2017年张北县国土局主管国土局县长是谁

按照国家相关法律规定,具有下列情形之一的,都属于未取得采矿许可证擅自采矿:无采矿许可证开采矿产资源的;采矿许可证被注销、吊销后继续开采矿产资源的;超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的;未按采矿许可证规定的矿种开采矿产资源的(共生、伴生矿种除外);其他未取得采矿许可证开采矿产资源的情形。

自国发〔2005〕28号文件之后,国土资源部近年来从未间断对矿山资源开发秩序的规划工作,并先后多次下发文件要求“严厉整治非法盗采矿产行为”。但在经济利益的刺激下,非法盗采从来就没有从根本上得以遏制,而在少数省区,盗采甚至形成了产业链。在官商勾结、官黑勾结的社会生态中,甚至可能出现盗采矿石而政府“管不了”的怪事。

近期群众反映,在张北县大山尖村南,路(X408)两侧的林子里有人私挖滥采,盗采国家资源。其动用钩机铲车、大型运输车辆,忙的不亦乐乎。不仅对土地造成创伤,更是产生粉尘,对大气形成污染,破坏生态环境。

通过记者实地走访,在大山尖村南路旁的树林里,有铲车、运输车辆作业,其挖掘沙土,一车车的运到路北的搅拌企业里。这些企业囤积了大量沙土石料,丝毫未曾苫盖,粉尘污染严重,沙土侵蚀附近树林土地。从这些企业囤积的沙土来看,绝非一日之功。

在张北县国土局,记者见到办公室冯主任,得知情况冯主任联系了负责执法的董主任,董主任称下乡不在局里。鉴于此种情况,记者电话联系董主任,电话一直无人接听,信息没有任何回复。冯主任刚和董主任通过电话,说明记者采访的问题,稍后记者联系,其电话就无人接听了。第二天,记者两次联系国土局冯主任,都因为其称在开会而无果,之后张北县国土局无任何回复。

采访与否暂且搁置,但是张北县国土局得知辖区存在记者所反映的情况,就应该积极核查,严格执法,而不是一味回避,让其不了了之,如此,私挖滥采谁人来监管治理?张北县国土局的工作理念难免让人质疑。

地方政府和职能部门严格执法,小散乱污企业的治理不容忽视。小散乱污企业多有规模小、工艺差、分布散乱、污染环境等特点。类似于张北上述盗采企业,其很难取得合法手续,这些企业土地、环保、工商、质监等手续缺失或不全,为了逃避监管部门往往地处偏僻角落,私挖滥采,造成水土流失,大气、水源、噪音、粉尘等方面的污染,为子孙后代埋下隐患。

当前,随着我国经济的快速发展,已经从“督企”转向“督政”,即从过去监督违法企业,转向综合监督地方政府履行职责转变,加上挂牌、限批、各级环保督导组长期督导工作,形成组合“杀手锏”。 换言之就是要落实地方政府的责任,只有地方政府和职能部门守法,企业才能更好守法。

当地政府职能部门若真想制止私挖滥采的行为,其是无从逃避监管取缔的。换一个角度说,如果当地政府职能部门或属地乡镇政府连私挖滥采都无从知晓或无可奈何,其是否行政监管就让人不得不怀疑了。

私挖滥采存在,究竟是管不了,还是不想管,这个问题必须先弄清楚。记者通过和群众交流,得知张北县上述问题不是短时间存在,相信相关政府对其了若指掌,在其采挖初始,相关政府就应该依法劝导、监管、取缔,但其仍肆无忌惮的盗采资源,究竟是这些人手眼通天还是属地政府视而不见?

究竟管不了,还是不想管,似乎很清楚了吧?事实上这个问题一点都不难想象。一个地方私挖滥采长时间存在,事实上这个问题本身就是一封证据确凿的公开举报信,然而,上上下下很多部门都早已看到了这封举报信,却没人来依法监管,这个问题要比私挖滥采更值得关注。

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