江西，有一种力量叫粮食 - 福建农业信息网
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江西，有一种力量叫粮食
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文洪瑛 王澎
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&&& 在刚刚过去的2013年，江西省粮食单产382.23公斤，比上年增加4.13%；总产423.22亿斤，比上年增加6.26亿斤，在连续遭遇春季持续低温阴雨、夏季严重涝灾、历史罕见伏秋连旱等不利条件下，江西为何能继续保持粮食生产稳定增长的态势？江西省农业厅厅长甘良淼说：&江西&十连丰&，这得益于一整套行之有效的体制、机制和具体做法，得益于全省上下的同心协力和全省农口干部群众的不懈努力。&
　　10年间，江西省通过政策扶持、科技示范、服务建设，开辟了一条粮食高产的新航线。
　　启航铺路&&
　　政策扶持带动农民积极性
　　江西省是全国13个粮食主产区之一，从未间断过向国家提供商品粮源，江西省以约占全国2.3%的耕地，生产了约占全国3.6%的粮食，这些成绩的取得，最主要的就是靠政策的鼓励、带动和扶持。
　　近年来，强农、富农、惠农政策力度越来越大。2013年3月10日前，江西省已将共计41.3亿元的粮食直补和农资综合补贴资金全部拨付到户。余江县农业局粮油站站长吴锦平说：&良种补贴、种粮直补和农资综合补贴全算在一起的话，农民每亩地可以享受国家补贴94元钱，不但补贴金额比2012年有所提高，而且补贴方式也越来越透明合理。&
　　2013年，江西省出现了历史罕见的伏秋连旱，绝大多数县市都出现了持续高温干旱。面对旱情，江西省农业厅副厅长马岩波亲自带队到余江县受灾最严重的中童镇、锦江镇和潢溪镇3个乡镇指导抗旱。在农业厅的争取下，省级财政对新增离心泵、潜水泵等设备每台补贴500元~700元，并加大了抗旱设施维修和新增抗旱设备的投入。据统计，全省投入抗旱资金达6.9亿元。
　　此外，每亩200元的水稻种植保险也给粮食减产的农民&兜住底&。据了解，这种保险，每亩保费12元，其中国家补贴8.4元。
　　除了种粮有补贴，农民在卖粮时也可以享受到国家最低收购价的保护。2013年，国家分别将早籼稻、中晚籼稻最低收购价在2012年的基础上每百斤提高了12元和10元。
　　推波助澜&&
　　科技示范突破生产最难关
　　&科技是第一生产力&这句话在农业生产上表现得尤为突出，江西省针对粮食生产中存在的实际问题，不断推出相应的技术措施，提高了粮食生产科技含量。
　　针对种植密度偏稀的问题，江西从2007年开始推广&多用一斤种、增收百斤粮&技术。余干县农业局副局长邹继兴告诉记者：&就这一项技术，每亩平均增产6%~8%。&
　　针对品种增产潜能偏低的问题，江西省在全省100个农业县继续开展现代农业水稻新品种展示，并建立品种退出机制。2013年，江西省水稻新品种展示实现了县县覆盖，展示品种160多个；示范推广超级稻应用面积1114万亩。
　　针对土壤酸化偏重的问题，江西省在全省范围开展测土配方施肥的同时，又创新推广了&一斤石灰一斤粮&增产行动。余干县农业局粮油站站长刘华源说：&调节土壤是个滴水穿石的工作，不可能立竿见影一蹴而就，但是从今年下半年产量上来看，已经有所好转。&
　　针对病虫害重发高发问题，江西省积极推进专业化统防统治，实现&虫口夺粮&。全省共争取中央和地方财政专业防治经费8100万元，扶持社会化统防统治服务组织1331家，目前已注册专业防治组织845家，拥有专业防治队员2万余人。通过推广绿色防控植保技术，2013年化学农药使用量比上年减少11%。
　　保驾护航&&
　　服务建设排忧艰难打基础
　　推广示范让农民切切实实看到了科学技术对农业生产的作用，在这之后，就需要政府通过扶持和帮助让更多的农民用上技术，这就像小孩学步，起初要大人扶着走，之后就要放开手自己走。
　　2013年，江西省推出了&十大增产服务行动&，配合高产创建，将众多种植技术传授到田间地头。其中，最引人瞩目的要数水稻集中育秧示范项目了。江西省2013年建立早稻集中育秧示范点2.6万个，示范片面积23.98万亩，基本实现了村村覆盖。鄱阳县农业局粮油站站长舒金贵告诉记者：&集中育秧的秧苗普遍比较健壮，返青快，平均可以提前1周左右收获。&
　　余干县众埠镇丰富优质稻种植专业合作社理事长邱永安说：&由于使用了水稻集中育秧技术，再加上晚稻天气比较适宜，收割时间比往年提前了10天左右，去年晚稻亩产达到700公斤，早稻也有550公斤。&
　　据了解，江西省通过合作社组织、土地流转机制来完善粮食生产的关键环节，同时加大科技服务力度，保护农民正当权益。据统计，2013年全省共组织机关干部和农技人员32.26万人次深入乡村开展科技指导活动，举办各类讲座和培训847场（次），直接服务农民69.43万人次；出动农业执法人员3.4万人次，检查农资生产经营单位1.7万家（次）。九江市政府信息公开
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全省农业工作会议在南昌召开 省农业厅党委书记、厅长甘良淼出席并讲话
信息类别：
　　文件编号：
公开方式：主动公开
生成日期：
　　公开时限：常年公开 　
公开范围：面向全社会
信息索取号：
　　责任部门：浔阳区农林水务局
作者：张志凡 稿源：省农业信息中心
　　1月10日，省农业厅在南昌召开全省农业工作会议，深入贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议以及省委十三届八次全会和全省农村工作会议精神，总结2013年全省农业农村经济工作，安排部署2014年工作。
　　省农业厅党委书记、厅长甘良淼出席并讲话。副厅长马岩波主持会议。厅纪委书记钟力民，副厅长唐安来、程关怀、万国根、刘光华，厅巡视员彭济民，省畜牧兽医局局长黄峰岩，厅副巡视员张跃远、万秋根出席。
　　甘良淼厅长在讲话中全面总结了2013年全省农业农村经济工作，科学分析了农业农村经济发展新形势下面临的新机遇、新挑战，并结合我省实际，就2014年的全省农业工作进行了全面部署。他指出，今年是农业农村改革年。党的十八届三中全会明确了全面深化农村改革的总体要求，提出了健全城乡发展一体化体制机制的重大举措；中央农村工作会议深刻阐述了确保国家粮食安全、坚持和完善农村基本经营制度、保障农产品质量和食品安全、解决“谁来种地”问题、加强农村社会管理等五个带有全局性、战略性、方向性的重大问题；省委十三届八次全会提出了切实抓好“三农”工作，夯实农业农村发展基础的重点工作；全国农业工作会议和全省农村工作会议也对当前和今后一个时期的农业农村经济工作作出了一系列新部署。党中央、国务院和省委、省政府关于农业农村改革的新部署新要求，高屋建瓴，方向明确，措施具体，既重当前，又管长远，全省农业系统必须认真学习、深刻领会、狠抓落实。
　　甘良淼厅长强调，当前和今后一个时期，既是我省发展升级、小康提速、绿色崛起的关键期，也是我省农业农村经济在新的历史起点上加快发展的机遇期。面对新机遇、新挑战，全省各级农业部门必须全面认清形势，紧紧抓住发展机遇，切实增强危机意识，敢于迎难而上，善于破解难题，勇于开拓创新，全力做好今年农业工作，努力保持农业农村经济发展的良好势头，为经济社会发展大局作出应有贡献。
　　会议指出，2013年，全省各级农业部门在省委、省政府的坚强领导下，按照“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收、乡村秀美的目标，突出抓规模、抓特色、抓加工、抓组织、抓服务，克服了经济下行压力加大、农产品价格波动加剧和灾害性天气频发等多重风险和挑战，推动了农业农村经济持续健康较快发展，粮食总产423.2亿斤，首次实现“十连丰”；农业增加值实现“十连增”；农民人均纯收入实现“十连快”，增幅连续两年超过城镇居民，农业各项工作圆满完成了既定目标任务，成为全省经济社会发展的突出亮点。一是粮食等主要农产品全面增长。二是农业农村改革全面推进。三是农业转型升级全面加快。四是农业系统自身建设全面加强。2013年，省委考评省农业厅领导班子为“好”班子；被评为“江西省第十三届文明单位”、“全省社会管理综合治理先进单位”、“全省鄱阳湖文明生态示范村创建暨‘文明帮建’先进单位”、“全省公共机构节能先进单位”、“省直机关第九届文明单位”、“省直机关党的工作优秀奖单位”、“省政府部门依法行政工作先进单位等；“十百千万”挂点帮扶活动获评省直机关为民务实清廉机关建设典型案例第一名；被农业部评为“全国农业科技促进年活动先进单位”和“延伸绩效管理试点工作优秀单位”等。中央主流媒体宣传报道我省农业发展成就创历史之最。成绩来之不易，主要是得益于省委省政府的高度重视、坚强领导；得益于各地各部门的全力支持、合力推进；得益于各级农业部门的真抓实干、科学指导；得益于广大干部职工的无私奉献和广大农民群众的辛勤劳动。
　　会议强调，2014年全省农业工作要坚持“稳中求进、改革创新”的工作总基调，以转变发展方式为主线，以全面深化改革为动力，以粮食增产、农业增效、农民增收、乡村秀美为目标，始终坚持“一个统领”，抓住“三个关键”，全力推动现代农业发展，为建设富裕和谐秀美江西、早日实现与全国同步全面建成小康社会提供基础保证和有力支撑。“一个统领”即：以党的十八大、十八届三中全会精神和省委十三届七次、八次全会精神以及“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针统领农业工作全局，贯穿于现代农业发展的全过程。“三个关键”即：一是以新一轮思想大解放，着力推动农业经营体制机制创新，增强农业发展动力和活力，解决好谁来种地、怎么种地的问题，提高农业集约化、专业化、组织化、社会化程度；二是以市场化的理念、工业化的办法，着力推动农业产业升级，保障粮食等主要农产品有效供给，提高农业综合效益，促进农民持续增收；三是以铁的手腕，着力推动干部作风转变，为现代农业建设搞好服务，确保农业发展的各项政策、改革和工作措施落到实处。主要预期目标是：在不发生重大自然灾害的情况下，力争粮食总产425亿斤，农民人均纯收入增长11%，农业增加值增长4%左右；油料120万吨、蔬菜1250万吨、水果430万吨、茶叶5万吨、肉类354万吨、禽蛋59.5万吨、鲜奶14万吨、水产品249万吨，均保持一定幅度增长；规模以上农业龙头企业实现销售收入3900亿元；努力确保不发生重大农产品质量安全事件，努力确保不发生区域性重大动物疫情和重大植物疫情，努力确保农业用种安全。
　　会议要求，围绕2014年的目标任务，今年全省农业工作的重点要抓好七个方面：第一，全面深化农业农村改革。一要加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证。二要积极推动农村土地承包经营权规范流转。三要着力培育新型农业经营主体。四要大力发展新型农业社会化服务。第二，毫不动摇抓好粮食等主要农产品生产。一要稳定发展粮食生产。二要大力发展经济作物。三要提升发展畜牧业。四要加快发展现代渔业。第三，着力加快农业产业优化升级。一要推动农业结构优化升级。二要推动农业园区发展升级。三要推动农业产业化经营升级。四要推动生态农业发展升级。第四，不断提升农业科技装备水平。一要加强农业基础设施建设。二要加强科技创新与推广。三要加快发展现代种业。四要积极发展农业机械化。五要推进农业信息化。六要培育新型职业农民队伍。第五，切实加强农产品质量安全监管。一要加快推进农业标准化生产，大力发展“三品一标”农产品。二要加快农产品质量安全监管机构建设，将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围。三要深入开展农产品质量安全专项整治，确保不发生重大农产品质量安全事件。四要加强重大动植物疫病防控，确保不发生区域性重大动植物疫情。第六，积极推进市场开拓和农业对外开放。一要积极拓展农产品销售渠道。二要强力打造绿色农产品品牌。三要努力扩大农业对外开放。第七，千方百计促进农民增收。一要落实政策促增收。二要农业提效促增收。三要拓宽渠道促增收。
　　会议指出，各地、各部门要坚持“为民务实清廉”的要求，严格落实“八项规定”，坚决杜绝“四风”问题，切实抓好班子、带好队伍，深入基层、搞好服务，抓点示范、以点带面，改进作风、狠抓落实，树立农业部门良好形象，确保全面完成或超额完成全年目标任务。一要切实加强队伍建设。要强化领导班子建设，坚持抓班子、带队伍、强管理，管好队伍、带好队伍。二要切实抓好工作落实。今年的目标任务已经明确，现在关键是要转变作风，狠抓落实。要加强农业系统内部以及与其他部门之间的沟通协调，形成齐抓共管的强大合力，推动农业农村改革和现代农业发展。三要切实做好当前工作。要加强春熟作物田间管理；及早谋划春耕备耕工作；保障农产品有效安全供给；关心老同志和困难群众生活；确保节日期间社会和谐稳定。
　　各设区市农业（果业）局、上饶市农垦办党政主要负责同志，厅机关各部门副处以上干部，厅属各单位主要负责同志（省农垦办机关副处以上干部及直属单位主要负责同志）参加了会议。　
办：九江市人民政府　　　　　　　　
办：九江市人民政府信息化工作办公室
ICP备案编号：赣ICP备号|| || || || || || || || || ||
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“十大体系建设”推动现代农业发展――访全国人大代表、江西省农业厅厅长甘良淼
来源： 时间: 10:42:55
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&&& &江西是个农业大省。推动江西农业转型发展，尽快实现由传统农业大省向现代农业强省转变，我们责无旁贷，满怀信心。&全国人大代表、江西省农业厅党委书记、厅长甘良淼在中国职工大厦接受本报记者专访时，畅谈了江西发展现代农业的体会和打算。
&&& &江西发展现代农业，具有生态环境优越、物产资源丰富、区域特色鲜明、工作基础良好等优势。&谈起江西农业，甘良淼如数家珍。他说，近年来，在省委、省政府的坚强领导下，江西农业农村取得了跨越式发展，出现了许多历史性、转折性和标志性变化，粮食生产实现了&九连丰&。2012年总产达到417亿斤，比2007年增产36.2亿斤，年均增长1.8%。农民收入实现了&九连快&。2012年达到7828元，比2007年增长3730元，年均增长13.8%，连续三年超过了城镇居民人均可支配收入增幅。
&&& 甘良淼说，正是由于江西农业基础好、潜力大，省委、省政府提出把发展现代农业和农产品深加工业作为新的经济增长极来打造，首次明确建设现代农业强省的宏伟目标，并率先在全国出台了《现代农业体系建设规划纲要》、《加快农业农村转型发展，推进城乡一体化的若干意见》等一系列指导性文件，制定了一系列含金量高、打基础管长远的政策措施，举全省之力推动现代农业发展。
&&& 谈到如何实现建设现代农业强省，甘良淼说，总的要求就是坚持用市场化理念、工业化办法发展农业，用现代物质装备农业、用现代科技武装农业、用现代管理经营农业、用现代农民从事农业，加快推进现代农业市场、绿色食品名牌、产业布局、农产品加工、农产品安全监管、物质装备、科技支撑、经营制度、金融服务、风险防范等现代农业十大体系建设。为此，全省各级农业部门今年将&围绕一个目标、突出十个重点&（即围绕粮食增产、农业增效、农民增收、乡村秀美这个目标，突出强农惠农富农政策落实、稳定粮食等主要农产品生产、农民合作社发展、农业产业化经营、农业结构调整、农产品市场开拓、推进科技进步、现代农业示范区建设、农业风险管控和农业系统自身建设等十个重点），凝心聚力，开拓创新，扎实工作。甘良淼说，目标确定之后，干部就是决定因素。我们将严格按照中央和省委&改进工作作风，密切联系群众&的决策部署，把农业系统干部队伍建设作为重要工作来抓，今年在全省范围内深入开展以&十百千万&（即厅领导联系11个设区市、百名处长挂百县、千名领导干部帮千企、万名农技人员下基层）为载体，以大宣讲、大调研、大试点、大服务为主要内容的&改革创新服务年&活动，并在全省农业系统开展目标管理绩效考核工作，推动干部作风大转变、体制机制大创新、现代农业大发展，为建设富裕和谐秀美江西、确保与全国同步建成小康社会作出新的贡献。
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省农业厅党委书记、厅长甘良淼对农机购置补贴作出重要批示
发布日期： 18:48:00　信息来源：江西农机化信息网
正文字号：
　　近日，农业部《农业机械化情况》实施农机购置补贴政策专刊2012年第10期向全国刊发了《江西省农机购置补贴规范实施& 进度近八成》一文，充分肯定了我省农机购置补贴工作实施规范、进度快、效果好。5月4日，省农业厅党委书记、厅长甘良淼作出重要批示：很好。请在农业信息网上刊登。
　　2012年中央财政安排江西省第一批农机购置补贴资金4.4亿元，同比增长19%。截至4月20日，全省已完成补贴资金3.5亿元，补贴资金实施进度近八成。今年以来，全省各级农机部门加强领导，精心组织，规范操作，狠抓落实，农机购置补贴各项工作启动早、进度快、措施实、效果好。
　　一是高度重视，强化农机购置补贴工作组织领导。江西省委、省政府和江西省农业厅、财政厅高度重视农机购置补贴政策实施工作。省农业厅、省财政厅联合成立江西省农机购置补贴政策实施工作领导小组，江西省农业厅党委书记、厅长甘良淼担任领导小组组长，强化对全省农机购置补贴实施工作的组织领导。建立工作经费保障机制，要求各地财政每年安排不少于10万元的专项工作经费。通过积极协调和争取，南昌市落实220万元，新建县连续4年争取到120万元，为农机购置补贴工作顺利实施提供了经费保障。
　　二是提前启动，重点补贴粮食生产机具。3月上旬，江西省启动农机购置补贴实施，比往年提前了半个多月。注重加快推进主要农作物关键生产环节机械化，优先补贴大中型拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等粮食生产机具，对水稻机械化育插秧薄弱环节机械给予重点倾斜。各级农机、财政部门加大补贴政策宣传力度，加班加点、现场办公，上门核机、送机下乡，开展“一站式”服务，方便农民选机购机，加快了补贴实施进度。截至目前，全省共补贴各类机具21.7万台套，受益农户15.5万户，拉动农民投入6亿元。
　　三是强化监管，确保补贴规范实施。江西省层层签订了补贴实施工作责任状，形成了多部门协调配合、齐抓共管实施好农机购置补贴政策的良好机制。深入开展农机购置补贴廉政风险防控机制建设，组织全省农机生产、经销企业进行廉政教育，充分利用农机购置补贴计算机管理系统实时监管，确保农机购置补贴政策不折不扣落到实处。
　　目前，江西省正组织100多万台套机具投入春耕生产，农机干部深入基层、农户和田间地头，开展机耕、机插演示培训和送技术下乡，提供机具维修保养服务，早稻机耕完成1600余万亩，早稻机插正在全面展开，春耕生产进入高潮。农机购置补贴政策的扎实实施，提高了粮食生产综合机械化水平，促进农业机械在春耕生产中发挥主力军作用，起到了利农利工一举多得的好效果，成为了强农惠农富农的民心工程。
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