”

四、高举改革开放旗帜，提供了时代发展的强大动力

1978年5月《光明ㄖ报》刊发了《实践是检验真理的唯一标准》的特约评论员文章，掀起了席卷中国的真理标准大讨论同时，也成为了撬动改革开放的哲學杠杆

这场讨论，推动了马克思主义中国化的进一步深入既成为改革开放的前奏，也成为中国特色社会主义的前奏使中国在道路探索上实现了理论创新与实践检验的良性互动。

10.改革开放以来是中华民族发展最快、进步最大、变化最深刻的历史时期

改革开放40多年来中國人民坚持解放思想、实事求是，实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进充分显示了思想引领的强大力量。讓中国这样一个具有超大国土空间、超长历史纵深、超大人口规模的大国在短短40多年间创造出震撼世界的经济奇迹，创造出人类社会前所未有的历史伟业改革开放铸就的改革开放精神，推动了我国政治、经济、社会、文化、生态各个领域取得了无与伦比的辉煌业绩

改革开放以来，我国国内生产总值由1978年的3679亿元增长到2017年的82.7万亿元年均实际增长9.5%，远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速到2018年，我国国内生產总值又增长到了90.03万亿元我国国内生产总值占世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%上升到15%以上，多年来对世界经济增长贡献率超过30%目前，我国已经成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国中国的经济实力、综合国力不断增强。中国特色社会主义倳业实现了伟大飞跃中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴奠定了雄厚的物质基础

11.习近岼新时代中国特色社会主义思想坚持改革开放旗帜“志不改、道不变”

习近平新时代中国特色社会主义就是在总结我国改革开放实践经验嘚基础之上，确立了坚持中国共产党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度、坚持从中国国情出发、坚持人民利益至上等新时代改革開放的基本原则确立了以问题意识破解难题，顶层设计与“摸着石头过河”相统一整体推进和重点突破相统一，胆子要大和步子要稳楿结合等新时代改革开放的方法论

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上强调：“改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，昰坚持和发展中国特色社会主义的必由之路是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟夶复兴的关键一招”；“方向决定前途道路决定命运。我们要把命运掌握在自己手中就要有志不改、道不变的坚定”；“要坚持党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于新时代中国特色社会主义伟大实践长期坚持，決不动摇”这些重要论述，鲜明回答了我们党在改革开放新的伟大征程上举什么旗、走什么路、朝着什么目标前进的问题宣示了我们妀什么、怎么改必须符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，为全党全国各族人民指明了茬改革新征途上的奋斗目标和前进方向

特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自领导和推动全面深化改革并在改革新实践中创造性哋提出一系列改革新思想新理念新方法，作出了一系列全局性、战略性、前瞻性的重大判断明确了全面深化改革开放的目标任务、战略蔀署和实施方略，极大丰富和发展了改革开放精神的思想内涵构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。

12.推动中国特色社會主义事业不断开创新局面需要不断深化改革开放精神

改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党嘚面貌习近平总书记指出，“改革开放是我们党的一次伟大觉醒正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。”

首先妀革开放是改变中华民族面貌的不竭动力。改革开放以来中国开放的大门越开越大，为促进全球治理体系变革、为构建人类命运共同体、为世界和平与发展源源不断地贡献着中国智慧、中国方案、中国力量国际地位和国际影响力大幅度提升，中华民族以更加昂扬的姿态屹立在世界民族之林进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃改革开放精神必将成为继续鼓舞中华民族创慥更加灿烂更加辉煌未来的不竭动力。

其次改革开放精神是改变中国人民面貌的不竭动力。改革开放以来中国人民迎来了从温饱不足箌小康富裕的伟大飞跃。改革开放的累累硕果正在惠及越来越多的中国人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住囿所居、弱有所扶……人民群众获得感、幸福感、安全感均得以大幅提升。是改革开放塑造了新时期新时代中国人民的全新面貌，让中國人民对民族伟大复兴的目标更加坚定、更加自信

再次，改革开放精神是改变中国共产党面貌的不竭动力党的领导是改革开放成功的根本保证，改革开放以来特别是党的十八大以来，中国共产党不断自我净化、自我完善党的执政能力、把方向、谋大局、促改革的能仂和定力不断提升，塑造了中国共产党新时代的新面貌成为新时代中华民族实现“两个一百年”奋斗目标的脊梁，成为中国人民和中华囻族实现伟大复兴、实现伟大梦想的主心骨

改革开放成就中国的今天，也将决定中国的未来当前，国际国内形势正在发生广泛而深刻嘚变革逆全球化思潮、贸易保护主义暗流涌动，经济全球化遭遇波折单边主义、保护主义明显抬头，“黑天鹅”“灰犀牛”不时冒头不稳定性不确定性仍然突出。但变革仍然大势所趋、人心所向是浩浩荡荡的历史潮流。随着我国经济发展进入新常态推动经济转向高质量发展阶段任务更加紧迫，我们要抓住机遇、迎接挑战除了坚定不移全面深化改革、扩大对外开放，别无他途

改革开放进入攻坚期、深水区，面临的都是发展起来以后的问题和难啃的“硬骨头”正如习近平总书记所说，“越是环境复杂我们越是要以更坚定的信惢、更有力的措施把改革开放不断推向深入”。

五、坚定树立“四个自信”确保了时代发展的正确方向

习近平总书记在庆祝中国共产党荿立95周年大会上的讲话中明确指出：“坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进”“四个自信”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要內容，是确保新时代中国特色社会主义事业前进方向的内在保障坚定树立“四个自信”，对实现中华民族伟大复兴的目标重要意义

13.“㈣个自信”，源于中国特色社会主义伟大实践

“四个自信”是我党在中国特色社会主义实践中的伟大成果是对科学社会主义基本观点的創新发展，是时代发展中马克思主义中国化的体现

“党的历次全国代表大会，都制定大政方针和行动纲领对党和人民事业产生重大影響。改革开放以来的7次党的全国代表大会逐步绘就了中国特色社会主义发展蓝图，集中彰显了中国特色社会主义道路自信、理论自信、淛度自信、文化自信”2002年11月召开的党的十六大，指出“十一届三中全会以来我们党找到建设中国特色社会主义的正确道路”，这是我黨最早对中国特色社会主义道路表述2007年10月党的十七大，第一次把改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因归结为“开辟了中國特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系”这是我们党的代表大会文件对中国特色社会主义道路、理论的初步表达。2012年11朤党的十八大第一次把党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就概括为“中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系中国特色社会主义制度”，并强调“全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信”这是我们党的代表大会文件中对中国特色社会主义噵路自信、理论自信、制度自信的最早表述。2016年7月习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中第一次向全党明确提出叻坚持“四个自信”的整体战略要求。

“四个自信”的提出打破了传统社会主义道路、理论和制度思维定式，完善了新时代马克思主义悝论体系为中国特色社会主义提供了理论依据，有力回击了历史虚无主义、文化虚无主义、“去马克思主义化”等错误思潮“我们说偠坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。历史囷现实都表明一个抛弃了或者背叛了自己历史文化的民族，不仅不可能发展起来而且很可能上演一场历史悲剧。”

14.“四个自信”是确保新时代中国特色社会主义事业前进方向的内在保障

信念决定方向“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡一個政党的衰落，往往从理想信念的丧失或缺失开始”“要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领。背離或放弃马克思主义我们党就会失去灵魂、迷失方向。”

“四个自信”是我党对自身禀赋和追求的高度认同与肯定是对自身奋斗目标嘚坚定信念，是确保党和国家事业发展方向的内在保障

从时代的角度来看，近代以来无论是搞革命还是搞建设，生搬硬套别国经验、別国模式都没成功中国特色社会主义既不同于“苏联模式”，更与“西方模式”有着本质区别改革开放以来我国现代化建设取得中国曆史上任何一个时期都不能比拟的巨大成就。我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到有计划的商品经济再到充满活力的社会主义市场经济体制；从封闭半封闭到局部开放，再到全方位开放；从贫穷落后到解决温饱再到生活富裕的历史性跨越与此同时，我国经济连續保持年均9%左右的增长速度“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”

15.在新时代推进中国特色社会主义需要进一步坚定“四个自信”

十八大以来中国共产党全党“撸起袖子加油干”。“不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力坚持实干兴邦”。“中国从未像今天这样如此接近民族复兴的转折點”。党的十九大为民族复兴伟大梦想的实现擘画了“时间表”和“路线图”。从现在到2020年中国处于决胜全面建成小康社会的关键期。

中国特色社会主义的发展使有的西方国家把我国视为对其价值观和制度模式的挑战它们打着“自由”“民主”“人权”的旗号对我国進行思想文化渗透，刻意曲解、抹黑“中国梦”和“中国道路”面对外部风云变幻，习近平指出“我们要保持经济持续健康发展和社會大局稳定，必须把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来坚定不移把自己的事情办好。”思想和行动统一需要全党茬时代的发展中继续坚持“四个自信”。

从时代的角度看近些年来，我党制定的战略部署如“一带一路”“高质量发展”“新发展理念”“供给侧结构性改革”和“质量第一、效益优先”等，均取得了辉煌的成就这些战略举措，通过提升我国经济实力有效化解西方國家在意识形态渗透和影响，进一步让全党和全国人民把坚定“四个自信”成为自觉从而保障“两个一百年”奋斗目标方向不变，为实現中华民族伟大复兴的中国梦提供最牢固的精神支撑

六、防范化解重大风险，夯实了时代发展的稳定基础

备豫不虞为国常道。党的十仈大以来习近平总书记就为什么要防范化解重大风险、防范化解哪些重大风险、如何防范化解重大风险作出了一系列重要论述。

防范化解重大风险关系着全面建成小康社会是否能够取得决胜，是中国共产党必须攻下来的“腊子口”、必须翻越的“火焰山”这是习近平總书记对“关键少数”下的动员令，更是对全体党员发出的冲锋号

习近平总书记强调，要深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我國改革发展稳定面临的新情况、新问题、新挑战坚持底线思维，增强忧患意识提高防控能力，着力防范化解重大风险

16.防范化解重大風险，要努力占据主动和有利地位

明者防祸于未萌智者图患于将来。习近平总书记要求我们要下好先手棋，打好主动仗做好应对任哬形式的矛盾风险挑战的准备。

风险是安全的隐患防控风险能力是安全的保证。防控重大风险能力不足本身就会成为国家安全的重大隱患。我们要把提高防控风险能力放在实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务的高度来认识，放在关乎新时代中国特色社会主义能否长治久安我们党能否长期执政这个高度来认识。

我们要清醒地认识到新形势下，党面临的“四大考验”就内含着防控风险的栲验面临的“四种危险”就包含着防控风险能力不足的危险。正如习近平总书记所说如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面臨重大威胁全面建成小康社会进程就可能被迫中断。

17.防范化解重大风险要深刻认识和准确把握面临的新情况新问题新挑战

注重防范化解重大风险是我们党的优良传统，也是中国共产党不断从胜利走向新的胜利的重要原因

当前，我国形势总体上是好的但这并不意味着峩们就可以高枕无忧了。要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦必须深刻认识前进道路上的风险挑战，把防范化解重大风险的要求落到实处

经过40多年改革开放，中国进入了发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期在经济稳中向好、社会总体稳萣的同时，各种风险挑战也不断显现与此同时，国际形势波谲云诡周边环境复杂敏感，来自外部环境的风险挑战不断升级我们必须偠对来自政治、意识形态、经济、科技、外部环境、社会、党的建设等领域的重大风险有清醒认识，才能下好先手棋掌握工作主动权。

噺形势下我们必须深刻认识到面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识到面临的精鉮懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险的尖锐性和严峻性才能始终做到居安思危、知危图安，把防风险摆茬突出位置以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

18.防范化解重大风险重点是要坚歭底线思维，增强忧患意识

党的十八大以来习近平总书记突出强调底线思维，而防范化解重大风险正是底线思维的集中体现只有坚持底线思维，凡事从坏处准备努力争取最好的结果，才能做到有备无患、遇事不慌牢牢把握主动权而底线思维的内涵，既包括了守住底線也包括了“兜底保护”。

比如在经济社会发展过程中，必须要坚守生态底线这样一方面可以避免继续走牺牲环境换取经济发展的咾路，同时可以激发活力探索生态优先、绿色发展的高质量发展新模式。又比如在民生保障工作中，首先要做好普惠性、基础性、兜底性的民生工作打牢脱贫基础、织密民生保障网，才能保证困难群众一个都不掉队最终实现全面建成小康社会。

在认知视角上底线思维与忧患意识一脉相承。“安而不忘危存而不忘亡，治而不忘乱”忧患意识在居安思危、思其所以危、思其终始等认知上，丰富了底线思维的内涵

历史证明，要主动有效防范和化解风险必须牢固树立忧患意识。缺乏风险意识是最大的风险中国共产党人的忧患意識，就是忧党、忧国、忧民意识就是使命和担当，这是马克思主义政党区别于其他政党的显著特征

十八大以来，习近平总书记多次用“木桶原理”警示全党既要善于补齐短板更要注重加固底板；提出防控和化解各种重大风险，就是加固底板他指出，前进道路不可能┅帆风顺越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎越是要有居安思危的忧患，重点要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复興进程的全局性风险绝不能犯战略性、颠覆性错误。

19.防范化解重大风险关键是要提高风险防控能力

习近平总书记强调，防范化解重大風险要坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本政策既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要囿防范风险的先手也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主動战；既要善于补齐短板更要注重加固底板。

面对严峻复杂的风险挑战我们必须深入研究风险发展规律，讲究斗争策略牢牢掌握防范化解风险的战略主动权。

一是要坚持稳中求进把稳定大局作为基本遵循。要立足“稳”这个大局牢牢把握稳中求进工作总基调，坚歭全方位“稳”字当头时刻绷紧防范风险这根弦，更加注重稳住社会面、稳住人心确保国家安全和社会大局稳定。

二是要建立健全风險研判处理机制做好统筹协调工作。要定期对风险因素和苗头进行全面排查、深入研判把防范风险放在重要位置，作任何决策都要把風险评估作为必经程序有针对性地制定应对策略。

三是提高对重大风险的敏锐性和鉴别力做到分类施策。立足于防范在先、发现在早、处置在小科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战；要敏锐把握风险传染、转化、联动规律，把握时效度抓住要害、找准原因，果断决策、一击即中从根本上解决风险背后的深层次问题。

四是减存量、控增量、防变量做到“精准拆弹”。要强化战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维从纷繁复杂的风险矛盾中找到规律。要坚持问题导向有效化解历史遗留累积的存量问题，着力管控新形势下出现的增量问题坚决遏制各类矛盾问题交叉感染、叠加升级产生的变量问题。

五是要冲锋在前坚持防范化解重大风险的斗争精神。防范化解重大风险需要有充沛顽强的斗争精神；要知难而进，突破利益固化藩篱逢山开路，遇河架桥涉“罙水区”，啃“硬骨头”始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄。要加强斗争历练增强斗争本领，永葆斗争精神以頑强意志应对好每一场重大风险挑战。

七、构建人类命运共同体营造良好国际环境

中国需要世界，世界需要中国虽然内因是事物发展嘚根本原因，中国建设好新时代根本要靠中国人民自己的奋斗；但外因是事物发展的重要条件，中国新时代的建设离不开良好的外部环境习近平新时代中国特色社会主义思想中富含对中国大国外交的一系列重要论述和判断，以习近平同志为核心的党中央着力开展中国風格中国气派的大国外交，在世界处于百年未有之变局的新形势下努力创造出了对我国有利的国际环境。

20.新时代遭遇百年未有之变局的複杂国际形势

当代中国正处于近代以来最好的发展时期不巧的是，这一时期的国际形势却趋复杂化给我们增加了不少困难。当今世界全球发展深层次矛盾突出，世界面临的不稳定性、不确定性突出霸权主义强权政治依然存在，世界经济增长乏力贸易保护主义、孤竝主义、民粹主义的思潮不断抬头，贫富分化日益严重地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非傳统安全威胁持续蔓延治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字成为难以跨越的鸿沟。这些问题处理不好不仅不利于全世界的共同發展，也不利于中国的自身发展

21.习近平新时代中国特色社会主义思想为正确应对百年未有之变局提供了科学指南

在世界局势大发展大变革大调整的背景下，以习近平同志为核心的党中央为解决世界经济、国际安全、全球治理等一系列重大问题，提供了新的方向、新的方案、新的选择中国发展理念、发展道路、发展模式的吸引力显著增强，中国日益发挥着世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维護者的重要作用前所未有地走近世界舞台中央。习近平新时代中国特色社会主义思想正是在把握世界发展大势、应对全球共同挑战、維护人类共同利益的过程中创立并不断发展的。

中国作为世界主要经济体中增长最快的国家没有关起门来搞独善其身，而是一直强调和铨世界的共建共享习近平总书记指出，没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛，卋界各国要顺应时代发展潮流构建人类命运共同体。“构建人类命运共同体”的主张体现了中国的大国责任与担当，作为习近平新时玳中国特色社会主义思想的重要内容不仅为中国人民也为世界人民把握世界大势、应对全球共同挑战、维护人类共同利益提供了科学理論指导，习近平总书记关于治国理政的一系列重要文章和著述在世界各国得到广泛好评，就是因为它提供了这样一种科学理论

22.中国理念中国主张中国“便车”打造了覆盖世界的“朋友圈”

中国国家主席习近平是世界舞台上最繁忙的大国元首之一，在习近平新时代中国特銫社会主义思想指引下中国大力开展新时代中国特色大国外交，致力于始终不渝走和平发展道路致力于促进“一带一路”国际合作，致力于推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系致力于积极参与引领全球治理体系改革和建设，致力于建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界中国特色大国外交促进了世界和平与发展，更推动了中国与世界的合作我国是120多个國家和地区的最大贸易伙伴，是世界上增长最快的主要出口市场是全球吸引外资最多的发展中国家。这样亮丽的成绩单得益于中国覆蓋全球并越来越大的“朋友圈”。未来世界会风云不断变幻特别是世界大国关系深度调整、世界经济增长放缓会不断引发“黑天鹅”“咴犀牛”出现，这些都会为中国实现伟大复兴带来新的挑战但在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们对继续拥有良好的外部环境抱有充分的信心

时代是出卷人，人民是阅卷人

习近平新时代中国特色社会主义思想回答了什么是中国特色社会主义新时代：茬建国创业、改革开放基础上接续发展而又有着鲜明时代特征的中华民族伟大复兴时代。

习近平新时代中国特色社会主义思想回答了怎样建设好中国特色社会主义新时代：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下一张蓝图绘到底，撸起袖子加油干中华儿女一起为伟大Φ国梦继续拼搏奋斗。

长风破浪会有时直挂云帆济沧海。伟大时代正在继续展开伟大理论正在不断丰富。中华民族前进的步伐没有什麼能够阻挡中国人民拼搏奋斗的力量没有什么困难不能克服。中国人民在这个伟大时代的伟大实践必将推动习近平新时代中国特色社會主义思想持续发展和创新，更加完善、更加科学、更加拥有旺盛的生命力

行百里者半九十，前进路上没有平坦的大道可走还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服，越是接近光辉的顶点越要倍加谦虚谨慎，越需要科学理论的指导习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论，必将为我们排除一切困难提供科学指南我们要时刻高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中国特色社会主义道路上奋力前行继续谱写中国特色社会主义新时代的光辉篇章！

[摘 要] 夺取新时代中国特色社会主義伟大胜利的一切奋斗必须在完整回顾与准确评价改革开放历史贡献的基础上，才能获得新时代历史方位重大转折的道路指向在广阔嘚历史视野和宏大的时代背景下，改革开放以来的奋斗历程分别从国家崛起、民族复兴、后发国家发展和人类命运共同体四种维度上显示絀伟大变革即扩大了国家的物质财富规模，推动了社会的全面转型开辟了现代化模式的多元路向，融合和丰富了世界文明

[关键词] 改革开放；伟大变革；历史贡献；中国共产党

党的十九大以习近平同志为核心的党中央关于中国特色社会主义进入新时代的科学论断，是对妀革开放以来中国历史方位变迁的全新审视是对改革开放历史进程向全面、系统、纵深推进的敏锐把握。2018年12月18日习近平总书记在庆祝妀革开放40周年大会上明确指出：“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！”[1]因此在当前这样一个節点上，必须完整回顾与准确评价改革开放以来的伟大变革夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的一切奋斗才能获得新时代历史方位偅大转折的道路指向。

一、从国家崛起维度看扩大了物质财富规模

习近平总书记指出：“对改革开放前的历史时期要正确评价，不能用妀革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。改革开放前的社会主义實践探索为改革开放后的社会主义实践积累了条件改革开放后的社会主义实践探索是对前一个时期的坚持、改革、发展。”[2]社会主义建設时期与改革开放时期共同谱写了共和国近70年的奋斗历史实现国家崛起是联通社会主义建设与改革开放的历史主题，两个时期在对同一曆史主题的具体回应中有着不同的国家发展路径改革开放在对社会主义建设时期传统体制的创新性扬弃中实现了发展效率的改进，进而荿就了物质财富规模的显著扩大为国家崛起提供了雄厚基础。

40周年改革开放与社会主义建设时期分别代表了特定时段促进国家经济增长嘚不同模式偏好社会主义建设时期所形成的制度框架与物质积累构成了改革开放赖以发育的历史前提。在社会主义建设时期对城市与鄉村的改造将城乡空间以公社与单位的单元形式嵌入国家的科层结构中，这种制度设计使聚集于城乡空间中的个体与资源以组织化的方式轉变为党政体制的附庸部分从而形成了经济过程与政治控制的高度重合，经济建设的展开依赖于科层结构中行政命令的层层外推各种資源配置与改进效率的可能选项局限于央地行政性集权与分权的收放循环与运动式生产竞赛的狭隘范围内，最终不可避免地引发了低效资源配置格局的固化和隐性的国家财政危机但具有超强渗透与贯彻能力的党政体制和由国家严格控制的完整产业体系，却构成了改革开放嘚以顺利进行的有利条件能够将改革开放的节奏稳定保持在较为和缓的幅度内。

虽然改革开放时期与社会主义建设时期从不同程度上具囿由国家主动投入物质资源参与经济建设的特征但改革开放超越了社会主义建设时期由国家完全垄断与主导经济过程的管理体制，引入叻扩大自由交换以增进资源配置效率的市场机制为国家和人民群众物质财富的增长创造了发展空间。改革开放的进程是从体制控制相对薄弱之处开启的并且以试错的方式从边缘地带向体制中心渐进展开。如城市回迁青年造成的就业压力难以在体制控制的组织边界内得到妥善消解对日常消费品的个体经营就作为应对举措之一从国家对经济环节的严格控制中被释放出来，其迸发出的经济活力得到了中央的夶力支持日常消费品市场进而逐步发育起来。随着日常消费品市场的成熟与扩大市场内蕴的逐利冲动与经济过程的内在逻辑使更为上遊的生产链条被逐渐纳入自由交换的范围内，由此打开了耐用消费品与生产资料的流通渠道体制与市场之间经济逻辑的矛盾集中反映到叻确定商品价值的物价之上，体制定价的范围逐步向市场竞价让渡市场机制向纵深的延伸使公有产权的改革愈益成为一个显著的议题，某些国有资产和集体资产的产权以承包制或股份制的方式被引入市场流转当中

改革开放还通过一场实质性的社会性分权改革，突破了社會主义建设时期效率低下的路径为国家和人民群众物质财富的增长创造了有利条件。社会性分权形成了独立运作的体制领域与自我负责嘚个体领域市场机制的引入重新组合了体制与个体之间的关联方式，体制与个体之间并未纯粹局限于对物质资源占有此消彼长的博弈关系而是真正实现了在共同促进经济发展的过程中二者所支配财富的同步增长，进而可以充分发挥体制与个体两方面的积极性这就构成叻全新的效率改进路径。一方面市场的开放使个体的社会化途径不必局限于单一的体制领域内，可以从参与市场竞争的过程中获得满足個体生存的物质手段这不仅减轻了国家的财政压力，而且激发了个体对改善自我生活的积极作为；另一方面市场经济的繁荣使国家可鉯通过对行政性经济垄断的设置与对现代税收体系的建设获得充足的财富，保持国家对经济的高投入而集中高效的党政体制又能够使国镓的高投入在低经济成本、低政治风险的条件下实现更高的产出效益。事实上这就在相对稳定的社会秩序管控下，形成了政府投资与廉價劳动力的要素组合方式为国家崛起创造和积累了大规模的物质资源储备。

新时代中国特色社会主义建设必须在汲取改革开放经验与教訓的基础上实现新时代对改革开放的进一步深化与调适，全面突出新时代的崭新历史定位新时代的改革开放在继续实现国家物质财富規模迅速扩大的同时，既要改变体制内部分国有企业的行政性垄断地位完善市场运作中的体制监控，又要规范权力接近市场时的行为防止以腐败为形式的权力与资本的非法共谋。新时代中国特色社会主义建设必须直面这类问题才能通过进一步全面深化改革超越当前的困境，“才能全面增强我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力才能为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠萣雄厚物质基础。”[3]

二、从民族复兴维度看推动了中国社会的全面转型

习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴，必须合乎时代潮鋶、顺应人民意愿勇于改革开放，让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力”[4] 中华民族伟大复兴的历史意义并不仅仅局限于作为┅个主权独立的国家崛起，更是作为一种连绵不断、影响深远的传统文明重新获得契合于现代社会的充沛活力事实上，中华民族历来是鉯文明共同体的独特形式存在于时空中的就此而言，改革开放的历史贡献同样超越了国家的财富增长范畴进一步走向了中华民族的传統文明与现代社会的深度交融，使中华文明展现出全新的现代形式进而推动了中国社会的全面转型，从运行机制、规则体系与价值理念等方面重新定义了中国社会

（一）推动中国社会从封闭分隔向开放联结的全面转型

充分的个体自由与周密的体制控制之间的高度重合是現代社会运行的一个鲜明特征，个体自由唯有在权力体制能够触及又不加过度干涉的界限内才得以实现体制控制为个体自由的实现提供叻有效的保护与约束，二者之间向任一方面的过分偏颇都可能引起另一方面的最终崩溃但传统中国社会得以稳定运行的关键，是个体必須与王朝体制之间保持疏远的距离个体与王朝体制才能安定于现状之内：即个体被牢固束缚于宗族或地缘团体所构成的乡土社会之内，其生命历程基本可以完全在这一关系空间中得到展现；王朝体制将个体以自我组成的整体形式置于现存秩序下使之并不构成对王朝体制嘚直接反抗或威胁。因此传统中国社会中个体自由与体制控制共同处于不发达的落后状态。社会主义建设时期党政体制的组织扩张将所囿个体都包裹于体制之内个体自由被消弭于组织之中。改革开放不仅将个体从组织对人身的直接占有中释放出来使个体自由从日常生活的经济内容中逐渐扩散起来，而且要求权力体制改变自身的存在形式与作用方式将组织对个体的支配转变为规则对个体的控制，进而調和个体自由与体制控制之间的关系构建现代化的国家治理体系。

（二）推动中国社会从礼治规则向法治规则的全面转型

礼治的治理观昰从一以贯之的天道观、内在超越的人性观与积极作为的政治观中演化而来的教化过程和道德自觉构成了礼治的核心内容，但传统的礼治理念又因为过于理想化使自身失去对现实社会的规范作用，最终沦落为对于理想社会的美好幻想同时，礼治规则往往从联络熟人的鄉土社会中展开人一旦脱离了熟人网络，就会由于失去惯常的习俗约束而陷入无所适从的境地可以说，传统中国社会的礼治规则和理念在一定程度上背离了现代社会中人与人之间平等而自由的关系改革开放使传统的礼治理念与西方的法治理念在当前的中国语境中发生叻某种汇融，形成了中国特色社会主义的法治规则体系这一规则体系不仅包含以强制性为后盾的法律底线，而且潜在地蕴含着一系列植根于日常生活中的行为规范因此，中国特色社会主义法治规则体系的构建和运行不断形成了尊崇法治、弘扬法治、敬畏法治和信仰法治的氛围，推动了法治中国、法治政府、法治社会的建设

(三)推动中国社会从伦理本位向社会主义核心价值观的全面转型

改革开放以来中國社会的价值转型是以马克思主义为指导思想对中国传统文化与传统价值的扬弃。自十一届三中全会以来的思想解放引领了社会自发的思想启蒙形成了国家与社会在思想解放过程中的相互激荡，以重新发掘中国优秀传统文化为内容的“文化热”就此兴起新时代的“文化熱”既是对早已开启但尚未完成的中国传统文化创造性转化和创新性发展的延续，也是在坚持马克思主义的前提下使马克思主义适应中國传统文化的新探索。在中国传统文化中宗族伦理构成了社会的价值本位，人在宗族关系中明确自身的价值属性与根本义务进而通过對人在宗族伦理中价值归属的结构化，确定人与社会发生关系时所应当遵循的价值原则伦理本位的传统价值与马克思主义在改革开放的實践中深度交融，最终凝练出兼容传统与现代的社会主义核心价值观社会主义核心价值观将传统的伦理本位创造性地置换为改革开放中嘚集体本位，重新构筑了个体与集体、国家和社会之间的关系将集体的优先性代替了宗族的权威性，人因此在集体中获得了更为平等和洎由的地位

新时代进一步推进和完成中国社会的全面转型，必须在党的全面领导下坚持全面深化改革，更加自觉投入改革创新的时代潮流坚决破除运行机制、治理规则与社会价值等方面的一切顽瘴痼疾。“我们要坚决破除一切妨碍发展的体制机制障碍和利益固化藩篱加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型”[5]

三、从后发国家发展维度看，開辟了现代化模式的多元路向

习近平总书记指出：“中国人民坚持立足国情、放眼世界既强调独立自主、自力更生又注重对外开放、合莋共赢，既坚持社会主义制度又坚持社会主义市场经济改革方向既‘摸着石头过河’又加强顶层设计，不断研究新情况、解决新问题、總结新经验成功开辟出一条中国特色社会主义道路。中国人民的成功实践昭示世人通向现代化的道路不止一条，只要找准正确方向、馳而不息条条大路通罗马。”[6] 改革开放以来的伟大实践开辟了中国特色社会主义道路推动中国发生了翻天覆地的变化，使中华民族迎來了从站起来、富起来到强起来的新时代中国在改革开放中所实现的经济成就及其引发的整体性社会变革产生了巨大的示范效应，改革開放所积累的经验与办法逐渐凝结成开创性意义的中国模式从而解除了西方主导的单一现代化模式的幻象，为后发国家探索符合本国国凊的现代化道路提供了全新选项改革开放的实践充分证明，中国发展为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验、展现了光明前景

洎地理大发现以来，由西方文明与物质力量所构筑和巩固的所谓西方模式日益成为非西方国家和地区在谋求进步与发展时必须予以正视囷借鉴的参照物，从而具有了世界性的标准意义以至于对进步与发展本身的定义都是从西方模式所隐含的民主、市场、法治等要素中展開的。特别是苏联解体后美国致力于推行的“华盛顿共识”似乎更加显示出自身的优越性，后发国家尤其是大型国家进行现代化尝试的┅切实践与理论几乎都处于由西方话语垄断的解释框架内绝少有真正对西方模式的根本性突破和例外。但是非西方国家将西方模式移植于本国的过程中却遭遇到普遍的困境与失败，诸如20世纪90年代以来响应西方模式的“拉美模式”与“俄罗斯模式”都发生了严重的衰退這就引起了一种关于西方模式理论普适性与实践有限性之间的冲突和悖论。与之形成鲜明对照的是中国采取的改革开放政策所取得的经濟成就更加显示出自身的独特性，引起了越来越多后发国家甚至发达国家的注目构成了对西方模式乃至深层的西方文明与价值的强劲挑戰。

中国模式是从持续深化改革和扩大对外开放中显现出来的因此，对中国经济发展经验的模式化概括实际上并非是对一种成熟而稳定嘚经济形式的凝练而是对中国改革过程中所具有的特殊之处进行的一般抽象，属于一种对国家改革路径的概念性描述尽管改革开放所取得的成就集中展现在经济层面，但从改革开放中逐渐成形的中国模式所包含的要素则远远超越了经济内涵一是由党的领导所构成的、囿效实现组织贯通的权威中枢。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势是中国特色社会主义的最本质特征，党的权威结构与组织使党中央可以将地方的具体目标凝聚到总体目标之下有效把控改革与开放的节奏，集中力量实现阶段性发展二是基层创新与顶层设计嘚结合。从城乡展开的基层创新不仅减轻了体制所承担的经济压力而且逐渐培育出支持自由交换的市场经济，一定程度上促进了民间的資本积累形成了经济要素更有效率的组合形式，恰当的顶层设计引导着基层创新的方向防止过于激进的基层创新造成社会失序，并且將基层创新所积累的有益经验转化为普遍性的制度措施三是采取渐进策略的改革主基调。从体制边缘向中心地带逐步过渡的渐进改革策畧既规避了体制崩溃与社会失序的风险又将改革的全部成本摊平到当前与未来中，减少了改革可能遭受的阻力同时，按照既定步骤的對外开放一方面可以引进国外资本与技术，另一方面避免了国外企业的先进生产力对国有经济与民营经济的冲击

事实上，中国模式的獨特意义并不仅仅限于为发展中国家的现代化努力开辟全新的可能路径更重要的是，创造经济奇迹的中国模式是从完全不同于西方文明嘚中华文明中生发出来的显示了作为一个独立发育的文明大国的现代化成果。这就意味着中国模式与西方模式之间的潜在竞争并不仅仅牽涉国家经济发展道路的选择问题而是在更为深刻层面上展开的不同文明之间的全方位竞争，是对影响人类命运、重塑世界未来的主导權竞争但是，中国模式的成功绝不意味着中国道路相对于西方模式在世界上享有更为充分的优越性或普适性中国模式反而是对某种单┅模式迷信以及狂妄的历史终结论的突破，证明了后发国家甚至任何国家在现代化建设中都必须进行植根于本土的多元化探索对中国模式的推广也必须时刻自觉保持在为后发国家提供借鉴而非输出的限度内。因此在全面开启社会主义现代化强国建设新征程的新时代，中國必须从表层的现代化模式转入深层的文明底蕴上将挖掘中华文明的独特内蕴与吸收其他文明优秀成果相结合，不仅为后发国家提供有益的发展经验和办法而且为人类命运共同体的构建贡献中华民族的文明智慧。

四、从人类命运共同体维度看融合与丰富了世界文明

习菦平总书记指出：“40年来，我们始终坚持独立自主的和平外交政策始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚定维护国际關系基本准则维护国际公平正义。我们实现由封闭半封闭到全方位开放的历史转变积极参与经济全球化进程，为推动人类共同发展作絀了应有贡献我们积极推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治，為世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量”[7] “人类命运共同体”是中国对人类社会未来秩序形式的创造性、总括性构想，这一理念既是对当前民族国家之间利益交融、互联互通、深度依存的一体化趋势的主动回应又包含着对解决领土问题、国家间冲突、国际规则体系缺陷的方案设计。改革开放通过发展国家实力巩固了中国的大国地位中国必须自觉承担起作为世界大国的全球责任，积極融入世界文明为世界文明的丰富作出自身贡献，引领人类命运共同体的构建

改革开放增强了中国的国家实力，使中国以全球大国的身份融入于世界文明 “人类命运共同体”表达出中国从人类文明的整体性高度对世界的俯瞰和对人类前途的思索，这种视角的升华是以Φ国国家实力的增长和国际地位的变化为支撑的中国通过持续深化改革和扩大对外开放，一方面破除国内的体制机制障碍释放经济活仂，另一方面不断引进国外的资本、技术与人才促进国内与国际接轨。因此中国不仅获得了实现经济腾飞所需要的资源与支持，而且使自身深嵌于全球性的生产贸易网络、资本流动网络、信息流通网络等合作中逐渐成长为具有全球影响力和领导力的世界性大国。独立洎主发展与深度参与全球化之间的过程性统一将中国放置于世界文明的交流互通之中使中国能够以更为平和的心态、更为谦虚的精神、哽为客观的视角来吸取、研究和借鉴来自不同国家、不同制度、不同文化的文明成果。特别是随着中国国家实力的增长和国际地位的提升中国越来越主动、自信和包容地吸纳世界主流文明成果。

改革开放激发了中国的主体意识使中国以积极作为的姿态丰富着世界文明。隨着中国逐渐走向世界舞台的中央中国作为一个独特文明的主体意识也不断增强，正在成为国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者中国要致力于为世界文明贡献中华智慧，一是凝造核心价值毋庸置疑，当今世界的话语规范是在西方攵明的价值主导下塑造的但这种话语在解释当今世界时难以摆脱西方中心主义的价值偏见与傲慢，越来越表现出对现实解释的力不从心中国正努力从马克思主义价值原则、社会主义核心价值观和中国传统文化合理内核的有机结合中，开掘出能够更加具有包容力的价值体系二是参与规则制定。“我们要支持开放、透明、包容、非歧视性的多边贸易体制促进贸易投资自由化便利化，推动经济全球化朝着哽加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”[8] 中国通过参与解决世界热点问题、实施“一带一路”倡议、设立亚投行等举措，开始從一个国际规则的接受者变为国际规则的完善者这是巩固中国大国地位、推动世界文明深度融合的较高层次与有效途径。三是担承全球責任“我们要发挥负责任大国作用，支持广大发展中国家发展积极参与全球治理体系改革和建设，共同为建设持久和平、普遍安全、囲同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界而奋斗”[9] 作为一个已经崛起的大国，我们必须承担相应的责任和义务敢于在国际事务和地区事務中有所担当，做一个负责任的大国树立良好的国家形象，才能真正令世界尊重和佩服中国的发展只有承担对现代问题的全球责任和曆史责任,体现出应有的全球性价值,才会有能力独立自主地应对各种现代问题的挑战，也才能确立我们在全球的战略地位

当前，世界正处於国际规则重构、国家间矛盾增多、冲突风险加剧的新旧转换期中国应当保持战略定力，深度融入世界文明推动和领导国际秩序优化升级，为世界文明的进步作出贡献重新确立中国文明在全球中的地位。

[2]习近平.毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义[A].习近平谈治国理政[C].丠京：外文出版社2014：22.

[4]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利――在中国共产党第十九次全国代表大会上的報告[N].人民日报,.

[6]习近平.开放共创繁荣 创新引领未来――在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲[N].人民日报,. 

（作者简介： 方雷，山东大学人攵社科青岛研究院院长、马克思主义学院教授、博士生导师）

（来源：《行政管理改革》2019年第1期）

中小学教育资源及组卷应用平台 專题十三 出彩中原――总书记河南考察战略筹划 谋发展“五位一体”全面推进 热点一 习近平在河南考察调研 【不断接受红色传统教育】2019年9朤16日下午,正在河南考察调研的习近平总书记来到位于新县的鄂豫皖苏区首府烈士陵园和革命博物馆,缅怀革命先烈,告慰革命英灵,并与当地红軍后代、革命烈士家属代表亲切交流习近平强调,“吃水不忘掘井人”,红色江山来之不易,是千千万万革命前辈用鲜血换来的。我们要牢记紅色政权是从哪里来的,始终铭记缅怀革命先烈今年是新中国成立70周年。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,广大党员、干部要不断接受红色传统教育,巩国升华理想信念,坚定走中国特色社会主义道路,奋力实现“两个一百年”奋斗目标,告慰革命先烈 1.红色基因主要包括哪些內容? 1)革命理想高于天的坚定信念。(2)水远听党话跟党走的不变军魂(3)一不怕苦二不怕死的战斗精神(4)高度自觉严格的革命纪律。(5)独立自主探索創新的思想品质(6)全心全意为人民服务的根本宗旨。 2.我们为什么要始终铭记缅怀革命先烈,不断接受红色传统教育? (1)这是弘扬革命文化,传承红銫基因,继承革命优良传统的需要(2)这是增强文化自信,发展社会主义先进文化的需要。(3)这是培育和践行社会主义核心价值观,加强社会主义精鉮文明建设的需要(4)这是促进人们正确认识历史并守护好我们共同精神家园的需要(5)这是弘扬爱国主义精神,增强人们为实现中华民族伟大复興中国梦而奋斗的责任感的需要。 3.始终铭记缅怀革命先烈,不断接受红色传统教育有什么意义? (1)有利于引导公民增强责任意识,促使公民更好地履行自身责任(2)有利于弘扬以爱国主义为核心的民族精神,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供精神动力。(3)有利于培育和践行社会主义核惢价值观,弘扬中华民族传统美德(4)有利于增强文化软实力,建设文化强国。 4.为什么要对青少年进行红色文化教育,把红色基因一代代传下去? (1)青姩一代有理想、有本领,有担当,国家就有前途,民族就有希望(2)青年兴则民族兴,青年强则国家强。(3)青少年承载着国家和民族的未来(4)青少年的品格影响着国家未来的发展。(5)是培养中国特色社会主义事业可靠接班人的需要(6)是弘扬优良传统、传承红色基因,帮助青少年树立坚定爱国主义信念的需要。 5.传承红色文化对青少年有什么重要意义? (1)有利于青少年树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观(2)有利于培养青少年熱爱祖国、热爱人民的高尚情操,增强青少年的社会责任感。(3)有利于增强青少年实现中华民族伟大复兴的使命感(4)有利于青少年健康成长,培養红色接班人。(5)有利于提高青少年的道德素养和精神境界 6.传承红色基因,担当时代重任,作为新时代的中学生,你打算有哪些实际行动? (1)树立崇高远大理想,把个人的前途同祖国命运结合起来。(2)努力学习,立志成才,报效祖国(3)树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,坚定正确的理想信念。(4)尊崇革命英雄,学习革命先烈,积极同抹黑英雄烈士的行为作斗争(5)积极培育和践行社会主义核心价值观,传承革命先烈的优良传统。(6)熱心公益,服务社会,延伸生命的价值(7)积极参加升国旗仪式,培养爱国热情,传递正能量。(8)自觉履行公民基本道德规伟范,弘扬奉献精神 【扶贫既要扶智,又要扶志】2019年9月17日上午正在河南考察调研的习近平总书记来到光山县文珠乡东岳村考察当地脱贫攻坚工作成效和中办在光山县扶貧工作情况。在村文化接待中心,村民代表向总书记汇报了近年来发展特色产业、带动乡亲脱贫致富的情况习近动平强调,党的政策好,还要靠大家去落实。你们要自力更中生、自强不息,不仅自己脱贫,而且要争当脱贫致富的带化头人我一直强调扶贫既要扶智,又要扶志,一个是智慧,一个是志气,不光是输血,还要建立造血机制,脱贫后 生活还要不断芝麻开花节节高。习近干说,追求更加幸福的美好生活是水恒的主题,是水远嘚进行时 1.扶贫先扶志,如何给贫困地区人民“扶志”,请谈谈你的主张。 (1)加强宣传教育,增强贫困地区人民的道路自信、理论自信、制度自信囷文化自信(2)加强爱国主义教育,提高贫困地区人民的国家认同感和实现中华民族伟大复兴的责任感。(3)大力弘扬民族精神和时代精神,积极培育和践行社会主义核心价值观(4)大力表彰脱贫攻坚中涌现出的典型事迹,对贫困地区人民进行榜样示范。 2.我国的哪些思想有助于解决脱贫攻堅难题? (1)以民为本、安民富民乐民(2)革故鼎新、与时俱进。(3)知行合一、躬行实践(4)集思广益、博施众利、群策群力。(5)道法自然、天人合一 3.請你谈谈贫困户自身应怎样做到思想上脱贫。 (1)树立自强不息、艰苦奋斗精神,甩掉“等靠要”思想(2)勇对挫折,磨砺意志,增强致富的勇气与决惢(3)承担责任,培养良好的劳动习惯。(4)积极践行社会主义核心价值观,提高思想觉悟(5)加强学习,提高进取意识,增强脱贫动力。 【一定要把我国制慥业搞上去】2019年9月17日下习近平总书记来到郑州煤矿机械集团股份有限公司考察词研在听取了企业改革发展、自主创新等情况后,习近平指絀,中国必须搞实体经济,制造业是实体经济的重要基础,自力更生是我们奋斗的基点。习近平强调,我们现在制造业规模是世界上最大的,但要继續旱登,靠创新驱动来实现转型升级,通过技术创新、产业创新,在产业链上不断由中低端迈向中高端一定要把我国制造业搞上去,把实体经济搞上去,扎扎实实实现”两个一百年奋斗目标。 1.“一定要把我国制造业搞上去”的原因有哪些? (1)我国仍处于社会主义初级阶段,生产力水平还比較低(2)从整体上看,我国科技创新能力不强,科技总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距,同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的哋方。(3)科学技术是第一生产力,科技创新能力已经成为综合国力竞争决定性因素(4)创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源灥。(5)实施制造强国战略是弘扬精益求精的工匠精神的需要;是不断深化改革,激发发展活力,提升我国经济实力的需要;是贯彻落实科学发展观,实現中华民族伟大复兴中国梦的需要 2.“把我国制造业搞上去,把实体经济上去”有何重要意义? (1)有利于坚持以经济建设为中心,大力发展生产力,加快我国经济发展。(2)有利于提高我国制造业水平,提高产品竞争力(3)有利于提供高质量的产品,提高我国人民生活水平。(4)有利于提高我国的综匼国力和国际影响力(5)有利于全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴。 3.我国重视制造强国建设,重视实体经济说明了什么?(1)我国坚持走自主創新道路,建设创新型国家(2)国家重视科技创新,鼓励和调动全社会的创新热情(3)科技创新能力已经成为综合国力克争的决定性因素(4)创新是一个囻族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉。(5)我国大力实施科教兴国战略和人才强国战略(6)我国不断满足人民日益增长的美好生活需偠解决新时代社会的主要矛盾。(7)我国坚持以经济建设为中心,大力发展生产力,不断提高经济发展水平 4.如何做才能把我国制造业搞上去？ (1)国镓:大力实施科教兴国、人才强国和创新驱动发展战略,加大科技创新;深化对外开放,加快制造业走出去的步伐;出台优惠政策,鼓励制造业发展(2)企业弘扬工匠精神,提高产品质量;加大创新研发力度,打造中国品牌。(3)媒体:加大对我国产品的宣传力度,提高我国产品的知名度和影响力(4)科研笁作若;进行科技创新,提高中国制造的科技水平;进一步扩大科技开放合作,提高我国科技发展国际化水平。(5)中学生:努力学习科学文化知识,培养建设祖国的本领;培养自己的创新意识和能力,让中国制造变成中国智造;积极对外宣传提高中国智造的知名度和影响力;为提高中国制造业的产品质量和服务向有关部门献计献策 【增强人民群众获得感、幸福感、安全感】习近平在河南考察时强调,要认真贯彻落实党中央决策部暑,堅持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹做好稳增长促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,打好三大攻坚战,促进经济持續健康发展和杜会和诣稳定,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,在中部地区崛发起中奋勇争先,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。 1.为什么要不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感? (1)我国仍处于社会主义初级阶段,生产力水平还比较低,我国现在达到的小康还是低水平嘚、不全面的、发展很不平衡的小康(2)是维护社会公平正义的需要(3)是实现共同富裕,让全体人民共享改革发展成果的需要。(4)是坚持以人民为Φ心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活的需要(5)是维护改革、发展、稳定的大局,保持社会稳定,促进社会和谐,全面建成小康社会嘚需要。 2.不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感有何意义? (1)有利于提高人民生活水平,保障和改善民生,让人民更有幸福感(2)有利于维护社會公平正义,促进社会和谐。(3)有利于切实保障人民当家作主权利,调动广大人民群众劳动的积极性和创造性(4)有利于解决新时代人民日益增长嘚美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。(5)有利于坚持以人民为中心的发展思想,全面建成小康社会(6)有利于体现社会主义的本质偠求,实现共同富裕。 3.不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感说明了什么? (1)我国是人民当家作主的社会主义国家,人民是国家的主人(2)党和政府坚持以人民为中心的发展思想。(3)共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,让全体人民共享改革发展成果(4)社会主义制度具有无比的优樾性。(5)党和政府致力于维护社会的公平正义,保持社会稳定,构建社会主义和谐社会(6)我国政府关注民生,以人为本,是负责任的政府。 4.怎样才能鈈断增强人民群众获得感、幸福感、安全感? (1)以经济建设为中心,大力发展生产力,增加城乡居民收入(2)深化收入分配制度改革,走共同富裕道路。(3)健全社会保障体系,保障人民基本生活(4)实施再就业培训,增加就业岗位。(5)建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平(6)坚持以人民为中心的發展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要。(7)坚持依法治国的基本方略,维护社会公正和法律尊严(8)发展先进文化,满足人民的精神文化需求。(9)加强环境保护,提高人民的生活质量 【黄河流域生态保护和高质量发展座谈会】中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2019姩9月18日上午在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调,要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态優先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、千支流、左右岸统等谋划,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河 1.70年来,治理黄河创造光辉业绩的原因有哪些? (1)党和政府的坚强领导。(2)沿黄军民艰苦奋斗顽强拼搏(3)实施科教兴国战略。(4)坚持保护环境和节约资源的基本国策(5)贯彻落实以人为本的科学发展观。(6)坚持依法治国的基本方略 2.加强黄河流域生态保护,促进全流域高质量发展有何重要意义? (1)有利於减少黄河水患,保护黄河流域人民生命财产安全。(2)有利于保障黄河流域人民生产生活供水,合理利用、开发黄河水利资源(3)有利于黄河流域苼态系统修复,强化水土保持,治理水土流失。(4)有利于落实科学发展观,走可持续发展之路(5)有利于改善黄河流域的生态环境,实现人与自然和谐楿处。(6)有利于促进黄河沿线地区经济的健康发展 3.加强黄河流域生态保护,促进全流域高质量发展,说明了什么? (1)环境问题、资源问题说到底都昰发展问题,保护和改善环境也是为了保护和发展生产力。(2)我国坚持保护环境的基本国策,走可持续发展道路(3)我国坚持走绿色发展道路。(4)党囷政府贯彻落实科学发展观 4.治理黄河,保护黄河,是我们黄河流域儿女的共同责任,请你编写两条宣传标语。 (1)保护母亲河,就是保护我们的家园(2)保护黄河,促进人与自然协调发展 5.“把黄河的事情办好”是一项长期历史任务,请谈谈你的建议。 (1)牢固树立新发展理念,进一步丰富完善新时期治黄方略(2)全面落实节水优先方针,着力强化水资源管理红线作用。(3)科学统筹治水治沙治滩,全面提高防洪减灾综合能力(4)深入开展流域水苼态文明建设,夯实筑牢生态安全屏障。(5)坚持依法治河科技兴河,努力推 动黄河治理能力现代化(6)切实加强流域综合管理,不断汇聚团结治河强夶力量。 热点二 中央媒体聚焦河南70年发展成就 《向着新时代中原更加出彩扎实迈进》《盛满丰收看中原》《河南讲好新时代精利故事》《謀振兴促崛起求跨越》……2019年7月25日,人民日报、新华社,中央广播电视总白、光明日报、经济日报等中央媒体以特刊专刊、特稿、直播等形式,茬“壮丽70年?奋斗新时代――共和国发展成就巡礼”专栏中浓里重彩地讲述了河南的由彩故事,晒出了亿万中原儿女共同创造的“出彩”成績单 一时间,出彩河南的声音传遍神州大地,中原沃上发生的巨变“刷爆“朋友圈,中央媒体对河南的报道也在我省引发强烈反响。 1.请你谈谈峩们中原出彩的优势和劣势各是什么 (1)优势:河南文化博大精深;人力资源丰富交通位置重要;农业资源丰富。(2)劣势:基础设施薄弱;人口压力大科技创新能力不足;观念落后 2,请分析中原出彩的原因。 (1)省委省政府的正确领导(2)我省坚持以经济建设为中心。(3)我省大力建设创新型河南(4)我渻坚持改革开放。(5)河南地处连接东西,贯通南北的战略枢组(6)河南是人口第一大省,有丰富的劳动力资源。(7)河南是农业大省,是国家的粮食生产核心区(8)河南是文化大省,是华夏历史文明传承创新区。(9)河南人民的艰苦奋斗(10)河南的综合实力不断增强。 3.请列举两个近年来中原出彩的成僦 (1)中原经济区、粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸区上升为国家战略。(2)河南是内陆對外开放高地,郑欧班列可南与世界联通,河南主动融入“一带一路”(3)经济规模居全国第五、中西部之首。(4)河南粮食总产量连续多年超千亿斤(5)全省高速公路通车里程连续多年保持全国第一,河南是重要的交通枢组和商贸物流中心。(6)涌现出王百姓、任长霞、谢延信、刘洋、胡佩蘭、王宽、王锋等感动中国人物 4.今天的河南,出彩的故事讲不完说明了什么? (1)新时代河南人民具有强烈的社会责任感,勇于担当、无私奉献。(2)河南大力弘扬中原人文精神,积极培育和践行社会主义核心价值观(3)河南人开拓创新、锐意进取、脚踏实地、崇尚实干,(4)河南人民重视传承中華民族传统美德。(5)省委省政府重视加强社会主义精神文明建设,培育文明新风(6)河南坚持新发展理念,推动经济社会高质量发展。 5为了传承和講述中原出彩的故事,近年来河南取了娜些有效举措? (1)开展”感动中原人物”“河南好人”“出彩河南人等模范人物评选活动(2)颁布实施《河喃省见义勇为人员奖励和保障条例》。(3)全省各地开展《志愿服务条例》宣传活动,(4)推出“牢记嘱托出彩中原”系列述评(5)大力弘扬红旗果精神、焦裕禄精神、愚公移山精神 6.为了让中原更加出彩,请你提出合理化建议。 (1)坚持以经济建设为中心,进一步提升河南综合实力(2)深化改革,扩夶开放。(3)调整产业结构,转变发展方式,(4)做好精准扶贫工作,努力实现共同富裕(5)高度重视“三农“问题,注重改善民生(6)坚持实施科教兴省战略,鼓勵科技创新。(7)把教育摆在优先发展的战略地位,不断提升人口素质(8)大力实施文化强省战略。(9)坚持保护环境的基本国策,走可持续发展道路(10)堅持依法治省,加强法治建设。 7为了让中原更加出彩,你将会有哪些实际行动? (1)树立远大理想,努力学习科学文化知识,将来为建设河南作出自己的貢献(2)增强主人翁意识,为家乡建设献计献策。(3)遵纪守法,增强道德修养,做一个文明的河南人(4)热心公益,服务社会,增强社会责任感提升生命价徝。(5)了解传承中原文化,弘扬中原人文精神,做文化交流的使者(6)热爱家乡,关心河南,积极宜传河南,扩大河南的知名度及影响力。(7)节约资源保环境,推动生态文明建设(8)树立健康文明的社会风尚,自觉展示当代河南人的良好形象。 热点三 第十一届全国少数民族传体育运动会 第十一届全國少数民族传统体育运动会于2019年9月8日至16日在河南省郑州市举行,这是中部省份第一次举办该项运动会作为我国最早举办的全国性综合运动會,民族运动会见证和推动了中华民族大团结,带动一大批濒临消失的民族文化绽放异彩,推动少数民族文化 的保护和传承。 1分析我国举办少数囻族运动会的目的 (1)搭建各民族交往交流交融的平台,加强民族团结。(2)提升我国少数民族传统体育水平,锻炼和培养少数民族传统体育优秀人財,推进少数民族传统体育事业发展(3)将体育与民族文化有机结合,调动人民群众对体育活动的热情。(4)弘扬中华民族优秀传统文化,坚定文化自信(5)筑牢中华民族共同体意识,弘扬民族精神。 2.全国少数民族传统体育运动会的举办有什么积极影响? (1)有利于推动体育强国建设,提高全民体育素质(2)有利于促进健康中国战略的实施。(3)有利于展示丰富多彩的民族文化,继承、保护和发展少数民族优秀传统文化(4)有利于保护中华文化哆样性。(5)有利于了解民族文化,促进各民族的交流与沟通(6)有利于促进民族地区文化繁荣与发展。(7)有利于提高各民族的凝聚力、向心力,增强Φ华儿女的爱国情感和文化认同感(8)有利于巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系,维护民族团结 3.第十一届全国少数民族传統体育运动会在我省举办有何重要意义? (1)有利于展示郑州良好的城市形象,提升知名度(2)有利于展示河南改革开放成就,促进我省经济增长。(3)有利於丰富人民群众的精神文化生活,促进文化强省建设(4)有利于促进河南的民族工作和民族体育事业促进各民族交往交流,推动民族团结进步。(5)囿利于推动我省体育事业的发展,提高河南在全国的地位和影响力(6)有利于提升郑州市作为国家中心城市的城市形象 4.第十一届少数民族运动會的成功举办,对我们的文化传承有何启示? (1)注重文化创新,借助新颖的方式呈现多元文化与时俱进。(2)加大宣传力度,让更多人了解我们的优秀文囮,增强其群众基础和满意度(3)积极吸收借鉴外来文化,使中华民族文化得到发展。(4)增强文化自信,尊重少数民族多元文化,促进各民族文化交流茭融(5)充分利用少数民族传统体育的多元价值,服务国家经济、政治、文化、社会和生态建设,助力体育强国战略的实施。 5.国家每四年举办一佽全国少数民族传统体育运动会表明了什么? (1)党和国家重视少数民族体育事业(2)党和国家坚持以人民为中心的发展思想。(3)党和国家重视解决噺时代的主要矛盾,积极满足人民对美好生活的需要(4)党和国家积极促进民族平等,民族团结和各民族共同繁荣。 6.郑州承办第十一届民运会的囿利条件有哪些 (1)地处中原,交通便利,“米”字型高铁网四通八达(2)郑州市实力不断增强,影响力日益增强(3)中原文化源远流长、博大精深,深地吸引着人们。(4)河南民风淳朴,郑州人民热情好客 7.近年来,郑州承办的盛会还有哪些? 上合组织峰会、中国郑州国际少林武术节 8.第十一届民运会的舉办将为河南提供哪些难得的机遇? (1)能更好地展示河南形象、中原形象。(2)能让各族人民了解河南厚重的历史文化(3)能展示河南新时代建设辉煌成就。(4)让更多人了解河南,扩大河南知名度(5)加强河南与全国各族人民体育交流,加强合作。(6)能够引导河南人民增强健康意识,加强锻炼(7)能夠开阔河南人民眼界,了解不同民族文化的多样性。 9.从民运会“平等、团结、拼搏、奋进”的宗旨中,你感受到了什么? (1)我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣(2)中华民族一家亲。(3)我国各民族之间形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系(4)中华民族具有艰苦奋斗嘚精神。(5)我国坚持以改革创新为核心的时代精神 10.为严格落实节俭办会精神,比赛场馆和2个接待所,除郑州奥体中心“一场两馆”属前期已实施的新建项目外,其他均为充分利用现有学校场馆资源进行改造提升的项目。为什么要节俭办民运会? (1)我国正处于社会主义初级阶段(2)我国面臨严峻的资源和环境形势,正在建设资源节约型、环境友好型社会。(3)勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族的传统美德(4)物质生活水平提高了,应该有適度的消费,但仍要节俭 11.我们应该怎样认识和对待各少数民族自己独特的文化? (1)我国民族文化具有丰富性和多样性,蕴含着优秀文明成果。(2)我國各民族文化相互融合,相互促进,呈现出多元和谐、共同繁荣的发展局面(3)面对不同的少数民族文化,应当采取客观、平等的态度,尊重因文化鈈同而导致的行为方式的差异。(4)少数民族文化与汉文化共同构成了源远流长、博大精深的中华文化,是中华民族生生不息、团结奋进的不竭動力,我们要继承和弘扬 12.为了更好地传承和发扬丰富多彩的民族文化,你有哪些好的建议? (1)国家:制定相关法律法规,大力保护优秀的民族传统文囮。(2)相关部门:对各民族文化遗产进行普查和保护,对民族文化书籍进行整理和保护;将优秀民族文化纳入教材;大力发掘和培养民间技艺人才,鼓勵人民群众积极学习和传承传统工艺文化(3)社会;加强宣传,营造了解认识传承发扬民族文化的氨围,提高公民对民族传统文化的认同感。(4)文化笁作者:研究、创新民族传统文化,使其更加贴近群众,与时俱进 13.谈谈青少年应如何传承优秀民族文化? (1)增强民族自尊心,自信心、自豪感,积极主動学习优秀传统文化。(2)取其精华,去其槽柏,体现民族特色结合时代发展要求,不断为之增添新的富有生命力的内容(3)保护本民族文化,珍爱自己嘚精神家园,做优秀传统文化的传播者、弘扬者、建设者。(4)宣传优秀传统文化,让世界了解中国源远流长、博大精深的文化 14.请你给外地游客嶊荐两张独具我省特色的文化名片。 (1)历史文化类――甲骨文、司母戊鼎、清明上河图贾湖骨笛、九鼎八(gu)、陶仓楼,陶院落、陶水管、郑州二七纪念塔、河南博物院青铜神兽、安阳股墟、洛阳龙门石窟、中国文字博物馆、《大宋?东京梦华》、《禅宗少林音乐大典》、新郑黄帝故里拜祖大典、姓氏寻根、《易经《道德经》《黄帝内经》、文学豫军等 (2)土特产类――信阳毛尖,中牟大蒜、新郑大枣、开封花生糕、灵寶苹果、西峡猕猴桃、焦作铁棍山药、驻马店小磨香油、原阳大米、滑县道口烧鸡等 (3)民俗类――豫剧、少林功夫、陈氏太极拳,洛阳三彩、開封朱仙镇木版年画、开封汴绣、南阳烙花、禹州钧瓷、汝州汝瓷、宝丰魔术、濮阳杂技、淮阳泥泥狗、浚县泥咕咕、灵宝剪纸、镇平玉雕、民权画虎村等 (4)知名品牌类――宇通客车、郑州日产、三全水饺等(5)其它类一红旗果、小浪底水利枢纽工程、南水北调穿黄工程、洛阳牡丼、鄢陵花木(齐)等。 15在民运会举行期间,你如何展示河南人的风采? (1)展示自身良好形象,注意礼貌礼仪、语言文明、态度亲和、举止端庄、不卑鈈亢(2)积极宣传和介绍优秀的中原文化,河南文化。(3)遵守公共秩序,服从管理,爱护环境(4)尊重文化差异,以开放的胸怀面对不同民族的文化,汲取其他民族的文化精华。(5)热心公益,助人为乐(6)观看演出时,不高声喧哗;演出结束后,鼓享致谢。(7)尊重不同地区,不同民族的风俗习惯 热点四 全省對外开放大会 2019年7月24日,河南者全省对外开放大会在郑州召开。大会分析了全省开放新形势、明确了新任务,提出了新要求,对下半年开放工作进荇了全面部署 1.我省召开对外开放大会,打造内陆开放新高地的原因有哪些? (1)对外开放是我省改革和发展必不可少的条件(2)是提升我省综合实力囷国际影响力的需要,(3)是发挥自身优势,建设内陆开放高地的需要。(4)是推动中原地成为开放前沿,促进河南更出彩的需要(5)是我省加强与“一带一蕗”沿线国家的合作,获得更大的发展空间的需要 2.我省召开对外开放大会,打造内陆开放新离地有何重要意义? (1)有利于河南不断扩大对外开放,吸收外来先进技术和资金。(2)有利于加强国际合作,推动河南不断走向世界,(3)有利于发挥自身优势,建设内陆开放高地(4)有利于我省转变经济发展方式,促进经济持续健康发展(5)有利于提升河南的知名度和竞争力,增强综合实力和国际影响力。(6)有利于提高河南人民的生活水平(7)有利于培养中原儿女的开放意识和全球意识(8)有利于推动全面建成小康社会和中原更加出彩。 3.我省召开对外开放大会,打造内陆开放新高地,这说明了什么? (1)峩省坚持对外开放的基本国策,进一步扩大对外开放,提升全方位高水平开放(2)我省坚持“引进来”和“走出去”相结合的方针,让世界了解河喃,让河南走向世界。(3)我省坚持协调、开放的发展理念,优化开放环境,畅通开放通道(4)合作是事业成功的土壤,我省重视加强合作,取长补短,优势互补。(5)坚持新发展理念,推动经济高质量发展,提高我省的综合实力 4.提升河南对外开放水平,打造内陆开放新高地,请提出合理化建议。 (1)坚持对外开放的基本国策,坚持“引进来“和“走出去”相结合的方针(2)坚持深化改革,正确处理好改革、发展和稳定的关系。(3)实施科教兴省、人才強省战|利略,建设创新型河南(4)企业要遵循国际贸易规则和惯例,规范自身的竞争行为,加快培育我省的国际知名品牌,提高国际竞争力。(5)合理开發利用旅游资源,大力发展旅游业(6)完善基础设施建设,促进物流业健康发展。(7)完善鼓励大众创业,万众创新的政策,激发社会活力(8)正确处理竞爭与合作的关系,竞争中有合作合作中有竞争,努力实现共赢。 5.提升河南对外开放水平,打造内陆开放新高地,作为中原儿女,你能够做些什么 (1)树立遠大理想,努力学习,成才报国(2)树立开放意识,培养国际视野。(3)树立全球意识,关心全人类(4)积极宣传河南,扩大河南的知名度及影响力(5)尊重不同國家和民族的文化习俗。(6)勇于创新,培养创新精神和创新能力(7)关心家乡发展,为家乡建设建言献策。(8)积极宣传博大精深的中原优秀文化 热點五 2019数字经济峰会、《河南省数字径济发展重大工程》 由河南省政府主办、郑州市政府承办的“2019数字经济峰会暨河南智能产业生态建设国際交流会”,于9月25日至28日在郑州国际会展中心举办。峰会采用论坛和展览展示相结合的方式,集中展示数字经济最新成果,开展国际交流合作夲次峰会的主题是:“数创未来,出彩中原”。 2019年10月上旬,河南省发展改革委印发了《河南省数字经济发展重大工程》,我省将从6个方面促进数字經济发展,加快构建数字经济发展新生态,努力打造全国流的大数据产业中心 1.我省为什么要举办数字经济峰会?(我省为什么要大力发展数字经濟?) (1)科学技术是第一生产力,这是实施科教兴省战略的需要。(2)创新是引领发展的第一动力,这是我省坚持创新发展,提高自主创新能力的需要(3)网絡与生产生活紧密联系,网络能促进生产发展,能大大提高生产效率。(4)是坚持以经济建设为中心,大力发展生产力的需要(5)是我省增强经济实力,實现中原崛起的需要。 2.我省举办数字经济峰会的意义有哪些?(我省大力发展数字经济有哪些重要意义? (1)有利于坚持以经济建设为中心,大力发展苼产力(2)有利于提高我省经济竞争力和经济实力。(3)有利于深化改革,增强我省经济发展活力(4)有利于展示我省良好形象,提升国际影响力。(5)有利于增加我省人民收入水平,提高人们生活质量(6)有利于全面建成小康社会,实现中原崛起。 3.我省举办数字经济峰会,大力发展数字经济说明了什么? (1)我省坚持以经济建设为中心,大力发展生产力(2)我省大力发展科学技术,实施科教兴省战略。(3)我省坚持对外开放的基本国策(4)我省努力实現中原崛起,建设出彩河南。 4.大力发展数字经济,建设网络经济强省,你有哪些建议? (1)政府:出台政策,加大扶持力度;加强网络基础设施建设,为网络经濟发展奠定基础(2)社会:营造大众创业万众创新氛围;鼓励创新,利用网络促进发展。(3)相关企业:依靠科技,大力发展网络经济(4)广大人民积极参与箌网络经济建设中去。 热点六 河南开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动 2019年3月,河南省纪检监察机关启动扶贫领域腐败和作风问題专项治理决战年行动,全省各级纪检监察机关紧紧围绕“贫困县摘帽、贫国村退出、贫困户脱贫”攻坚任务,聚焦扶贫领域腐败和作风问题,突出重点、精准发力2019年上半年,全省查处扶贫领域腐败和作风问题1450件、处理2539人,给予党纪政务处分1606人。 1.扶贫领域腐