智力残疾人家庭照料在福利企业上班还有生活补助吗

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福利企业的残疾人职工符合条件就能免费读大学
  日前,省残联、省民政厅、省教育厅等六部门联合出台新的政策,在浙江特殊教育职业学院开展福利企业优秀残疾人职工定向培养,符合条件的福利企业残疾人职工可以免费读大学。
  学历水平普遍低下
  据了解,我市有福利企业残疾人职工1万余人,他们大多在体力劳动型岗位工作。“和普通人相比,残疾人的文化教育水平要低很多,这也在很大程度上决定了他们只能从事一些体力劳动。”市残联教育就业部相关负责人介绍,据统计,我市残疾人绝大部分学历都在高中以下,“但我们了解到,如果有条件,残疾人是很愿意学习的,用知识改变命运。”
  据介绍,为了更好地提升我市残疾人的学历层次,提高残疾人的就业技能和竞争力,市残联通过各种方式鼓励残疾人参加学习,提升学历。2011年年初,市残联与嘉兴电大签订了合作开办残疾人成人大专班的教学协议,开办了第一届残疾人大专班,共有18人拿到了毕业证书;2014年,市残联再次与电大合作开办了第二届残疾人大专班,目前有19名残疾人在读。对于所有拿到毕业证书的残疾人,可以报销学杂费并获得奖励。
  “学年,我市还有60多名残疾人通过高考考取了普通高校,获得省里补助。”该负责人介绍。
  符合条件就可以免费读大学
  为了圆残疾人的大学梦,2014年,经省政府批准建立了浙江特殊教育职业学院,这是目前浙江省唯一一所主要面向残疾人开展高等职业教育的公办学院。今年首次面向全省福利企业优秀残疾人职工开展电子商务专业和装饰艺术设计专业定向培养,以更好地促进福利企业残疾人职工热爱学习、发奋成才,提高就业能力。
  那么,要符合什么样的条件,才能报名上大学呢?据了解,只要符合以下3个条件就可以报名了:1.具有浙江户籍并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级);2.年龄在30周岁以下,在福利企业工作2年以上;3.高中(或相当于高中)毕业,自强不息、热爱学习、勤奋工作、积极向上的肢体残疾人和听力言语残疾人。
  不过,并不是符合上述条件就立刻能上大学,还要通过考试才行。“考试科目有两门,一门是语文,一门是数学。”市残联教育就业部负责人说,“考试采用面试和笔试相结合的方式,对面试后入围笔试的考生实行单考单招。”
  据悉,报名截止时间为5月15日,考试时间为5月30日。符合条件的残疾人职工可以到你所在的福利企业报名,也可以到位于杭州市西湖区留和路527号的浙江特殊教育职业学院学生处报名,或拨打72、进行电话咨询。
  在校学习视为正常劳动
  “如果上大学了,我现在的工作怎么办?”有的残疾人职工可能会有此顾虑,因为对于他们来说,找到一份养家糊口的工作并不容易。不过,这个顾虑完全没有必要,记者了解到,参加定向培养的残疾人职工在校学习将视同正常劳动。
  据介绍,到浙江特殊教育职业学院入学的残疾人职工主要采取现代“学徒制”方式完成学业,在规定的三年全日制学历教育期间,前两个学年以在校学习为主,寒暑假时间及第三学年以回原单位实习实训为主,学习毕业后回原单位工作。
  其间,残疾人职工在校学习的学费、住宿费全免,还可享受多种奖学金、助学金及平安、大病等保险;在校学习视同提供正常劳动,由原单位签订劳动合同,按照国家规定支付工资、办理社会保险,工龄连续计算。残疾人职工在校学习期间,仍计入原单位残疾人职工数量及比例范围,原单位仍可按照国家和省规定享受各项税收优惠等政策。
来源:嘉兴在线
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多项选择题福利企业安置的残疾人职工应当是持有()的人员。
A.《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》
B.《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力、听力、言语、肢体、智力和精神残疾
C.《中华人民共和国残疾军人证(1至4级)》
D.《中华人民共和国残疾人证》1至2级
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B.国家机关
C.民办非企业单位
D.社会团体
A.职业指导
B.职业介绍
C.康复指导
D.职业培训
A.必须采购福利企业的产品
B.根据企业知名度选购
C.同等条件下优先购买福利企业高峰时全市曾有330家
济南福利企业剩不足两成
日  来源:
  种东在福利企业已经工作了28年。
  依靠双手养活自己,是很多残疾人的梦想。上世纪八九十年代,一批福利企业的创建,曾让众多残疾人有了自食其力的机会。时隔多年,想找一个残疾人集中的企业上班,已经不那么容易。  每年都有一批福利企业消失在残疾人的视野里……文/片 本报记者 尹明亮                      福利企业仅存不到50家  13日早晨,济南二环西路一家叫做济南华福印刷材料有限公司的制胶厂内,38岁的刘斌不到8点钟就到达了工作地点。他患有四级智力残疾,从位于济南市中心的老东门乘公交赶到几十里外的城郊上班,路上要用约两个小时。几年来,刘斌上班从没迟到过。“能找到这么一个在厂里上班的机会不容易。”刘斌说,他曾经想在离家近一点的地方找个活干,但在济南市区多方打听,也没找到适合他工作的福利企业。  “在市区,福利企业几乎已经没有了。”济南市民政局社会福利处一位工作人员说。“前几年年检的时候,咱槐荫还有9家,2014年只剩3家,到去年就只有两家了,今年不知道有没有呢。”看着在车间忙碌着的残疾人的身影,济南华福公司的工作人员如今倍感“凄凉”。  根据国家相关规定,一个企业实际安置残疾人人数占本单位职工的比例达到25%,并且残疾职工不少于10人,就可以认定为福利企业并享受税收优惠。但记者了解到,福利企业数量减少的势头已经无法阻挡。济南市民政局相关负责人透露,截至去年年底,济南市的福利企业数量已不足50家,并且多数分布在郊区市县,市区已基本没有。  据了解,济南福利企业自上世纪八九十年代陆续设立,高峰时期数量曾多达330家,安置上万残疾人。到了2013年,福利企业的数量为60家。短短两年间,又有十几家福利企业退出了。 10年不变的优惠退税难抵用人成本攀升  进入春天,济南华福公司又开始了招聘,计划在现有11个残疾人的基础上再招两个残疾人。“不过,残疾人用人成本一年比一年高了,在济南的福利企业里,像我们这样能维持正常运转,还有一定利润,能继续招人的已经算是很难得了。”企业负责人吴先生告诉记者。  “去年济南市最低工资标准又上涨了,再加上社保缴费,每位残疾人每月基本支出超过2500元,当初企业录用残疾职工的优惠政策,现在对企业来说已经基本没多少优惠可言了。”  吴先生介绍,他10年前刚到单位的时候,残疾人工资每月是600元左右,相对而言,那时的税收优惠力度还是比较大的。  根据2007年的《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》,福利企业实际安置的每位残疾每年可退还的增值税或减征的营业税的具体限额,最高不得超过每人每年3.5万元。  “一方面现在的用人成本在增加,另一方面福利企业基本都是规模不大的制造企业,经济形势下行,所缴纳的税能否达到退税的上限还不好说呢。”济南槐荫胶木制品厂一位工作人员介绍,去年他们刚刚勉强达到退税额的上限。  “实际上,相对于正常人,残疾人的用人成本远不止工资这么简单。”山东浩硕工贸有限公司一位工作人员介绍,单位的残疾人多是智力残疾,“即使只安排他们做些最简单的工作,为防发生意外,也需要有人专门看管照应着。”  相对于工资成本,对福利企业来说,残疾人工作效率比正常人偏低也抵消了部分政策的优惠。在济南华福,一位负责配料的智力残疾人,虽然已经工作了十几年,仍然不认秤,“只能一个残疾人和一个正常人搭配着干活。”工作人员说。 等不来更优惠政策,企业无奈退出  在华福的工作台上负责将制造好的胶粒装袋,肢体和智力都有残疾的种东干得很认真。虽然干了十几年,封袋、过秤这样的“技术活”依然需要工友帮忙。虽然收入算不上多,但足以养活自己,种东享受着工作带来的充实感。“1988年,这里还不是制胶厂的时候就在这里工作了,那时候才16岁,那时好多和我一样的残疾人在一起工作,现在人越来越少了。”在简单的流水线上重复着简单的动作,种东说,只要厂子还在,他就继续干。  不过,并不是所有在福利企业上班的残疾人都有这样的幸运。记者采访发现,去年还是福利企业的济南槐荫胶木制品厂和山东浩硕工贸有限公司,今年都已经退出了福利企业的行列。  “这几年,很多福利企业都退出了。”浩硕工贸工作人员介绍,公司最多的时候安置了三十多个残疾人,但这几年只是勉强维持。“前几年一直传言,残疾职工的退税有可能会调整到每人每年7万元左右,但终究还是没等到。”这位工作人员告诉记者,去年公司安置的残疾人有10人,今年则只剩了两个。  “福利企业多数都是民营企业,作为福利企业承担着社会责任,但作为企业依然有对利润的追求,同样需要面临市场竞争。”济南华福经理吴先生介绍,如果没有更多优惠政策,退出的福利企业只会越来越多,“要么经营不下去破产了,要么就是退出福利企业行列,转型升级。” 追踪报道 给残疾人一份工作 请拨  本报济南4月16日讯(记者 尹明亮) 本报与山东省残联启动的“帮残疾人找一份工作”公益行动旨在为求职的残疾人与爱心企业之间搭起一座沟通的桥梁。欢迎有需要残疾工人的企业或单位伸出您的手,为残疾人送上一份工作,给他们一个希望。  在本报公益热线中,很多残疾人都对工作充满渴望。如果您的企业或单位有适合残疾人的岗位,欢迎拨打本报公益热线告诉我们,也可以关注“公益山东”微信公众号,将您的需求告诉我们。
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福利企业税收优惠
五部门有关负责人就福利企业税收优惠新政策答记者问
&为了进一步完善税收政策,更好地促进残疾人员就业,经国务院批准,决定选择部分省市开展福利企业税收优惠新政策试点工作,并连续下发了,财政部、国家税务总局、民政部、中国残疾人联合会联合发布了《财政部 国家税务总局关于调整完善现行福利企业税收优惠政策试点工作的通知》(财税〔号)、《国家税务总局 财政部 民政部 中国残疾人联合会关于调整完善现行福利企业税收优惠政策试点实施办法的通知》(国税发〔号)和《财政部 国家税务总局关于进一步调整现行福利企业税收优惠政策试点工作的通知》(财税〔号)三个配套文件,我省被确定为十个试点省份之一。为了让更多的福利企业和残疾人了解学习调整后的福利企业税收优惠政策,近日,记者采访了辽宁省财政厅、辽宁省国家税务局、辽宁省地方税务局、辽宁省民政厅、辽宁省残疾人联合会的部分负责人。
&&& 记者:调整完善福利企业税收政策的背景和意义
&&& 答:为了促进残疾人集中就业,1994年税制改革以来,国家陆续制定了一系列鼓励福利企业发展的税收优惠政策。作为一项针对特殊群体的税收优惠政策,其在促进残疾人就业、保障残疾人合法权益、改善残疾人的生存环境和生活条件、促进地方经济发展、维护社会稳定等诸多方面都发挥了显著作用。但是,随着经济体制改革的深入和客观形势的变化,特别是随着政府职能的转变和企业改组、改制的推进,原有的福利企业税收政策已经不能适应当前形势的发展需要,同时,在税收政策管理方面也暴露出许多问题。此次进行调整,有利于更多的企业和残疾人享受到优惠政策,对进一步拓宽残疾人集中的就业渠道,引导鼓励社会办福利企业,保障残疾人的合法权益,构建社会主义和谐社会具有十分重要意义。
&&& 记者:新政策对新办的福利企业有哪些优惠?
&&& 答:第一、福利企业范围扩大了。为了创造公平竞争的税收环境,鼓励更多的企业吸纳残疾人就业,适用试点政策的企业范围扩大了,原政策仅限于民政部门、街道和乡镇政府举办的国有、集体所有制福利企业,新政策扩大到由社会各种投资主体设立的各类所有制内资企业。只要安置残疾人达到规定比例就可以认定为福利企业,享受税收优惠政策。
&&& 第二、申办福利企业的条件放宽了。原政策规定,社会福利企业安置“四残”人员比例达到企业生产人员的35%以上,且规定了“四残”人员的上岗率。新政策规定,社会各种投资主体设立的各类所有制内资企业实际安置“五残”人员,只要占企业在职职工总数的25%以上,就可享受福利企业税收优惠政策。
&&& 第三,福利企业税收政策更优惠了。改变了减免税方式, 增值税和营业税由过去对企业减免税改为按安置人数定额减免,企业安置残疾人员越多,享受的增值税或营业税优惠数额也就越大。企业所得税,采取成本加计扣除的办法,按企业支付给残疾职工实际工资的2倍在税前扣除,企业支付给残疾人员的工资越多,税前扣除的数额就越大。
&&& 记者:新政策对残疾人有哪些益处?
&&& 答:第一,扩大了残疾人的范围。试点政策将原规定的“四残”(盲、聋、哑、肢体残疾)人员扩大到“五残”人员,新增加了智力残疾人,体现了国家对所有有劳动能力的残疾人给予更多的扶持。
&&& 第二,残疾人的合法权益得到保障。享受税收优惠政策的企业必须同时符合以下条件:企业实际安置的残疾人员占企业在职职工总数的比例按全年平均数计算必须达到25%以上;企业依法与安置的每位残疾人员签订一年以上的劳动合同;企业依法为安置的每位残疾人员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险;企业通过银行、信用社等开办代发工资业务的金融机构向安置的每位残疾人员支付不低于所在县(市)最低工资标准的工资。把残疾职工的合法权益作为企业享受税收优惠政策的重要条件,对促进残疾人就业,保障残疾人的长远利益,维护社会稳定有着非常重要的作用。
&&& 第三,稳定了就业渠道,方便了残疾人就业。新政策规定,只要企业安置残疾人员达到国家要求的比例,就可享受税收优惠政策,残疾人就业不受企业限制,残疾人职工选择哪个企业就业,税收优惠就带到哪个企业。残疾人就业不受地域限制,可以就近就便就业,解决了这一特殊群体诸多不便的困难。
&&& 记者:新政策从什么时间开始执行?
&&& 答:福利企业税收优惠政策试点工作自日起施行。试点期间原福利企业税收优惠政策停止执行。
&&& 记者:新税收政策有哪些具体内容?
&&& 答:第一,增值税和营业税。实行税务机关按企业实际安置残疾人员的人数增值税即征即退或限额减征营业税的办法。每位残疾人员每年可减征的增值税或营业税的具体限额,由试点省市税务机关根据同级统计部门公布的当地上年在岗职工平均工资的2倍确定,但最高不得超过每人每年3.5万元。我省为最大限度地照顾残疾人切身利益,确定每位残疾人员每年可减征的增值税或营业税为3.5万元。
&&& &第二,企业所得税。采取成本加计扣除的办法,按企业支付给残疾职工实际工资的2倍在税前扣除,企业支付给残疾职工实际工资不包括企业为其支付的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险。
&&& 第三,增值税的退税。为保证福利企业增值税优惠政策衔接和顺利实施,增值税采取“即征即退”的办法。即:福利企业在规定的纳税期内如实申报,填开税票解缴入库。同时由税务机关填开收入退还书,将核定的当月应退税款退还企业,即征即退,不得发生新欠退税。
&&& 第四,营业税的减征。缴纳营业税的企业应当在取得主管税务机关核定的企业年度减税限额的次月起,随纳税申报一并书面申请减征营业税。主管税务机关应当在核定的企业年度减税限额内按月减征应纳税额,月度应纳税额不足减征的部分可在以后月份继续减征。
&&& 记者:新办福利企业的认定条件?
&&& 答:享受税收优惠政策的企业必须具备以下条件:
&&&&第一,企业实际安置的残疾人员占企业在职职工总数的比例按全年平均数计算必须达到25%以上。
&&& 第二,企业在职职工是指与企业建立劳动关系(持续1月以上)并在企业领取劳动报酬的人员。
&&& 第三,企业依法与安置的每位残疾人员签订一年以上的劳动合同。
&&& 第四,企业依法为安置的每位残疾人员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险;企业通过银行、信用社等开办代发工资业务的金融机构向安置的每位残疾人员支付不低于所在县(市)最低工资标准的工资。
&&& 记者:原有和新办的福利企业是如何衔接的?
&&& 答:第一,对日前已享受原福利企业税收优惠政策,但不符合财税〔号文件第三条第三款规定条件的企业,主管税务机关可暂予认定为享受优惠政策的企业。 日起对仍不符合上述规定条件的企业,应停止执行增值税退税、营业税免税和企业所得税优惠政策。
&&& 第二,新办福利企业需要申请享受增值税或营业税、企业所得税优惠政策的,应当分别向当地民政部门和主管税务机关提出认定申请。
&&& 记者: 如何界定残疾人员认定范围?
&&& 答:第一,试点政策将现行政策规定的“四残”(盲、聋、哑、肢体残疾)人员扩大到“五残”人员,新增加了智力残疾人。同时明确了“五残”人员的认定范围,即是指持有“中华人民共和国残疾人证》和《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的盲、聋、哑、肢体残疾和智力残疾人员。
&&& 第二,持有《中华人民共和国伤残人民警察证》、《中华人民共和国伤残国家机关工作人员证》、《工伤证》的“五残”人员将证件转换为《中华人民共和国残疾人证》也可按规定享受税收优惠政策。
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