2023-07-17 22:00
来源:
四川监狱
发布于：北京市
现今，无人驾驶航空器应用日益广泛,特别是在无人机爱好者中不断掀起一浪高过一浪的“飞行热”“航拍热”。与此同时，无人驾驶航空器“黑飞”扰航、“偷窥” 涉密场所、失控伤人等问题也日益凸显，威胁航空安全、公共安全和国家安全，风险挑战不容忽视。
2023年6月28日，国务院、中央军委公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（以下简称《条例》），将自2024年1月1日起施行。《条例》共6章63条，包括总则、民用无人驾驶航空器及操作员管理、空域和飞行活动管理、监督管理和应急处置、法律责任、附则等内容，是我国关于无人驾驶航空器飞行管理的首部专门行政法规。
＃·1
推行无人驾驶航空器的分类管理
《条例》所称无人驾驶航空器，是指没有机载驾驶员、自备动力系统的航空器。从性能指标角度，将无人驾驶航空器分为微型、轻型、小型、中型、大型5类。
＃·2
划设无人驾驶航空器飞行管制空域
关于无人驾驶航空器室外飞行空域管理，《条例》第19条采取了“负面清单”的模式，划分为管制空域和适飞空域。
管制空域的具体范围由各级空中交通管理机构按照国家空中交通管理领导机构的规定确定，由 设区的市级以上人民政府公布， 民用航空管理部门和承担相应职责的单位发布航行情报。未经空中交通管理机构批准，不得在管制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动。
＃·3
明确利用无人驾驶航空器实施的禁止性行为
根据《条例》第34条规定，任何单位和个人绝对不能利用无人驾驶航空器实施八方面行为，具体包括：
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（一）违法拍摄军事设施、军工设施或者其他涉密场所；
（二）扰乱机关、团体、企业、事业单位工作秩序或者公共场所秩序；
（三）妨碍国家机关工作人员依法执行职务；
（四）投放含有违反法律法规规定内容的宣传品或者其他物品；
（五）危及公共设施、单位或者个人财产安全；
（六）危及他人生命健康，非法采集信息，或者侵犯他人其他人身权益；
（七）非法获取、泄露国家秘密，或者违法向境外提供数据信息；
（八）法律法规禁止的其他行为。
＃·4
监管场所等管制空域千万不能任性飞
在监管场所等管制空域，有哪些事不能干？
根据《条例》和有关法规，禁止无人驾驶航空器在监管场所上空进行飞行，禁止利用无人驾驶航空器对监管场所进行拍摄、摄像、录音、勘察、测量、描绘和记述，具体包括：
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1.违法拍摄监管设施，或者窥视监狱内部情况；
2.投放包含淫秽、色情、赌博、迷信、非法宗教、恐怖、暴力等内容的宣传品，或者投放毒品、手机、现金等违禁物品；
3.运输、投放爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体；
4.携带投掷易燃易爆物品或点火装置实施纵火；
5.安装携带武器并遥控攻击监狱，或者通过物理撞击方式直接实施破坏监管设施；
6.扰乱监狱机关的工作秩序，妨碍监狱机关工作人员依法执行职务；
7.其他法律法规明令禁止的行为。
违反规定在监管场所等管制空域内起飞无
人驾驶航空器，将会面临哪些法律后果?
《条例》施行后，未来对于“黑飞”“违飞”等行为的打击力度也会更加严厉。如果在管制空域内起飞无人驾驶航空器，将会承担以下法律后果：
违反条例规定，未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器 在管制空域内飞行，或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，由公安机关责令停止飞行，可以处500元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下的罚款。
构成犯罪的，将依法追究刑事责任；造成人身、财产或者其他损害的，将依法承担民事责任。
无人驾驶航空器在监管场所“黑飞”，会被无
人机反制设备将它击落吗？
《条例》第43条规定，军队、警察以及按照国家反恐怖主义工作领导机构有关规定由公安机关授权的高风险反恐怖重点目标管理单位，可以依法配备无人驾驶航空器反制设备，在公安机关或者有关军事机关的指导监督下从严控制设置和使用。
具体来说，无人驾驶航空器违反规定飞行，可能危及公共安全的，军队、警察以及有关授权单位可以采取拦截、迫降、捕获等方式对无人驾驶航空器予以扣押。
在监管场所等管制空域及周边区域，怎样才
能开展合法飞行活动？
如需在监管场所等管制空域及周边一定范围区域，开展无人驾驶航空器飞行活动，必须提前取得空中交通管理机构的批准，并按照规定进行操作。同时，必须在拟飞行前1日向飞行实施区域内的监管场所进行书面报备。
特别提醒
为了更好地保证无人机的安全合法使用，以下是一些建议和提示：
1.在使用无人驾驶航空器前，务必了解当地关于禁飞区域的限制，对管制空域了然于心，千万不要因为“不小心”亦或是一时的好奇心误闯禁飞区！
2.千万不要将无人驾驶航空器用于非法活动，如危害公共安全和国家安全等。
3.在飞行无人驾驶航空器时，应注意周围环境，确保不会对人员和财产造成危害。
总之，无人驾驶航空器在管制空域飞行都是被禁止的，违反规定将会面临严重的法律后果。所有单位、组织和个人应当遵守相关法律、法规，支持配合有关职能部门开展管制空域净空保护工作。群众发现有违反《条例》规定，在管制空域违法飞行行为的，可以拨打110报警电话举报。
编辑：何宇维
校核：焦姣
审核：曹进、尹艺霖
来源：局狱内侦查处、局政策法规处、达州监狱
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红箭救援队总队长、飞行专家杨洋表示，我国法律没有对小刘使用的这种四旋翼无人机做出明确规定。“在不影响民航、军航安全，在非空中管制地区使用无人机是不需要报备的”。空中管制地区包括机场、军事基地、天安门广场等地区，“清华大学应该不属于管制范围”。但他同时指出，清华东门外在清华大学门前三包范围内，“如果学校自己有规定禁止使用无人机，其他人在这里就应该遵守”。抛开小刘在清华用无人机送戒指是否合法这个话题，仅其能让无人机在禁飞区起飞本身技术含量就很高。据360无线安全专家杨卿介绍，无人机实现无人飞行依赖的是GPS导航数据，为了适应相关禁飞规定，DJI大疆对旗下无人机强制进行了固件升级，设置了N多禁飞区，比如各大城市、机场，都设置了禁飞区，当DJI无人机的GPS定位到目前处于禁飞区时候，比如北京六环以内，无人机将无法启动，即使在GPS信号不好的地方起飞了，只要GPS信号稳定下来定位到位于禁飞区以内，无人机将自动自动降落。在或者在禁飞区外飞到禁飞区边缘，也将自动按照失控模式进行返航或者降落的处理。于是各大DJI大疆无人机的爱好者悲剧了，特别是处在禁飞区的各位航拍侠，会发现手机、平板上一个大红X，语音提示您在禁飞区，然后无人机根本不受操控，电机无法启动，再室内启动了带到外面，也会停掉。所以北京的四轴爱好者，只能在室内玩，室外的话要开车俩小时到六环外才能飞了。杨卿称， GPS 卫星的广播信号从太空抵达地面时已变得非常微弱，如果接收设备旁有一个模拟器发出和 GPS 一样的信号假装自己是卫星，强度更高的信号就会被当成“真的”GPS 信号，这就是GPS欺骗。原本攻击者想要拥有伪造 GPS 信号的设备非常困难，信号发射器的成本往往在千万元、使用范围也仅是用于科研、生产等测试。近几年软件无线电技术的兴起加上安全联盟研究的代码和算法，使得几百美元的设备也能制造出 GPS 信号。杨卿分析，在清华这个禁飞区用无人机表白的小刘可能就是伪造了GPS信号，给DJI无人机提供了假的GPS数据，从而让无人机以为是在非禁飞区。看来小刘也是一个高手，为了求爱炫技也是够拼的。1436834580000责编：liukun齐鲁晚报143683458000011["9CaKrnJjZWj","9CaKrnJk0bU"]//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2015/0714/20150714091136675.jpg4FmaY052HhY在推动高质量发展上展现更大作为4FZ1yRXDZPo学习进行时｜“中华民族精神的重要标志”4FdyFotypSA努力创造令世界刮目相看的新奇迹4FWZqGocCwS为繁荣世界文明百花园注入思想和文化力量4FPzbKIVk9z弘扬亚太合作初心 领航繁荣进步新程4FPstIGhi1F“在历史关头，我们共同作出了正确的选择”4FUpmhefRnm为繁荣世界文明百花园注入思想和文化力量4FPq9OM2jK5为了亚太人民和子孙后代的共同繁荣4FJebOGwfwj为中美人文交流和各国人民友好再续新篇4FOgglJJsju凝聚共识汇聚合力 共赴亚太合作新征程4FKuWuED9C2为促进中美两国人民相知相亲贡献文化力量4FIhdhVTPM2【讲习所·乌镇“网事”】新动能、新疆域、新平台4FBgjVBN3Sk“通过科技创新共同促进人类和平与发展事业”4F64rudm46z中国特色的关键就在于“两个结合”4F2gszcspRc弘扬留学报国传统 投身强国复兴伟业4F226IyySwx建设开放包容、互联互通、共同发展的世界4ExchMCnrl7“开拓造福各国、惠及世界的‘幸福路’”4Eje8dO826b朝着强国建设、民族复兴宏伟目标奋勇前进4Ej90Xt02Fw庆祝中华人民共和国成立74周年招待会在京举行4EcsGSDN6h9高举共同发展旗帜 同行人类进步正道4EahmveMPRG中国残疾人联合会第八次全国代表大会在京开幕4EP4jJo19WZ发扬光荣传统 加强办学治校 支撑强军打赢4EOmkrsUZaA让中国的飞机用上更加强劲的“中国心”4ELtQtdJzSy第十一次全国归侨侨眷代表大会在京开幕4EJDxLEKD2i在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆4Dz4UTjjujm思想高峰4EE2BJpMCv5学习习近平总书记关于思维方式的重要论述丨4EHNbMF2viH携手迈向发展共同体 共创美好繁荣未来——4EHNfDAvHv3为推动构建人类命运共同体树立典范——7003385环球时事4FoZBVNcz0Harticle白宫首次对《排华法案》“正式谴责”world.huanqiu.com4FoYi5NrkHLarticle航运巨头纷纷停航 红海航道危机牵动全球供应链world.huanqiu.com4FoXsovvY4iarticle美反战组织l联创人埃文斯:美站在历史错误一边world.huanqiu.com4Foaw4rfIQNarticle澳媒：美国对华科技战遏制不了中国oversea.huanqiu.com4Fold7GwonQarticle中国气象局启动地震灾害气象服务二级应急响应china.huanqiu.com4FokyowmhY8article持续关注！甘肃积石山地震最新信息汇总china.huanqiu.com7003386环球业界4FomPmF0bDxarticle//rs1.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/f7cd77d40bc6572076290373dd80d4ac.jpg为制造业升级提供基础支撑为制造业升级提供支撑finance.huanqiu.com17029482216064FomC4dA5z4article//rs1.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/c4f9aa500fbf6cb4871496a08e32e564.jpg西班牙促进可持续旅游发展促进可持续旅游发展finance.huanqiu.com17029478516664FmQBw6gn51article携程：为乡村旅游振兴增添更多内生动力finance.huanqiu.com4FjozLzR7BOarticle以三只松鼠“高端性价比”开道，休闲食品行业从“竞争”走向“竞合”finance.huanqiu.com4Fix8THHoqTarticle“电商+工会”助力乡村振兴finance.huanqiu.com4FixAmUJ7zWarticle我国探索国土空间治理数字化转型finance.huanqiu.com4Fix4ho3vPgarticle孩之宝将裁员约1100人，因玩具销售疲软finance.huanqiu.com7003387环球风尚4FoYvCRWpEzarticle//rs1.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/7bfdfcf315744a9c02e48eb3129815dd.jpg女性电影人再进一步ent.huanqiu.com170294016395947WFQPMfZbEarticle//rs1.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/f82eb648ac8b63f2b6a1261f3bb914d0.jpg鹿晗时尚大片
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