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江西省人民政府江西省军区关于做好2006年冬季退役士兵安置工作的通知
赣府发〔2007〕8号
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各市、县（区）人民政府，南昌警备区、各军分区，各县（市、区）人民武装部，省政府各部门，省军区各部门：　　　　为认真贯彻落实《国务院、中央军委关于2006年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔2006〕32号）精神，切实做好我省2006年冬季退役士兵安置工作，现就有关事项通知如下：　　　　一、严格审查接收安置对象　　　　根据《中华人民共和国兵役法》的规定和国务院、中央军委《关于2006年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔2006〕32号）精神，今年我省接收安置的退役士兵对象为：服现役满2年未被选取为士官的义务兵；服现役满本期规定年限未被选取为高一期的士官；因伤病残等原因滞留部队服现役超过2年以上的士兵。服现役未满规定年限的士兵，原则上不予接收安置。因政治、身体等原因提前退出现役的，仍按有关规定执行。　　　　退役士兵和复员士官一律到入伍时户口所在地县级退伍安置部门报到，转业士官持《接收安置通知书》到所指定的地方退伍安置部门报到，报到时间截止至日。　　　　二、切实做好退役士兵的管理教育工作　　　　各级政府和有关部门要结合退伍安置工作面临的新形势、新任务和退役士兵的思想实际，有针对性地做好宣传教育工作，引导退役士兵正确认识国家改革和建设的新形势，正确理解退役士兵安置工作的各项改革措施，自觉把思想统一到党中央、国务院的路线、方针、政策上来，增强支持改革的自觉性，适应改革形势和市场要求，树立正确的择业观，勇于选择自谋职业道路，服从国家改革大局，服从政府安置。　　　　加强城镇退役士兵待分配期间的管理教育，及时掌握退役士兵的思想动态，增强教育的针对性和有效性，使退役士兵珍惜和爱护军人荣誉，始终保持高尚思想品质和良好道德风貌。要切实关心退役士兵的生活，及时主动地化解矛盾，防止群体上访事件的发生。按照有关政策规定，主动帮助他们解决生产、生活和医疗等方面的实际困难。城镇退役士兵待安置期间，符合《城市居民最低生活保障条例》规定条件的，列入城市居民最低生活保障范围。　　　　三、依法保障城镇退役士兵得到妥善安置就业　　　　各级政府和有关部门要以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届六中全会精神为指导，把退役士兵安置工作作为统筹经济社会发展和国防建设，构建社会主义和谐社会的一项重要政治任务抓紧抓实。要进一步解放思想，深化认识，充分发挥政府的宏观调控作用，加大工作力度，坚决落实国家现行安置政策，确保退役士兵得到妥善安置。　　　　要坚决维护《中华人民共和国兵役法》和政府安置计划的严肃性，所有机关、团体、企事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有依法接收安置城镇退役士兵的义务。坚决纠正片面强调局部利益和困难，拒绝接收安置城镇退役士兵的错误做法，严禁任何部门、任何行业和单位下发针对城镇退役士兵的歧视性文件，严禁限制或禁止下属单位接收城镇退役士兵。凡与《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委有关政策规定相违背的部门或行业文件，一律不得执行。要按照国防义务均衡负担的原则，科学合理地制定安置计划。要采取有力措施，确保转业士官、二等功以上荣立者等重点安置对象得到优先安置。社会公益等适合退役士兵就业的岗位，应优先选用符合条件的城镇退役士兵。所有行业和单位要从军队建设和社会稳定的大局出发，千方百计克服困难，积极承担国防义务，努力完成当地政府分配的接收安置任务。中央国家机关驻赣直属机构、企事业单位要按照国务院、中央军委的要求，积极支持地方政府的工作，帮助下属单位完成安置任务，解决其在安置工作中遇到的实际问题和困难。安置计划下达后，有关部门和单位要不折不扣地执行，及时向退伍安置部门报送计划分解方案。逾期不报的，退伍安置部门可以在规定时限内直接按计划向其派遣退役士兵，确保在当年度落实政府安置计划。由于接收单位原因导致退役士兵不能及时上岗的，要按照国务院、中央军委和省政府的规定，从安置部门开出介绍信之日起，由接收单位按不低于本单位同工龄职工平均工资的80%逐月发放生活费。接收单位接收安置城镇退役士兵后，要切实保障他们的合法权益，确保他们享受本单位同工龄、同岗位、同工种职工的一切待遇。凡未实行全员人事（劳动保障事务）代理的企事业单位，一律不得对安置的城镇退役士兵实行人事（劳动保障事务）代理。非退役士兵本人原因或整体改制、关闭、破产，接收单位生产经营正常的，三年内不得解除劳动关系。要进一步总结和规范实行安置任务有偿转移工作，用人单位按计划接收人员确有困难的，经县以上人民政府批准，可在一定比例内实行安置任务有偿转移，缴纳有偿转移金。　　　　四、继续大力推进以城镇退役士兵自谋职业为主要内容的安置改革　　　　各级政府要积极创造条件，鼓励和支持城镇退役士兵自谋职业。要认真总结近几年来城镇退役士兵安置改革的经验和做法，进一步完善政策规定，加大改革力度，推动城镇退役士兵自谋职业工作深入开展。要大力宣传城镇退役士兵自谋职业、自主创业的成功典型，增强城镇退役士兵自谋职业的信心。民政、财政、公安、教育、劳动保障、工商、税务等有关部门要相互支持、密切配合，按照《江西省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策实施意见的通知》（赣府厅发〔2004〕68号）要求，认真落实城镇退役士兵自谋职业的各项扶持优惠政策，帮助解决政策落实过程中遇到的问题和困难。要通过地方财政预算安排等渠道筹措资金，确保自谋职业的城镇退役士兵按时足额领取一次性经济补助。各地要对历年自谋职业补助经费落实情况进行一次检查，省里将适时组织抽查，以确保各级自谋职业专项经费落实到位。　　　　进一步加大城镇退役士兵培训工作力度，努力提高城镇退役士兵的科学文化和职业技能素质，增强他们在市场经济条件下就业的竞争能力。各级政府要对城镇退役士兵技能培训和就业服务工作进行统一规划，充分利用现有公共就业服务机构、院校和培训机构，开展多种形式的职业技能培训。要采取减免培训费等办法，确保退役士兵得到必要的职业技能培训，有针对性地帮助他们尽快掌握一至两项就业基本技能，提高就业能力。要尽快建立退役士兵就业服务信息网络，或利用现有劳动就业网络开辟退役士兵专栏，为退役士兵提供就业信息、就业指导等就业服务。　　　　各级政府和有关部门要把培养、开发和使用农村军地两用人才作为发展现代农业、促进农村民主政治建设和推进社会主义新农村建设的一项重要任务，切实抓出成效。要结合当地实际，采取有效措施，在生产服务、技术指导、教育培训、农用物资供应、农副产品收购等方面对农村退役士兵给予支持。鼓励和扶持有专长的退役士兵创办经济实体，推荐介绍和培养优秀退役士兵作为基层组织的后备力量，发挥他们在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的骨干作用。对生产、生活、住房确有困难的农村退役士兵，当地政府应当予以扶助。　　　　五、加强退伍安置工作的组织领导　　　　做好退役士兵安置工作，事关社会和谐稳定，事关国防和军队现代化建设。各级政府和有关部门要站在政治的高度，从维护改革发展稳定大局出发，充分认识做好退役士兵安置工作的重要意义，加强领导，强化责任，狠抓落实，确保全省2006年冬季退役士兵安置工作顺利完成。　　　　要继续贯彻落实《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》（国发〔2005〕23号）精神，创造性地做好退役士兵安置工作，切实把它作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，政府主要负责同志亲自抓、负总责，建立健全领导责任制度和责任追究制度。要把退役士兵安置工作与领导班子考核、领导干部政绩评价、双拥模范城（县）评选结合起来，对因责任心不强、作风不实、措施不力，造成严重后果的，要追究主要领导人的责任。要加大城镇退役士兵接收安置工作的督查力度，组织开展执法监察，对拒绝接收、变相拒收或损害退役士兵合法权益的部门和单位，要责令改正。对拒不接收安置任务的部门和单位，要按照《中华人民共和国兵役法》的有关规定，对单位主要负责人和直接责任人员予以处罚，对积极完成安置任务的行业和单位予以表彰。要严格执行安置政策，对因弄虚作假谋取安置资格的，一律不享受城镇退役士兵的安置政策，对无正当理由不服从分配的城镇退役士兵，取消安置资格。1988年：红头文件完全失效&全民掀起抢购风潮
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1988年5月份，国家决定放开四种主要副食品的零售价格，果然证实了此前坊间的流言，民众的神经再次被触动，抢购之风又起。与第一次抢购风潮不同的是，这一次绝大部分商品的价格都随着抢购风而直线飙升。四种主要副食品之外的各种商品也大都乘机涨价，政府的红头文件完全失去了效力。
图为街上排队买东西的人群。
<font face="楷体_GB年9月10日,武汉青山友谊商店,人们隔着铁栅栏抢购黄金首饰。
但此次&价格闯关&随后导致了全国范围内严重的物价上涨情况。图为全国居民消费走势图，在图上可以看出，在1988年前后，居民消费涨幅巨大。
　　1988年新春伊始，各种涨价的小道消息便在坊间流传，各种商品的价格也在悄悄地陆续上扬，民众的心理就已经开始发生了波动。 3月份，国家即将对一些主要农副产品零售价格进行调整的消息传出，部分地区的民众（主要是一些大城市）出于对涨价的担忧，开始抢购商品，从而刮起1988年的第一波抢购狂潮。国营商场的肉、蛋、糖等副食品在很短的时间内就被抢购一空。上海在数日之内，商场里的食盐、食油、肥皂等日用消费品即告售罄。就连火柴也不例外。　　5月份，国家决定放开四种主要副食品的零售价格，果然证实了此前坊间的流言，民众的神经再次被触动，抢购之风又起。与第一次抢购风潮不同的是，这一次绝大部分商品的价格都随着抢购风而直线飙升。四种主要副食品之外的各种商品也大都乘机涨价，政府的红头文件完全失去了效力。　　7月28日，国家决定对13种名烟名酒放开市场价格。当天起，全国各大城市就出现了抢购名烟名酒的风潮。北京、上海、天津的商店在开门的几个小时内，库存的烟酒就被抢购一空。　　8月初，有小道消息盛传，从9月1日起，各种商品将全面涨价。抢购风潮又起。 8月19日清晨，中央人民广播电台播发&价格闯关&的消息。当天就出现抢购狂潮。　　这一次抢购风潮波及面非常广，抢购风不仅发生在大城市，而且迅速席卷全国中小城市和部分乡村地区。　　突如其来的全国性抢购风潮，加上脱笼而出的通货膨胀之虎，使整个社会的经济秩序陷入一片混乱之中。严峻的形势不仅引起了国际国内的普遍关注，也导致了广大民众的严重不安，影响社会的安定和广大民众对改革的信心。如何应对这一复杂而又危险的局面，成为摆在中央决策层面前的头等大事。　　9月12日，邓小平在听取了有关部门关于价格和工资改革初步方案的汇报后指出：&现在的局面看起来好像很乱，出现了这样那样的问题，如通货膨胀，物价上涨，需要进行调整，这是不可少的。&&我们要定一个方针，就是要在中央统一领导下深化改革。不仅是价格一个方面的改革，而是多方面的、综合的改革。只有多方面的、综合的改革，才能为价格改革创造条件。当然真正建立秩序，不理顺价格不行。价格没有理顺，就谈不上经济改革的真正成功。我们准备用若干年时间把价格初步理顺，最终达到面向世界市场。 &四天之后，他又在会见日本客人时说：&目前胆子已经够大了，所以步子要稳一些。&&今后要控制总需求的增长，要控制发展速度，要治理通货膨胀。 &　　作为第二代中央领导集体的核心，邓小平的这些讲话无疑具有指导方针的意味。　　会议确定：治理整顿最迫切的任务是确保1989年物价上涨的幅度明显低于1988年，并把这一点作为1989年一切工作的中心。因此，会议虽然原则通过了《关于价格、工资改革的初步方案》，但不再急于马上推行，而是建议国务院在今后五年或较长的时间内，根据严格控制物价上涨的要求，并考虑各方面的实际可能，逐步地、稳妥地加以组织实施。会议决定从两个方面采取坚决的措施：　　第一，治理经济环境，主要是压缩社会总需求，控制通货膨胀。会议要求：1989年全社会固定资产规模压缩500亿元；控制消费基金的过快增长，坚决压缩社会集团购买力；稳定金融，严格控制货币发行，办好保值储蓄，开辟多种渠道吸收社会游资，引导购买力分流；克服经济过热现象，把1989年全国工业增长速度降到10%甚至更低。与此同时，要改善和增加有效供给。大力发展生产，特别是农产品、轻纺产品、其他生活必需品以及紧俏产品的生产。国内短缺的原材料和必需品要减少出口，从而保证国内市场供应。特别是要解决好粮食和&菜篮子&问题。　　第二，整顿经济秩序，重点整顿在新旧体制转换中出现的种种混乱现象。一是坚决刹住乱涨价风。二是整顿公司，实行政企分开，官商分开，惩治&官倒&。三是尽快确立重要产品的流通秩序。对流通秩序混乱的重要产品，尤其是紧缺的重要生产资料，有的要实行专营，有的只准在国家统一市场上交易。四是加强宏观监督体系。五是制止各方面对企业的乱摊派。　　以十三届三中全会为标志，治理整顿工作全面展开。围绕&治理整顿&这一工作中心，中共中央、国务院的一个个决策接连出台：　　10月初，国务院发出关于清理固定资产投资在建项目、压缩投资规模、调整投资结构的通知。　　10月3日，中共中央、国务院作出关于清理整顿公司的决定。　　10月6日，国务院作出关于从严控制社会集团购买力的决定。　　10月12日，国务院发出全面彻底清查楼堂馆所的通知。　　10月下旬，国务院作出关于加强物价管理、严格控制物价上涨的决定。　　据统计，从十三届三中全会到1989年底，中共中央、国务院接连发出四十个条例、决定、通知，治理整顿经济秩序，人称&四十道金牌&。　　到1990年，治理整顿收到了十分显著的效果。　　1992年3月，七届全国人大五次会议宣布治理整顿的主要任务已经基本完成，标志着经济困难时期已经渡过，进行价格体系全面改革的条件已经初步具备。&　　本文摘自《共和国历史的细节》，李颖 著，人民出版社出版
（责任编辑：张淑燕）
林语堂对什么事都感兴趣，而且事无巨细都有自己的一套理论，往往滔滔不绝地讲给自己的孩子们听。1936年，林语堂举家从上海搬到美国后，没有佣人，家务都得自己做。林对擦皮鞋很起劲，他曾站在路上仔细观察擦皮鞋的黑人小童，看他们是怎样擦皮鞋的，&
著名社会学家、翻译家潘光旦缺了一条腿，走路撑着两根木拐杖，徐志摩称他为潘仙，谓其与&八仙&之一的铁拐李相像。潘光旦在西南联大经常作报告，极为叫座。有次谈到孔子，他说：&对于孔老夫子，我是五体投地的。&正说着，他朝自己身上看了一眼，
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新刊（12月上）刚刚离开人世的梁从诫先生提起他的家族，骄傲之余总免不了黯然神伤地做两句论断：&我们家三代人都是失败者&，&我们三代人的最大悲剧是选择越来越小&。&&& 梁家祖孙三代人走了一条共同的忧国忧民的人生道路，那是典型的中国知识分子的抉择。&&&&& 谁敢说他们是失败者！他们舍身求法，只为报效自己的祖国，他们奔走呼号，只为维护国人的尊严，他们无愧时代，永刻青史，这才是真正的成功！他们，是中国真正的脊&梁&！
封面故事 | Cover story
梁启超家族沉浮命运:国家脊&梁&力与命相持 第一公民梁启超／吕峥困惑的巨匠 梁思成：心碎倾城／李鹿身上流淌着祖先的血 草根行者梁从诫／纪彭寂寞梁门人去后／章立凡
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&&&&&&基建工程兵二十一支队改编为中建七局前后
&&&&&&&&&&&&&高耀先&口述&&&王来青&执笔
&&&& 日升月落，斗转星移，大千世界的万事万物，总是处在不断变化当中。具体到一支部队乃至一个人的人生际遇，也概莫能外。
&&&&& 1980年邓小平曾说:&冷静地判断国际形势,多争取一点时间,不打仗还是可能的。在这段时间里,我们应当尽可能地减少军费开支来加强国家建设。&1981年6月,在中共十一届六中全会上,邓小平出任中央军委主席。根据国内外形势和经济发展需要,邓小平首先确定了部队要精简整编的指导方针。
&&&&& &1982年&8月，国务院、中央军委作出了《关于撤销基本建设工程兵的决定》。根据这个决定，基建工程兵除少部转入武警序列外，大部分将按系统对口集体转业到国务院各有关部委和相关省、市、自治区。
&&&& &其实，国务院、中央军委的这个决定正式发布之前，已在基建工程兵一定级别的干部中进行了宣传。我当时在基建工程兵第三十一支队任副支队长，是副师职干部，在1982年初，已得知基建工程兵改编后各部队的大致去向。我所在的基建工程兵第三十一支队，对刚刚设立的深圳经济特区非常看好，便将&兵改工&后的基地选定在了深圳。
&正当我和战友们怀着几许留恋几许期盼的复杂心理等待集体改编的命令时，有一天，基建工程兵兵部突然通知我到北京谈话。在北京，兵部首长征求我的意见，拟调我到基建工程兵第二十一支队任副支队长，并担任由这支部队改编为中国建筑第七工程局后的第一任局长。在北京，时任城乡建设环境保护部副部长兼中国建筑工程总公司董事长的肖桐也和我谈了话。
&&&&& 当时，从个人角度来说，我还是希望随老部队转业到改革开放的前沿城市深圳。因为，我认为深圳就像一片尚待开垦的处女地，蕴涵着巨大的发展潜力，而当时我才50岁出头，到了特区之后，还想凭借一腔热血有一番大的作为。但是作为一名共产党员，一名戎装在身的军队干部，我更牢记着&军人以服从命令为天职&的铭训。于是，在1982年3月，我从湖北襄樊市调入驻地在河南省南阳市的基建工程兵第二十一支队，开始了一段紧张而又陌生的改编准备工作。
&&&&& 日，国务院、中央军委下发(1982)40号文件，批转城乡建设环境保护部、基本建设工程兵关于基建工程兵两个直属支队（二十一、二十二支队）和第一技校改编移交城乡建设环境保护部的请示的通知，其中，将二十一支队改编为中国建筑第七工程局，下设6个公司，定员为14000人。
&&&& &日，二十一支队制订了关于改编为中建七局的《实施方案》；5月27日，城乡建设环境保护部通知，决定将改编后的中建七局划归中国建筑总公司建制。
&&&& 日，在河南省南阳市举行了基建工程兵第二十一支队集体转业成立中建七局的大会。我由原二十一支队副支队长被正式任命为中建七局局长，局党委书记为原二十一支队政治部主任凌依泽。新成立的中建七局领导班子其他主要成员是：原二十一支队副参谋长黄荣勤，担任常务副局长；原二十一支队副参谋长蒋庆荣、原二十一支队二○二团团长盛彬，分别担任副局长；原二十一支队政治部副主任齐善安，担任局党委副书记兼纪委书记；原二十一支队二○三团政委万华，担任局党委副书记；原二十一支队副总工程师王凤山，担任局总工程师。
&&&& 改编后的中建七局机关驻地仍在南阳市，下设的6个公司，分别为一公司、二公司、三公司、四公司、五公司和安装公司；原部队的一个教导队、一座医院和一个汽车修配厂，改编后分别易名为中建七局中等专科学校、中建七局职工医院和中建七局修造厂。
&&&&& 一公司由基建工程兵二十一支队二○六团于日改编组建，此前从安徽省的芜湖市集体迁移到河南省的平顶山市；二公司由二十一支队二○二团于日改编组建，大部由河北省唐山市搬迁到安徽省的芜湖市，一个分公司选址在河北省的任丘市落户；三公司由二十一支队二○三团于日改编组建，此前从唐山市长途跋涉，在福建省福州市安营扎寨；四公司由二十一支队204团于日改编组建，此前由河南省某三线厂选定南阳市西岗作为驻地；五公司由二十一支队二○五团于日改编组建，在湖北省宜昌市原部队驻地安家；安装公司由二十一支队二○九团于日改编组建，和改编后的中建七局中专校、医院、修造厂一道，都在南阳市就地落户。
&&&& &整个二十一支队改编用时一个多月，各团级以上建制单位先后在1983年9月至10月之间召开了隆重的改编大会。期间，由我和凌依泽书记及几位副局长分赴各单位所在地，着军装宣读国务院、中央军委的改编令。改编令宣读之后，各部随即告别军旅生涯，成为央企大家庭中的新成员。从当年宣读改编令的大会现场气氛看，官兵情绪高涨，尽管对脱去绿军装有所不舍，有好多同志还流下了惜别的热泪，但依然对改编令报以长时间热烈的掌声。
&我知道，大家对新生活充满了憧憬。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&艰难岁月
&&&&& &改编后最初的日子真的难过。作为中建七局的首任局长，我的家属当时还留在湖北襄樊市没能调入南阳。在南阳,我就住在局招待所里，在职工食堂就餐，大部分时间包括礼拜天都在基层调研。个人生活上的不便那算小事，当初遇到的几个大难题真搞得我和局领导班子寝食不安。
&&&&&&& 第一个难题是职工观念陈旧，小农意识浓厚。部队改编前，主要是接受任务、完成任务，不用找米下锅，因旱涝保收而缺少危机意识。改编后，尽管上级还多少给点施工任务，但已远远满足不了我局各施工单位的生存发展需求。在手任务严重匮乏，但大家却还局限于固有的思维模式，坐等任务上门。实在等不到任务了，也仅仅是在驻地及附近寻找项目，远征异域开拓市场的畏难情绪相当严重。
&&&&& 第二个难题是技术力量薄弱。在得知部队整体改编的消息后，约有大半年时间，由于原二十一支队的主要领导有所变动，加上一些首长对老部下&心太软&，一时间，凡是干部和志愿兵，只要打算转业回各地安置的，基本上都得到了批准。这样，就导致大批基层领导和技术骨干各奔东西，使得刚刚成立的工程局出现人才匮乏、青黄不接的局面。
&& &&第三个难题是施工设备落后。部队改编后，留下的大多是老旧的车辆、混凝土搅拌机、挖掘机和塔吊，每每揽到施工任务，还主要靠传统、落后的施工方法。譬如砌墙，还是靠瓦刀；浇灌混凝土，还是靠龙门吊把混凝土吊到一定高度，再由人用独轮车推到浇筑面；开挖地基，也是干部职工拎着铁锹上阵&&
&&&& &第四个难题是生活环境很差。这个问题尤为令人焦虑。改编时，由于大部分公司是易地落户，而且缺乏足够的资金建设生产、生活基地，一时间便出现了许多使人心酸的景象。
&&&&& 我局三公司，在部队时曾在唐山执行抗震抢险任务，全团官兵在抢建开滦煤矿唐家庄矿和林西矿工业与民用建设项目中，发扬我军&一不怕苦、二不怕死&和&连续作战&的优良传统，冒着频繁不断的余震危险，清渣排险，建楼修矿，实现了开滦煤矿&早出煤、快出煤、出好煤&的目标，还使近万户灾民迁入了安全宽敞的新居，为灾后恢复生产和建设新唐山立下了汗马功劳。他们还在&京、津、唐&地区创优工程竞赛活动中，创出了工程质量栋栋全优的优异成绩，曾被基建工程兵党委授予&全优工程团&称号。
&&&& &就是这支创出辉煌业绩的队伍，在移师福州集体整编后，因为没有生活基地，许多干部职工都曾住过工棚、茅屋，吃粗粮，穿补丁衣服，甚至有的职工在短短两年时间里，曾连续7次搬家。1984年夏，一场台风加上连续几天的暴雨，使三公司许多搭在高处的临时住房被台风掀了顶，低处的遭到水淹。其中住在福州五四路外贸中心工地的数十户家属和两百余名职工的临时工棚，被大水淹过了床面，公司领导查看灾情，只能划着小船进去。我去三公司检查工作时，时任三公司经理毕定国、党委书记李子兴谈起这些事都难过得流下了眼泪。
&&&&&& 同样在唐山执行过抗震抢险恢复重建任务的原基建工程兵二○二团，也曾被基建工程兵党委授予&全优工程团&荣誉称号。该团于1983年夏初从唐山林西矿搬往安徽省芜湖市等待改编。当时没有自有房屋，团部临时在芜湖市海军某部招待所内办公，官兵及随军家属被分散安排在附近废弃的仓库、牛棚，以及自己动手搭建的石棉瓦、油毛毡棚内居住，有的竟一直住到1986年&&
&&&&&&& 在&兵改工&后的两三年里，我在各公司看到的职工居住条件都相当简陋，甚至用&寒酸&来形容也不为过。在许多工地的活动板房里，员工睡的都是用废钢筋焊的三脚架做床腿的硬板床；夏天电风扇也配备不足，冬天工棚四处漏风，不用担心煤气中毒。简陋的住房也不敷使用，以至于有的工地强制性规定：临时来队探亲的家属住队时间不能超过10天。
&&&&& 每当听到或看到诸如此类的窘迫情景，我就感到分外内疚，也倍感肩上担子的沉重。
&&&&&&&&&&&&&&&&&奋力进取
&&&& 尽管我局在&兵改工&初期遇到了这样那样的难题，处境相当艰难，但这并不意味着我们这支有着军人血性的建筑之旅就甘愿被命运之神淘汰。相反，我和局党政领导班子的其他成员通过大量的调研，长时间的到各公司蹲点，发现年轻的中建七局有着很大的潜能，依然具备成为一流建筑劲旅的潜质甚至先天优势。
&&&&& 改编前夕，尽管我们未能留住大批的管理和技术骨干，但由此也为留下来的员工提供了大量的晋升和进修机会，使大家有了更多的发展平台。各个公司靠内培外训，积极招收东北建院、南京建院、重庆建院、重庆建专以及我局中专校等大中专院校的毕业生，使我们的人才队伍整体素质有了显著提高。
&&&&& &兵改工&初期，我们的职工队伍大多是入伍几年或刚刚入伍的战士，大部分连对象还没有，朝气蓬勃，加之多数由农村入伍，因此，集体转业为国有企业的固定工后，心情非常愉悦，都有干好工作、将来在城市成家立业的美好愿望。与地方建筑企业相比，队伍年轻无拖累，这无疑是我们最大的优势。
&&&&& 此外，在发展资金方面，尽管我们没有雄厚的家底，但我们同样也没有沉重的债务，正所谓&一张白纸，可以绘最新最美的图画&。
&&&&& 我们不但具备物质方面的优势，更保留了我军艰苦奋斗、永不言败的优良传统。
&&&&& 资金紧张，我们就号召全局职工勒紧腰带过日子。局领导到各单位检查工作极少坐飞机，有时买不到硬卧火车票，干脆就坐硬座；出差途中吃方便面是常事。到基层后，住各公司工棚似的招待所是首选；在工地食堂就餐，工人吃啥我们吃啥。改编初期，局机关的高级轿车还是苏联产的一辆旧伏尔加，北京吉普是我们常用的办公用车。有时候，一辆吉普车能挤进去六七个到工地办事的工作人员。
&&&&& 局里带头过苦日子，各公司也是异常节约。一公司在改编3年后，机关还在活动板房里办公；五公司改编不久，虽然在机关所在地建起了几栋家属楼，但高达9层也没有设置电梯；其他公司大部分领导的家也是安置在硬纸板搭就的活动房里&&
&&&&& 无论干什么事情，只要精气神还在，就极有可能成功。有人说，&不是有希望了才坚持，而是坚持了才有希望&，对于这句话，我深以为然。
&&&&& &兵改工&之初，尽管我们遇到了一个又一个意想不到的困难，但是我们全局上下还是拧成一股绳，奋力进取。局党政领导班子的工作要点虽各有侧重，但还是把搞好生产经营共同当做了第一要务。我和凌依泽书记在局机关除召集各公司领导及有关部门领导开会布置工作外，一般都是轮流&守摊儿&，挤出的大部分时间用在了不停地到各公司巡查调研和与社会有关单位、领导沟通对接上；其他几位局领导都分配有蹲点的单位或主抓的重点工程项目。
&兵改工&后的一两年时间内，我们提出过不少提振士气的口号，如&团结奋进，振兴七局&等，但最响亮也最坦诚的口号就是&找米下锅&。我们号召全体职工解放思想，放下架子，主动出击，到社会上广揽任务，不管施工任务量大小，不管挣多挣少，只要有活干，有钱赚，一概来者不拒。有的施工处甚至摒弃&杀鸡焉用牛刀&的古训，即使给某个单位建个锅炉房也派上技术骨干，当做大工程来对待，小活也要把它给干成&样板工程&。
&&&&& 就是靠着这种艰苦奋斗、坚忍不拔的拼搏精神，能屈能伸的处事态度，不甘落伍的军人意志，我们终于使企业渐渐有了对接市场、适应市场、占领市场、扩展市场的生存发展能力。随着我局简政放权、承包经营，抓重点、创全优等一系列措施的出台和完善，在&兵改工&后的两三年时间内，逐渐显示出了重振雄风的气势。其中，由四公司承建的河南财经学院工程，二公司承建的石家庄玻壳厂工程，三公司承建的福州外贸大厦工程，一公司承建的平顶山纺织厂工程等，相继被评为省部级优质工程。由此，中建七局这支由军队改编的建筑队伍，也渐渐在祖国的大江南北闯出了一定的知名度。
&&&&& 说来有趣，因为社会上好些单位觉得中建七局这支&兵改工&的队伍不错，就对那些帅气阳光的年轻转业兵青眼有加，一时间，在我们局机关和各公司所在地，好多单位的女孩子都愿与我局的小伙子缔结百年良缘，以致于有的单位竟成了我们的&亲家单位&。这对我们加快与社会各界的沟通，尽快融入社会大家庭起到了良好的促进作用。
&&&&& 时光匆匆。弹指间，基建工程兵二十一支队改编为中国建筑第七工程局已近30年。回想&兵改工&前后那段不平凡的岁月，作为首任中建七局局长，说实话，我没有太多的成就感和自豪感，但恰如一个运动健将，他的成长历程必然要经过幼儿期艰难的学步阶段一样，中建七局&兵改工&前后的那段风雨历程，也使我们在蹒跚学步中积累了大步迈进，进而飞速跃进的一些经验和基础。每每想到这一点，再看看我局当前的大好局面，我就感到十分的欣慰。