现阶段乡级政府征用农田有何生活保障政策_百度知道
现阶段乡级政府征用农田有何生活保障政策
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给被征地农民上十五年的养老保险。
你好，这位朋友，乡政府无权批准征收，我国实行严格的土地用途管理制度，严禁未批先占、以租代征、批甲占乙、批少占多，对不符合公共利益需要，不符合土地利用总体规划及年度计划实施征地的均涉嫌违法，你所述情况需要调查核实以下问题：第一，首先核实征收审批手续合法性，征收批准时间直接决定补偿标准。第二，具体涉及到土地及房屋补偿标准、经营损失以征地批准机关批准的征收补偿安置方案以及当地规范性补偿文件为准并结合相应市场评估值。目前，关于征地补偿款（土地补偿费及安置补助费）各省标准未统一，有的已经按经批准的征地区片地价实施补偿，有的按统一公布的耕地年产值乘以倍数来确定，但最终征地以征地批准机关批复的征收方案为准。第三，政府只有依法实施征收并依法将征收补偿款全部落实到位的情况下，方可动土施工。
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乡政府可以强行征收农民的地吗
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不可以，农民的土地只有县级以上的国土资源部部门才有权
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乡政府强行征收农田.村民没有签过名，能成立吗？
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车桥镇政府干部大多不懂土地法，书记带头强行将农民的维一生活田，擅自卖给他的朋友造路开发盖房子卖，吴书记是农民的父母官，却不管农民怎么生存，强行将我们的维一的生活田彽价卖给朋友造开发盖房子卖，我们农民没有了土地，以后怎么生活？去偷，去抢，还是走要饭吃，最好上梁山去吧车桥农民没吃了，还要受甘油厂污染危害，书记就是不问，一门心思帮甘油，帮他朋友搞开发挣钱，在他离开车桥最后时刻，害得我们车北五组农民失去了...
车桥镇政府干部大多不懂土地法，书记带头强行将农民的维一生活田，擅自卖给他的朋友造路开发盖房子卖，吴书记是农民的父母官，却不管农民怎么生存，强行将我们的维一的生活田彽价卖给朋友造开发盖房子卖，我们农民没有了土地，以后怎么生活？去偷，去抢，还是走要饭吃，最好上梁山去吧车桥农民没吃了，还要受甘油厂污染危害，书记就是不问，一门心思帮甘油，帮他朋友搞开发挣钱，在他离开车桥最后时刻，害得我们车北五组农民失去了耕地，这就是我们的父母官，土地管理法还有用吗？
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湖南省常德市石门县罗坪乡政府非法征收侵占基本农田非法买卖
农名呼声 发表于 &12:41:20『标签：&->&』
　　湖南常德石门县罗坪乡违法征田,侵害农民利益,威胁上访农民,从2008年罗坪乡罗坪村民集体土地是未经村民代表大会表决的,也并未开过什么村民代表大会。征用村民集体基本农田也是未经过公示的，都是在偷偷摸摸中进行的，一家家欺骗满老百姓，强制老百姓签协议书,对老百姓说土地上面都批了，其实都是假的，所有材料都是后来补的。　　2，根据《中华人民共和国宪法》第10条第二款的规定，农民的土地承包经营权是受法律保护的。根据《中华人民共和国物权法》第一百三十一条规定：承包期内发包人不得收回承包地。根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定：依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。　　任何单位和个人不得侵犯：任何单位包括政府，个人包括官员，不得侵犯农民合法的土地承包经营权。如果法律中的任何单位和个人,不包括政府和官员,那么政府和官员不就凌驾法律之上??那中国的法律真的是老百姓天真的幻想和统治阶级标榜的美丽谎言了。　　湖南省常德市石门县罗坪乡人民政府《湖南省常德市石门县征用农民集体所有土地管理办法》是从属于法律的规范性文件，即没有按照法律保护农民的土地承包经营权，同时也侵犯了农民受法律保护的合法利益，与《中华人民共和国宪法》及《中华人民共和国土地管理法》相抵触的。在征地的法律适用和依据上就已经本末倒置。国家的法律法规你们都只当个屁，县里的狗屁令和狗屁管理办法难道大过国家的法律法规？你们还当做真理膜拜？？你们真是一群无敌的法盲。　　2006年中央“一号文件”明确要求，建设社会主义新农村必须尊重农民的主体地位，绝不能违背农民意愿。尊敬的罗坪人发政府以及土地管理局的一干人等，你们尊重农民的主体地位了吗？你们有没有违背农民的意愿？失地农民的上访是不是违背了你们升官发财的意愿了？才惹的你们对着农民就大吼大叫，摆什么官谱啊！当个官嗓门大就牛X了啊，我们农民也不是吓大的。　　根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第三款规定：征收基本农田应当由国务院批准。请问你们所谓的不可能也不敢违法有哪些法律依据呢？征收农田的法律手续及国务院的批文呢？不是政务公开么？有种拿出来晒晒啊！《基本农田是受法律保护的》请问你们是用什么方法得到批准的吗？一不是国家工程，没有开农民户主会，就私自把基本农田改为一般农田，还低价收进高价卖出，请问中华人民土地法那条你们是合法的，拿不出来就是龟儿子。你们在征地中按照合法的程序走了吗？狗屁的东西就不要拿来忽悠我们农民了，农民不是文盲，农民不是白痴。　　3，如果征地手续齐全合法,那为什么当村民让他们出示批文,他们藏着掖着呢?"干什么要给你们看??"为什么还说出这样的话呢?如果以镇里县里的初审材料及县长令为依据,那中国的法律不是写给愚民看看爽的吗?如果手续齐全,那为什么上访后的批示,却与你说的有这么大差距呢???如果证件齐全,2年前就可以把事情解决了，为什么还要拖到现在?为什么国土和乡里在农民上访,县国土局的局长还是说不是签就用什么法强迫我们签，请问不那条法？一个国土局长还这种口气欺负一个弱女子，一个局长不按土地法办事，你当什么局长，国家请你们就什么的！ 　　4，自从2008年开始征收就不停的接到恐吓电话,除了恐吓威胁农民,施加压力,连上访的一名弱女子你们也不放过,你们跟恐怖分子、土匪有什么区别?你们这是政治恐怖主义。去国土,镇政府里调解的时候,那些官员为什么那么大嗓门对农民大吼大叫??作为官员就有权利对农民大吼大叫?.土地是国家的不是你们老百姓的 是政府想怎样就怎样，你们不要搞那么多事，罗坪那些被征收的人也没见有农民饿死!!!!；你们上访也没用，你们告到法院也没有用，什么法律不法律我说了最大...!国家是不允许把土地留在你们农民手里的,什么承包证不承包证,我想怎么时候把你们的承包证收回来就什么时候收!共产党给你们田地是种种的,你们以为真的是你们自己的拉，我想什么时候收回来就什么时候收回来...什么法律不法律,北京离罗坪太远拉，他们那一套跟我们没关系,在这里我们就是老大，我想称霸就称霸，你们能把我们怎么样？如果都像你们就不用搞建设了，我们搞建设你们享受?我把你们的田点了就占了，有本事你们去告....象你们这样的叼民,以后什么事都不要找组织，找组织也不会帮你们去办,政府不会给你们一分钱补偿安置,你们的田我们征了也就白征了,你们闹也没用!!”，就是你们告上北京我们也不怕你们.　　这不就是政治恐怖主义吗？不就是政治恐吓吗??你证件齐全,还需要恐吓农民干什么?用事实说话,什么事情不就迎刃而解了吗?　　5，农民自身的利益能得到保障,那为什么还要去闹，你以为农民都是活腻味了吗?吃饱了撑着?闲得没事干?你以为农民上访很简单，很好玩吗?还不是到处受气,遭人白眼??我们为什么要坚持??根据《中华人民共和国物权法》第一百三十一条规定：承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。 第一百三十二条规定：承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。根据你们所谓的《石门县罗坪乡罗坪村征收老百姓所有的田管理办法》，征地补偿安置费呢？失地农民保险呢？补偿呢?被狗吃了.还是被你们贪了？　　在征地前及征地后你没有妥善安置农民,保障农民利益,政府已经是渎职,难道不用负责任吗?在征地过程中你们动用政府的强制征地权，你们已经是在藐视法律，违反公平，公正，诚信的原则，你们窃取了“经济开发”的成果，升官发财，花天酒地，逍遥快活。失地农民得不到相应补偿只能农民自己承担苦果？？？　　6.村支书 乡书记令依然大于国法，践踏法律，继续侵害农民合法利益　　乡政府，罗坪村依然以乡政府口令为由强制征收农民土地，非法买卖土地　　没错土地是国家的，不过不要忘了农民手里50年（17大文件）的土地承包经营权,根据《中华人民共和国宪法》第10条第二款的规定:农民的土地承包经营权是受法律保护的。《宪法》是国家的根本大法。具有最高法律效力的法，据以制定其他法的法律基础。 你县长令也好，温州的其他地方政策法规也好，都得依据宪法的基本精神来制定，不能相抵触。　　今天石门县罗坪乡侵占制征收农民土地，已经违反了《 宪法》的基本精神，政府为了自己的利益出卖及侵害了农民的合法利益，已经丧失了公平公正及作为政府的信用和威信。企业征地使用权和农民的土地承包经营权都是一样的，也不过只有30-50年使用期限，今天政府为了利益侵害了农民，那明天呢？谁能保障你们的利益永远不被侵害？　　综上所述，湖南省常德市石门县罗坪乡罗坪村村集镇扩容过程中，手续是不合法的，是没有按照合法程序走的，是违法的，在征地上的法律依据是不适当的，与国家法律法规本末倒置的，是与国家法律相抵触的，不符合广大农民的利益，是破坏社会和谐及族群团结的违法行为。你们所有编造的美丽谎言都是不攻自破的。部分失地农民在征地前后未得到相应安置和补偿，到底是政府的失职？还是你们这些官员的渎职？？？强烈要求主管单位及政府领导应该承担相应的责任。　　不要每天在报纸和电视上标榜自己的政绩，歌颂社会和谐，有本事为你的百姓多做一件事实，你的百姓自然歌颂你，社会自然和谐。狗官们，不要动不动就叫嚣“不要跟我们讲法律，共产党的法律跟我们没关系，北京离我们太远”这些龌龊的下流话，别忘了你们在共产党的人民政府里做事，你们不是国民党，湖南还没有独立，有本事来论坛叫嚣一下！！！上级领导，你又有何高见？
愤怒小蚂蚁：天理不容，国法不容！！！第1楼天理不容，国法不容！！！维护农民权益，是政府最基本的职责！！！ &17:20:05网友29：湖南石门罗坪一直都是这样的第2楼很多年轻人都出去打工去了，留下老一辈人在老家，被这些狗官一手遮天&11:43:29网友39：罗坪官员就是这样黑第3楼罗坪官员就是广样黑，目中无法，相关部门应严办。&15:25:39yanzi7743：如出一辙，岳阳华容和常德一样黑第4楼看完此篇，除了悲愤还是悲愤。真的是天下乌鸦一般黑了吗？真的是看不到太阳了吗？岳阳华容县胜峰乡石伏村上演了同样的一幕幕，强征的人还叫嚣“红的走不通，黑的走得通”。在看不到任何批文的情况下，强行挖村民承包的鱼池，放水放鱼，强行填池，天理何在？？！！&15:56:49这是第1 - 4条评论，共有4条评论。&首页&上一页&1页&下一页&尾页
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乡镇政府非法生存的危害及对策初探.doc 13页
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乡镇政府非法生存的危害及对策初探
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乡镇政府非法生存的危害及对策初探
关键词：乡镇政府非法生存危害对策
所谓乡镇政府的非法生存，是指乡镇政府的财政没有足够的合法来源，而不得不处于违法“寻租”的生存状态。目前这种状况愈演愈烈，在西部地区犹为突出，有危及基层政权之势，必须引起高度重视，认真加以解决。
一、乡镇政府非法生存的表现形态
1、乡镇政府财政收支缺口巨大
俗话说：“有财才有政”，“一级政府，一级财政”，政府的生存和作用的发挥需要财政的支持，如果他的生存都存在问题，要想长期发挥正面积极的作用就非常困难了。
据测算，全国乡级每年至少需要3700亿才能维持合法的生存。（1）乡镇吃财政饭大约有1600万人，这需1600亿元左右。（2）约80万个行政村，460万个自然村，有村级干部、公共品维护员、军烈属、五保户约1500万人，这需600亿元左右。（3）乡镇债务约2000亿元，每年支付利息300亿元左右。（4）全国有近5万个乡镇，每个乡有15个部门，平均每个部门年运转3万元，这需200多亿元。（5）广大农村地区公共品安排每年至少需要1000亿元。这5笔总计需要3700亿元，如果按7折算（考虑地域的不平衡），大约需要农村支付2590亿元。而乡镇从农民身上合法征收400亿，从工商税收收入中分成的约250亿元，每年的资源补偿收入约100亿元。收支相差1840亿元。所有的支出都是刚性的。在这种情况下，乡镇只有非法“创收”才能维持生存。
2、乡镇政府债务沉重
据中国新闻网透露，全国乡镇财政负债保守估计也在2000亿元至2200亿元左右，平均每个乡镇400万元左右，有的乡镇负债高达千万元。以云南省为例，全省有乡镇1590个，建立乡镇财政机构的有1578个。2000年全省乡镇赤字4.8亿元，隐性赤字为9.3亿元，乡镇债务为38.2亿元，平均乡镇负债331.4万元(按1578个乡镇计算)。根据近年来的资料统计，云南省乡镇赤字与债务的特点是：(1)硬性赤字逐年扩大；(2)隐性赤字比硬性赤字大得多；(3)债务拖欠越来越严重。乡镇赤字与债务的构成是：向上级财政借入周转金和上级财政的资金调度；向银行贷款；向部门和个体私营老板借款。乡镇隐性赤字的资金来源，一部分是借贷和挤占公用经费，一部分因无资金来源采取挂账欠付的办法。债务资金主要用于基础设施，如农田水利、乡村公路、中小学校舍、“普六”、“普九”的教育工程及乡镇企业的建设；硬赤字主要用于人员工资及补贴、机构运转、改善办公条件等方面；隐性赤字主要反映在拖欠职工的医疗费、差旅费，拖欠单位的水电费、电话费、汽车燃料修理费、接待费、工程款等方面。
在乡镇债务中，中长期借款越来越多，而新借款又不断产生。目前在法院执行难的案件中，乡镇负债占很大比重。甚至在有的地方，法院不受理乡镇负债的追讨执行案件已约定俗成。因为大家知道，乡镇工资发放都很困难，还有什么资金还债，如果将乡镇政府职工工资强行拿去还债，既是杯水车薪，解决不了根本问题，又是极大的不稳定因素。但是，不执行又影响法院的公正形象和乡镇政府的群众信任度，也是不稳定因素。
在农村税费改革后，乡镇债务不但没有减少，反而进一步加剧。从江苏省盐城市和南京市所辖乡镇的调查情况看，农村税费改革后财力情况发生了明显的变化。虽然随着乡镇农业税收任务的调增，预算内可用财力普遍增加，但由于取消了其他收费，乡镇总财力不同程度地减少。例如，盐城市2000年乡村两级财政全口径收入减少4.67亿元。南京市乡镇总财力因税费改革减少近1亿元。由于乡镇政府不可能再通过收取其他费金来解决财政支出需要，造成乡镇财政缺口加大。特别是以前困难的乡镇，现在更加步履艰难。
3、乡镇政府收入来源非法比例增大
由于乡镇政府收支矛盾尖锐，债务沉重，因而想尽千方百计搞创收，收入来源非法比例逐渐增大。一是额外非法加重农民负担。二是卖所能卖。全国村级基本上卖掉了荒山、荒水、企业。目前，绝大多数村级集体经济名存实亡。三是挪用专款。四是非法购税。
1998年3月至2001年9月，山西省沁水县端氏镇党委、政府为了修建办公楼，筹资451.04万元，其中非法来源422.94万元,占93%，构成如下：（1）、1999年，全镇共向农民收取乡统筹费100.18万元，比县核定的限额超出33.42万元。（2）、2000年，全镇向农民征收乡统筹费151.17万元，比县核定的限额超出91.82万元。（3）、1999年该镇在宅基地登记发证过程中自立项目乱收费、乱罚款共28万多元。（4）、2000年至2001年该镇有7所小学以农村教育费附加的名义向学生乱收费10.8万元。（5）、该镇在2001年就挪用各种专项资金213.5万元。（6）、占用暂存往来户款32万元。（7）、占用农村宅基地登记发证乱收
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