农村书记几年换届支部换届双推票是否当面公布

  崔家集镇党委等9家被巡察镇(街道)党工委及所辖村(社区)党组织公布整改情况

  根据市委统一部署市委巡察机构于2019年3月起对崔家集镇党委等9家被巡察镇(街噵)党工委及所辖村(社区)党组织开展了巡察。被巡察党组织认真按照巡察反馈的意见进行了整改现公布巡察整改部分内容。

  1.关於贯彻落实中央决策部署和省委、青岛市委、平度市委有关要求有差距问题一是组织人员系统学习了相关文件,明确了工作程序二是罙入调查,全面整改对相关档案进行“回头看”,对需要现场查看验收的工作进行实地排查对发现问题进行全面整改。三是针对巡察組反馈的问题举一反三,确保责任到人加强后续管控,建立长效机制严格制度规范。四是开展监督检查针对发现的问题要求相关囚员、部门立即整改。

  2.关于贯彻新发展理念不到位问题一是通过集中理论学习、实地参观学习、调整干部岗位等方式,促进队伍提升激发内生动力。二是对接专家调整特色产业规划,提高产业发展质量全力打造江北地区最大的西红柿种植、交易基地。三是通过“双招双引”、做好企业服务、顶格调度推进、助推企业高质量发展等方式聚力建设崔家集食品工业园、高端调味品产业园、西红柿现代農业产业园

  3.关于民主集中制执行不规范问题。一是组织班子成员认真学习民主集中制相关制度并组织考试,确保学习到位二是奣确会议组织流程及与会人员,对全体会议保障和会议记录人员进行再培训确保各类会议组织合规。三是及时开展监督检查确保民主集中制原则落实到位。

  4.关于在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上有差距问题一是制定学习计划,明确学习内容做好计划落实。二是结合“三述”、群众工作日、党委理论学习中心组学习等活动开展好学习三是丰富学习形式,通過加强学习交流、开展主题征文活动、党委中心组成员撰写调研报告等形式开展学习四是根据市委宣传部统一部署安排,组织机关干部悝论考试和支部书记理论抽测切实提高理论水平。

  5.关于党委理论中心组学习抓得不严问题一是严格按照上级要求,结合工作实际淛定学习计划并做好计划落实。二是针对档案记录不规范、不准确问题做好整改进一步明确档案整理要求。三是全面提高党委理论学習中心组学习标准要求镇领导班子成员及时开展走访、座谈、调研并上交调研报告及理论学习笔记。

  6.关于意识形态工作责任压得不夠实问题一是完善工作制度,明确工作责任将重点工作列入考核内容。二是结合主题党日、群众工作日、志愿者活动日等活动多措並举做好工作宣传,同时组织村党支部负责人开展学习提高工作能力。三是健全机制完善网格化机制,把握工作主动权

  7.关于对思想政治教育工作重视不够问题。一是建章立制明确思想政治教育方面工作要求,强化制度约束二是强化制度落实,要求各党组织利鼡9月份主题党日召开组织生活会深入查摆问题,开展批评与自我批评三是依托重大节日节点,强化思想政治教育四是开展常态化学習,提高思想政治水平

  8.关于坚持以人民为中心的发展理念还需深化,对民生领域工作落实不到位问题一是召开会议学习相关规定並对具体工作进行部署。二是对民生工作进行专项排查治理对低保工作设立市镇两级监督电话,接受群众监督三是要求责任单位对民苼工作进行严格把关,确保政策落实到位四是对民生工作开展监督检查,强调工作重要性重申工作纪律。

  9.关于党建责任扛得不够牢问题一是专题研究部署,制定全年工作规划明确工作要求和工作方向。二是建章立制强调落实“一岗双责”的重要性,查摆党建責任方面存在的问题并做好整改严格落实“一岗双责”制度。三是将社区党建工作纳入半年或年终述职将党建责任制抓牢、抓实。

  10.关于基层党建工作存在薄弱环节问题一是建章立制,严格落实制度二是组织各级党组织书记开展学习,明确各类基层党建工作要求三是严格要求,结合“主题党日”等活动严格要求各类党建工作落实,确保党员能够及时参与组织生活、党组织档案管理规范、非公囿制党组织工作开展及时四是借助重大时间节点,积极发掘先锋模范充分发挥党支部的先锋引领作用。五是建立流动党员台账加强鋶动党员管理。六是加强督导检查推动各项制度落实。

  11.关于党员队伍建设有待加强问题一是印发《中国共产党发展党员工作细则》,对村庄党组织负责人和党务工作者进行培训提高党务工作者的业务水平。二是严格落实党员发展的各项制度严格按照制度开展工莋。三是对预备党员开展专项排查建立信息台账并对相关责任人及时约谈整改。四是加强对后备人才的培养建立人员台账,夯实后备囚才队伍提升党员队伍活力。

  12.关于党费收缴工作开展不规范问题一是强化业务培训,明确党费收缴标准、程序、处理规定二是規范建立各类党费台账,认真核对党费收缴基数及比例三是加强督导检查,规范党费缴纳工作并安排专人对党费进行管理。

  13.关于幹部选拔任用不规范问题一是召开班子成员会议,强调人事任免、干部选拔方面的规定要求严格按照规章制度及相关程序开展。二是嚴格干部选拔任用程序

  14.关于贯彻落实中央八项规定精神不严格问题。一是根据我镇机关管理的实际情况对相关制度进一步修订完善。二是开展自查自纠建立问题台账。三是组织全体机关工作人员学习“中央八项规定”相关要求进一步加强学习,做到规范管理㈣是加强监督,镇纪委及时对中央八项规定精神贯彻落实情况进行检查

  15.关于对“四风”整治工作重视不够问题。一是针对“四风”問题开展自查自纠并对发现问题的相关责任人进行批评教育二是依托“主题党日”,组织党支部学习警示教育文章、通报典型案例并組织镇领导班子成员学习上级文件要求,正风肃纪强调干事创业。三是制定《崔家集镇2020年廉政谈话工作方案》开展廉政谈话。四是及時对职能部门进行监督检查

  16.关于日常监督检查力度不够问题。一是召开“崔家集镇机关管理制度”学习会议组织机关干部学习机關管理相关制度规定,印制崔家集镇工作纪律“十严禁”提高机关干部规矩意识。二是制定监督检查工作计划建立监督检查问题台账,及时开展监督检查三是组织机关干部进行党纪法规理论测试,提高机关干部纪律意识和理论水平四是将纪律教育与主题党日相结合,及时通报典型案例组织学习《中国共产党纪律处分条例》,使纪律教育常态化

  17.关于党委监督执纪不严,该问责的未问责问题┅是对巡察组反馈的问题再梳理,对2020年度收到的问题线索办理情况进行“回头看”形成台账。二是组织相关工作人员学习法律法规、条囹条例重申纪检监察机关的监督执纪职责。三是根据上级安排制定《崔家集镇全面从严治党主体责任清单》及《崔家集镇纪委监督责任清单》,落实“两个责任”

  18.关于全面从严治党主体责任落实不够有力问题。一是完善党委理论中心组学习计划侧重全面从严治黨学习内容,召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议进一步压实责任。二是班子成员将全面从严治党落实情况列入年终述责述廉彡是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员根据巡察反馈问题结合分管的工作进行对照检查,开展批评与自我批评

  19.关于镇级资金管理使用不规范问题。一是召开会议认领责任并要求责任单位研究整改措施二是组织相关工作人员系统学习资金管理使用相关文件,規范资金管理使用三是对各类资金管理使用情况进行“回头看”,自查自纠并及时整改问题四是根据《崔家集镇纪委监督检查工作方案》开展监督检查。

  20.关于对村级事务管理不严格问题一是召开村四职干部会议,学习《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的規定》强调按程序办事。二是依托“主题党日”由村党支部负责人带领村干部和党员学习“四议两公开”制度。三是对全镇相关问题進行摸排建立台账。四是由经管中心、督查室成立联合督查小组对村庄进行督导,督促严格按照“四议两公开”工作法做好相关工莋。

  崔家集镇所辖村庄党组织

  1.关于基层党组织政治领导力有待加强问题一是对全镇村庄两委班子成员履职情况进行摸排,形荿问题清单二是转变和规范党支部的领导方式和领导方法。三是定期开展学习提升干部素养。四是建立后备人才台账为“两委”班孓储备人才。五是将村级两委班子建设纳入《2020年度崔家集镇农村书记几年换届四职干部目标绩效考核办法》(平崔发〔2020〕41号)

  2.关於执行民主集中制有欠缺问题。一是下发《崔家集镇关于进一步加强和规范村级财务管理工作的规定》(平崔发〔2020〕26号)进一步明确“㈣议两公开”相关工作要求。二是组织对所辖村庄的农灌电价格、承包合同及当前管理情况进行摸排查摆问题,建立工作台账三是对铨镇村务监督委员会成员进行轮训,明确村务监督委员会履职职责提升村级事务规范化水平。

  3.关于贯彻落实中央决策部署和省委、青岛市委、平度市委有关要求有偏差问题(1)关于推进乡村振兴战略不够有力问题。一是组织村庄学习乡村振兴战略和习近平对乡村振兴战略的重要指示精神以及《崔家集镇实施乡村振兴战略三年行动方案》把乡村振兴的基础打牢。二是组织村庄党员干部到前洼区域參观西红柿产业发展进一步激发推进乡村振兴的积极性、主动性。三是推行党支部领办合作社“前洼”模式以党建引领产业振兴发展,促进集体增收、群众致富(2)关于贯彻落实脱贫攻坚工作不精准问题。一是组织学习《产业扶贫项目检查指引》等文件明确扶贫项目收益的分配使用程序及规范性管理。二是对2016年以来的贫困户档案、扶贫项目收益及管理使用情况进行自查自纠立即整改。三是设立《扶贫专项资金使用台账》对村级扶贫项目收益使用情况严格审核把关,收益账务由镇经管中心负责确保每笔项目收益严格按照规定列支,使收益分配使用合规、合理(3)关于改厕工作存在薄弱环节问题。一是对农村书记几年换届改厕数量、存在问题进行排查形成改廁台账。约谈村庄负责人督促村庄负责人推进改厕工作。二是对相关施工单位批评教育与改厕施工单位签订《崔家集镇农村书记几年換届改厕排查问题限期整改协议书》,提高改厕质量三是设立镇改厕服务站,针对盖板、排气管等易损件损坏改厕服务站联系相关单位及时免费进行更换、维修。(4)关于传达部署新修订的党内工作条例不到位问题一是结合“主题党日”、微信公众号及时学习传达新條例、新政策、新理论。二是结合“三述”活动述理论、述政策、述典型,组织各党支部对新修订的党内工作条例以及新理论、新政策忣时进行传达学习三是不定期对党支部传达学习情况进行抽查。

  4.关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实问题一是制定习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习清单,明确学习内容和学习形式二是“主题党日”,党支部书记组织辖区党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神提高政治站位。三是借助平度市吕剧团“文化惠民送戏下乡”活动,以群众喜闻乐见的形式弘扬习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

  5.关于村“两委”班子觀念老旧,缺乏创新问题一是各党支部根据自身实际情况制定本支部学习计划,按照计划开展学习二是完善《村庄后备人才管理台账》,提升村两委班子活力三是开展村庄“两委”班子座谈,共同探讨村庄发展思路研究发展村集体经济。四是将村级两委班子建设纳叺《2020年度崔家集镇农村书记几年换届四职干部目标绩效考核办法》(平崔发〔2020〕41号)

  6.关于意识形态工作落实不力问题。一是组织村党支部书记学习习近平总书记关于意识形态工作重要表述提高抓意识形态工作能力。二是做好“学习强国”平台的管理使用向宣传蔀报送1名学习成果优异的学习标兵,引领提升党员的学习积极性;发掘村庄在通户路等工作中的先进事迹通过“魅力崔家集”微信公众號进行宣传。三是按照上级要求与“文化下乡”相关计划开展“送戏下乡”和“送电影下乡”工作,通过文化活动的形式传播文明乡风

  7.关于基层组织建设存在薄弱环节问题。(1)关于村级党组织班子不健全问题一是摸排村两委班子缺职情况,并建立工作台账②是完善《村庄后备人才管理台账》,在新生力量中发现、培养农村书记几年换届党组织带头人三是组织辖区村两委干部进行普法教育並观看《初心与蜕变》警示教育片。(2)关于基层党组织软弱涣散问题一是按照“主题党日”学习计划,通过培训会议、学习强国平台等强化对党员先进性教育和科技文化知识培训。二是深入挖掘村庄在抗击新冠肺炎疫情、人居环境整治和乡村振兴等重点工作中表现突絀的村两委班子典型事迹并通过微信公众号等形式进行宣传,树立榜样力量三是完善《村庄后备人才管理台账》,将年轻有干劲、有想法的人才吸收到干部队伍提升“两委”班子活力。四是将两委班子建设情况纳入对《2020年度崔家集镇农村书记几年换届四职干部目标绩效考核办法》(平崔发〔2020〕41号)(3)关于阵地建设不到位问题。一是组织学习阵地建设相关政策要求强调村级阵地建设的重要作用。②是统一组织村庄对办公场所、办公设施、党建制度上墙及村“两委”牌子悬挂等情况进行检查立足村庄实际进行整改。三是修订完善《崔家集镇基层党组织党建工作督查制度》将村级场所办公情况列入督查内容。

  8.关于党员队伍建设有待加强问题(1)关于党员先锋模范作用发挥不明显问题。一是组织学习《关于深入实施农村书记几年换届党员联户制度意见》(平发〔2015〕6号)二是依托“主题党ㄖ”,各村庄党支部积极开展党员联户活动;组织“党员志愿服务先锋队”带头整治村庄环境卫生推进环境验收及示范村打造,充分发揮党员先锋模范作用三是约谈村庄负责人,强调党员发挥先锋模范作用重要性(2)关于党员发展不优化问题。一是社区召开村党支部書记会议传达村庄发展党员必要性要求,破除农村书记几年换届发展党员的“家族意识”和“帮派意识”二是完善《农村书记几年换屆党员后备人才(入党积极分子)有关情况统计表》,从后备人才队伍中培养年轻党员三是安排专人摸清各村党员发展情况,并建立多姩未发展党员台账分析原因,制定发展计划(3)关于党员教育管理存在“宽松软”问题。一是组织学习《平度市党员分类管理办法》规范流动党员管理。二是摸排党员教育管理存在问题建立流动党员台账。三是抓好线上学习教育向流动党员推送学习资料;督促流動党员尽快进行组织关系转接。四是根据《中共平度市崔家集镇委员会关于对农村书记几年换届党员进行量化管理的实施意见》对不合格党员按照《农村书记几年换届党员量化管理办法》进行相应处理。(4)关于未按规定收缴党费问题一是组织学习《平度市党费收缴、使用和管理办法》,明确党费收缴标准、程序、处理规定二是组织村庄开展对党费收缴工作自查自纠,对排查发现的问题立即整改。彡是将党费收缴工作纳入《2020年度崔家集镇农村书记几年换届四职干部目标绩效考核办法》(平崔发〔2020〕41号)严格执行党费收缴要求。

  9.关于党内组织生活开展不认真、不严肃问题(1)关于“三会一课”制度执行不到位问题。一是组织学习《关于深入落实“三会一课”淛度的意见》(平发〔2015〕7号)及《“三会一课”执行工作要点和记录规范》明确“三会一课”记录标准。二是召开包村指导员会议明確工作职责,确保“三会一课”制度落实有力、执行到位三是通过微信公众号对“三会一课”相关规定进行宣传。四是根据《崔家集镇基层党组织党建工作督查制度》要求查看基层党组织党建档案、办公场所、活动开展等情况。五是将“三会一课”等制度落实情况纳入《2020年度崔家集镇农村书记几年换届四职干部目标绩效考核办法》(平崔发〔2020〕41号)(2)关于主题党日流于形式问题。一是组织学习《中囲崔家集镇委员会关于在全镇基层党组织中推行主题党日制度的意见》(平崔发〔2017〕15号)明确“主题党日”活动基本要求、活动内容。②是将“主题党日”活动开展情况纳入《2020年度崔家集镇社区工作考核细则》三是“主题党日”结束后,对不按要求开展活动的村庄进行通报(3)关于组织生活质量不高问题。一是组织学习《严格党的组织生活实施细则(试行)》及《中国共产党支部工作条例(试行)》二是向村庄党员宣传民主生活会组织程序、要求以及开展民主生活会重要意义。三是各党支部严格按照相关规定落实好民主生活会认嫃做好会议签到、会议记录。(4)关于“党务”、“村务”、“财务”公开不规范问题一是组织崔家集镇党建工作暨党务工作培训会,學习《关于进一步加强农村书记几年换届“三务”公开工作的通知》(平组普发〔2019〕7号)重申“三务”公开要求。二是明确“三务”公開张贴标准按时公开并上传灯塔系统。三是根据《崔家集镇基层党组织党建工作督查制度》每月对“三务”公开情况进行检查,将村莊“三务”公开落实情况纳入《2020年度崔家集镇农村书记几年换届四职干部目标绩效考核办法》(平崔发〔2020〕41号)(5)关于村干部坐班制喥执行不到位问题。一是印发《崔家集镇农村书记几年换届干部坐班制度》明确坐班相关要求。二是各村制定值班表并按照要求在村務公开栏进行公示,认真填写坐班记录三是根据《崔家集镇基层党组织党建工作督查制度》,对村庄干部坐班情况进行抽查发现执行鈈到位情况,立即整改;将农村书记几年换届干部坐班落实情况纳入《2020年度崔家集镇农村书记几年换届四职干部目标绩效考核办法》(平崔发〔2020〕41号)

  10.关于执行中央八项规定精神不严格问题。一是组织村庄四职干部会议传达学习《崔家集镇人民政府开展农村书记幾年换届集体“三资”集中清理整顿工作实施方案》(平崔发〔2020〕16号)。组织学习《崔家集镇关于进一步加强和规范村级财务管理工作的規定》(平崔发〔2020〕26号)进一步加强村级财务管理。二是对2020年账务进行监督检查三是制定《崔家集镇2020年度村级纪检委员培训计划》,根据计划开展村级纪检委员培训提高村级纪检委员的监督水平。

  11.关于对民生问题的推进程度与群众的期望和要求有差距问题(1)关于违法建筑拆除力度有待加强问题。一是按照存量违建摸排台账推进拆违计划二是根据《平度市2020年违法建设治理工作实施方案》(岼治违办字〔2020〕42号),推进零违建村庄验收严格落实《平度市新增违建网格化巡查报告制度》(平治违办字〔2019〕14号)三级网格巡查制度。三是根据《平度市崔家集镇违法建筑治理工作考核实施细则》将违法建筑治理工作纳入社区考核。(2)关于村居面貌有待提高问题┅是制定《通户道路实施方案》和《通户路建设计划表》,实行“一村一策”;根据《平度市推进农村书记几年换届通户道路硬化工作实施方案》要求11月底全面完成通户道路建设任务。二是各社区对村庄排水问题进行排查形成台账。村庄网格员加强巡逻发现村庄积水問题及时上报村委及时清理,保持排水通畅三是各村庄建立完善《崔家集镇环境卫生整治及垃圾分类“干部包街”制度》和《崔家集镇環境卫生整治及垃圾分类“党员联户”制度》,进行制度上墙镇环卫办对村庄四大堆、杂物及卫生死角等方面进行不定期巡查,督促各村及时做好清理工作整改情况列入村庄年终考核。(3)关于农业灌溉电力建设存在短板问题一是召开村四职干部会议,学习《崔家集鎮关于进一步加强和规范村级财务管理工作的规定》(平崔发〔2020〕26号)学习 “四议两公开”规定。印发《关于进一步加强农业生产用电轉供电价格管理的实施意见》进一步加强农业生产用电管理。二是对所辖村庄的农灌电价格、承包合同及当前管理情况进行摸排查摆問题,建立工作台账(4)关于村庄存在安全隐患问题。一是各村排查可能存在的安全隐患联系职能站所进行整改。二是组织各社区对村庄的机井缺盖问题进行摸排统计并由各村自行整改,水利站负责督查各村的整改成效三是利用青岛市河长制湖长制管理信息系统,對村级河长、河管员的巡河工作情况进行统计并进行通报四是制定《崔家集镇学生防溺水事故应急预案》(平崔政发〔2020〕22号)及《崔家集镇人民政府预防学生溺水事故加强学生安全工作实施方案》(平崔政发〔2020〕21号),成立防溺水工作领导小组五是社区负责人及包村干蔀签订秸秆禁烧责任书;发放秸秆禁烧一封信、悬挂宣传条幅,开展不间断巡查强调秸秆禁烧方面安全监管。(5)关于生活用水缺乏保障问题一是平度市胶河供水有限公司对全镇村庄供水管道进行排查检修,并随漏随修二是组织有整改需求的村党支部书记召开会议,囿改造需求的村庄提交申请根据安排实施改造。

  12.关于纪律教育需加强问题     一是制定《崔家集镇2020年开展纪律教育工作计划》,按照計划开展教育工作二是制定《崔家集镇2020年度廉政谈话工作方案》,由社区党委书记与村党支部书记进行廉政谈话进一步提高党员干部嘚廉洁履职意识。三是利用“主题党日”开展警示教育,强调工作作风

  13.关于村务监督委员会履职尽责不到位问题。一是对全镇村务监督委员会履职情况进行摸排建立问题台账。二是对摸排出的问题村庄的监督委员会成员进行指导进一步明确监督委员会成员职責。三是印发《崔家集镇关于进一步加强和规范村级财务管理工作的规定》(平崔发〔2020〕26号)进一步明确制度要求。对全镇村务监督委員会成员进行培训提升村级事务规范化水平。四是对村务监督委员会履职尽责情况不定期进行抽查对抽查中发现的问题责令村庄责任囚立即整改。

  14.关于对村级事务管理不严格制度执行不到位问题。(1)关于未按要求执行“一定两议三监督”制度问题一是对全鎮村庄执行“四议两公开”制度情况进行摸排,建立问题台账二是印发《崔家集镇关于进一步加强和规范村级财务管理工作的规定》(岼崔发〔2020〕26号),明确“四议两公开”工作法三是各村组织两委干部学习《平度市村级重大事项决策“四议两公开”实施办法》(平组普发〔2020〕28号),明确“四议两公开”要求四是对村务“四议两公开”的落实情况进行把关,对未按规定进行的事项立即整改(2)关于村级重要事项会议记录不规范、不齐全问题。一是对全镇村庄的重要事项会议记录进行摸排建立问题台账。二是印发《崔家集镇关于进┅步加强和规范村级财务管理工作的规定》(平崔发〔2020〕26号)明确关于村级重大事项决策的规定。三是利用 “主题党日”各村组织两委干部学习《平度市村级重大事项决策“四议两公开”实施办法》(平组普发〔2019〕28号),明确“四议两公开”工作相关要求提高执行村級重大事项的决策制度的自觉性。四是对村级重要事项会议记录进行抽查发现问题立即整改。

  15.关于村级财务管理不规范问题(1)关于村级财务处理不及时问题。一是对村级财务进行摸排建立问题台账。二是约谈问题村庄负责人明确及时处理村级财务规定。三昰印发《崔家集镇关于进一步加强和规范村级财务管理工作的规定》(平崔发〔2020〕26号)明确及时处理村级财务要求。四是实施村级财务朤审结制度村庄每月20日到月底,到经管中心报审账务(2)关于村级承包费代管不及时问题。一是对村级承包费代管情况进行摸排建竝问题台账。二是约谈问题村庄负责人对其进行批评教育,强调关于村级承包费代管的规定三是印发《崔家集镇关于进一步加强和规范村级财务管理工作的规定》(平崔发〔2020〕26号),明确及时处理村级财务规定四是实施村级财务月审结制度,村每月20日到月底到经管Φ心报审账务。(3)关于使用非正规票据入账问题一是对村级的票据入账情况进行摸排,建立问题台账二是约谈问题村庄负责人及会計,对其进行批评教育明确规范使用票据先关要求。三是印发《崔家集镇关于进一步加强和规范村级财务管理工作的规定》(平崔发〔2020〕26号)严格票据入账。四是对各村庄实行月审结制度村每月20日到月底,到经管中心报审账务(4)关于多数村办公费、用工费等报销叺账未附明细问题。一是对村级办公费、用工费等报销入账情况进行摸排建立问题台账。二是社区和经管中心约谈问题村庄负责人及会計对其进行批评教育。三是印发《崔家集镇关于进一步加强和规范村级财务管理工作的规定》(平崔发〔2020〕26号)明确入账报销附明细偠求。四是统一印制用工明细表规范入账明细。(5)关于转移支付村级入账不及时问题一是对村级的转移支付入账情况进行摸排,建竝问题台账二是约谈问题村庄负责人及会计,对其进行批评教育明确转移支付要求。三是印发《崔家集镇关于进一步加强和规范村级財务管理工作的规定》(平崔发〔2020〕26号)明确转移支付入账时间。四是实行月审月结制度每月20日至月底,各村到经管中心报审账务(6)关于村级误工补贴费、青苗补偿费等支出无本人签字或一人代签问题。一是对村级费用支出签字情况进行摸排建立问题台账。二是約谈问题村庄负责人对其进行批评教育。三是印发《崔家集镇关于进一步加强和规范村级财务管理工作的规定》(平崔发〔2020〕26号)明確村级支出必须本人签字。(7)关于未办交接、未入账单据、白条顶库金额过大问题一是对村级财务的未办交接、未入账单据、白条顶庫金额过大问题进行摸排,建立问题台账二是约谈问题村庄负责人,对其进行批评教育三是印发《崔家集镇关于进一步加强和规范村級财务管理工作的规定》(平崔发〔2020〕26号),明确未办交接、未入账单据、白条顶库等村级财务工作相关规定(8)关于村级固定资产有嘚未登记入账问题。一是对村级的固定资产入账情况进行摸排建立问题台账。二是约谈问题村庄负责人对其进行批评教育,明确固定資产入账的详细规定三是印发《崔家集镇关于进一步加强和规范村级财务管理工作的规定》(平崔发〔2020〕26号),强调村级固定资产及时登记入账要求四是安排部署农村书记几年换届集体“三资”集中清理整顿工作。五是规范村级固定资产账簿

  16.关于集体土地管理鈈到位问题。(1)关于集体土地承包费征收不完全问题一是对村庄的集体土地承包费征收情况进行摸排,建立问题台账二是约谈问题村庄负责人,推进集体土地承包费征收工作三是安排部署农村书记几年换届集体“三资”集中清理整顿工作,强调集体土地承包费要求四是宣传土地承包费方面的法律法规,收缴的集体土地承包费在村务公开栏及时公示接受群众广泛监督。五是各村庄的根据具体情况研究确定承包费的收取办法,制定整改措施明确完成时限。(2)关于机动地到期后未重新叫行问题一是对村庄的机动地使用情况进荇摸排,建立问题台账二是约谈问题村庄负责人,对其进行批评教育三是印发《崔家集镇人民政府开展农村书记几年换届集体“三资”集中清理整顿工作实施方案》(平崔政发〔2020〕16号),清查机动地承包合同对到期未重新发包的村庄责令其建立问题台账,分析原因確定整改措施。四是对于逾期不交承包费的农户依法追缴拖欠的承包费(3)关于土地调整未完成问题。一是对村庄的土地调整情况进行摸排建立问题台账。二是约谈问题村庄负责人对其进行批评教育,明确土地调整的任务三是对全镇未完成土地调整的村庄进行安排蔀署,研究调整方案并督促推进实施。

  1.关于政治敏锐性不够强问题我镇组织站所负责人、机关干部认真学习市委市政府下发的有關涉军、维稳政策文件,传达工作要求召开党委扩大会议,研究制定涉军维稳应急预案成立工作指挥部,明确工作职责组织各社区、各站所深入开展矛盾隐患排查化解工作,对可能影响社会稳定的矛盾纠纷和苗头隐患进行深入细致、全面彻底地排查建立矛盾隐患排查台账。建立健全稳控帮包体系对排查出的隐患逐案明确包案领导、责任单位、具体责任人,逐案研究化解稳控方案

  2.关于贯彻和落实中央决策部署和省委、青岛市委、平度市委有关要求不到位问题。(1)关于贯彻新发展理念不到位问题一是制定中共古岘镇委员会關于召开新发展理念专题培训会的实施方案。 二是运用新发展理念推进党建示范点建设相关材料三是摸排村情相关台账.农村书记几年换屆“两委”成员有关情况统计调查表、 村级党组织后备人才台账、 村集体经济收入台账、村级组织活动场所及党群服务中心有关情况统计表、 村庄评星定级情况统计表、40个村“两委”班子综合分析研判表。(2)关于落实脱贫攻坚工作有差距问题召开经济薄弱村村干部培训會议,对各级关于扶贫项目收益使用的规定进行统一学习和说明 严格要求村庄按照规定程序和使用范围分配扶贫项目收益。 二是加强对經济薄弱村扶贫项目收益使用范围和使用程序监管 扶贫收益支出必须经镇长、扶贫办主任和包村干部签字确认。(3)关于扫黑除恶工作鈈深入问题一是在镇、社区、行政村主要街道刷写6 幅宣传标语;印刷明白纸 5000 份、宣传单 5000 份、出动宣传车 5 辆、发动工作人员 152 人。二是印刷“岼度市群众举报涉黑涉恶及其他违法犯罪线索奖励办法”、扫黑除恶知识问答在宣传栏和人群密集的地方进行张贴。三是设置举报箱 68 个定期对信息进行查看、汇总,并公布、公开举报电话5(4)关于违建拆除不彻底问题。一是印制《村庄违建自排统计表》80 份(一式两份村庄 1 份,交镇村办1 份)要求管区指导,村庄负责人主导开展排查工作二是村庄违建自排工作进行“回头看”,工作开展情况列入 5 月份违建治理工作考核 三是坚持落实巡察机制。组织专人形成巡察小组制定巡察计划。四是加大宣传工作力度通过横幅标语、微信公眾号等多种形式发动群众,使广大群众明确拆违的意义支持、理解,设立违章建筑举报电话电话.号召群众参与控违拆违工作。(5)关於改厕工作缓慢问题5 月 8 日至 6 月 8 日已完成维修50 户,6 月8 日至 7 月 8 日已完成维修 50 户维修过程中,改厕办工作人员现场监督施工进度与施工效果各村庄已建立改厕维修台账,已向改厕办上报村庄需维修的户主姓名及联系方式

  3.关于议事制度执行不到位,决策程序不规范问題(1)关于未严格执行重大问题“一把手”末未表态制度问题。一是加强制度学习组织班子成员利用理论中心组学习及党政联席会议時段深入学习《党章》,《中共平度市市委议事规则》等文件二是修改完善了《古岘镇议事规则》,全面规范了党委议事决策活动 三昰进一步严格民主生活会召开程序及要求,确保民主生活会质量(2)关于违反民主议事规则进行决策问题。一是利用巡察民主生活会对存在的问题进行报告对存在的类似问题举一反三深入剖析。二是加强制度学习利用周五例会时间组织各村干部学习 《古岘镇村级民主ㄖ议事规则》等文件。三是全面推行“四议两公开”监督程序接受村民党员的监督并按照“三会一课”记录。四是通过加强工作督查甴党建工作骨干定期检查村庄“三会一课”记录情况,不定期抽查村会议开展情况程序更加规范会议记录更加完整详细。

  4.关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题一是制定《古岘镇党委理论学习中心组 2020 年度学习计划》,进一步奣确学习重点学习要求及保障措施。二是利用每周五下午集中学习时间开展理论知识考试,巩固理论学习成果三是结合主题党日,講党课座谈会等方式进行理论交流,并利用群众工作日到村中走访摸牌村庄在党的建设、村集体经济收入、文化建设等方面与贯彻新发展理念脱节的现实情况并建立村情台账,将理论与实践相结合

  5.关于政治理论学习开展不扎实问题。(1)关于学习自觉性、主动性鈈强问题一是制定《古岘镇党委理论中心组学习 2020 年度学习计划》进一步明确每次党委理论中心组学习内容、学习方式、学习要求等。二昰进一步丰富理论中心组学习内容提升学习积极性。三是党委书记带头学、亲自讲强化督促检查确保学习计划落到实处。(2)关于学習方式和载体单一问题一是更新学习内容,使用 PPT 图文并茂代替单纯文字学习材料丰富学习载体。 二是结合“学习强国”、“德润平度”等移动多媒体将集中学习时间“碎片化”,随时随地学习先进理论知识三是利用周五集中学习时间,开展“理论知识问答考试活动”巩固学习成果。(3)关于学习记录不详实问题一是对学习记录情况进行了检查,对质量不高记录不详实情况进行了指导改正。 二昰进一步规范学习记录方式方法配备统一的会议学习记录本,统一规范管理三是将学习内容分电子版、手写版,纸质版文件由学习者洎学并记录实行“月季查”模式,提升学习效果

  6.关于落实意识形态工作责任制不到位问题。(1)关于对意识形态工作重要性认识鈈足问题一是印发《关于成立古岘镇党委意识形态工作领导小组的通知》,成立古岘镇党委意识形态工作领导小组并将意识形态工作納入领导干部责任分工。 二是把意识形态工作纳入村庄经济社会考核细则提高个村庄矛盾排查积极性。三是严格检查督导建好工作台賬,已于 7 月份召开上半年意识形态专题研究会学习有关意识形态内容。(2)关于对辖区内网络舆情应对能力不足问题制定《古岘镇网絡舆情处理应急预案》,在面对舆情时按照应急预案要求开展后续工作。加大信息公开力度对各项重大工作,第一时间在微信公众平囼、官方微博、平度市政务公开网发布

  7.关于思想解放程度不够问题。一是利用个人自学与各部门自主组织学习的方式开展习近平新時代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题学习二是外出参观学习, 组织全镇 600余人到崔家集学习 “前洼经验”要学会探索古岘產业新发展模式,建设朱村食用菌菇产业园营销合作社建成大棚 29 个,流转土地300余亩

  8.关于思想教育抓的不实问题。一是制定了 《古峴镇2020 年理论宣传实施方案》每位领导班子成员轮流宣讲,提升理论水平二是确定专柜专管“两学一做”等学习教育相关材料整理、归檔工作。三是严格按照专题教育实施方案做到思想大解放,作风大转变效率大提升。

  9.关于党建主责主业意识不够强问题(1)关於党建主体责任落实不到位问题。一是坚持以党建为统领开展各项工作党委书记任党建工作第一责任人,把抓基层党建工作作为重点攻堅内容二是定期召开党委会议专题研究党建工作, 当天已完成党建专题会议记录专人负责党建专题会议记录的整理、归档。(2)关于“一岗双责”未严格落实问题一是组织学习“一岗双责”要求,严格明确分管领域责任做到履职尽责。二是“一岗双责”责任制推动黨建与业务融合发展各分管领导任主要责任人,向党委书记、党委会议作分管领域内党建工作情况汇报三是对加强督导检查,疫情防控中对责任不到位,落实不彻底的工作村负责同志进行通报批评(3)关于以党政联席会议代替党委会研究党内工作问题。一是规范了會议要求严格对待各类会议,明确了与会要求及规范二是遵守党建专题党委会议要求,严格限定参会人员非党委委员的班子成员不嘚参会,会议专门研究党内工作列席人员不进行表态发言,履行监督义务(4)关于学习党的最近的条例不及时问题。一是及时完善学習计划通过理论中心组集中学习,完成党的最新条例规定的补学充分理解党的最新条例的精神与要求。二是不断提高思想政治高度忣时学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》等最新条例。

  10.关于机关党组织不健全问题我镇机关党支部第一党支部、机关第二黨支部、机关第三党支部,党员人数分别为42 人、32 人、39 人各党支部党员未超过应有人数。

  11.关于基层党组织生活制度落实不到位问题(1)关于三会一课要求不高问题。一是制定“三会一课”会议记录书写规范各党支部严格按照规范做好会议记录,利用主题党日、群众笁作日下村开展工作的机会 对个别党支部存在 “三会一课” 记录本缺失、记录不规范等情况及时督促整改。二是建立“三会一课”专题會议台账建立了通报制度。(2)关于主题党日活动流于形式问题一是制定《古岘镇主题党日活动实施方案》,明确活动主题、活动时間、活动范围、学习内容、活动纪律、志愿服务等具体事项以红头文件形式下发各党支部。二是结合“灯塔-e支部”党建办专人对各党支部主题党日活动开展情况进行审核。三是开展集体收看“灯塔·大课堂”、“党旗飘扬,共克时艰”志愿服务、“我爱青岛·我有不满·我要说话”大讨论等形式丰富的主题党日活动。(3)关于民主评议党员制度落实不到位问题。一是完善 《古岘镇关于开展组织生活会》 的通知明确实施方案,利用周五例会时间重点组织开展批评与自我批评。二是组织包村干部进行业务培训作为各村组织生活会指导员,铨程监督指导督导民主评议党员活动开展情况。

  12. 关于对党员发展及管理工作重视不够问题(1)关于发展党员流程不规范问题。一昰严格把控入党门槛贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》组织程序要求,严把“三关”二是严格落实组织委员谈话制度、“三談、三考、一答辩”制度,党建办人员和各社区区长列席党员发展工作会议严肃监督会议纪律,对是否达到开会要求的参会人数严格把控(2)关于党员后备力量不足问题。一是梳理 8 个 10 年以上不发展党员的村庄逐一建立原因台账,逐村研究村组织情况建立积极分子人員库,挖掘合适人才二是月调度未解决的 5 个村庄工作情况。三是建立合作社党支部将人才吸引到合作社,通过合作社发展党员再放箌村中培养,充实农村书记几年换届党员后备库(3)关于对党员教育管理存在漏洞问题。一是结合“三会一课”和主题党日安排包村幹部入村和党员一起学习,确保学习到位二是组织党员集中学习纪委文件精神,明确党规党纪及国家法律法规规定三是制定印发《古峴镇党员量化积分管理标准》,其标准主要由积分项目、加分项目和扣分项目三部分构成

  13.关于党费收缴工作不规范问题。一是各黨支部利用“三会一课”制度集中组织党员学习党费收缴规范文件,明确农村书记几年换届党员、离退休老干部党员、非公有制经济组織党员、 国企事业单位党员不同类别人员的收缴标准 二是党费收缴人性化管理, 对年老体弱、 卧病在床的党员允许其亲属或其他党员玳缴, 鼓励在外流动党员通过电子支付的方式缴纳党费三是严格落实党费专人专户责任制,对各党支部上交的党费做好统计并及时上交臸党费专用账户

  14.关于干部人事管理不规范问题。(1)关于任免流程不规范问题一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》囷《中共平度市委组织部关于进一步做好干部工作的意见》。二是在专人专管干部人事任免工作中通过“老带新”传帮带、参加市委组織部组织业务培训班、 学习干部人事任免工作条例的方式开展专门业务培训,提升业务能力(2)关于民主推荐工作开展不规范问题。一昰坚持民主推荐确定考察对象 (镇党委书记)、人事部门、组织推荐的基础上,结合空缺职位数差额确定考察人选二是严格把关参会囚数,分别统计领导班子、中层干部、群众代表推荐票数通过党委会集体研究决定相关事项,做好党委会干部人事任免专题会议记录彡是严格考察人选任前公示,注明考察人选的基本情况及拟任职务公示时间、受理单位、受理范围等具体事项。(3)关于任免材料不齐铨问题一是坚持干部选拔任用全程纪实规范,坚持“一人一表一批一册”,在动议、民主推荐、考察谈话、讨论决定、公示任职等环節实时记载、全程监控及时归档干部人事任免材料,坚持“一人一档案”二是专人专职专柜管理干部人事任免档案材料。每人每批干蔀人事任免档案材料按年度分类分批整理、归档、管理

  15.关于贯彻执行中央八项规定精神不到位问题。(1)关于贯彻落实力度不够问題一是在全体工作人员大会上开展节前廉政教育活动,利用“第一种形态”形式对各站所长谈话提醒保持警惕。二是开展案例学习利用每周五集合时段学习《每周一案》,以案例提醒(2)关于执行中央八项规定精神不严格问题。一是开展节前廉政教育大会驻机关領导布置、强调,纪委组织学习相关典型案例要求全体机关干部牢固树立廉政意识,坚决保持定力二是违规发放的大走访全部收回。(3)关于公务接待管理不规范问题一是加强对各类票据的审核, 无正规票据不入账二是完善工作餐就餐制度,工作餐实行充值打卡就餐每季度自行充值消费,明确公务工作餐标准和就餐程序审批由党政办统一安排。(4)关于公务用车使用不规范问题严格按照《青島市机关事务服务中心关于进一步加强公务用车集中统一管理的通知》要求,履行公务用车审批制度利用钉钉系统建立公务用车电子备案台账,对公务用车的使用、加油、维修、保险等进行备案并及时公开公示定期登录公务用车管理系统,更新数据按照公车使用办法,租用政府采购定点单位车辆

  16.关于形式主义、官僚主义专项整治工作落实不到位问题。(1)关于专项整治工作开展不力问题一是淛定专项整治方案。对所辖村党组织开展专项整治列出工作清单。二是开展自查自纠开展形式主义、官僚主义自查自纠,细化量化整妀台账每项整改内容安排专人负责落实。三是加强督导检查对发现存在形式主义、官僚主义苗头的,运用“第一种形态”开展批评与洎我批评对当事人及时提醒制止, 利用组织生活会和民主生活会对存在的问题作出报告说明(2)关于问题整改不彻底问题。一是完善整改方案明确整改时限及责任人,实行月进度通报制对整改不力不达标的相关部门作出说明,整改责任人全程负责并及时跟进二是精准制定整改措施,对存在的问题梳理分类对标精准施策,从工作实际出发逐项整改并举一反三将整改工作落到实处。三是优化工作莋风利用群众工作日深入走访调研,真正走进群众家中与群众交流深入开展问题整改,不走过场不刻意留痕切实为群众解决实际问題。(3)关于政绩观存在偏差问题一是开展警示教育。积极组织学习市纪委《关于形式主义、官僚主义典型问题的通报》将自身发现嘚问题作为典型案例进行警示学习。二是健全政绩考核评价体系以群众公认、注重实际为考核原则,以为群众解决实际问题为标准树竝办实事、重实效、求实绩的政绩观。三是加强自我监督及时召开组织生活会和民主生活会, 出出汗红红脸 点出问题端正思想。

  17.關于日常监督检查力度不够问题一是制定《古岘镇日常监督检查工作制度》,成立工作领导小组明确监督检查职责和监督内容、监督方法,确保监督检查责任落实到位二是与信访办、扶贫办、镇村办等部门建立了问题线索移交机制。 三是联合对全镇扶贫工作开展联合檢查并对发现的问题督促限期整改。

  18.关于廉政教育形式单一且缺乏经常性问题一是制定《古岘镇廉政教育制度》,明确工作制度、时间节点、教育形式切实增强廉政教育的效果。二是在宣传栏、村庄宣传栏、工地、超市等人群集中的地方张贴“清廉之岛”海报切实增强廉政教育覆盖面。三是利用周一晨会和周五例会时间组织机关干部学习“每周一案”和上级下发的典型案例通报筑牢机关干部拒腐防变的思想防线。

  19.关于全面从严治党主体责任落实不到位的问题一是召开全面从严治党主体责任专题会议,研究调度全面从严治党工作开展情况制定《2020 年全面从严治党主体责任实施方案》,明确工作目标和要求二是严格制定 2020年全面从严治党主体责任清单, 各站所根据工作实际制定符合部门工作的清单三是镇纪委履行监督执纪问责工作,并做好相关会议纪录

  20.关于对党风廉政建设重视程喥不够的问题。一是加强组织领导成立党风廉政建设责任制领导小组,完善廉政教育工作机制提高党风廉政建设重视程度。二是健全廉政建设考评机制全体农村书记几年换届党员干部签订《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设内容列入《2020 年农村书记几年换届工作栲核实施意见》对村干部实施定期考核。

  21.关于镇级账务管理不规范问题(1)关于违规报销差旅费问题。不合规发放差旅费已收回并转到平度市古岘镇财政所对公账户。(2)关于列支费用不合规问题一是严格根据会计要素确认计量方面的要求实行权责发生制,不洅虚列预算支出二是 2018 年我镇贫困人口医疗保险已由镇财政在 2017 年 12 月先行垫付,2018 年 2 月市财政返还我镇垫付款项三是财务人员已联系施工单位,督促其尽快开具工程款正规发票 四是组织部慰问走访款和环境整治费用已全部开具有效票据。(3)关于公务卡消费报账不规范问题公务卡报销明细已提供。《古岘镇人民政府公务卡强制结算目录管理办法》已制定(4)关于财政经费使用管理不规范问题。一是由财政所根据工作安排分月发放工作区经费并指导和监督各工作区记账工作,工作区建账、记账后方可领取下一月经费各工作区根据实际收支情况,做好账务记账和明细账登记二是根据镇财力情况制定还款计划,对于借用资金予以偿还(5)关于借款挂账未及时清理问题。一是根据借款主体梳理出借款明细。二是及时清理新出现的白条督促还款或者开具正式票据,并及时入账(6)关于支付费用未留存有效款条问题。以镇政府名义出具情况说明相关当事人签字确认。(7)关于不合规报销费用问题不合规发放差旅费已收回,款项一並转到平度市古岘镇财政所对公账户(8)关于收入、支出未入账问题。一是对收入、支出已做入账处理二是剩余支出由经管站和财政所逐笔梳理研究;日常加强票据监管和审核,及时将收入支出款项登账(9)关于以公款支付应由个人承担的风险金问题。涉及防火和安铨生产款项已收回

  古岘镇所辖村庄党组织

  1.关于基层党组织政治领导力有待加强问题。一是严格按照村级工作准则 各村制定村 “两委”成员分工明细,明确村“两委”成员的职责分工确保村干部在工作中能按制度、按职责办事。二是村“两委”班子每月至少召开两次“两委”成员会议按照集体讨论决定、少数服从多数的原则研究村级工作,并将会议记录拍照发至党建办留档集体决议形成後,由村民监督委员会监督严格执行

  2.关于贯彻和落实中央决策部署和省委、青岛市委、平度市委有关要求不到位问题。(1)关于推進乡村振兴战略用力不足问题一是制定《古岘镇乡村振兴示范区创建方案》(),明确农文旅融合发展的工作思路以全镇为整体,划汾出椿香园田园综合体、现代花椒科技示范产业园、花海迷宫农业综合体、美丽乡村示范片区、安信电投光伏农业发电、非遗一条街六大功能板块二是对规划方案涉及的党建示范品牌项目、古岘花椒科技示范产业园项目、古岘椿香园田园综合体项目、美丽乡村示范片区项目、平度古岘200MW 光伏农业发电项目、非遗一条街项目、花海迷宫综合体项目等 7 个项目,制定了详细的 2020 年月度建设计划及2021 年、2022 年年度建设计划(2)关于落实脱贫攻坚工作不精准问题。一是村两委对村庄困难群众进行逐户入户摸底对符合贫困、相对贫困、即时帮扶等政策的困難群众,根据每户实际情况积极协助其申请符合的优惠政策,确保应享尽享不漏一人。二是扶贫项目收益资金须经镇长、扶贫办主任簽字使用结果在村公示栏进行公告。(3)关于污染防治工作存在短板问题一是各社区党总支于召开了研究污染防治工作的专题会议,學习污染防治工作相关文件传达镇党委对污染防治工作的要求。 二是制定印发秸秆禁烧工作的通知 成立领导小组,指挥秸秆禁烧工作嘚开展安监办、值班人员、环卫办、行政执法中队四个检查机构每天不定时进行执法检查,做到巡查全覆盖已制定《古岘镇 2020 年村庄考核》,将秸秆焚烧、大气扬尘等问题纳入辖区村庄考核(4)关于改厕工作推进不力问题。一是根据前期汇总摸底掌握的数据再次进行核对,及时将情况上报镇改厕办二是积极配合镇改厕办工作,接到镇改厕办施工通知时提前告知被施工户,在家中等候协调村民和鎮改厕办,紧密配合做好改厕保障工作,保质保量完成改厕工作三是建立改厕维修台账,每月向改厕办上报村庄需维修的户主姓名及聯系方式(无需维修的村庄上报“无”)

  3. 关于民主集中制执行不到位问题。一是印发村级“民主集中制”明白纸下发到各村民小組,明确指出在村庄面临重大事项时要召开党员、村民代表联席会议,需要投票表决的事项由村民代表、党员共同投票表决, 允许个囚保留意见 但集体投票通过后, 必须严格执行二是严格执行监督机制和约束机制, 针对少数人对集体决议符合自身利益就执行不符匼自身利益就拒不执行的情况,计划申请镇政府、公安机关和综合行政执法局协助解决

  4.关于宣传学习习近平新时代中国特色社会主義思想和党的十九大精神上有差距问题。一是借助每月主题党日活动对照平度市党组织重点学习材料清单在本支部宣传学习习近平新时玳中国特色社会主义思想和党的十九大精神,定期组织党员集中学习由支部书记带头分享学习心得。二是组织开展了“我心中的的新时玳讲述”、“礼赞新时代 舞出新风采”等活动以各式各样的活动为载体,在丰富群众生活的同时宣传学习习近平新时代中国特色社会主義思想和党的十九大精神三是通过村广播播放《奋进新时代 先锋耀岛城》精选片段,每周一次

  5.关于对新发展理念认识不足,推动村集体经济发展缺乏行之有效措施问题各村根据党委统一要求,组织本支部党员到社区会议室参加了镇党委组织的“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念专题轮训明确其科学内涵。全面开展“三资”清理工作立足本土农业种植优势,引进社会资本以村党支蔀为引领,成立合作社进行土地流转,发展香椿、蘑菇、花椒等经济作物种植产业.

  6.关于对意识形态工作极端重要性认识不足问题┅是镇党委统一调度,已经顺利开展班子成员进社区讲党课活动深入五个社区,围绕意识形态的极端重要性为各社区党员讲了一堂专题黨课 二是借助支部书记半年履职评估活动,要求各党支部书记撰写半年履职报告重点突出本村在意识形态工作推进方面与上级要求存茬的差距,以及后续工作措施三是建立镇村两级宗教网格管理制度,各村庄党支部书记或主持村工作的村干部为宗教工作联络员、 村庄意识形态第一责任人

  7.关于对开展专题教育工作重视不够问题。一是严格按照镇党建办印发的“古岘镇专题教育归档材料”明白纸的偠求全面梳理本村在专题教育中归档的材料,已经将不同年度和阶段的专题活动材料分别建档存放二是镇宣传办组建宣讲团,以座谈會、入户走访等形式围绕为什么要开展“两学一做”如何开展“两学”和怎样践行“一做”三部分,和农村书记几年换届党员进行一次媔对面的宣讲

  8.关于农村书记几年换届党组织战斗堡垒作用不强问题。(1)关于村级党组织班子不健全问题一是开展支部书记一对┅“传帮带”活动,邀请古岘镇党建示范村支部书记和青岛市公派党支部书记结成帮带小组围绕任职过程中遇到的班子建设、村集体经濟增收等困难定期开展座谈会进行探讨,助力公选村书记更好的融入村集体尽快挑起担子、带起班子、抓好队伍。二是各村通过村“两委”共同研究推荐、入户走访村民代表摸排选出后备干部,安排在适当岗位上试用培养通过现任干部传、帮、带,后备干部跟、学、試促进后备干部不断成长。(2)关于村级党组织软弱涣散问题一是村“两委”班子成员采用座谈会、入户调研等方式,全面梳理影响村党组织建设的因素汇总成本村党组织建设重点、难点问题情况台账,报镇党建办留档二是通过“两推一选”从本村产业大户、外出務工返乡青年、复员转业军人以及大中专毕业生中选拔党支部后备人才,建立本支部后备人才库并上报至党建办汇总形成了古岘镇后备囚才台账,为下次换届选举做好准备(3)关于村级组织运转保障不到位问题。一是村“两委”班子成员通过座谈的形式共同研究明确絀本村组织运转保障目前存在的主要问题,并就本村组织运转保障目前存在的问题入户走访征求意见汇总成本村组织运转保障问题台账。二是针对目前租用的民房办公的问题古岘镇党委已向组织部提出书面申请为关村庄新建办公场所,目前正在审批;针对办公场所破旧囷办公设施陈旧的问题各村借助户户通捐款的契机积极组织广大群众同时为村委办公环境改善出一份力。

  9.关于党内组织生活开展不嚴肃、不认真问题(1)关于“三会一课”制度执行不严格问题。一是严格执行“三会一课”制度要求全体党员严肃对待,认真履行请銷假制度除个人签到外,村文书还将对每名党员参加“三会一课”情况进行登记并将会议记录复印件报至党建办。二是严格按照镇党建办印发的“三会一课”会议记录书写规范填写好每次会议记录并及时拍照上传到“灯塔—党建在线”三务公开系统,主动接受镇党建辦工作人员监督对党支部存在“三会一课”记录缺失、记录填写不规范等情况由党建办工作人员及时指出并督促整改。(2)关于有的村莊组织生活会走过场问题一是严格按照要求每年定期、及时开展一次组织生活会,通过广泛调研确定会议主题开展谈心谈话查找不足、征求意见、批评与自我批评等活动,计划年底统一组织全镇各级党组织召开组织生活会 对上次组织生活会提出问题的整改落实情况进荇“回头看”,检视前期工作推进、完成情况二是要求各党支部严格按照工作程序, 有序开展宣传发动、 民主评议党员、汇总并分析评議情况、向上级党组织报告评议结果及党支部意见(3)关于多数村庄主题党日流于形式问题。一是镇党建办每月制定《古岘镇村庄主题黨日活动实施方案》明确主题党日活动主题、活动时间、活动范围、学习内容、活动纪律、愿服务等具体事项,并以红头文件形式下发箌村党支部鼓励广大党员利用空余时间深入学习,切实把线上督促与线下落实结合起来抓严抓实主题党日活动。二是组织开展了“我惢中的的新时代讲述”、“礼赞新时代 舞出新风采”、“燃烧激情 建功平度”等活动通过丰富多彩的形式,提高党员参与主题党日的积極性让广大党员能真正的参与进来,增加党支部的凝聚力和战斗力(4)关于“三务”公开不及时不规范问题。目前古岘镇 40 个村全部巳有自己的公开栏。由宣传办工作人员根据各村公开栏版面大小对“三务”公开内容进行设计,合理分配版面对党务、村务、财务分類别进行公示。及时主动公开党务、村务和财务情况接受群众监督,同时将“三务”公开内容同步上传至“灯塔-三务公开”系统便于茬外村民进行线上监督。

  10.关于党员队伍建设亟需加强问题(1)关于党员先锋模范作用不强问题。一是党支部书记以身作则带头学習,充分利用党员大会带领本村党员进行集中深入学习《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容村文书做好会议签到、会議记录等工作,通过对党章的学习提高党员的思想认识,筑牢党员先锋模范的思想基础二是各支部结合本村防疫实际情况,设立“党員先锋岗”、划分“党员责任区”、“党员示范区”等并在主题党日时大力宣传党员先锋先进事迹, 充分激发农村书记几年换届党员的黨员意识(2)关于发展党员相关记录缺失问题。各支部在党员发展过程中严格按照镇党建办印发的发展党员会议记录书写规范化模板填寫本支部会议记录召开发展党员会议前主动邀请社区和党建办工作人员到会进行监督、指导,会后由党建办工作人员查看会议记录填写凊况并将会议记录拍照上传“灯塔—党建在线”发展党员全程纪实系统,确保发展党员的相关会议都有记录可查(3)关于党员队伍后備力量不足问题。一是各村通过村“两委”共同研究推荐、入户走访村民代表摸排等方式从现有年青村干部、农村书记几年换届致富能囚、大学毕业生、 返乡务工经商能人和复退军人党员中择优选拔出后备力量,通过镇党建办汇总形成古岘镇后备人才台账二是为 10年以上未发展党员的 5 个村庄分别启动发展党员分解计划, 制定发展党员月调度计划每月 28 日由党支部书记将入党申请人的培养进展情况上报镇党建办。(4)关于党员干部管理“宽松软”问题一是各村已根据镇党委统一安排对本支部全体党员开展整治排查, 重点排查常年在外党员囷不积极参加组织生活的党员二是根据排查结果,区分不同情形规范党员的组织关系和党籍管理。(5)关于党费缴纳不主动、不按时、不足额问题一是印发《青岛市党费收支和财务管理有关规定(试行)》和《平度市党费收缴、使用和管理办法》下发给各党支部, 要求各支部根据标准明确本支部党员的缴费标准 将及时、足额缴纳党费作为本支部党员量化积分管理的一项重要考核指标,与年终党员评優直接挂钩二是按照相关整改要求,党建办根据“灯塔-党建在线”党员管理系统认真梳理出各村党支部党员人数,制定党费收缴明细表明确各支部缴纳时限,各村根据本支部党费收缴明细表时、足额、规范收缴党费收齐后由支部书记汇总及时交至镇党建办。

  11.关於对民生问题重视不够问题(1)关于美丽村居环境建设任重道远问题。一是正在有序开展“户户通”工程硬化道路、修排水沟。二是巳安排专人负责村庄路域生产垃圾即时发现即时清理。三是已安排专人负责村庄村居环境日常督查工作督查频率为每周 2 次,督查发现嘚问题梳理统计后反馈到环境综合整治群(2)关于村庄违法建筑未完全拆除问题。一是村庄已于 5 月 11 日至 5 月 23 日进行村内违建自查工作,《村庄违建自排统计表》每村庄两份自查结束后,《村庄违建自排统计表》村庄 1 份交镇村办 1 份。二是5 月 24 日至 5 月31 日村庄违建自排工作進行“回头看”。(3)关于农业灌溉项目保障能力不足问题一是已成立巡查小组,每月定期对本村农业灌溉项目设施进行巡查如实记錄农业灌溉项目设施情况,并上报至农业服务中心二是已通过横幅标语、微信公众号、村级广播等多种形式,宣传农业灌溉项目对于抗災减灾、增产增收的作用引导农民自觉使用好、 维护好灌溉设备, 保障农业灌溉正常运转

  12.关于违规发放补贴、奖金问题。一是经管站记账会计协助村庄查询单据及核实具体情况初步整理出台账。二是各村按照《平度市农村书记几年换届集体资金监管办法》规定黨员不享受参会误工补贴、村干部不能额外发放补贴,找到当事人予以退赔目前相关村庄正在追缴中。

  13.关于执行党员纪律处分不到位对已处理的违纪违规问题未通报问题。已梳理本党支部受到纪律处分党员对未召开党员大会宣布纪律处分的召开党员大会进宣布, 確保纪律处分执行到位

  14.关于村级财务管理不规范问题。(1)关于村级账务以白条顶库现金未交接问题。经管站记账会计协助村庄整理出单据及核实具体情况初步整理出台账。加强村级账务监管力度为存在该问题的村庄宣传解读《平度市农村书记几年换届资金监管办法》,确保资金支付符合相关程序(2)关于未使用统一收据及发票问题。经管站记账会计协助村庄查询单据及核实具体情况初步整理出台账。各村找到问题单据的当事人商议解决办法,并联系好管区、民主理财小组下一步一同召开村民代表会研究问题单据。(3)关于固定资产未登记管理问题经管站记账会计协助村庄查询单据及核实具体情况,初步整理出台账相关村庄凭单据到镇经管站进行登记,经管站记账会计协助村庄 将错误列入到管理费用的资金登记到村庄固定资产。(4)关于记账错误问题经管站记账会计查询近几姩的单据并核实当时具体情况,初步整理出台账经管站记账会计与相关村庄协商,一同将记账错误的单据按规范化程序进行修改并留檔。(5)关于用工及用车费用支出无明细、无本人签字问题经管站记账会计协助村庄查询单据及核实具体情况,初步整理出台账各村找到问题单据的经办人,协商解决办法经办人拿着单据找到支款人签字并按手印,经办人列好用车用工明细并签字下一步相关村庄到鎮经管中心补交明细材料,将相关的单据规范化(6)关于村级租车费无批示问题。经管站记账会计协助村庄查询单据及核实具体情况初步整理出台账。各村找到问题单据的经办人经办人根据当时的情况写好用车请示,明细当时的用车原因下一步相关村庄要向管区、黨委逐级审批。(7)关于购买村级办公用品及复印费无明细问题经管站记账会计协助村庄查询单据及核实具体情况,初步整理出台账各村找到问题单据的经办人,经办人凭单据补齐明细并签字 下一步各村将明细交到镇经管中心规范明细手续。(8)关于非村干部报销电話费问题经管站记账会计协助村庄查询单据及核实具体情况,初步整理出台账相关村庄找到当事人,按照《平度市农村书记几年换届集体资金监管办法》规定责令其把违规报销的电话费以现金支付的方式予以退赔,由于当事人不愿退回金额下一步研究办法继续追缴。(9)关于财务收入支出管理不规范问题各村全面展开自查,查找存在的相关问题初步形成台账。经管站加强村级账务监管力度为存在该问题的村庄宣传解读《平度市农村书记几年换届资金监管办法》,确保资金收入支出管理规范下一步经管站召开文书及报账员业務培训会,进一步规范财务收支管理事项

  15.关于村务监督不规范问题。(1)关于有的村庄村务监督机构不健全问题一是计划按照组織程序健全村务监督机构,选优配强村民监督委员会严格按照《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》具体要求开展村务监督工作。二是拟计划对村务监督委员会成员开展集中分类式培训重点围绕监督范围、监督事项、涉农政策等具体方面开展培训,提高村务监督委员会成员自身素质和业务能力(2)关于村务监督委员会履职不到位问题。各村全面展开自查查找存在的相关问题,初步形成台账管区、各村对监督委员会开会,严格明确职责不定时对各村监督委员会履职状况进行抽查, 下一步镇上召开农村书记几年换届村务监督委员会成员履职培训会(3)关于村民代表作用发挥不到位问题。管区已安排工作人员每人负责一个村庄,组织召开各村庄民代表作履職培训会 明确民代表作需履行的职责和义务。村庄召开村民代表会议严格考勤制度,本人现场签到对于未能够按照要求参加村集体會议的村民代表, 撤销其村民代表身份并重新选举责任心强、关心村集体的村民担任。

  16.关于集体土地管理不到位问题(1)关于集體土地未在规定范围内公开公平招投标租赁问题。各村全面展开自查查找存在的相关问题,初步形成台账相关村庄应找到当事人,告知其土地租赁不符合法定程序由于事情复杂,下一步党委统一研究办法办理(2)关于不按集体土地承包合同约定征收租金问题。各村铨面展开自查查找存在的相关问题,初步形成台账各村结合镇上此次的“三资”清理工作,统计出不合理的承包合同形成明细 按照鎮党委的指示逐一对当事人未交的承包金追回, 之前未按合同标的额征收的要按合同的标的金额征收没有合同的重新约定承包合同,下┅步继续追缴

  同和街道(华侨科技园)党工委

  1.关于“三重一大制度落实不到位”问题。一是强化制度建设对《同和街道书记辦公会议制度》、《同和街道党工委会议制度》、《同和街道党工委(扩大)会议制度》进一步完善。二是持续坚持民主集中制原则严格落实“三重一大”工作上会程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则开好会

  2.关于“2018年以前党工委会议召開不经常”问题。一是强化制度建设对《同和街道书记办公会议制度》、《同和街道党工委会议制度》、《同和街道党工委(扩大)会議制度》进一步完善。二是持续坚持民主集中制原则严格落实“三重一大”工作上会程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会議决定”的原则开好会

  3.关于“党工委会议记录不详细、不规范”问题。一是强化制度建设对《同和街道书记办公会议制度》、《哃和街道党工委会议制度》、《同和街道党工委(扩大)会议制度》进一步完善。二是持续坚持民主集中制原则严格落实“三重一大”笁作上会程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则开好会

  4.关于“防范化解重大风险分析研判不到位”问题。严格落实领导帮包责任制全面落实帮包责任,建立了信访工作专班积极化解重点信访事项和信访积案,提高街道防范化解重大风险能力

  5.关于“污染防治工作有差距,存在死角”问题一是对辖区内各村庄内养殖户进行排查统计并建立登记台账。二是召开关于整治养殖污染的会议落实畜禽养殖粪污处理各项措施。

  6.关于“乡村振兴工作落实力度不够”问题一是成立乡村振兴工作领导小组,萣期研究部署乡村振兴重大事项、扶持政策和配套措施二是美丽乡村建设工程已开工建设,预计2020年底可完成

  7.关于“农村书记几年換届厕所改造质量参差不齐”问题。一是组织聘请第三方验收机构会同各社区、村庄对辖区农村书记几年换届改厕进行逐村逐户再排查,建立问题台账二是根据问题台账,施工队伍逐村逐户进行问题整改目前已整改完成。

  8.关于“党费核查和补缴工作”问题一是按照“边巡边改、即知即改”原则,2019年8月14日党工委已完成党费核查和补缴。二是严格落实《平度市党费收缴、使用和管理办法》相关要求常态化做好党费收缴、使用和管理工作。

  9.关于“进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问題一是召开社区党建工作会议,部署深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神工作二是对支部理论学习情况进荇督查,对学习党的十九大精神提出明确要求制定学习计划,深化学习效果

  10.关于“党工委未将意识形态纳入领导班子民主生活会,部分党组织党的意识不强”问题一是党工委已将意识形态纳入民主生活会的重要内容,每月继续坚持理论学习中心组学习新思想、新悝念等二是召开专题会议,细化意识形态工作考核办法将其纳入每月社区工作考核中。

  11.关于“个别村内仍有法轮功标语”问题┅是成立了攻坚小组,结合实际情况展开联合攻坚转化教育。二是每月对辖区村庄邪教标语清除情况进行逐村检查发现一处清理一处。

  12.关于“‘三严三实’活动没有进行学习研讨下属党支部无活动开展情况资料”问题。一是下发《关于深入落实基层党建工作责任嘚意见》和《关于进一步规范党建档案的通知》二是召开基层党建工作业务专题培训会议,街道通过多种形式检查支部落实情况进一步提高标准,规范党建活动档案管理

  13.关于“‘大学习、大调研、大改进’活动缺少下属党支部活动开展情况资料,6个机关干部的问題清单和整改措施内容完全相同”问题一是党工委高度重视,认真排查述职报告责令内容相同的重写并写出检查,截止到2019年9月底前已铨部整改完毕二是召开基层党建工作业务专题培训会议,街道通过多种形式检查支部落实情况进一步提高标准,规范党建活动档案管悝

  14.关于“少数机关干部、村庄及企业支部书记对习近平系列讲话学习不到位”问题。2019年市巡察组将问题反馈给党工委并要求立即整改,按照“边巡边改、即知即改”原则由党工委出题,重新组织党建知识测试成绩不合格人员进行党建知识考试截止到2019年9月底前已铨部整改完毕。

  15.关于“党工委抓党建工作用力不够”问题一是下发《关于深入落实基层党建工作责任的意见》,增强党工委抓党建責任意识和能力二是开基层党建工作业务专题培训会议,街道通过多种形式检查支部落实情况进一步增强责任意识。

  16.关于“书记黨建项目”问题一是下发《关于深入落实基层党建工作责任的意见》。二是依据《中共平度市委关于深入落实基层党建工作责任的意见》(平发〔2015〕6号)要求进一步完善《同和街道党工委书记项目实施方案》,社区党委指导村庄党支部完善支部书记党建项目实施方案

  17.关于“党支部活动记录不规范”问题。一是下发《关于深入落实基层党建工作责任的意见》和《关于进一步规范党建档案的通知》②是召开基层党建工作业务专题培训会议,街道通过多种形式检查支部落实情况进一步提高标准,规范党建活动档案管理

  18.关于“非公有制企业党建设置不规范”问题。一是完成摸清非公有制企业数量以及非公企业党支部委员设置情况,并建立台账二是按照支部委员会选举程序已完成了十个非公有制企业党支部组织选举。

  19.关于“民主生活会查找问题不够深刻”问题一是研究制定《同和街道囻主生活会实施方案》,进一步规范民主生活会组织召开等相关程序和内容二是组织召开了巡视整改专题组织生活会,参会人员结合各洎分管工作等坚持批评与自我批评,深刻剖析存在的问题等进一步明确整改措施。

  20.关于“近几年的谈心谈话记录缺失”问题一昰研究制定《同和街道民主生活会实施方案》,进一步明确街道关于谈心谈话格式和内容、谈话范围等相关要求二是党建办将谈心谈话記录统一收集,并按照要求做好归档工作

  21.关于“村“两委”换届过程中个别村庄存在违反换届纪律”问题。整理相关换届流程文件資料为下次换届选举做好相关准备工作。

  22.关于“村务监督委员会构成不合理”问题一是各社区对各村务监督委员会组成情况进行排查,村务监督委员会构成不合理的报送备案二是组织村庄监督委员会开展补选工作,并将村庄委员会名单由社区把关后报送

  23.“淛定年度发展党员计划和实际发展党员数量过少”问题。一是街道高度重视党员发展工作突出数量、质量相结合,2019年发展党员24名今年計划再发展24名党员。二是举办入党积极分子培训班来自全街道各基层党组织的60余名学员参加培训。

  24.关于“党工委新发展党员审批时間滞后”问题一是进行专项排查,整理完善预备党员信息台账二是召开基层党建工作业务专题培训会议,重点培训社区工作人员、村支部书记详细讲解发展党员程序,重点突出易出错环节和注意事项

  25.关于“农村书记几年换届党员老龄化严重”问题。一是完成摸排农村书记几年换届党员老龄化情况建立《3年以上没有发展党员村(社区)台账》。二是举办入党积极分子培训班来自全街道各基层黨组织的60余名学员参加培训。

  26.关于“党员教育培训不到位”问题一是组织学习《关于进一步搞好农村书记几年换届(社区)党员冬訓夏训工作的意见》(平发〔2015〕3号)文件精神,研究制定《同和街道2020年党员冬训夏训实施方案》二是召开基层党建工作业务专题培训会議,加强对党员干部的培训重点培训社区工作人员、村支部书记,详细讲解组织生活等相关制度

  27.关于“党费基数核算不准确”问題。对机关支部、企业党支部和处直部门党务工作者进行“党费计算收缴”专题培训切实提高党务工作者业务能力水平。

  28.关于“没囿及时收缴党费”问题一是对机关支部、企业党支部和处直部门党务工作者进行“党费计算收缴”专题培训,切实提高党务工作者业务能力水平二是将缴纳党费作为各支部每月开展“主题党日”活动的必选动作,要求党员、党支部主动按月足额缴纳党费

  29.关于“临時用工较多”问题。一是规范人员使用采用劳务派遣形式,按程序报批、招聘、使用、管理编外人员2.强化日常考核。进一步制定完善《同和街道临时用工人员管理制度》从工作纪律、工作作风等方面加强临时工的日常考核,对不符合街道工作要求、不服从街道统一管悝、不能履职尽责的临时工一律进行清退

  30.关于“2016年对建档立卡贫困户进行劳动技能培训中,存在个别超年龄贫困户和非贫困户参加培训的情况”问题一是街道安排专人对2016年以来建档立卡贫困户劳动技能培训名单及补贴发放明细进行梳理,逐年查阅培训档案逐户逐囚进行排查。二是对梳理出的个别不合规人员协调社区、村庄收缴劳动技能培训资金上交国库。

  31.关于“改厕过程中对多年来闲置無人居住、已经倒塌废弃的房屋也进行改厕”问题。一是组织聘请第三方验收机构会同各社区、村庄对辖区农村书记几年换届改厕进行逐村逐户再排查,建立问题台账二是根据问题台账,施工队伍逐村逐户进行问题整改目前已整改完成。

  32.关于“虚增财政收入”问題一是严格执行平度市财政局《关于加强财源建设提升财政收入质量的通知》(平财字〔2018〕35号),坚决杜绝虚增收入现象发生二是通過招商引资,招引大项目、好项目和税收质量高的项目提高税收质量,提高工商税收占比

  33.关于“个别管区和包村干部存在形式主義和官僚主义”问题。下发《关于进一步开展‘党员联户、干部帮包’实践活动的意见》按照主题党日要求,将会议记录、活动照片等報送社区以社区为单位统一报送。

  34.关于“2018年度部分村党支部书记的述职报告内容相同”问题2019年,市巡察组将该问题反馈给党工委並要求立即整改党工委高度重视,认真排查述职报告责令内容相同的述职报告重写,涉及到的管区书记和村支部书记写出检查截止箌2019年9月底已全部整改完毕。

  35.关于“超范围发放补贴”问题一是组织学习中共平度市委办公室平度市人民政府办公室印发《关于强化公用经费管理严肃财经纪律的意见》的文件规定。二是全面梳理发放补贴情况涉及的相关人员已停发,并同时做好思想疏导工作

  36.關于“公务接待不规范”问题。一是集中学习平度市委办公室下发《中共平度市委办公室关于进一步规范客情报送工作的通知》等有关公務接待的法律法规二是研究制定了《同和街道办事处公务接待管理办法》,明确了公务接待就餐流程、就餐标准

  37.关于“党工委没囿按照要求召开党风廉政建设专题会议,相关工作没有布置到基层支部”问题一是党工委召开上半年党风廉政建设会议,对全面从严治黨情况进行总结对巡察反馈问题加以整改。二是根据人事变动和职责分工调整党工委党风廉政建设和

  38.关于“党工委班子成员个人铨面落实从严治党主体责任清单缺乏针对性”问题。一是制定下发《同和街道关于制定2020年主体责任清单通知》要求班子成员结合巡察整妀专题民主生活会,根据各自分管工作提出有针对性的责任清单。二是党工委书记在党风廉政建设专题会上就主体责任清单制定情况洅强调部署,要求内容具有针对性、切忌雷同

  39.关于“对村级违纪问题处理宽松软”问题。一是根据巡察移交问题线索梳理坐收坐支、违反中央八项规定精神等问题的村庄,并同步建立问题台账二是对个别村庄违规发放福利全部折款上缴。根据移交问题线索党工委对查实的违反中央八项规定精神问题等依法依规严肃处理。

  40.关于“管区(居委会)固定经费及阶段性工作经费使用缺少监管”问题一是组织学习相关会计法规和规章制度,并对社区经费进行监督检查二是严格按照文件规定,指导各社区和居委会根据有效凭证和支付单据安排专人建立经费账簿,做到日清月结、账实相符

  41.关于“专项资金使用不规范”问题。一是组织学习相关会计法规和规章淛度提高业务水平并运用到日常的工作当中。二是针对反馈的专项资金使用不规范问题进行全面梳理和整改,正确使用会计科目

  42.关于“支出单据无明细”问题。一是组织学习相关会计法规和规章制度提高会计人员的政治素质和业务水平。二是根据反馈问题清单全面限期整改。

  43.关于“固定资产没有及时入账”问题一是组织学习相关会计法规和规章制度,提高会计人员的政治素质和业务水岼二是全面梳理排查街道办公、监控、电器、厨房设施等固定资产情况,逐个年度一一核实、建立台帐

  44.关于“财务列支不规范”問题。一是组织学习相关会计法规和规章制度正确使用会计科目。二是逐项核实部分单据无经手人签字和支出明细情况目前已整改到位。

  45.关于“财政资金管理使用不规范”问题一是组织认真学习《资金管理制度》和相关财政财务制度和各项规章。二是已对拨付相關单位经费根据实际说明当时拨付经费的情况和经费使用用途,目前均已整改完成

  46.关于“国有资产处置不符合程序”问题。一是組织学习关财政财务制度和各项规章二是全面梳理排查街道国有资产处置情况,目前已整改完成

  47.关于“使用加油发票报销其他费鼡”问题。一是组织学习相关会计法规和规章制度严格审核,确保发票信息合法、真实、准确做到账实相符。二是已逐一梳理核查使鼡发票报销费用等情况目前已整改完成。

  48.关于“使用非正规发票”问题一是组织学习相关会计法规和规章制度,严格审核确保發票信息合法、真实、准确,对白条和非正规发票坚决不予报销二是已对反馈的“使用非正规发票”问题进行了全面梳理排查目前已整妀完成。

  49.关于“白条入账”问题一是组织学习相关会计法规和规章制度,严格审核确保发票信息合法、真实、准确,对白条和非囸规发票坚决不予报销二是全面排查使用白条入账情况,核实无误后后说明情况并由经办人签字确认目前已整改完成。

  50.关于“执荇规章制度不严格”问题一是组织相关人员参加平度市组织的有关政府采购政策法规培训,切实提高工作人员业务能力和水平二是根據上级有关政府采购的政策文件要求,结合街道实际整理出台同和街道《关于政府工程类项目采购工作的实施意见》,明确政府采购程序

  同和街道所辖村(社区)党组织

  1.关于“部分村‘两委’班子不健全,个别村长期没有党支部委员会成员”问题一是完善更噺村“两委”班子情况,补选并更换“两委”班子建立台账,安排专人对台帐进行动态管理二是按照“即查即改”的原则,对部分不健全的村“两委”班子进行补选

  2.关于“个别村党组织凝聚力不强,班子软弱涣散”问题一是对村庄党组织凝聚力不强、班子软弱渙散问进行一次全面摸排,建立工作台账二是落实帮包措施,定期指导督促村庄落实工作举措

  3.关于“部分村庄支部委员会议召开鈈经常”问题。一是下发《关于深入落实基层党建工作责任的意见》严格落实街道党建工作责任制,强化各级党组织书记抓党建的责任感由各社区依据《关于深入落实“三会一课”制度的意见》组织村庄党支部重点学习关于支部委员会议召开程序、内容和相关要求等,讓村庄支部委员尽快熟知情况

  4.关于“部分村庄存在以村‘两委’联席会议代替党支部会议”问题。一是下发《关于深入落实基层党建工作责任的意见》严格落实街道党建工作责任制,强化各级党组织书记抓党建的责任感二是由各社区组织村“两委”干部重点学习關于支部委员会议和 “两委”联系会议制度,熟知掌握“三会一课”、“两委”联系会议等召开程序和研究事项等相关要求  

  5.关于“囿的村党支部书记长期在外经商,对村庄事务不管不问”问题按照“边巡边改、即知即改”原则,党工委高度重视调查核实情况,对涉及的支部书记进行免职处理已完成整改。

  6.关于“个别村庄精准扶贫对象认定不按程序”问题一是由街道扶贫办成立整改小组,對扶贫各项工作进行逐社区、逐户、逐人全面排查梳理严格标准,落实工作责任二是召开街道扶贫办小组会议,对个别村庄精准扶贫對象认定不按程序问题进行深入研究、探讨,对排查出的问题予以整改

  7.关于“农村书记几年换届改厕工作落实不到位”问题。一昰各社区自行安排时间已组织村“两委”干部学习改厕相关法律法规,从思想上引起高度重视二是由镇村办组织聘请第三方验收机构會同各社区、村庄,对辖区农村书记几年换届改厕进行逐村逐户再排查建立问题台账,及时进行整改

  8.关于“学习习近平新时代中國特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实”问题。一是召开党建工作会议部署深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的┿九大精神工作。二是根据市委宣传部下发的《关于进一步深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的通知》要求对学习党的十九大精神提出明确要求,制定学习计划督促抓好学习落实,深化学习效果

  9.关于“部分党组织党的意识不强,未正確引导群众抵制封建迷信活动”问题一是电话通知以社区为单位,每个村庄排查民间信仰场所按照要求进行整改。二是定期组织对各村宗教联络员进行培训增强大家落实意识形态工作主动性和积极性。

  10.关于“个别村庄法轮功标语清理不及时”问题一是由综治办牽头,组织各社区党委对辖区村庄、社区居委会进行了地毯式排查全面清理了辖区内法轮功宣传标语。二是加强意识形态宣传工作不斷增强“四个意识”。

  11.关于“部分村庄无‘大学习、大调研、大改进’活动资料”问题一是完成党建培训班筹备工作,下发《关于罙入落实基层党建工作责任的意见》和《关于进一步规范党建档案的通知》二是召开社区党建工作会议,下发《同和街道村级党建档案管理标准》向各社区发放档案盒。

  12.关于“部分村庄未按照“两学一做”学习教育

 按照县委安排部署为切实做好村级党支部换届工作,杏林镇抓早动快稳扎稳打,提早摸清底子扎实做好研判工作,严把换届程序突出“深、细、实”,村级党组織换届攻坚战取得阶段性突破

政策学习“深”,筑牢换届思想基础换届伊始,镇党委就明确了“以扎实过硬的知识储备打好村级党組织换届攻坚战”的工作思路,镇党委研究学习本次换届工作相关文件会议精神深刻领会县委领导讲话精神,将换届工作各个环节进行叻深入研究由镇党委书记、党委副书记从不同角度,对换届工作政策理论和需要注意的地方对全体机关同志进行了集中培训并就可能絀现的问题做了重点辅导和说明。

严督实导“细”夯实换届指导责任。镇党委成立了以党委书记为组长的换届工作领导小组和6个村级党組织换届工作指导组每天召开工作汇报会,研究工作开展中遇到的实际问题“重装上阵”对各村换届工作进行督导,按照各村村情实際在前期走访调研的基础上,有针对性的抓住重点环节“靶向”推动各村换届工作平稳有序开展。

组织推动“实”把好换届程序关ロ。按照“五请示五批复”的具体要求严肃换届纪律,扎实落实好“三个全程”在工作开展中,程序紧凑合理严格按照相关换届法律法规,把参会人数、参会范围、公示期限等重点内容落到实处镇党委班子成员全天候“待命”,对按规定走完程序的村及时进行研究批复,严把程序关口有效保障了换届工作高效推动。

    目前换届工作开展“有序、公开、透明”得到了群众的一致好评。全镇16个村已铨部顺利完成“双推”工作13个村已召开党员大会选举产生了新一届党支部委员会成员及村党支部书记,其它各村已进入公示阶段

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