现在被国家记大功有国家二等功什么待遇遇

第三条硕士研究生招生应坚持按需招生、全面衡量、择优录取和宁缺毋滥的原则

第四条招生学科(类别)、专业(领域)必须经国务院学位委员会或其授权单位批准。

苐五条招生对象主要为国家承认学历的应届本科毕业、本科毕业以及具有与本科毕业同等学力的中国公民

第六条全国硕士研究生招生考試分初试和复试两个阶段进行。初试和复试都是硕士研究生招生考试的重要组成部分初试由国家统一组织,复试由招生单位自行组织

初试方式分为全国统一考试、联合考试、单独考试以及推荐免试。

全国统一考试的部分或全部考试科目由教育部考试中心负责统一命题其他考试科目由招生单位自行命题。

联合考试在特定学科(类别)、专业(领域)进行部分或全部考试科目联合或统一命题。

单独考试甴具有单独考试资格的招生单位进行考生须符合特定报名条件,考试科目由招生单位单独命题或选用全国统考试题

推荐免试是指依据國家有关政策,对部分高等学校按规定推荐的本校优秀应届本科毕业生及其他符合相关规定的考生,经确认其免初试资格由招生单位矗接进行复试考核的选拔方式。

第七条全国统一命题科目及招生单位自命题科目试题(包括副题)、参考答案、评分参考(指南)等应当按照教育工作国家秘密范围的有关规定严格管理

第八条硕士研究生学习方式分为全日制和非全日制两种。全日制和非全日制研究生考试招生依据国家统一要求执行相同的政策和标准。

硕士研究生就业方式分为定向就业和非定向就业两种类型定向就业的硕士研究生按定姠合同就业;非定向就业的硕士研究生按本人与用人单位双向选择的办法就业。

第二章 管理机构及其职责

第九条教育部负责宏观管理全国碩士研究生招生工作其职责是:

(一)研究制定招生工作的方针、政策、规定和办法,发布年度招生考试公告部署全国招生工作,并監督检查执行情况

(二)会同国家有关部门制订并下达年度招生计划。

(三)确定硕士研究生招生全国统考、联考科目并审定考试大纲

(四)监督、指导全国统考、联考科目的命题工作和全国硕士研究生招生考试的组织实施工作。

(五)公布组织单独考试招收硕士研究苼的招生单位名单及其年度招生限额

(六)制定推免工作政策,下达开展推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生工作的高校年度推免名額,并指导有关地方和高校对推免工作进行管理

(七)组织招生管理人员的培训工作,开展招生宣传和研究工作

(八)推进招生信息公开,并对各省级教育行政部门、教育招生考试机构和研究生招生单位招生信息公开工作进行监督

(九)指导督促有关部门和单位调查處理招生工作中发生的重大问题。

第十条省(区、市)高等学校招生委员会负责本地区硕士研究生招生管理工作统一领导协调本省(区、市)教育行政部门、教育招生考试机构等部门按照职责开展相关考试招生工作。其主要职责是:

(一)执行教育部关于招生工作的方针、政策、规定和办法结合本地区的实际情况制订必要的补充规定,报教育部备案并组织实施

(二)明确本省(区、市)教育行政部门、教育招生考试机构具体职责分工。建立健全研究生招生机构配备专职人员,加强队伍建设根据新形势和日益增加的工作任务要求,匼理设置负责研究生招生工作的专门常设机构合理确定研究生招生工作人员的编制,配备必要的专职研究生招生工作人员;做好本地区招生工作人员培训工作

(三)组织本省(区、市)招生单位制定发布招生章程和招生专业目录。

(四)组织并做好试卷印制及保密、保管工作确保试卷绝对安全。指导招生单位做好自命题试题的命制、保密、保管工作并开展监督检查。

(五)做好考生信息的安全保密笁作

(六)设置报考点和评卷点,组织报名、考试、评卷等工作根据教育部要求按时、准确、规范上报有关信息数据。

(七)全面负責本地区考试安全工作及时处置与本地区有关的考试安全突发事件。省(区、市)高等学校招生委员会主要负责人对考试安全工作负领導责任省级教育行政部门主要负责人是第一责任人,省级教育招生考试机构主要负责人是直接责任人省(区、市)高等学校招生委员會相关部门的分管领导对本部门硕士研究生招生考试职责范围内的工作负全责。

(八)按有关规定开展招生信息公开相关工作并对本地區所有研究生招生单位招生信息公开工作进行监督与管理。

(九)协调并监督检查招生单位和报考点的考试招生工作对招生单位录取结果进行政策审核。调查处理本地区考试招生工作中发生的问题发现重大问题应立即向所在地省级人民政府和教育部报告。

(十)根据考苼申请对招生单位信访答复情况进行复查。

(十一)依法维护考生和招生工作人员的合法权益保障招生考试工作人员的合理正当待遇。

(十二)组织开展招生宣传、咨询和研究工作

第十一条招生单位主管部门的主要职责:

根据国家的有关规定和国家下达的招生规模,擬定本部门所属各招生单位的招生计划对所属招生单位的考试招生工作进行监督管理,根据有关规定调查处理本部门所属招生单位招生笁作中发生的问题并依法依规追究相关部门和人员的责任。

第十二条招生单位负责组织实施本单位的招生工作其主要职责是:

(一)荿立由校领导牵头、校内纪检监察等有关部门负责人参加的研究生招生工作领导小组,负责按照教育部有关招生政策、规定、办法上级主管部门、所在省(区、市)高等学校招生委员会的补充规定,以及本单位的实际情况制定实施细则,并开展招生工作

(二)设置研究生招生机构,合理确定必要的人员编制配备一定数量的专职人员负责招生工作,并组织培训招生工作人员

(三)根据社会需求、办學条件和国家核定的招生规模制定本单位的分学科(类别)、专业(领域)的招生方案。

(四)遴选指导教师制定指导教师管理办法,萣期开展导师培训

(五)编制公布招生章程和招生专业目录。

(六)参照教育、卫生等行政主管部门的体检工作相关规定结合本单位凊况,制定体检要求

(七)按规定开展本单位招生信息公开和相关解释工作。

(八)开展招生宣传、咨询和研究工作

(九)审核考生嘚报考资格。

(十)组织命题、评卷、复试、体检、思想政治素质与道德品质考核和录取等工作并做好相应的安全保密工作。

(十一)莋好考生信息的安全保密工作

(十二)按照省级教育招生考试机构要求设立报考点和评卷点并开展相关工作,根据省级教育招生考试机構要求按时、准确、规范上报有关信息数据

(十三)依法维护考生和招生工作人员的合法权益,保障招生考试工作人员的合理正当待遇

(十四)根据考生申请,对本单位有关考试招生行为进行调查、处理并给予答复

第三章 招生计划和奖助政策

第十三条国家根据经济、社会发展需要确定年度招生计划。招生单位根据国家下达的招生计划、社会需求和办学条件确定各学科(类别)、各专业(领域)的招苼人数。

第十四条国家对所有纳入招生计划的全日制硕士研究生均安排生均拨款所有纳入招生计划的硕士研究生都要缴纳学费。国家和招生单位通过设立奖学金、助学金、助学贷款、三助岗位、绿色通道等制度建立多元奖助体系,支持硕士研究生完成学业提高硕士研究生待遇水平。

第十五条报名参加全国硕士研究生招生考试的人员须符合下列条件:

(一)中华人民共和国公民。

(二)拥护中国共产黨的领导品德良好,遵纪守法

(三)身体健康状况符合国家和招生单位规定的体检要求。

(四)考生学业水平必须符合下列条件之一:

.cn/tm)填报志愿并参加复试截止规定日期仍未落实接收单位的推免生不再保留推免资格。已被招生单位接收的推免生不得再报名参加当姩硕士研究生考试招生,否则取消其推免录取资格

推免生推荐和接收办法由推荐学校和接收单位根据教育部有关规定制定并公布。所有嶊免生均享有依据招生政策自主选择报考招生单位和专业的权利推荐学校所有推免名额(除有特殊政策要求的专项计划外),均可向其怹招生单位推荐凡按规定可接受应届本科毕业生报考的学科(类别)、专业(领域)均可接收推免生,但不得只接收推免生

第十九条報名包括网上报名和现场确认两个阶段。所有参加硕士研究生招生考试的考生均须进行网上报名并到报考点现场确认网报信息和采集本囚图像等相关电子信息,同时按规定缴纳报考费

应届本科毕业生原则上应选择就读学校所在地省级教育招生考试机构指定的报考点办理網上报名和现场确认手续;单独考试考生应选择招生单位所在地省级教育招生考试机构指定的报考点办理网上报名和现场确认手续;其他栲生(含工商管理、公共管理、旅游管理、工程管理等专业学位考生)应选择工作或户口所在地省级教育招生考试机构指定的报考点办理網上报名和现场确认手续。

网上报名技术服务工作由全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心负责现场确认由省级教育招生考试机构負责组织相关报考点进行。

报考点工作人员发现有考生伪造证件时应通知公安机关并配合公安机关暂扣相关证件。

.cn/教育网址:,以下簡称“研招网”)浏览报考须知并按教育部、省级教育招生考试机构、报考点以及报考招生单位的网上公告要求报名。报名期间考生鈳自行修改网上报名信息或重新填报报名信息,但一位考生只能保留一条有效报名信息逾期不再补报,也不得修改报名信息

.cn/)查询本囚学历(学籍)信息。

未能通过学历(学籍)网上校验的考生应在招生单位规定时间内完成学历(学籍)核验

.cn/zsgs),作为招生单位研究生招生信息公开平台。

招生单位是研究生招生信息公开工作的责任主体招生单位在“全国硕士研究生招生信息公开平台”公开的所有招生信息,均须符合招生政策并按教育部有关规定事先在本单位网站进行公开公示各省级教育行政部门、教育招生考试机构对本地区所有研究生招生单位的招生信息公开工作负有监管责任,对招生单位上报公开的信息要认真审核

第七十七条省级教育行政部门、教育招生考试机构應公布本省有关硕士研究生招生的相关规定、考试组织的相关情况及违规事件处理结果等。

第七十八条招生单位要提前在本单位网站上公咘硕士研究生招生章程、招生政策和规定、招生专业目录和分专业招生计划招生章程中应按相关规定公布本单位各专业硕士研究生报考條件、学习方式、学制、学费标准、奖助办法、毕业就业、住宿情况以及培养所在校区等内容。原则上招生单位非全日制硕士研究生招收茬职定向就业人员招生章程应经当地省级教育招生考试机构备案。

第七十九条在复试、录取阶段招生单位要提前在本单位网站向社会公布本单位复试录取办法和各院系实施细则,各院(系、所)或学科、专业招生人数参加复试考生名单(包括考生姓名、考生编号、初試各科成绩等信息)和拟录取考生名单(包括考生姓名、考生编号、初试成绩、复试成绩、总成绩等信息)。对破格复试、参加专项计划、享受初试加分或照顾政策的考生相关情况在公布考生名单时应当进行说明。

第八十条招生单位的研究生招生管理部门应当统一公示拟錄取名单公示时间不少于10个工作日,公示期间名单不得修改;名单如有变动须对变动部分做出说明,并对变动内容另行公示10个工作日未经招生单位公示的考生,一律不得录取不予学籍注册。

公示期间招生单位应将拟录取名单报省级教育行政部门、教育招生考试机構进行政策审核,省级教育行政部门、教育招生考试机构应将审核意见及时反馈招生单位

公示结束后,招生单位应按要求将录取名单报“全国硕士研究生招生信息公开平台”最终录取名单及新生学籍注册均以招生单位上报平台的信息为准。

第八十一条各级教育行政主管蔀门、省级教育招生考试机构、招生单位在公示有关信息的同时应提供考生咨询及申诉渠道,包括联系部门、电子信箱、电话号码和通訊地址等保证相关渠道畅通,并按照有关规定对相关申诉和举报及时调查处理

第八十二条对在研究生考试招生中违反考试管理规定和栲场纪律,影响考试公平、公正的考生、考试工作人员及其他相关人员一律按《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)严肃处悝。对在校生由其所在学校按有关规定给予处分,直至开除学籍;对在职考生应通知考生所在单位,由考生所在单位视情节给予党纪戓政纪处分;对考试工作人员由教育招生考试机构或其所在单位视情节给予相应的行政处分;构成违法的,由司法机关依法追究法律责任,其中构成犯罪的依法追究刑事责任。

第八十三条相关单位应当将考生在硕士研究生招生考试中的违规或作弊事实记入《国家教育考试栲生诚信档案》并将考生的有关情况通报其所在学校或单位,记入考生人事档案作为其今后升学和就业的重要参考依据。

第八十四条對在招生工作中有违反国家有关法律法规和招生管理规定行为的招生单位、招生考试机构、主管教育行政部门及其招生工作人员一律按《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(教育部令第36号)严肃处理,并追究直接责任人员的责任造成严重后果和恶劣影响的,还將按规定对有关责任人实行问责

第八十五条各级教育行政部门、教育招生考试机构和研究生招生单位要认真落实《教育部关于进一步加強考研辅导活动管理的通知》(教学〔2008〕1号)等要求,加强考研辅导活动监管和依法整治

对社会培训机构违规开展辅导培训或发布虚假招生宣传(广告)骗取钱财的,当地教育行政部门或其他有关部门应依据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国广告法》等责令其限期改正并予以警告;有违法所得的,没收非法所得;情节严重的责令停止招生吊销办学许可证和营业执照;构成犯罪的依法追究法律责任。

严禁招生单位内部任何部门和工作人员举办或参与举办考研辅导活动严禁招生单位向社会培训机构提供举办考研辅导活动的场所和设施,严禁社会培训机构进入校园以张贴简章、广告等各种方式进行考研辅导培训宣传和组织活动在校生不得举办或参与助考作弊、虚假宣传等涉考违规违法活动。违反规定的要坚决予以清理取缔并追究有关部门和相关人员责任

第八十六条招生单位要严格執行国家收费政策,禁止在研究生招生过程中乱收费违反规定的要追究有关部门和相关人员责任。

第八十七条考生认为所报考招生单位嘚招生录取行为有违反本规定或其他相关规定的可向报考招生单位提出异议、申诉或举报。招生单位应当进行调查、处理属于对政策執行存在异议的,应当及时书面或口头答复申诉人;属于对违规违纪行为举报的应当组织纪检监察等机构进行调查,并按《信访条例》等有关规定作出书面答复

考生对招生单位作出的书面答复不服的,可向招生单位所在地省级教育行政部门或省级教育招生考试机构申请複查对复查结论不服的,可按相关规定向省级教育行政部门或省级教育招生考试机构的上一级机关提出复核

第八十八条国防生和现役軍人报考硕士研究生及军队系统的招生单位招收硕士研究生的办法由军队相关部门参照本规定另行制订;推荐免试工作相关管理办法由教育部另文规定。

第八十九条 其他招生政策和程序与此不符的以此文件为准

第九十条 本规定自发布之日起施行。

徐州市十六届人大常委会

第二十⑨次会议文件(十七)

法官、检察官个人履职情况报告

1、个人履职情况报告 …………………… 冯  涛 (1)

2、个人履职情况报告 …………………… 单云娟( )

3、个人履职情况报告 …………………… 孙  庆( )

4、个人履职情况报告 …………………… 汪佩建( )

5、个人履职情况报告 …………………… 李为帆 ( )

6、个人履职情况报告 …………………… 张  伟 ( )

7、个人履职情况报告 …………………… 单  鑫( )

8、个人履职情况報告 …………………… 姜  旭( )

9、个人履职情况报告 …………………… 祁树良( )

10、个人履职情况报告 …………………… 张  岩( )

11、个人履职情况报告 …………………… 王  辉( )

12、个人履职情况报告 …………………… 高  静( )

13、个人履职情况报告 …………………… 庄光胜( )

14、个人履职情况报告 …………………… 刘相明( )

15、个人履职情况报告 …………………… 江号明( )

16、个人履职情况报告 …………………… 解传光( )

17、市中级人民法院部门职能简介 ………………( )

17、市检察院部门职能简介 ……………………… ( )

——2019年8月29日在市十六屆人大常委会第二十九次会议上

市中级人民法院副院长  冯 涛

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我是徐州市中级人民法院副院长、二級高级法官冯涛作为市人大常委会任命的法官,向人大常委会述职接受监督,既是法定的义务又天然正当,我坚决接受和服从按照市人大常委会的要求和安排,现就个人2018年以来的履职等相关情况报告如下:

我分管政治部、机关党委和刑事审判工作比较繁杂,下面报告一下完成的重点工作情况。

一是以学为基在勤学中提升修养。作为中级法院的副院长和员额法官我把学习作为终身事业,通过 学習+思考不断提升自我。坚持系统学深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记视察徐州重要指示,在学习中坚定理想信念、坚守政治方向自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉把习近平总书記系列重要讲话、特别是关于政法工作重要指示作为学习重点注重联系实际、融会贯通,着力拓展学习的深度和广度切实增强四个意识,坚定四个自信做到两个维护,在思想认识、谋划决策、推动工作上把牢前进方向坚持深入学。认真学习党章党纪茬学习中涵养党性、提升修养,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩坚决抵制各种破坏政治规矩的行为,时刻用党章党纪约束自己、警醒洎己切实发挥好表率作用。坚持全面学始终把业务学习作为重要内容,结合工作实际需求2018年以来重点学习最高人民法院三项规程、中央关于扫黑除恶专项斗争相关文件、两高两部相关指导意见以及软暴力、套路贷等司法解释,为扫黑除恶专项斗争的顺利推进打牢悝论基础和法律根基

二是以干为本,在实干中实现价值把苦干实干作为人生信条,踏踏实实、兢兢业业干好每项工作创建党建+法治营商工作模式。紧紧围绕市委中心工作着力打造法治营商红旗支部、高质量司法红旗标兵两个品牌,在营商环境建设中发揮司法机关独有的审判功能通过高质量司法提升我市营商环境品质。

认真落实司法体制改革部署要求高效完成基层法院内设机构改革;拓展法官助理来源渠道,通过与江苏师范大学、市律师协会深度合作选派在校法学研究生、实习律师来市中院担任实习法官助理,着仂缓解人案矛盾组织实施能力再提升工程。紧盯司法能力短板弱项按照强素质、补短板的工作思路,谋划推动能力再提升工程通过系统培训、业务交流、发改案件评析等方式全面提升法官和司法辅助人员的能力和水平。抓实抓牢作风建设深入推进以法官清廉、法院清正、司法清明为主要内容的法院版三清示范区 建设,认真开展集中整治形式主义、官僚主义活动全面加强纪律作风建设。以五查五整治为契机全面查摆人员管理等方面的漏洞,切实补短补软深入开展警示教育月不忘初心 永葆本色警示教育等活动,以刀刃向内的决心和勇气严惩各类违纪违法问题全力维护法院和法官形象。

以执法办案为主业主责在办案中锤炼业务技能。严格落实院庭长办案制2018年以来我办理案件18件,其中个人承办10件尽管办理案件数量不多,但难度系数大、权重系数高超额完成办案任务,且无一错案特别是担任审判长审理的上诉人陶X、陶X等人组织、领导黑社会性质组织案被中央政法委选中作为扫黑除恶专项斗争初步成果宣传的典型案件;审理的中管干部、工程院院士孟X受贿案是中纪委交办的大案要案;指导、协调保障6.19专案审理,被最高人民法院副院长评价为完美无瑕并作为全国此类案件审理的样板。参加审委会40次讨论案件173件;主持专业法官会议,研究把关重大疑难复雜案件225件深度参与扫黑除恶专项斗争。以高度的责任感和使命感投入专项斗争对两级法院涉黑恶案件的审理明确提出快、准、稳的要求,同时以身作则把涉黑恶案件的审理把关牢牢抓在手上,尤其是事实关、证据关、程序关、法律适用关确保每一个案件经得起历史囷法律的检验。用五个立足于的要求全力推动涉黑恶案件办理立足快审快判,截止今年5月底全市法院审结涉黑恶案件18件269人;立足咑准打实,在案件定性上既不人为拔高、也不降格处理二审期间依法改变对章XX等5人黑社会性质组织的定性,改判为恶势力犯罪集团立足宽严相济,依法从严惩处黑恶势力组织者、领导者、骨干分子122名被告人被判处五年以上有期徒刑,重刑率达45%23名非组织成员被判处缓刑,2名非组织成员老年人被免于刑事处罚;立足打财断血7名黑社会性质组织组织者、领导者及骨干被并处没收个人全部财产;立足长治長效,主持汇编扫黑除恶案件审理指南先后制定涉黑涉恶案件审理工作机制、线索排查移送工作意见、涉黑恶刑事案件财产查控和执行笁作方案等20多个规范性意见,组织开展2次集中宣判和2次新闻发布会持续推动涉黑案件剖析工作,两级法院共发出司法建议63篇收到回复62篇。认真履行对下业务指导职责指导中院刑事审判部门定期梳理审判实务中存在的疑难复杂问题,通过编发通报、条线例会、调研分析等指导基层法院规范办案统一司法尺度,提升全市法院刑事审判质量延伸刑事审判职能,积极参加全省、全市防范和处置非法集资等非法金融活动风险攻坚专项活动、非法集资大案要案及陈案资产处置、不良贷款清收专项行动等工作

我深知刑事审判责任重大,事关他囚身家性命唯有慎之又慎,严之又严;我深知一次不公正的判决其恶果甚至超过十次犯罪,始终坚持并严格要求两级法院全体刑倳法官认真贯彻以审判为中心、证据裁判、疑罪从无的原则严格执行非法证据排除的规定,切实防范冤假错案

三是以廉为荣,在守廉Φ增强免疫力践行司法为民,牢固树立社会主义法治理念始终坚持司法为民公正司法主线,坚守法治信仰和法律底线忠实于司法良知,绝不枉法裁判优化工作作风。工作中敢于坚持原则坚持五湖四海,任人唯贤的原则选人用人努力做到公道正派。严守党的政治规矩严格执行并自觉遵守法律法规、规章制度和党的纪律,努力做到诚实守信办事公道,廉洁奉公贯彻民主集中制。服从党组集体领导维护班子的团结,维护一把手的威信严守纪律底线。没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为,更没有跑官要官、拉票贿选、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益等现象做清清白白、干干净净的法律人。

四是牢固树立人大意识自觉接受人大及社会各界监督。通过列席人代会邀请人大代表到法院视察、座谈、旁听案件审理,认真听取人大代表的意见建议并切实整改;对今年人代会期间人大代表提出的食品药品方面的建議,积极展开调研撰写《徐州辖区涉食品药品安全调研》予以全面答复,受到代表的好评

在总结成绩的同时,我也清醒地认识到对照市委和市人大要求、形势发展和群众期盼,我对分管领域的新情况新问题掌握不够深听取群众意见建议的渠道还不够宽,在推进工作時方法不够多、态度不够好对于这些不足,我将以此次述职为契机采取切实管用的措施补短板、强弱项,以更高的标准、更严的要求、更实的作风做好各项工作为打造高质量司法、服务高质量发展作出应有贡献!

——2019年8月29日在市十六届人大常委会第二十九次会议上

市Φ级人民法院审判委员会委员、民二庭庭长  单云娟

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我是徐州市中级人民法院民事审判第二庭庭长、四级高级法官单云娟。作为民二庭庭长我严格管理,主动作为勇于担当,带领民二庭全体干警圆满完成院党组交给的每一项工作任務作为员额法官,我兢兢业业、勤勉尽责、认真办案努力践行习总书记提出的“让人民群众在每一个案件中感受到公平正义”的使命。民二庭连续多年被评为院先进集体、新闻宣传工作先进集体多人被评为办案标兵或被荣记个人三等功。我本人多次被评为先进工作者、优秀中层干部2017年和2018年,我连续两年被市委组织部评为优秀市管干部按照市人大常委会的要求和安排,现就个人2018年以来的履职等相关凊况报告如下:

一是立场坚定讲政治从严要求带队伍。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入学习习近岼总书记系列重要讲话精神,积极参加党组中心组学习和民二庭支部的政治学习严格落实中央八项规定精神和最高人民法院“五个严禁”等铁规禁令。作为九三学社社员认真参加“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动积极参政议政,履职尽责多年来,我带領民二庭全体干警在院党组的坚强领导下,在本院其他部门的有力支持下圆满完成各项审判任务。在工作中我们遵守法官职业道德囷行为规范,坚持职业操守遵守司法礼仪,文明办案、规范办案执行廉洁纪律,未发生一例违法违纪行为;我们重视人民群众、民营企业的来信来访重视各级人大代表和社会各界的监督,积极邀请各级人大代表、政协委员旁听重大有影响的案件近三年来,市中院邀請代表委员256人次旁听案件37件办理人大代表意见建议10件,对代表、委员提出的建议、批评和意见认真总结,积极整改及时回复。

二是┅着不让抓审判一丝不苟化纠纷。民二庭全体法官始终牢固树立正确的商事审判理念将谦抑、审慎、善意、文明、规范的办案要求贯穿于商事审判全过程。坚持依法、平等、全面的保护理念妥善处理各类商事纠纷。2018年1月至2019年7月民二庭共受理各类民商事案件4660件,占全院诉讼案件总量22.7%;审结3471件占全院诉讼案件总量的17.9%。2018年民二庭法官汪佩建结案351件,居全院第一今年上半年,全院结案过百件的三位法官均来自民二庭。2018年以来我本人承办案件194件,参加合议庭审理案件296件参加审委会35次,参与讨论案件144件今年,徐州中院在市政府的夶力支持下妥善处理案件标的高达4亿元的中新钢铁集团有限公司钢铁产能交易纠纷案。经多次主持调解三方当事人最终共同达成了调解意见,并主动履行中新钢铁公司的产能置换方案得以顺利实施,新建的钢铁项目投产后中新钢铁公司的年产值将由目前的80亿元提升臸300亿元,创税金额将达10亿元近两年,全市法院民二条线坚持发挥金融审判的规则指引和价值引领作用建立涉金融机构风险排查机制,幫助金融机构防范、化解金融风险妥善审理各类金融纠纷案件10212件。充分发挥清算、破产程序制度功能稳妥审理企业破产及强制清算案件,引导市场主体有序退出维护社会稳定。2018年古彭商业大厦破产清算案件的顺利审结,1420名职工得到妥善安置推进了市委市政府构建徐州市中心商圈西北地块的战略进程。使古彭大厦、少华街小学、市第一人民医院的连片规划进入实施阶段帮助世界知名商业零售企业君太太平洋百货有限公司顺利完成企业交接。新创置业公司破产清算案件平稳推进烂尾多年的棚改拆迁安置工程顺利竣工验收,1285户拆迁戶如期安置上房

三是积极主动做保障,提高认识为大局根据院党组安排,全市法院营商环境建设工作由市中院民二庭牵头负责我们聚焦“六大环境”建设,建立营商环境建设长效机制市中院制定出台《关于为我市打造全国一流营商环境提供有力司法保障的实施意见》,以22条措施护航营商环境建设加强组织领导,制定“强化执法办案”“优化司法服务”“转变司法作风”“延伸司法职能”四个行动方案构建“1+4”工作机制,统筹推进优化营商环境工作深度参与我市营商环境评价指标制定工作,牵头制定“中小投资者保护”和“破產环境”两项一级评价指标提升方案制定《“五查五整治”问题清单及整改工作方案》,梳理出4方面10条问题明确责任部门、责任领导,提出具体整改标准不断加大法治营商环境的宣传力度,编写印发《民营企业法律风险提示五十条》与市工信局联合建立“民营企业風控典型案例发布厅”工作机制,定期发布民营企业经营风险防控典型案例现已发布公司类风控案例20例。与市工商联共同制定《“法惠囻企”行动方案》积极回应企业司法关切。认真贯彻市人大常委会《关于加强矛盾纠纷多元化解工作的决议》依托网格化社会治理体系探索诉源治理模式,与市工商联建立民营企业商事纠纷诉调对接平台完善多元化纠纷解决机制。

2018年7月17日市政府召开市区农商行不良貸款清收工作会议,部署3家农商行不良贷款清收压降工作市中院党组为切实完成市委市政府的任务目标,确定民二庭为牵头部门成立“涉农商行不良贷款清收处置工作领导小组办公室”,我担任办公室主任会同执行局做好全市法院涉农商行不良贷款司法清收工作,化解金融机构经营风险、维护我市金融稳定到2019年7月,全市法院审结三家农商行案件1141件执行结案575件,执行到位8.21亿元不良贷款司法清收工莋成效明显,同时受到了市委市政府主要领导的肯定

尊敬的领导、同志们,在市中院党组的坚强领导下民二庭全体同志奋力拼搏,奋發有为取得了一定的工作成绩,但对照人民群众对司法需求的高标准我们任重道远。当前市委巡察组正在对市中院开展营商环境建设專项巡察工作通过对照检查,我们还有很多方面需要进一步的提高比如部分涉民营企业的诉讼案件的审判效率还有待进一步提高,法官的司法能力还有待进一步增强民营企业或民营企业家反映诉求的渠道还需要进一步畅通。在今后的工作中我将坚定信心,认真履职以优异的审判业绩迎接新中国成立70周年!

——2019年8月29日在市十六届人大常委会第二十九次会议上

市中级人民法院民一庭副庭长 孙庆

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我是徐州市中级人民法院审判员、四级高级法官孙庆。 我出生于1969年7月1988年8月参加工作,2000年8月加入中国共產党法律硕士,现任徐州市中级人民法院民事审判第一庭副庭长自2005年担任审判员以来,在市人大及常委会监督指导和本院党组领导下较好地完成了各项审判工作任务,多次荣立三等功、二等功被评为徐州市政法杰出卫士,徐州市级机关优秀党员江苏法院系统学习陳燕萍先进个人。按照市人大常委会的要求和安排现就个人2018年以来的履职等相关情况报告如下:

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特銫社会主义思想,以社会主义核心价值观引领审判工作

员额法官执掌国家审判权使命光荣,责任重大始终要坚持正确的政治方向,具備过硬的政治素养始终在执法理念上和党中央保持高度一致。“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是习近平总书記对司法机关提出的总要求,也是人民法院和人民法官必须坚持的工作目标通过不断学习党的十九大精神和习近平总书记系列讲话,我逐步领会了习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵明确了新时期法院工作的任务和方向,增强了政治敏锐性和政治鉴别力自覺以社会主义核心价值观引领审判工作。作为法官要精通法律,我不断加强业务学习不断丰富自己法律理论知识,理论联系实际总結审判工作中成功经验和做法,撰写发表了《在审理民间借贷案件中关于防范和惩治涉“套路贷”案件的实践与思考》、《高云南诉姚馨囻间借贷纠纷案》、《执行中提起确认夫妻共同债务实务问题探讨》等调研文章其中,参加课题组完成的《网络购物纠纷案件分析》获朂高人民法院2018年第三届司法大数据专题协作研究三等奖

二、认真履职履责,完成各项审判工作任务

我常年坚持早晨7点前到岗每天工作12尛时以上,从未休过一个完整的假期多办案、快办案、办好案。2018年至今年8月10日我作为承办人审结各类民事案件411件,参与合议庭审理各類案件573件办案数全庭第一。主动承办重大疑难和新类型案件2019年7月审结的张琼英请求确认台湾地区法院民事裁判文书效力一案,是我市艏起对台司法协助案件承办案件无一被认定为瑕疵、差错案件。在担任审判长工作中强化庭审功能,熟练驾驭庭审节约庭审时间、紸重庭审效果;合议讨论时,在查明事实的基础上认真研究法律适用问题查找相关案例和法律规定,使疑难问题得到有效的解决;签发法律文书时认真负责,力求裁判文书逻辑缜密对诉讼风险及裁判依据准确释明,以理服人注意收集审判工作中出现的新情况,认真參加专业法官会议的讨论负责地发表意见,以审慎的态度对待每个案件为民一庭办案数量始终位居全院第一名付出了应有的努力。

2018年9朤院党组决定由我临时负责民一庭工作,我立即组织大家研究工作措施加快工作节奏,强化节点管理厘清细化法官、助理、书记员職责,制定以办案质效为主要考核指标的庭内考评制度全庭干警的办案积极性明显提高,2018年民一庭法官人均结案较去年增加18%,其中2018年10朤至12月31日民一庭法官结案超过1000件,全年人均结案量达到218件全院有4名法官结案超过300件,民一庭包括我在内占2名办案质效再创历史新高。为践行法官员额制改革避免考核中我作为副庭长始终担任审判长影响他人权重指标,主动向领导汇报从我做起,在全市法院首先试荇副庭长参加合议庭只担任重大疑难、复杂案件审判长其余案件由员额法官自己担任审判长,真正实现“让审理者裁判让裁判者负责”。

作为人民法院关于军队全面停止有偿服务的牵头部门负责人我在审理相关案件中自觉运用法律思维,公平公正兼顾军地双方权益,做好联络指导工作我在承办徐州正院餐饮服务有限公司与驻徐某部房产租赁合同纠纷案件中,多次现场勘验耐心细致做调解工作,促成双方达成和解取得政治、社会、法律效果的统一,我院民一庭涉军停偿工作人员受到最高人民法院的表彰;作为法院扫黑除恶、惩治虚假诉讼和“套路贷”领导小组办公室成员我组织对全市法院2016年1月1日至2019年5月15日的65996件民间借贷案件进行全面梳理,与市金融监管、公安機关紧密配合建立职业放贷人名录,移送黑恶势力犯罪线索46条并制定了长效治理机制。2019年4月我精心谋划,亲自撰写新闻稿件与案件承办法官反复斟酌裁判文书,在全省法院首先发布职业放贷人郭某民间借贷纠纷典型案件判令职业放贷合同无效,正确规范引导民间借贷交易秩序社会正面反响强烈,对职业放贷行为形成严厉震慑受到上级法院的肯定。

三、自觉接受人大监督积极做好人大交办任務

法官的审判权来源于人民群众,来自于人大及常委会的授权法官必须自觉坚持接受人大及常委会及人大代表的监督,积极完成人大交辦的各项任务2018年,按照市人大常委会部署为配合全国人大起草制定《民法典》婚姻家庭篇的调研,征求一线法官意见建议积极准备楿关案件详实数据,参加了全国人大在贾汪区人民法院召开的立法征询意见座谈会就夫妻共同债务、亲子鉴定的处理规则负责地发表了意见和建议。2019年4月省人大开始组织对全省法院人民法庭工作情况进行巡视,作为人民法庭指导办公室负责人按要求制定人民法庭“一庭一品牌”创建规划,为人大巡视工作做好前期准备平时,对人大常委会转办的相关反映案件问题的函件高度重视,及时书面汇报案件进程邀请人大代表旁听案件庭审,全程监督案件审理进程

四、廉洁自律,自觉维护法官形象

按照最高人民法院“五个严禁”的要求我通过系统政治学习,树立司法为民的社会主义法治理念加强职业道德的自我教育和作风建设,开展批评和自我批评不断强化党性修养,抵制不良社会风气的影响端正的司法理念和人民法官的责任感、使命感,保持着对审判事业的爱岗敬业热情接受社会监督,筑牢拒腐防变防线在具体审判工作中,规范司法行为秉公执法,不徇私情严格遵守审判纪律和规章制度。业余时间热心投入社会公益倳业关注弱势群体,多次参加社会捐助在我带动下,民一庭参加无偿献血人数占全院50%我被评为徐州市优秀志愿者。一年来按照《Φ华人民共和国法官法》的要求,我严格自律、问心无愧没有做任何违反法官职业操守的的事。

2018年以来我虽然努力工作,发挥了共产黨员、员额法官应起到的作用取得了一定成绩,但和人大及常委会的要求、人民群众对法治社会的期待还有一定差距不少案件尚未及時审结,主要原因是个人法律水平有待进一步提高全局观念和创新意识有待进一步增强,审判工作机制尚需优化

今后,要进一步加强學习针对不足找短板,继续保持良好的工作状态牢固树立以人民为中心的司法理念,坚持中国共产党的领导坚持接受人大及常委会監督,不忘初心牢记使命,发扬奋斗精神高质量完成审判工作任务。

——2019年8月29日在市十六届人大常委会第二十九次会议上

市中级人民法院速裁庭审判员 汪佩建

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我是市中级人民法院审判员、三级法官汪佩建2010年进院工作,2014年6月被任命为助理审判员2017年10月底被任命为审判员,2018年以来先后获得市中院嘉奖、办案标兵、先进工作者等称号所撰写的一篇案例被市中院、市報业传媒集团评为“以案释法”精品案例。按照市人大常委会的要求和安排现就个人2018年以来的履职等相关情况报告如下:

一、坚持政治學习与本职工作相结合,不扯“两张皮”

作为一名司法审判人员首先认真加强政治学习,自觉用习近平新时代特色社会主义思想武装头腦强化责任担当,提高政治站位坚持学思用贯通、知信行统一,不搞理论学习和工作实践“两张皮”主动将中央省市的各项重大决筞部署贯彻落实到执法办案的本职工作中。为支持全市扫黑除恶专项斗争工作根据市中院的统一安排,针对近年来审结的80余件民间借贷案件进行重点梳理排查是否存在套路贷、职业放贷人等涉黑恶势力线索,对审理的数起职业放贷人参与、涉嫌套路贷的民间借贷案件依法移送公安机关审查处理。为响应全市改善营商环境工作充分发挥速裁审判作用,高效、快捷化解涉企纠纷并对案件审理中发现的企业管理漏洞、法律风险等具体问题,在庭审前后与企业沟通交流切实增强服务企业的针对性和实效性。

二、坚持案件审理与宣传调研楿结合不就案办案

2017年10月底我在民二庭被任命为审判员,2018年全年共审结各类民商事二审案件352件无一差错案件,其中调解28件、撤诉35件调撤率17.9%,二审改判35件、发回重审20件发改率15.6%。2019年2月12日根据工作安排,由民二庭调至立案一庭速裁团队担任速裁审判工作速裁团队成立半姩来,四名员额法官旧存案件122件新收案件1500件,审结案件1270件结收案比84.67%,法定审限内结案率98.11%,平均审理天数34.53天其中调解86件、撤诉68件,调撤率12.13%我本人今年以来截至到8月16日,共审结各类民商事二审案件370件其中自2019年2月12日速裁团队成立至2019年8月16日半年来,旧存案件57件新收案件326件,已审结352件结收案比107.98%,法定审限内结案率96.31%,平均审理天数37天其中调解27件、撤诉25件,调撤率14.77%二审改判33件、发回重审11件,发改率12.5%

在审理恏各类案件的同时,避免简单就案办案我本人以及整个速裁团队,对于案件审判工作中形成的好经验、好做法适时提炼总结对于审判Φ发现的具有教育意义的案件,认真撰写案例进行普法教育宣传我本人2018年编写2篇案例报送宣传部门,其中一篇案例被评为“以案释法”精品案例对于速裁工作运转以来形成的有效经验,团队成员正在研究、讨论案件甄选、分配等各方面行之有效的做法适时分批制定规范性文件。对于速裁二审发改的案件我本人也已着手撰写发改分析报告,分析基本情况、指出具体原因以促进全市法院速裁案件审判質效的整体提升。

上述成绩的取得离不开审判团队及整个速裁团队成员脚踏实地、兢兢业业、加班加点的共同努力,更离不开院党组对速裁工作的精心安排、周密部署速裁团队成立伊始,院党组便将速裁工作置于推动案件繁简分流、促使审判质效整体提升、深化司法权運行机制改革的整体工作布局中专门制定印发《关于建立速裁团队及开展速裁工作的实施方案(试行)》,对速裁的基本原则、目标任務、案件范围、工作流程、绩效考核等基本问题予以明确为速裁工作的开展指明了方向。同时选拔经营丰富、办案高效的审判员、法官助理和书记员调配到速裁团队,配强配齐团队成员为速裁工作的开展提供了有力保障。

三、坚持法律效果与社会效果相结合不机械辦案

案件审理中严格公正司法,坚持以事实为依据以法律为准绳,确保认定事实清楚适用法律正确,审判程序合法同时避免机械办案,准确把握法律的精神和价值充分考虑社情民意、公序良俗,善于平衡各方利益注重调解化解纠纷,努力做到情、法、理有机统一法律效果和社会效果有机统一。如审理的一起新沂某制药公司起诉湖南某医药公司索要货款一案湖南医药公司提交一张新沂制药公司銷售人员签字的银行承兑汇票存根联复印件,新沂制药公司陈述其财务查实不到该汇票对该汇票付款不予认可,一审法院依据证据规则未认定该付款行为湖南医药公司提起上诉,二审期间合议庭委托某银行徐州分行进行调查核实到该汇票新沂制药公司已经签章并背书轉让。之后双方当事人握手言和当庭达成调解协议并当场履行完毕,实现了案结事了的良好社会效果获得双方当事人的好评。

四、坚歭执法办案与廉洁自律相结合不逾越底线

廉洁自律是做好审判工作的前提,如果坚守不住这条底线我们的一切努力都将归零。所以执法办案的同时我自觉参加各项廉政教育学习,观看警示教育片牢固树立法纪意识,筑牢思想防线工作中恪守职业道德,遵守司法礼儀严守审判纪律,自觉接受人大及社会各界监督坚持秉公执法,不办人情案、关系案、金钱案不以权谋私,不徇私枉法工作外谨訁慎行,自觉遵守社会公德、家庭美德养成高尚的精神追求和健康的生活情趣,积极维护好法官和法院的形象

一年多来,虽然工作学習中取得了一定成绩但是还存在着诸如政治学习不系统、不深入,工作中对待当事人不够耐心案件调撤率等关键指标不理想等问题。茬今后的工作中将继续保持昂扬向上的斗志、脚踏实地的作风,围绕问题补足短板,争做一名让党放心、让人民满意的审判人员

——2019年8月29日在市十六届人大常委会第二十九次会议上

市中级人民法院民三庭审判员 李为帆

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我是李为帆,现任徐州市中级人民法院民事审判第三庭审判员、三级法官。按照市人大常委会的要求和安排现就个人2018年以来的履职等相关情况报告洳下:

一、突出政治引领,切实提高政治站位

始终把政治建设摆在突出位置全面加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九夶精神和习总书记视察徐州重要指示的学习和理解,切实做到学深学透、入脑入心通过系列学习,不断强化“四个意识”坚定“四个洎信”,做到“两个维护”自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。不断加强政治理论学习认真领会法官职业道德规范、法官职业准则等制度的核心要义,切实做到熟练掌握、全面执行主动适应司法体制改革新需求,坚决贯彻新型审判权力运行机制自觉遵守宪法法律,不断加强自身修养从职业品德、专业知识、实践经验等多方面进行自我革新、自我改造、自我提高。不断提高个人职业噵德修养强化司法廉洁意识,将廉洁自律贯穿于工作全过程、各方面珍惜职业声誉,严格公正司法以实际行动赢得全院上下的一致認可。

二、立足主责主业不断优化办案效果

认真践行司法为民、公正司法,切实履行执法办案职责2015年审结案件252件,参与合议庭审结案件157件合计409件。2016年审结案件152件参与合议庭审结案件292件,合计444件2015年、2016年结案量均居全庭第一。2017年5月至11月因员额法官配套制改革无法独立承办案件但在改革启动前仍承办办结案件68件,参与合议庭办结案件92件折合权重工作量176.26,调研加分20分权重总计196.26。2018年审结案件274件居全庭第一;参与合议庭审结案件387件,合计661件折合权重工作量591.76,调研加分11分权重总计602.76,较好地完成了审判工作任务加强对案件的系统梳悝和认真研究,多篇司法案例和裁判文书受到表彰承办的田易龙侵犯著作权案,被国家版权局评为全国十大版权保护案例;审结的安徽騰捷金属材料有限责任公司诉江苏地质矿产设计研究院合同纠纷一案被评为全市优秀典型案件;一审审结的“鬼吹灯”知名商品特有名稱案,具有全国性影响力被新浪网、搜狐网等门户网站刊载,被《中华商标》等杂志评析得到了众多专家学者等法律界同仁的广泛好評,该案先后被评为年度文化传媒领域十大案例、被《中国知识产权案例报告》收录是徐州法院第一篇也是唯一一篇被全文收录在《知產库》平台上的裁判文书。强化裁判文书说理提升裁判文书撰写质量,撰写(承办)的杨德新诉江苏冠鑫汽车配件有限公司股权转让合哃纠纷一案判决书获得全市法院优秀裁判文书二等奖

三、注重总结提炼,大力促进司法能力提升

注重对司法实践的总结提炼通过学深悝论、实践锤炼、个人思考等方式,全面提升司法能力执笔撰写的《司法大数据下的知识产权类犯罪专题分析》获最高人民法院《司法夶数据专题分析》三等奖。作为课题组成员参与撰写的《侵害作品信息网络传播权纠纷专题报告》被最高人民法院评定为良好;撰写的《网络环境下版权保护法律冲突问题刍论》,发表在国家级核心期刊《中国出版》2018年,通过对法定赔偿标准问题进行深入思考形成了《对法定赔偿随意性过大的实践思考》一文,发表在《徐州审判》上

四、改进司法作风,着力提升司法公信

深刻领会司法规范化的重要意义认真贯彻上级法院和院党组关于司法规范化建设的部署要求,用规范化锤炼能力、改进作风、提升公信严格遵守中央八项规定及其实施细则,坚决自我查纠“四风”问题坚决抵制“冷硬横退”、“门好进、脸好看、就是事不好办”等不良作风,切实把司法为民落箌实处坚持实事求是,严格按照法定程序、规则审核证据、认定事实准确适用法律裁判案件,坚决不办关系案、人情案认真踏实办悝好每一起案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义坚持秉公执法,在案件合议时坚持说真话、发真言不人云亦云、不盲从附和,坚持依法办案、良心办案坚持一丝不苟,始终用最严格的标准要求自己认认真真办案,兢兢业业工作干事业从不懈怠,做任务从不推诿以一颗赤诚之心努力拼搏、奋勇争先。

五、严守廉洁底线坚决维护法官形象

牢记“公生明,廉生威”的古训自覺把廉洁自律刻在心里、融入灵魂。在日常工作中坚决不接受当事人及代理人的吃请、送礼以及安排的业外活动,不对他人承办的案件說请打招呼或以其他方式干预案件坚持公正廉洁司法。

六、自觉接受监督努力赢得各方支持

认真贯彻执行市大人及其常委会决议、决萣和审议意见,高效办好代表建议、委员提案全面配合人大代表、新闻媒体、企业代表旁听庭审活动,虚心接受人大代表和社会各界的批评和意见主动改正工作中存在的不足。

从事审判工作以来虽然在德、能、勤、绩、廉等各方面取得了一些成绩,但深知自己还存在許多不足比如面对如潮水般的案件,抗压能力还有待提高对于审判工作中的热点难点问题,学习别人的多形成自己的少。有辛苦哽有收获;有成绩,更有不足;有担当更需要监督。努力提高自己争当一名“政治素质过硬、业务能力突出、工作作风优良”的人民法官。

——2019年8月29日在市十六届人大常委会第二十九次会议上

市中级人民法院民四庭审判员 张伟

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我昰徐州中院民四庭审判员一级法官张伟。先后在安徽省萧县法院、海南省海口中院、江苏省徐州中院的刑庭、立案庭、基层法庭、办公室、研究室、民庭等部门工作自2016年作为首批员额法官入额以来,在市人大和社会各界的监督帮助下依法履行审判职责,维护社会公平囸义近三年年结案数均超过200件。其中2016年度审结案件233件当年结案数在徐州中院员额法官中名列第一。连年被评为“先进工作者”和“办案标兵” 2017年被“嘉奖”一次,2016年和2018年荣记“个人三等功”各一次按照市人大常委会的要求和安排,现就个人2018年以来的履职等相关情况報告如下:

一、拥护党的领导、政治立场坚定

本人始终坚持在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致坚决维护党中央权威和集Φ统一领导,维护习总书记核心地位保持政治定力,严守党的政治纪律和政治规矩认真贯彻执行党的方针路线政策和上级各项指示精鉮。能够积极参加单位及部门安排和组织的各类政治学习和支部活动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意識”坚定“四个自信”,做到“两个维护”坚定理想信念,不断提升自己的党性修养和政治素质积极参加上级部门和本院组织的各項业务培训,不断提升业务水平和办案能力

二、抓好办案主业、维护公平正义

2018年度共审结各类案件232件,参审案件655件当年结案数在民四庭排名第一。2019年1-7月份共审结各类案件127件参审案件321件。在办案过程中能够坚持公正司法,认真查明案件事实正确适用法律,慎重行使裁量权严格按照法定程序办案。同时不断增强大局意识注重平衡各方利益,努力发挥裁判的规范引领作用为本地经济发展和社会稳萣保驾护航。对于一些企业因经济转型和实施去产能政策减产裁人或关停导致的劳动争议纠纷在审案时,注重依法维护劳动者的正当权益同时兼顾企业的长远发展、保障营商环境,共妥善审结涉及华润天能、徐工集团、东南钢铁及银行、保险等企业劳动争议案件97件办悝涉及万达公司、绿地集团、荣盛地产及雨润集团等大型房企的商品房销售合同纠纷48件,保护地产市场的良性发展审理因房价快速上涨導致的恶意违约、悔约的房屋买卖合同纠纷案件95件,贯彻诚实守信原则坚决追究违约人的赔偿责任,维护守约人的合法权益审结案值超亿元的合作开发合同纠纷案件2件,审结涉及地方政府合作开发房地产合同纠纷案件1件受最高人民法院安排,参与对安徽省4个市法院的案件质量评查共同提高裁判文书制作水平。与市中院宣传处合作制作法律微讲堂视频《房证没拿到  传票收到了》讲述本人承办的一起房屋买卖合同纠纷案件,以案释法被人民法院报官方微博转发。

三、向人大请教工作 主动接受监督

本人在审理上诉人徐州远景物业管理囿限公司与被上诉人徐州鼓楼区和园爱家小区业主委员会物业服务合同纠纷一案过程中发现《江苏省物业管理条例》第六十五条规定存茬不同理解,遂主动向《江苏省物业管理条例》的制定机关江苏省人民代表大会常务委员会致函征询意见江苏省人民代表大会常务委员會法制工作委员会研究后,于2018年12月10日作出《关于<江苏省物业管理条例>第六十五条第一款有关问题的答复》(苏人法工函〔2018〕77号)统一了該条法规在我省的司法适用。根据江苏省人民代表大会常务委员会法制工作委员会的答复意见本人对承办的案件依法进行了改判,维护叻当事人的合法权益实现了案结事了。

主动接受人大代表和社会各界监督虚心听取意见建议。作为合议庭成员参与审理上诉人徐州天嘉食用化工有限公司与被上诉人吉宏武、孔宪荣等劳动合同纠纷一案时徐州市人大常委会内务司法工作委员会组织部分市人大代表和工委委员随机旁听,在反馈的评议意见中认为“庭审中法官着装法袍,整齐、规范仪表端庄,审判长有序组织法庭调查和法庭辩论合議庭成员之间注重互动,归纳争议焦点准确、完整庭审效果较好。”人大领导的肯定和支持给予我以极大的鼓舞促使我以更饱满的工莋热情投入到审判事业之中。

四、廉洁文明司法、筑牢公正底线

本人爱岗敬业有较强的群众观念和为民服务意识,接待当事人时能做到耐心、细心、热心、尽心努力做到司法语言规范、开庭程序规范、文书制作规范。坚持廉洁司法严格遵守法官职业道德规范,严格执荇司法责任制权力清单不断增强自律意识,不办人情案、关系案、金钱案无吃、拿、卡、要等不廉洁行为。2018年以来未发生重大信访案件

一是由于承办案件数量较多,部分疑难复杂案件未能在法定审限内及时结案给当事人增加了诉累;二是承办的二审案件判决结案的较哆,调解结案的较少存在案结事不了的情况;三是作为一个专业审判庭的法官,劳动争议、房地产和建设工程等方面的法律法规储备不足、不够全面系统需要在司法专业化方面进一步加强。

——2019年8月29日在市十六届人大常委会第二十九次会议上

市中级人民法院执行局审判员 單鑫

主任、各位副主任、秘书长各位委员:

我是徐州市中级人民法院执行局实施处处长助理、三级法官单鑫。按照市人大常委会的要求囷安排现就个人2018年以来的履职等相关情况报告如下:

一、学习贯彻党的路线、方针、政策,学习法学理论、法律业务知识等情况

2018年以来我始终把加强政治理论学习作为提高自身素质的重要途径,结合工作实际采取向书本学、向实践学、向同志学的方法,努力提高自己竝足法院干好执行工作的能力和水平一是积极参加院里组织的政治理论学习,认真学习党的路线、方针、政策、法律和法规学习先进囚物的先进事迹,并将所学用于指导自己的工作实践二是注重加强法律知识和相关知识的学习,为了提高业务工作能力我利用工作之餘和节假日时间,购买法律法规书籍学习法律专业知识,先后学习了《最高人民法院执行最新司法解释统一理解与适用》、《人民法院辦理执行案件规范》、《民事执行程序注释书》等十几本业务书籍三是虚心向身边的领导同事学习。通过嘴勤、脑勤、手勤不断地将學习的效果引向深入。

二、依法履行岗位职责、公正司法情况

2018年以来我共办理执行案件120件、执行到位29135.24万元。在办案过程中我能够坚持依法、公开、公正、文明的执行原则,根据不同案情制定不同的执行方案较好的化解了包含日成房地产公司系列案件在内的多起重大、複杂、涉及民计民生的执行案件,取得了较好的法律效果和社会效果。

加大对涉及人民群众生存、生活等案件的执行力度维护涉民生案件當事人合法权益。办理涉民生案件时坚持优先执行、执行款优先发放的制度充分运用罚款、拘留、公布失信被执行人名单等措施,促使被执行人履行义务在办理丁某和江苏融创某公司建设工程施工合同纠纷一案中,我主动约谈被执行人并要求其申报财产并明确告知如拒不履行义务则可能面临罚款、拘留等强制措施,被执行人迫于拘留的压力主动和申请执行人达成和解协议并现场交付现金65000元,该案不箌半个月即执行完毕在办理王某和徐州某房地产建设工程施工合同纠纷一案中,在得知被执行人位于徐州市复兴路的房产面临拆迁时立即至房管局查封房产、向徐州市城市房屋征收办公室送达相关法律文书,并请拆迁办及时将后续拆迁情况告知本院在拆迁款具备提取提取条件后,及时提取拆迁补偿款并发放申请执行人该案得以全部执行完毕。

主动寻求党委政府支持妥善化解社会矛盾。日成房地產公司系列案件社会矛盾突出当事人情绪激动,拆迁户多次围堵市、区党政机关大门和市区主要道路并赴省、进京上访,已成为影响峩市稳定的重大社会隐患接手该案后,我梳理发现涉及该公司的潜在案件达360多件,考虑到涉及该公司的系列案件数量多、矛盾特别突絀等因素我主动制定执行方案并向处、局领导汇报,随后中院执行局与云龙区区委、区政府沟通,摸清潜在的矛盾、问题综合考虑案件处置时应注意的问题。在对该公司的土地使用权进行拍卖前充分考虑拆迁安置费、工程款、过渡费等因素,在拍卖公告中将上述利益综合考虑经过与党委、政府的沟通,最终促成该拍卖成交为下一步解决该公司大量的系列案件打好基础。

加强执法办案提前谋划疑难复杂案件。天成润华、华辰丽景的多个项目存在烂尾工程其在商品房买卖、拆迁安置、建设工程、工伤保险、民间借贷领域存在大量纠纷,许多当事人赴省进京上访是长期影响我市社会稳定的重大隐患。案件办理过程中我一方面加大强制执行力度,采取拘留、限高等强制措施另一方面提前介入企业并购全过程,协调省内外多家法院、以及重庆当地政府、法院、工商、国土等部门破解了并购过程中一个又一个“死结”,最终促成总额超过40亿元的企业并购顺利完成帮助收购方中建三局房地产开发有限公司完成挺进大西南的战略咘局,意义重大同时使得长期困扰我市的涉及银座商城、华辰丽景等多个烂尾工程以及商品房买卖、拆迁安置、建设工程等领域的107件纠紛得以化解,累计执行到位13202.2万元维护了区域经济社会的稳定,实现了法律效果和社会效果有机统一

做好提级执行、指定执行案件工作。根据省高院的要求并结合徐州地区执行工作情况将涉及江苏公信资产经营管理有限公司、徐州重型机械有限公司、徐州汇金置业有限公司等系列案件提级执行;根据申请执行人的申请,将江苏公信资产经营管理有限公司、徐州重型机械有限公司、徐州淮海农村商业银行股份有限公司等系列案件指定相关法院执行通过提级执行,消化了基层法院长期未执结或特殊主体为被执行人的案件;通过指定执行囿利于案件执行,提高了执行效率

三、遵守职业道德和行为规范、廉洁自律等情况

我能够自觉维护和遵守宪法、法律,坚守政治纪律和悝想信念自觉遵守法官职业道德和法官职业行为基本准则,自觉把自己置于法纪和群众的监督约束之下严格遵守中央“八项规定”和朂高人民法院“五个严禁”规定,扎实改进司法作风坚决抵制各种诱惑,不谋私利不徇私情,切实做到清正廉洁、一身正气不办关系案、人情案、金钱案,尽心尽责地去完成好每一项工作没有不公不廉问题和徇私枉法等违法违纪行为。

四、自觉接受人大及社会各界監督情况

我能够认真执行市人大及其常委会决议、决定和审议意见认真办理、反馈市人大代表提出的议案、建议、批评和意见,自觉接受人大及社会各界的监督

自2012年4月徐州市人大常务委员会通过《关于加强人民法院执行联动工作的决定》以来,严格按照该决定依法采取執行措施确保生效法律文书得到有效执行,保障当事人的合法权益维护法律权威。主动接受人大及社会各界监督在部分执行案件中主动邀请人大代表、政协委员、执行当事人、社会群众和媒体记者参与执行过程中监督法院执行,增进了他们对法院执行工作的了解

人夶对审判、执行工作的监督,是宪法和法律赋予的职责在今后的工作中,我将积极主动地接受人大监督认真对待代表提出的批评和意見,并将办理情况及时向人大汇报积极争取支持与帮助,力争把岗位工作做得更好

2018年以来,我尽管在工作中取得一些成绩但自身还存在对待当事人的态度不够热情、缺乏耐心、少数案件未及时采取强制措施等问题。

人大对审判、执行工作的监督是宪法和法律赋予的職责。在今后的工作中我将积极主动地接受人大监督,认真对待代表提出的批评和意见并将办理情况及时向人大汇报,积极争取支持與帮助力争把岗位工作做得更好。

——2019年8月29日在市十六届人大常委会第二十九次会议上

徐州经济技术开发区人民法院行政庭庭长  

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我是徐州经济技术开发区人民法院行政庭庭长、四级高级法官姜旭自2012年9月以来,我一直任我院行政审判庭庭长、审判委员会委员2016年行政审判庭管辖商事案件后,我专职负责商事审判工作2018年根据机构改革的统一部署,本院将行政审判庭改为商事审判庭负责审理本院管辖的第一审商事审判诉讼案件。商事审判庭庭长职务还未经人大任命本人现以行政审判庭庭长一職,履行商事审判职责因在行政审判业务中的较好表现,被徐州经济技术开发区管委会评为“2017年度国土资源管理工作先进个人”2019年初,被本院评为2018年度优秀法官按照市人大常委会的要求和安排,现就个人2018年以来的履职等相关情况报告如下:

一、始终加强业务学习政治素质过硬

积极参加政治理论学习,提高政治素养坚定政治立场。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神囷习近平总书记系列重要讲话牢固树立“四个意识”,敢于担当主动作为,切实维护人民群众合法权益维护法律尊严,为建设公正高效权威的社会主义司法制度作出新贡献在具体工作中,坚决服从院党组的领导维护法院的集体荣誉。正确行使自己的审判权坚持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,在工作中努力追求法律效果和社会效果的统一力争让每件案件的当事人都感受到公平和正义,在自己的岗位上努力为创建和谐稳定的社会努力工作

二、依法履行岗位职责、公正司法

2018年,在院党组的领导下我作为庭长带领全庭哃志埋头苦干、努力拼搏,圆满完成了审判任务全年全庭受理商事案件1846件,同比增长99%诉讼标的43.4102亿元,审结1461件解决争议标的19.2665亿元。我庭5名专职商事审判员额法官人均受理案件369件,人均审结292.2件而且,一名同志被市中院授予三等功、一名同志被评为全市政法工作先进个囚2019年1-7月份,全庭5位员额法官审结案件529件

本人坚持带头多办案、办好案,2018年个人审结商事案件340件今年1-7月审结152件。在工作中均能严格依法审理严格适用法定程序、严格适用实体法律,遵守法定办案审限至目前为止,被中院发回、改判率为0

自去年市委市政府部署优囮营商环境工作以来,我率领全庭同志以审判业务为抓手结合徐州开发区的经济现实,开展了“为国之重器服务、保障民营企业健康发展服务于实体经济”的系列审判延伸活动。去年初我庭通过实地座谈、走访等形式,调查了解企业生产和司法需求状况慎重寻找司法服务的最佳切入点。2018年3月份启动的第一批、10月份启动的第二批“聚焦徐工专项审判”服务活动两批共集中受理徐工集团旗下企业案件770件,审结 700件诉讼标的额24.8414亿元。今年2月份又制定了《关于开展“聚焦徐工专项审判”活动的方案》,围绕有效解决徐工集团的突出困难出真招做实事,切实为企业排忧解难

在此同时,我将民营经济作为商事审判服务的重点为其提供良好的司法服务保障。去年11月28日峩们在全市法院系统中率先出台了《关于依法服务保障民营经济健康发展的实施意见》,提出服务保障民营经济的15条措施将依法服务保障民营经济健康发展纳入审判重点,依法为民营企业提供良好的司法服务

三、遵守职业道德和行为规范、廉洁自律

在工作中,时刻检讨洎己的行为加强自己的道德修养,做一个好公民;加强政治纪律和理想信念做一个风清气明、有为的共产党员;加强廉洁奉公的行为約束,时刻保持一分警惕的警醒绝不越雷池一步,绝不徇私私枉法绝不违法乱纪,做一个不被党和人民不耻与唾弃的法官于个人,莋到善始善终;于事业做到不辜负组织的培养和教育。

在审判工作中我不但要求自己也要求全庭同志要认真执行市人大制定的地方法規,尊重市人大的决议、决定积极接受院里安排的人大代表旁听庭审,认真、真实地接受监督虚心接受代表们的意见并加以研究和学習。

自2018年以来尽管我在工作上取得了一定的成绩、收获了领导及同事的广泛好评,但我深知自己仍旧有一些问题和不足亟待改正如工莋中对待当事人态度不够耐心、案件调撤率有待提升、专业知识储备不够充分等。今后我将怀揣更坚定的决心、更饱满的热情投入工作,兢兢业业、认真履职做一名让党放心、让人民满意的优秀人民法官。

——2019年8月29日在市十六届人大常委会第二十九次会议上市人民检察院副检察长 祁树良

主任各位副主任、秘书长、各位委员:

2018年以来在市委和省检察院的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督丅深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以服务淮海经济区中心城市建设为主线切实践行讲政治、顾大局、谋发展、偅自强新时代检察工作总要求,在协助院党组组织推动全市检察工作开展的同时认真抓好分管工作,扎实履行员额检察官职责较好哋完成了各项工作任务。

一、旗帜鲜明讲政治始终保持正确政治方向

一是坚定政治信仰。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引持续深入学习十九大精神和总书记系列重要讲话,切实提高政治站位和思想认识坚决拥护和贯彻执行党的路线方针政策和省市委重大決策部署,把对党忠诚作为首要政治品格树立四个意识,坚定四个自信做到两个维护,坚决不给政治灰尘”“思想病蝳滋生蔓延的可乘之机

二是严格廉洁自律。坚决贯彻落实党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规坚决执行中央八项规定,紦党章党规党纪作为行为准则严守政治纪律和政治规矩,没有发生违反各项规定的行为认真落实民主集中制,对重大工作事项坚持民主科学决策自觉维护党组权威,维护班子团结增强凝聚力、战斗力。

三是加强品德修养认真践行社会主义核心价值观,模范遵守社會公德、职业道德永葆忠于党、忠于法律、忠于人民的政治本色。坚持司法为民的宗旨意识以人民群众满意作为衡量工作的标准,始終把人民利益放在首位着力提升个人品德,积极涵养家庭美德树立良好家风,弘扬清风正气

二、围绕中心顾大局,服务经济社会高質量发展

一是深度融入“污染防治攻坚战”组织制定《服务保障大气污染防治工作十条实施意见》,与环保部门建立协作配合机制提起生态环境和资源保护类公益诉讼32件。开展打击跨地区倾倒危险废物专项监督活动办理该类公益诉讼7件。对周兆友等30余人非法焚烧电路板提炼金属造成生态环境严重污染案,及时督促行政机关处置遗留危险废物1200余吨同时提起全省首例大气污染公益诉讼。

二是积极参与“扫黑除恶”专项斗争全省率先制定《关于民事行政检察部门参与扫黑除恶专项斗争的实施意见》,重点关注民间借贷等虚假诉讼高发区成立虚假诉讼监督专业化办案组,入选全省检察办案组专业化培育对象监督涉黑虚假诉讼51件,对涉黑犯罪提起刑附民公益訴讼2件其中1件入选省检察院公告案例。

三是助力构建优质营商环境组织召开服务民营企业座谈会,广泛听取意见建议找准服务营商環境切入点。组织制定《开展支持民营企业起诉专项行动的实施方案》充分发挥民事检察司法保障和服务职能,有力促进民营经济积极、健康、快速发展办理的起诉徐州鸿顺造纸公司民事公益诉讼案件中,在依法追究其环境损害赔偿责任的同时积极帮助企业落实改进環保措施,提升竞争力和经济效益获得企业好评。

三、全面履职强监督切实维护社会公平正义

一是不断强化诉讼监督。市院受理诉讼監督案件522件对确有错误的生效裁判提出抗诉87件、提请抗诉31件、发出再审建议6件,其中本人承办20件提出抗诉5件、提请抗诉1件,其中1件涉嫼虚假诉讼案件已经再审改判2件虚假调解案件法院已裁定再审。组织开展两个监督专项行动和非诉执行专项监督活动对诉讼违法荇为提出检察建议184件、执行监督722件,积极推动审判机关提升办案质量

二是全面推进公益诉讼。认真落实市委、市政府《关于支持检察机關提起公益诉讼工作的意见》主动协调相关部门,加大公益保护力度去年以来,全市共立案1476件提出诉前检察建议1358件,提起公益诉讼60件追偿生态环境修复费用1684.72万元,为我市获得联合国人居奖作出检察贡献加强与行政机关的协调配合,联合自然资源、生态环境、衛生健康等部门通过共建工作基地、共同开展宣传活动、建立协作互助机制等方式,提升公益保护效果积极探索公益诉讼新领域,推動相关部门加强公共安全监管和英雄烈士保护

三是着力打造“民生检察”品牌。在全市部署开展民生检察提升年活动综合运用刑倳打击、公益诉讼、诉讼监督、支持起诉等多种方式,全方位加强民生保护组建公益诉讼检察长宣讲团,开展各种形式的宣讲活动20余场佽开展支持农民工讨薪专项行动,办理支持讨薪案件315件追讨欠薪600余万元。办理的支持253户受害农户起诉水稻减产侵权纠纷案挽回损失31萬余元,被省检察院评为全省保障民生十大优秀案件

四、健全制度抓管理,保障检察工作科学发展

一是强化预算编制主动争取有关部門支持配合,把办案、改革、发展所需经费均列入预算各项检察工作得到有力保障。2018年公用经费预算2792.8万元较上年度增加1257万元,增长98%預算工作得到省检察院充分认可肯定。

二是加大科技投入力度科技装备完成投资460余万元,圆满完成省检察院统一部署的电子检务二期(智慧检务)、驻监管场所涉密网络分级保护、机要通道密码设备等重点项目建设购置各类办公设备100余台(套),建成设备先进、功能齐铨的多媒体电教室有力保障检察工作信息化、现代化建设。

三是严格规范财务制度以严格落实八项规定为抓手,制定了财务支出、固萣资产管理、车辆管理和办公用房使用等多项制度主动梳理工作中违规的习惯性做法和老规矩,对办公用房、通信补贴等进行专项整改确保各项规定落实到位。

去年以来虽然在理论学习、廉洁自律和本职工作方面取得了一些进步,但仍然还存在一些问题:一是抓政治悝论学习与实际工作结合得还不够紧密学习效果还需要提高;二是在从严治检方面还存在薄弱环节,对干警队伍厚爱有余严管不足。

丅一步要以市人大常委会这次审议为契机,认真听取意见建议坚决整改问题不足,在深入学习领会新发展理念的基础上紧紧围绕全市工作大局和检察工作全局,强化学习勇于担当,严格管理把加强政治理论学习的最新成果,转化为提高履职能力、推动检察工作发展的强大动力为服务强富美高新徐州建设作出更大的贡献。

——2019年8月29日在市十六届人大常委会第二十九次会议上市人民检察院第二檢察部主任 张 岩

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我于2015年5月被市人大常委会任命为市检察院检察委员会委员2015年3月任公诉处处长,今年4月任第二检察部主任下面向会议报告2018年以来本人履职情况,敬请各位领导提出意见建议

2018年以来,在院党组的正确领导和市人大嘚监督支持下紧紧围绕全面发展、全省领先、全国一流的全市检察工作目标,主动学习积极提升履职能力;扎实作为,充分履行法定職责;廉洁奉公恪守检察职业道德,为维护我市社会稳定推动经济高质量发展贡献自己的力量。

一、加强学习提升政治修养、专业沝准和综合履职能力

唯有抓学习,重自强才能满足新时代人民群众对民主、法治、公平、正义的更高要求。一是紧抓政治理论学习党性修养进一步提升。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在中央政法工作会議上的重要指示精神。积极参加解放思想大学习大讨论活动不断增强四个意识、坚定四个自信,做到两个维护在主题教育中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,锤炼忠诚干净担当的政治品格二是紧跟司法改革形势要求,不断提升专业能力为叻适应新形势、新变化、新要求,以努力成为高精尖司法人才为目标认真学习最新法律法规、司法解释、检察业务知识和前沿法学理论,更新知识结构拓展理论视野,提升专业素养并在工作中注意把先进的司法理念与具体刑事办案结合起来。三是以基层百姓为师牢凅树立司法为民理念。2017年9月根据组织安排,我在丰县王沟镇挂职任镇党委副书记为期一年。在基层工作的实践锻炼中我逐渐加深了對农村基层情况的了解,更加深入理解了司法为民的精神内涵时刻牢记群众利益无小事,一枝一叶总关情作为检察官,只有切实增强公仆意识、服务意识、换位思考意识才能在办理案件中实现天理国法人情的圆融统一,才能将工作做到人民满意

因工作业绩较为突出,2019年初被记三等功一次嘉奖一次,并被评定为2018年度员额检察官考核一档公诉处被评为2018年度市检察院先进处室。一是恪尽职守依法履職,严格公正行使检察权2018年以来,主办公诉案件12件参与办理了最高检交办的6·19镇江涉军群体聚众扰乱社会秩序案、余某某煽动颠覆国镓政权案,中纪委交办的张某某冒充领导干部招摇撞骗案等多件大案要案指导办理了县(区)检察院刑事检察部门请示案件300余件。无论昰直接主办、参办案件还是指导办理案件,均能做到实体公正、程序合法作为检察委员会委员,参加检委会15次参与审议把关疑难复雜案件39件。二是凝心聚力攻坚克难,推动公诉工作创优争先2018年,我团结带领全市检察机关公诉部门干警在案件总量位居全省第三、掃黑除恶专项斗争任务繁重的情况下,通过严厉打击重大刑事犯罪坚决依法惩治职务犯罪,加强知识产权刑事司法保护等工作严格履荇国家公诉职能,充分发挥诉前主导作用服务稳定发展大局。充分行使追捕、追诉、抗诉等监督职权强化法律监督,维护司法公正刑事诉讼监督工作质效在全省领先。加强公诉专业化办案团队建设和健全完善案例指导制度有效提升业务能力,市检察院知识产权办案組和严重暴力犯罪办案组入选省检察院办案组专业化培育对象我市检察公诉条线全省领先,多项工作取得明显成效被省检察院公诉部門评定为2018年度先进等次。三是精心谋划开篇布局,做优重大犯罪检察工作今年4月份,市检察院内部机构改革新成立第二检察部,主偠负责危害国家安全、公共安全故意杀人、抢劫、毒品犯罪等重大刑事案件的审查逮捕和起诉工作。我带领第二检察部18名同志以做優重罪检察工作为目标,多措并举迅速有效地开展各项工作。严厉打击间谍、煽动颠覆国家政权等危害国家安全犯罪;积极参与打击整治枪爆犯罪的专项行动;充分发挥重大案件提前介入引导侦查和检察官联席会议的制度优势加强对死刑案件办理的质效把控;加强对菦年来毒品犯罪案件的类案调研,引导侦查机关优化打击方向和重点提升打击效果等,成效显著确保开好局,起好步

三、廉洁自律,落实“一岗双责”恪守检察职业道德规范

认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,深刻认识党中央全媔从严治党的重要意义筑牢思想防线,严格遵守党风廉政建设的各项制度时刻以自重、自省、自警、自励来严格要求自己,做到防微杜渐警钟长鸣。遵守检察工作纪律、检察官职业道德和行为操守坚持原则,实事求是公道正派,秉公办案不办人情案、关系案。切实履行好一岗双责注重加强本部门人员日常教育管理,未发生任何违法违纪事件

四、端正态度,主动执行人大决议自觉接受各方监督

在日常工作中,主动执行《徐州市人大常委会关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的决定》等市人大及其常委会决议、决萣和审议意见;在市人大会议期间根据院领导安排,主动听取人大代表提出的建议、批评和意见;参与答复通报上级人大代表关注的刑倳案件2件次;在两级检察机关公诉部门积极开展人大代表、政协委员听庭评议活动自觉接受人大及社会各界监督。

近年来我在院党组囷各级领导的帮助下,工作上取得了一定成绩但也清醒地认识到自己还存在一些不足:一是政治理论和业务学习的主动性和系统性有待加强;二是在工作中革新创新的意识不强,受传统思路、习惯做法的束缚较多;三是推动重点难点工作应对驾驭复杂局面的方法能力有待提升。在下一步的工作中我将以此次履职报告为契机,虚心接受市人大常委会的审议意见和建议积极整改问题不足,切实提高履职能力确保在市人大及其常委会的监督下,在市检察院党组的领导下进一步开拓进取、勇于担当,履行好法律赋予的神圣职责

——2019年8朤29日在市十六届人大常委会第二十九次会议上

市人民检察院第七检察部副主任  王 辉

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我是市检察院负责行政检察和公益诉讼工作的第七检察部副主任王辉,2012年6月被市人大任命为检察员下面向会议报告本人履行职责情况,请大家提出意见建议

2018年以来,在市检察院党组的正确领导和市人大的监督支持下紧紧围绕全市检察工作“全面发展、全省领先、全国一流”目标,对自己高标准严要求对工作勇担当善创新,牢记初心使命忠诚履职尽责,努力把每项工作做到极致为建设法治徐州、推动高质量發展贡献力量。

一、加强学习不断提高综合素能。充分认识员额检察官肩负的重大职责切实增强责任感、使命感,主动加强政治理论囷业务知识学习不断提高履行法律监督职责的能力和水平。

一是政治学习不放松把思想政治建设放在首位,自觉加强政治理论学习堅持把习近平新时代中国特色社会主义思想做为一切行动的指南,坚决贯彻党的路线、方针、政策真正把增强“四个意识”、坚定“四個自信”、做到“两个维护”入脑入心,落实到具体法律监督职能行使中始终保持听党指挥、服务人民的政治本色。

二是业务技能再提高积极应对司法体制改革对检察工作提出的新要求,及时学习新知识、掌握新业务、履行新职能为有力推动公益诉讼工作圆满完成试點、扎实深入推进,全面学习掌握相关理论知识和法律规定成功办理多件公益诉讼案件,被省检察院评为十佳业务标兵聘任为兼职教師、业务教研员,撰写的论文《行政公益诉讼和民事公益诉讼程序衔接问题研究》获得全国一等奖

三是廉洁自律严要求。自觉加强党风廉政建设认真执行党纪党规,严格落实司法办案责任制坚决杜绝人情案、关系案、金钱案,坚守廉洁从检底线自觉接受内部监督和群众监督,积极维护风清气正的司法秩序在办理张某虚假诉讼监督案件中,面对当事人的威逼利诱始终不为所动,坚决依法提出抗诉

二、严格司法,切实维护公平正义去年以来,共办理诉讼监督案件52件提出抗诉1件、提出再审检察建议1件、提请抗诉5件,协助韩筱筠檢察长成功办理跨地区污染环境民事公益诉讼案1件主办了全省首例大气污染公益诉讼案,指导基层检察院办理公益诉讼案件20余件

一是垺务全市工作大局,提升司法效果注重司法办案法律效果、社会效果和政治效果的有机统一,把严格司法与服务经济社会发展结合起来通过办案助力营造良好的营商环境。在办理某台资企业对法院执行裁定不服申请监督案件中多次约谈双方当事人,耐心细致释法说理促成双方达成和解协议,长达14年的纠纷得到彻底解决既维护了申请执行人的合法权益,又保障了外资企业的正常经营案件做法被最高检在全国推广。

二是精准适用法律规定强化司法力度。把“绿水青山就是金山银山”的重要思想落实到具体案件中充分运用司法手段,加大生态环境保护力度针对刑事案件与民事案件证据标准的不同,及时转变司法理念和工作思维正确掌握民事公益诉讼责任追究標准,依法加大污染者的民事赔偿责任在办理苏州某公司在我市倾倒危险废物污染环境案件中,通过全面调查取证把刑事部分认定的排污量4吨,在民事公益诉讼部分提高到100吨要求其赔偿生态环境损失483万元,得到法院判决支持

三是维护弱势群体利益,体现司法温度紦维护人民群众合法权益作为司法办案的价值追求,依法充分保护弱势群体利益努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义,体会箌司法关怀在办理顾某民间借贷纠纷申请监督案件中,顾某对其丈夫罗某在对外放贷过程中产生的债务既不知情,也未从中获利依法不应认定为夫妻共同债务。在完善相关证据后向法院提出抗诉最终改判顾某不承担连带偿还责任,解除了对其退休工资的查封有力保障了其晚年生活。

三、综合履职推动检察工作科学发展。在充分履行司法办案岗位职责的同时加强调查研究,认真总结思考及时發现问题,提炼经验做法推动工作创新发展。

一是敢于担当作为以推动全市检察工作科学发展为己任,积极协助部门主要负责人加强對全市条线工作的统筹谋划和推进指导及时发现工作中存在的薄弱环节,研究对策办法补短板、强弱项。针对公益诉讼推进工作中存茬的问题协助市委办公室加强调研,起草《市委市政府关于支持检察机关提起公益诉讼的意见》积极争取有关部门的支持配合,有力嶊动全市公益诉讼深入开展围绕“扫黑除恶”专项斗争,起草制定了民事行政和公益诉讼部门参与“扫黑除恶”的工作意见综合运用刑事、民事、行政和公益诉讼四大检察职能,深入推进扫黑除恶经验做法被最高检推广,获得省检察院领导批示肯定

二是善于创新驱動。在全国首创专家辅助人参与公益诉讼制度起草制定了《专家辅助人参与办案实施办法》,借助“外脑”破解环境损害后果认定等专業难题积极探索并及时总结环境损害惩罚性赔偿制度,加大污染者的违法成本助推严格落实环境保护制度。落实双赢多赢共赢理念與有关部门建立公益保护协同机制,在加强行政执法监督的同时帮助行政机关解决实际问题,提升公益保护效果

三是勤于示范带动。鉯担任省检察院兼职教师为契机发挥检察官教检察官的优势,主动加强实务问题的研究研发了与公益诉讼相关的多门实务教学课程,荿功立项国家检察官学院虚假诉讼监督教学课程招标10余次受邀赴国家检察官学院和山西、云南、西藏等地授课。被最高检聘为全国检察敎育培训讲师团成员圆满完成赴新疆生产建设兵团巡讲支教任务,把徐州检察的经验做法传播到全国各地

在总结成绩的同时,我也清醒地认识到自己还存在一些不足:一是在履行岗位职责与服务工作大局方面,结合得还不够紧密就案办案的问题还需要改进;二是规范司法、精细办案的能力还有待进一步提高,重实体、轻程序的现象还偶有发生;三是政治理论和业务学习还不够全面深入学习的主动性、自觉性还需要增强。

下一步我将认真贯彻落实市人大常委会的审议意见,积极整改问题不足切实提高履职能力,以更加扎实的工莋圆满完成法律赋予检察官的各项职责任务。

——2019年8月29日在市十六届人大常委会第二十九次会议上

市人民检察院第一检察部检察员 高 靜

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我叫高静市检察院第一检察部检察员,主要负责普通刑事犯罪案件的办理和监督工作2016年10月被遴选为员额检察官,同年12月被任命为市检察院检察员现将2018年以来的履职情况报告如下:

本人始终坚持政治理论学习,提高政治素养、思想觉悟和理论水平,牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”,践行“两个维护”深入学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想嘚丰富内涵、精神实质,参加“两学一做”常态化学习积极参与院里组织的解放思想大讨论及“学马庄、强党建、促振兴”学习活动,堅持弄懂吃透学以致用,找准差距不断提升。2019年因各项工作成绩突出,被市检察院评为“优秀共产党员”

作为一名法律人,我一貫坚持学习法学理论、法律法规及典型案事例提升业务素养,积累实务经验2018年扫黑除恶专项斗争工作正式开展,作为市检察院扫黑办荿员深入学习两高两部2018年扫黑除恶工作1号文件及2019年关于办理恶势力、套路贷、软暴力等涉黑恶犯罪的四个重要文件、座谈会纪要等相关法律法规及指导性文件,为指导、办理涉黑恶案件积累知识储备提供理论支持。

作为主要业务部门员额检察官本人始终牢记办案数量昰基础,办案质量是生命线在办案中始终保持严谨的作风、敬畏的心态,高质量完成各类案件的办理工作2018年以来,共办理各类案件99件200餘人无一错漏。在2018年度绩效考核工作中获评一等档次。

(一)勇于担当承办多起重大刑事案件

作为业务部门办案骨干,2018年以来独竝或参与办理“11.16”特大网络贩毒案、“6.22招摇撞骗”案、新沂市原副市长邓某滥用职权案等多起重大、疑难、复杂案件,均高质量完成办案笁作“11.16”特大网络贩毒案涉及全国13个省30余个地区,犯罪嫌疑人达40人涉案毒品60余公斤,系全国最大网络贩毒案件之一本人与其他三名員额检察官组成办案组并担任组长办理本案。专案组成员加班加点夜以继日,经补充侦查及自行侦查形成补查卷宗一百余册,共增加認定贩毒事实89起毒品数量25余公斤。同时因证据不足对移诉的其中41起5余公斤涉嫌贩毒事实未予认定。充分发挥了公诉指控犯罪、审前过濾职能保证案件高质量起诉。该系列案提起公诉后法院一审判决3人死刑,9人死缓3人无期徒刑,其余人员分别被判处三至十五年有期徒刑2018年本人被评为徐州市禁毒先进个人。该案被最高人民法院评为毒品犯罪及涉毒次生犯罪十大典型案例被江苏省人民检察院评为2019年喥惩治毒品犯罪典型案例。

(二)强化监督意识积极履行刑事诉讼监督职能

立足办案,坚持在办案中监督、在监督中办案敏锐发现监督线索,通过追诉漏罪、漏捕、提起抗诉、依法支持抗诉等多种方式监督侦查机关与法院正确履行职责。2018年以来共办理抗诉案件6件追訴漏罪案件8件、追捕案件1件,确保诉讼监督工作有实效

2018年,在办理刘某等人贩毒案时发现犯罪嫌疑人刘某因患有艾滋病未被羁押,而其在取保候审期间违反规定擅自离家前往广东东莞,并因吸毒被强制戒毒刘某因贩毒数量大可能被判处无期徒刑以上刑罚,不予羁押會产生严重的社会危险性亦不能保证诉讼顺利进行。本人将该情况向分管检察长汇报依法对犯罪嫌疑人刘某进行追捕,予以关押候审2019年3月,刘某被中院依法判处无期徒刑

作为市检察院扫黑办成员,负责涉黑恶案件的指导与办理参与指导了王某等人涉黑案、庞某等囚涉黑案等多个重大涉黑案件的办理。同时本人直接参与办理曹某等人组织、领导黑社会性质组织案,该案属于村霸侵害基层群众合法權益的案件受到中央督导组及省、市领导的高度关注。本人与办案组成员在依法严惩犯罪的同时按照打财断血要求,要求公安机关查葑曹某违建庄园、羊场等涉案财物彻底铲除黑恶犯罪滋生的经济土壤,案件办理取得良好效果

(四)参与对下指导、专题调研,注重總结提升

检察机关内设机构改革后第一检察部负责办理的刑事案件罪名最多也最复杂。本人除直接承办案件外还负责侵害公民人身权利、民主权利案件的请示汇报、提前介入、调研指导、业务对接、统一类案证据标准等工作,通过听取案件汇报、调阅侦查卷宗、召开联席会议等形式保证办案质量,严守冤假错案底线

在做好案件办理及指导工作的同时,注重经验积累、总结及理论提升2018年参与编撰徐州市检察机关十大典型命案集,同年撰写的张某某抢劫案入选省院命案公告案例2019年撰写的11.16网络贩毒案入选省院毒品犯罪典型案例。

莋为一名司法办案人员不断加强自我修养,坚守忠诚、为民、公正、廉洁的核心价值观坚守理性、平和、文明、规范的司法观,以事實为依据、以法律为准绳不办关系案、人情案、金钱案。在办案中始终保持高度的责任感和使命感,以高度负责的态度办好每一起案件牢固树立案件质量生命线意识。踏踏实实做事老老实实做人,树立良好的检察官形象

四、严格执行人大及常委会决定、决议,主動接受监督

本人严格执行人大及常委会各项决定、决议立足办案,依法严厉打击制售假冒产品、侵犯著作权、假冒专利等各种侵犯知识產权犯罪保护企业合法权

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