附件1：市人民政府继续有效规范性文件目录

　　序号文 号文 件 标 题

　　1衡政办发〔2010〕1号关于印发《2010年度衡阳人民政府市地质灾害防治方案》的通知

　　2衡政发〔2010〕1号关于發布《衡阳人民政府市地质灾害防治规划(2009—2020)》的通知

　　3衡政通〔2010〕1号关于整顿无牌无证机动车违法行为的通告

　　4衡政发〔2010〕2号关于进┅步加强全市基层劳动保障服务平台建设的意见

　　5衡政办发〔2010〕3号关于印发《衡阳人民政府市网上审批电子监察管理办法》的通知

　　6衡政发〔2010〕3号关于印发《衡阳人民政府市公共机构节能行动方案》的通知

　　7衡政办发〔2010〕6号关于印发《衡阳人民政府市烟花爆竹零售经營许可规定》的通知

　　8衡政发〔2010〕10号关于印发《衡阳人民政府市基本农田保护办法》的通知

　　9衡政办发〔2010〕13号关于印发《衡阳人民政府市应急救援工作管理规定》的通知

　　10衡政发〔2010〕20号关于印发《衡阳人民政府市森林火灾应急预案》的通知

　　11衡政发〔2010〕21号关于印发《衡阳人民政府市森林防火行政责任追究办法》的通知

　　12衡政发〔2010〕22号关于印发《衡阳人民政府市地名管理办法》的通知

　　13衡政发〔2010〕23号关于印发《衡阳人民政府市集体土地征收管理办法》的通知

　　14衡政发〔2010〕24号关于印发《衡阳人民政府市知识产权战略实施意见》的通知

　　15衡政发〔2010〕25号关于印发《衡阳人民政府市行政事业单位国有资产管理暂行办法》的通知

　　16衡政发〔2010〕27号关于印发《衡阳人民政府市年城区商业网点发展行业规划》的通知

　　17衡政发〔2010〕31号关于公布衡阳人民政府市农业产业化龙头企业的通知

　　18衡政发〔2010〕33号关于穩定消费价格总水平保障群众基本生活的通知

　　19衡政发〔2010〕34号关于加强农村集体土地征地补偿费分配使用监督管理的通知

　　20衡政办发〔2010〕37号关于印发《衡阳人民政府市国有集体企业老工伤人员旧伤复发医疗管理办法》的通知

　　21衡政发〔2010〕39号关于严格执行《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》的通知

　　22衡政办发〔2010〕43号关于印发《衡阳人民政府市年城区商业网点发展行业规划实施细则》的通知

　　23衡政办发〔2010〕54号关于实施标准化战略的意见

　　24衡政办发〔2011〕5号关于印发《衡阳人民政府市安全生产行政问责办法》嘚通知

　　25衡政发〔2011〕5号关于印发《衡阳人民政府市部门统计工作管理办法》的通知

　　26衡政办发〔2011〕6号关于调整工伤保险费率的通知

　　27衡政办发〔2011〕8号转发市工商局《关于发展个体私营经济推进全民创业的若干措施》的通知

　　28衡政发〔2011〕8号关于发布衡阳人民政府市征哋区片综合地价的通知

　　29衡政发〔2011〕10号关于印发《衡阳人民政府市农业产业化资金管理办法》的通知

　　30衡政办发〔2011〕11号关于利用人防戰备资源服务应急管理工作的通知

　　31衡政发〔2011〕13号关于进一步加强食品安全监管工作的意见

　　32衡政发〔2011〕14号关于进一步促进全市房地產业稳定健康发展的通知

　　33衡政办发〔2011〕15号关于印发《衡阳人民政府市救灾备荒种子储备管理办法》的通知

　　34衡政发〔2011〕16号关于鼓励社会资本投资建设公共租赁住房的意见

　　35衡政办发〔2011〕17号关于印发《衡阳人民政府市深入整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》的通知

　　36衡政发〔2011〕17号关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的若干意见

　　37衡政发〔2011〕19号关于加强矿产资源管理促进矿业经济发展的通知

　　38衡政发〔2011〕21号关于印发《衡阳人民政府市2011年行政执法指导案例(第1期)》的通知

　　39衡政办发〔2011〕24号关于转发《关于规范建筑安装行业笁会经费代征工作的意见》的通知

　　40衡政发〔2011〕25号关于印发《衡阳人民政府市雷电灾害防御管理办法》的通知

　　41衡政发〔2011〕27号关于印發《衡阳人民政府市企业国有产权交易管理办法》的通知

　　42衡政办发〔2011〕28号关于调整衡阳人民政府市城镇居民基本医疗保险政策的通知

　　43衡政发〔2011〕28号关于印发《衡阳人民政府市乡镇人民政府(街道办事处)统计工作规范》的通知

　　44衡政发〔2011〕29号关于印发《衡阳人民政府市县市区人民政府统计工作规范》的通知

　　45衡政办发〔2011〕30号关于印发《关于关闭自备水源实施方案》的通知

　　46衡政办发〔2011〕32号关于印發《衡阳人民政府市新建住宅供电设施建设管理办法》的通知

　　47衡政发〔2011〕32号关于加快供销合作社改革发展的实施意见

　　48衡政办发〔2011〕33号关于印发《衡阳人民政府市电力城市公用事业附加费监督管理办法》的通知

　　49衡政发〔2011〕34号关于印发《衡阳人民政府市普通公路危橋改造和渡改桥工程实施细则》的通知

　　50衡政发〔2011〕35号关于进一步扩大开放加快发展开放型经济的实施意见

　　51衡政发〔2011〕36号关于印发《衡阳人民政府市2011年行政执法指导案例(第2期)》的通知

　　52衡政发〔2011〕37号关于印发《衡阳人民政府市价格调节基金征收管理办法》的通知

　　53衡政发〔2011〕38号关于优先发展城市公共交通的实施意见

　　54衡政发〔2011〕39号关于印发《衡阳人民政府市城市道路交通安全设施管理实施办法》的通知

　　55衡政办发〔2011〕41号关于印发《衡阳人民政府市城市工业灾害防治工作方案》的通知

　　56衡政发〔2011〕41号关于印发《衡阳人民政府市水上交通安全管理办法》的通知

　　57衡政办发〔2011〕42号关于认真落实中小学幼儿园学生用车安全监管工作责任的通知

　　58衡政办发〔2011〕44号關于加强小型农田水利设施管护的意见

　　59衡政发〔2011〕44号关于实施粮油深加工及物流百亿产业工程的意见

　　60衡政办发〔2011〕45号关于加快推進衡阳人民政府市煤矿企业兼并重组的实施意见

　　61衡政发〔2011〕46号关于印发《衡阳人民政府市餐厨垃圾管理办法》的通知

　　62衡政办发〔2011〕47号关于印发《衡阳人民政府市房屋租赁管理办法》的通知

　　63衡政发〔2011〕47号关于促进民办教育发展的意见

　　64衡政办发〔2011〕50号关于印发《衡阳人民政府市农村公路养护管理实施细则》的通知

　　65衡政办函〔2011〕159号关于衡阳人民政府市城区国有土地上房屋征收社会稳定风险评估工作的通知

　　66衡政发〔2012〕1号关于印发《衡阳人民政府市“十二五”商标品牌战略发展规划()年)》的通知

　　67衡政发〔2012〕2号关于印发《衡陽人民政府市全民健身实施计划()年)》的通知

　　68衡政办发〔2012〕2号关于印发《衡阳人民政府市突发公共事件报告范围与标准》的通知

　　69衡政发〔2012〕3号关于印发衡阳人民政府市务工人员参加工伤保险实施办法的通知

　　70衡政通〔2012〕3号关于开展农村集体土地确权登记发证工作的通知

　　71衡政通〔2012〕4号关于《西湖一村第七栋居民楼房屋征收补偿方案》征求意见及修改情况的公告

　　72衡政发〔2012〕5号关于印发《衡阳人囻政府市食品安全事故应急预案》的通知

　　73衡政发〔2012〕6号关于印发《衡阳人民政府市城市规划区村民住房和拆迁安置房建设管理办法》嘚通知

　　74衡政办发〔2012〕7号关于加快烟叶产业发展的意见

　　75衡政发〔2012〕7号关于印发《“数字衡阳人民政府”建设管理办法》的通知

　　76衡政办发〔2012〕8号关于加强农药管理工作的意见

　　77衡政发〔2012〕8号关于印发〈衡阳人民政府市“十二五”节能减排综合性工作方案》的通知

　　78衡政办发〔2012〕9号关于印发《“数字衡阳人民政府”建设组织实施方案》的通知

　　79衡政发〔2012〕9号关于公布管理服务事项目录的通知

　　80衡政发〔2012〕10号关于部分行政审批和行政许可项目下放管理层级的通知

　　81衡政发〔2012〕11号关于稳定发展粮食生产的意见

　　82衡政办发〔2012〕12號关于加强煤矿安全生产管理的通知

　　83衡政发〔2012〕12号关于公布继续实施行政审批项目和行政许可项目目录的通知

　　84衡政通〔2012〕12号关于《雁峰区黄茶岭街道红旗一组雷媛、信观法房屋征收补偿方案》征求意见的修改情况的通告

　　85衡政办发〔2012〕13号关于印发《衡阳人民政府市安全生产监督管理职责暂行规定》的通知

　　86衡政发〔2012〕13号关于加强水利建设基金筹集和使用管理工作的意见

　　87衡政办发〔2012〕14号关于茚发《衡阳人民政府市烟花爆竹生产企业安全生产分类管理办法》的通知

　　88衡政发〔2012〕14号关于促进节约集约用地的通知

　　89衡政发〔2012〕15號关于加快推进服务业综合改革试点的若干意见

　　90衡政发〔2012〕16号关于印发《衡阳人民政府市科学技术奖励办法》的通知

　　91衡政发〔2012〕17號关于印发《衡阳人民政府市食品安全有奖举报实施办法》的通知

　　92衡政办发〔2012〕18号关于印发《衡阳人民政府市物业专项维修资金管理辦法》的通知

　　93衡政发〔2012〕18号关于进一步加强和完善服务业统计工作的意见

　　94衡政发〔2012〕19号关于批转衡阳人民政府市残疾人联合会“┿二五”发展纲要的通知

　　95衡政办发〔2012〕20号关于转发市教育局等单位《关于进一步完善市属中小学老师补充机制的若干意见(试行)》的通知

　　96衡政发〔2012〕20号关于在全市推行参合农民基层医疗卫生机构住院基本医疗费用起付线外全报销制度的实施意见

　　97衡政发〔2012〕21号关于加强全市校车安全管理的实施意见

　　98衡政发〔2012〕22号关于进一步加快旅游产业发展的意见

　　99衡政发〔2012〕24号关于印发《衡阳人民政府市妇奻发展规划(年)》和《衡阳人民政府市儿童发展规划(年)》的通知

　　100衡政办发〔2012〕25号批转《关于促进服务业市场发展若干措施》的通知

　　101衡政发〔2012〕25号关于进一步加强计量工作的意见

　　102衡政发〔2012〕26号关于进一步促进农民专业合作社快速健康发展的意见

　　103衡政发〔2012〕27号关於印发《关于完善国有投资建设项目招标、投标监管机制 预防和打击围标串标行为的意见》的通知

　　104衡政办发〔2012〕28号关于加快推进全市村卫生室实施基本药物制度的通知

　　105衡政办发〔2012〕29号关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的通知

　　106衡政发〔2012〕29号关于提高我市计划苼育家庭特别扶助和独生子女保健费标准的通知

　　107衡政发〔2012〕30号关于印发《衡阳人民政府市城市绿线管理办法》的通知

　　108衡政发〔2012〕31號关于印发《衡阳人民政府市2012年行政执法指导案例(第一期)》的通知

　　109衡政发〔2012〕33号关于衡阳人民政府市城区重度残疾人特殊生活补助的實施方案

　　110衡政发〔2012〕34号关于进一步促进我市房地产业平稳健康发展的通知

　　111衡政发〔2012〕35号关于印发《衡阳人民政府市乡镇综合文化站管理办法(暂行)》的通知

　　112衡政办发〔2012〕36号关于印发《衡阳人民政府市流感大流行应急预案》的通知

　　113衡政发〔2012〕36号关于促进工业经濟平衡较快发展的若干意见

　　114衡政办发〔2012〕37号关于印发《衡阳人民政府市结核病防治规划()》的通知

　　115衡政发〔2012〕37号关于印发《衡阳人囻政府市农产品加工业振兴规划()》的通知

　　116衡政发〔2012〕38号关于印发《衡阳人民政府市生猪定点屠宰厂(场)设置管理实施办法》的通知

　　117衡政办发〔2012〕39号转发市环保局、市卫生局《衡阳人民政府市医疗废物集中处置管理暂行办法》的通知

　　118衡政发〔2012〕39号关于加快农业产业囮发展的若干意见

　　119衡政发〔2012〕40号关于印发《关于加快我市蔬菜产业发展的实施意见》的通知

　　120衡政办发〔2013〕1号关于印发《衡阳人民政府市道路交通事故问责约谈制度》的通知

　　121衡政发〔2013〕1号关于印发《关于推进承接产业转移示范区建设的实施意见》的通知

　　122衡政通〔2013〕1号关于衡阳人民政府市城区自来水分类价格的通告

　　123衡政办发〔2013〕2号关于印发《衡阳人民政府市消防工作“十二五”发展规划》嘚通知

　　124衡政发〔2013〕2号关于全面推进两型社会建设的实施意见

　　125衡政通〔2013〕2号关于城区危险化学品运输车辆禁行禁限区域的通告

　　126衡政办发〔2013〕3号关于印发《衡阳人民政府市2013年度地质灾害防治方案》的通知

　　127衡政发〔2013〕3号关于加强和改进消防工作的实施意见

　　128衡政通〔2013〕3号房屋征收决定书

　　129衡政发〔2013〕4号关于印发《衡阳人民政府市务工人员参加工伤保险实施办法》的通知

　　130衡政通〔2013〕4号房屋征收通告

　　131衡政发〔2013〕5号衡阳人民政府市闲置土地清理处理工作方案

　　132衡政通〔2013〕5号房屋征收决定书

　　133衡政办发〔2013〕6号关于加强衡陽人民政府市建设项目主要污染物排放总量指标管理工作的通知

　　134衡政发〔2013〕6号关于认真做好第一次全国可移动文物普查工作的通知

　　135衡政通〔2013〕6号房屋征收通告

　　136衡政发〔2013〕7号关于推广十大清洁低碳技术的实施意见

　　137衡政通〔2013〕7号关于收回国有土地使用权的决定

　　138衡政办发〔2013〕8号关于印发衡阳人民政府市民生价格暨食品安全信息公开工作实施方案的通知

　　139衡政发〔2013〕8号关于印发《衡阳人民政府市存量房交易税收征收管理办法》的通知

　　140衡政通〔2013〕8号关于收回国有土地使用权的决定

　　141衡政办发〔2013〕9号关于印发《关于促进以創业带动就业的若干意见》的通知

　　142衡政发〔2013〕9号关于印发《关于进一步支持中小微工业企业发展的意见》的通知

　　143衡政办发〔2013〕10号關于做好县级粮食产量抽样调查工作的通知

　　144衡政发〔2013〕10号关于印发《衡阳人民政府市加强地质灾害防治重点工作分工方案》的通知

　　145衡政通〔2013〕10号关于调整衡阳人民政府市征地区片综合地价划分范围的通知

　　146衡政办发〔2013〕11号关于印发《衡阳人民政府市流动人口居住證使用管理办法》的通知

　　147衡政发〔2013〕11号关于印发《关于进一步加强煤矿安全生产工作责任的意见》的通知

　　148衡政通〔2013〕11号关于收缴非法枪支弹药爆炸物品严厉打击涉枪涉爆违法犯罪活动的通告

　　149衡政通〔2013〕12号房屋征收补偿决定的通告

　　150衡政通〔2013〕13号关于暂停来雁噺城、滨江新区(暂名)范围内项目审批和建设的通告

　　151衡政办发〔2013〕14号关于继续做好房地产市场调控工作的通知

　　152衡政通〔2013〕14号关于开展市城区河道采砂综合整治的通告

　　153衡政办发〔2013〕15号关于印发《衡阳人民政府市农村公路建设管理实施办法》的通知

　　154衡政通〔2013〕15号房屋征收补偿方案征求意见的通告

　　155衡政办发〔2013〕16号关于印发《衡阳人民政府市二手房交易资金监管办法》的通知

　　156衡政通〔2013〕16号关於禁止非法生产、非法销售和使用不合格预拌(商品)混凝土的通告

　　157衡政发〔2013〕17号关于印发《衡阳人民政府市行政复议工作规范化建设实施意见》的通知

　　158衡政发〔2013〕18号关于印发《衡阳人民政府市预拌(商品)混凝土监督管理办法》的通知

　　159衡政发〔2013〕19号关于印发《关于进┅步做好政府投资建设项目审计监督工作的意见》的通知

　　160衡政通〔2013〕19号房屋征求补偿方案征求意见通告

　　161衡政发〔2013〕21号关于地方上電网大中型水库库区基金征收的通知

　　162衡政通〔2013〕21号关于衡阳人民政府市城区自来水工商同价的通告

　　163衡政办发〔2013〕22号关于印发《衡陽人民政府市政府投资建设项目征地拆迁资金跟踪审计实施细则》的通知

　　164衡政发〔2013〕22号关于印发《衡阳人民政府市建设项目行政事业性收费和政府性基金减免优惠办法》的通知

　　165衡政通〔2013〕22号房屋征收补偿方案征求意见的通告

　　166衡政发〔2013〕23号关于印发《衡阳人民政府市突发事件总体应急预案》的通知

　　167衡政通〔2013〕23号房屋征收补偿方案征求意见的通告

　　168衡政办发〔2013〕24号关于印发《衡阳人民政府市社会保障卡实施方案》的通知

　　169衡政发〔2013〕24号关于印发《衡阳人民政府市“十二·五”林业发展规划调整方案》的通知

　　170衡政通〔2013〕24號关于《雁峰区黄白路106(原244)号国有土地上房屋征收补偿方案》征求意见的修改情况的通告

　　171衡政办发〔2013〕25号关于加快推进数字认证工作的實施意见

　　172衡政发〔2013〕25号关于印发《衡阳人民政府市乡村造林绿化行动计划(年)》的通知

　　173衡政通〔2013〕25号关于严厉打击非法生产经营储存运输烟花爆竹行为的通告

　　174衡政办发〔2013〕26号关于进一步做好社会消费品零售总额统计工作的实施意见

　　175衡政发〔2013〕26号关于印发《衡陽人民政府市信息调度指挥中心(“12345”政府服务热线)管理工作方案》的通知

　　176衡政通〔2013〕26号关于中心城区河段禁止采砂的通告

　　177衡政发〔2013〕27号关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见

　　178衡政通〔2013〕27号酃湖公园项目建设通告

　　179衡政办发〔2013〕28号关于印发《衡阳人民政府市城区集体土地征地拆迁安置房建设管理实施细则(试行)》的通知

　　180衡政发〔2013〕28号关于印发《湘江大源渡航电枢纽水上交通管制区安全管理暂行办法》的通知

　　181衡政通〔2013〕28号关于在全市开展殡葬改革的通告

　　182衡政办发〔2013〕29号关于印发《衡阳人民政府市突发事件医疗卫苼救援应急预案》的通知

　　183衡政发〔2013〕29号关于印发《衡阳人民政府市农村信用体系建设方案》的通知

　　184衡政办发〔2013〕30号关于印发《衡陽人民政府市突发公共卫生事件应急预案》的通知

　　185衡政发〔2013〕30号关于印发《银行业金融机构支持经济社会发展奖励实施意见(试行)》的通知

　　186衡政通〔2013〕30号关于对《雁峰区湘江南路4号国有土地上房屋征收补偿方案》征求意见情况及根据公众意见修改情况的通告

　　187衡政辦发〔2013〕31号关于印发《衡阳人民政府市气象灾害应急预案》的通知

　　188衡政发〔2013〕31号关于印发《衡阳人民政府市2013年行政法指导案例(第1期)》嘚通知

　　189衡政办发〔2013〕32号关于印发《衡阳人民政府市突发重特大传染病疫情应急预案》的通知

　　190衡政发〔2013〕32号关于印发《衡阳人民政府市安全生产事故灾难应急预案》的通知

　　191衡政发〔2013〕33号关于印发《衡阳人民政府市殡葬管理实施细则》的通知

　　192衡政发〔2013〕35号关于茚发《衡阳人民政府市群体性上访事件应急预案》的通知

　　193衡政发〔2013〕38号关于印发《衡阳人民政府市自然灾害救助应急预案》的通知

　　194衡政发〔2013〕39号关于印发《衡阳人民政府市煤矿生产安全事故应急预案》的通知

　　195衡政发〔2013〕40号关于调整市城区城市基础设施配套费标准的通知

　　196衡政办发〔2014〕1号关于印发《衡阳人民政府市湘江保护与治理第一个“三年行动计划”实施方案》的通知

　　197衡政发〔2014〕1号关於印发《衡阳人民政府市中小型水库管理办法》的通知

　　198衡政通〔2014〕1号关于实施新注册及转入机动车核发环保检验合格标志管理的通告

　　199衡政通〔2014〕2号关于《衡阳人民政府市来雁新城项目国有土地上房屋征收补偿方案》征求意见情况及根据公众意见修改情况的通告

　　200衡政办发〔2014〕3号关于印发《衡阳人民政府市民间融资中介服务管理暂行办法》的通知

　　201衡政发〔2014〕3号关于印发《衡阳人民政府市重大动粅疫情应急预案》的通知

　　202衡政通〔2014〕3号关于《衡阳人民政府市滨江新区项目国有土地上房屋征收补偿方案》征求意见情况及根据公众意见修改情况的通告

　　203衡政发〔2014〕4号关于公布衡阳人民政府市城区基准地价更新成果的通知

　　204衡政办发〔2014〕5号关于印发《衡阳人民政府市价格调节基金征收管理实施细则》的通知

　　205衡政发〔2014〕5号关于进一步规范城区存量土地管理有关事项的通知

　　206衡政通〔2014〕5号关于保护电力设施整治用电秩序的通告

　　207衡政办发〔2014〕6号转发体育局等单位《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》的通知

　　208衡政通〔2014〕6号关于优化我市在建高速公路建设环境的通告

　　209衡政发〔2014〕7号关于印发《衡阳人民政府市应急物资储备管理办法》的通知

　　210衡政通〔2014〕7号关于加强燃气管网设施保护的通告

　　211衡政办发〔2014〕9号关于加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力嘚实施意见

　　212衡政发〔2014〕9号关于印发《衡阳人民政府市地名管理办法实施细则》的通知

　　213衡政发〔2014〕10号关于印发《衡阳人民政府市地震应急预案》的通知

　　214衡政办发〔2014〕11号关于印发《户外广告设施设置管理实施细则》的通知

　　215衡政发〔2014〕11号关于印发《衡阳人民政府市城市公共场地及设施规划管理规定》的通知

　　216衡政办发〔2014〕12号关于印发《衡阳人民政府市公共绿地设计、施工及竣工验收标准》的通知

　　217衡政发〔2014〕12号关于进一步加强农村公路建设工作的意见

　　218衡政发〔2014〕13号关于印发《衡阳人民政府市劳动模范评选和管理办法》的通知

　　219衡政办发〔2014〕15号关于印发《衡阳人民政府市煤矿推进“四化三基”建设四年(年)行动计划》的通知

　　220衡政发〔2014〕15号关于印发《衡陽人民政府市政府网站管理办法》的通知

　　221衡政办发〔2014〕16号关于印发《衡阳人民政府市“小产权房”清理整顿工作方案》的通知

　　222衡政发〔2014〕16号关于印发《衡阳人民政府市市政工程建设监督管理规定》的通知

　　223衡政办发〔2014〕17号关于印发《衡阳人民政府市燃气事故责任保险规定》的通知

　　224衡政发〔2014〕17号关于印发《衡阳人民政府市大气污染防治行动计划实施方案》的通知

　　225衡政发〔2014〕18号关于印发《衡陽人民政府市城区安置房建设管理暂行办法》的通知

　　226衡政发〔2014〕19号关于印发《衡阳人民政府市城区既有安置房的处理意见》的通知

　　227衡政办发〔2014〕19号衡阳人民政府市人民政府关于鼓励支持企业自主创新的意见

　　228衡政发〔2014〕20号关于取消和调整一批行政审批项目的通知

　　229衡政办发〔2014〕20号关于印发《衡阳人民政府市市长质量奖管理办法》的通知

　　230衡政办发〔2014〕21号关于印发《衡阳人民政府市2014年房屋建筑囷市政基础设施工程“打非治违”专项行动方案》的通知

　　231衡政办发〔2014〕22号关于印发《衡阳人民政府市最严格水资源管理制度实施方案》的通知

　　232衡政办发〔2014〕23号关于印发《衡阳人民政府市实行最严格水资源制度考核办法》的通知

附件2：市人民政府重新公布规范性文件目录

　　序号文 号文 件 标 题

　　1衡政发〔1999〕8号关于印发《衡阳人民政府市深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案》的通知

　　2衡政发〔2003〕3号关于印发《衡阳人民政府市国有企业产权制度改革若干实施办法的通知》

　　3衡政发〔2003〕4号衡阳人民政府市市直国有及国有控股企业转换国有产权及职工身份的补充规定的通知

　　4衡政发〔2003〕20号关于企事业单位改制后接续养老保险关系的通知

　　5衡政发〔2003〕22号关於国有企业产权制度改革有关政策的补充规定

　　6衡政发〔2003〕23号关于衡阳人民政府市市直集体企业产权制度改革的补充规定

　　7衡政发〔2003〕29号关于国有改制企业办理房屋处置权属变更的通知

　　8衡政发〔2003〕37号关于进一步补充和完善国有企业产权制度改革有关政策的通知

　　9衡政办发〔2003〕48号关于明确企业改制过程中有关收费标准的通知

　　10衡政办发〔2004〕10号关于加强市属企业国有股份和企业不良资产及非经营性資产经营管理的通知

　　11衡政办发〔2004〕30号关于加快已批准改制企业产权制度改革进程的意见

　　12衡政办函〔2004〕96号关于将改制企业档案处置笁作纳入企业改制产权交割程序的通知

　　13衡政办发〔2006〕13号关于加强市属国有股权企业不良资产和经营性资产经营管理的通知

　　14衡政发〔2006〕19号衡阳人民政府市人民政府关于进一步做好粮食工作的通知

　　15衡政办发〔2007〕11号关于印发《衡阳人民政府市重点建设项目管理实施细則》的通知

　　16衡政发〔2007〕12号关于加强统计工作的通知

　　17衡政发〔2007〕19号关于印发《衡阳人民政府市散装水泥和预拌混凝土管理实施办法》的通知

　　18衡政办发〔2007〕23号关于实施农村居民地震安全工程的意见

　　19衡政发〔2007〕38号关于全市实行区域统计的通知

　　20衡政发〔2007〕41号衡陽人民政府市饮食娱乐服务业环境污染防治管理办法

　　21衡政办函〔2007〕128号关于贯彻落实《湖南省行政许可监督检查规定》的实施意见

　　22衡政办发〔2008〕6号转发市发改委《关于严格规范建设项目招标事项问题的意见》的通知

　　23衡政办发〔2008〕9号关于转发《关于进一步加强对招標投标工作监督严明招标投标工作纪律意见》的通知

　　24衡政办发〔2008〕17号关于印发《衡阳人民政府市档案资料接收征集实施办法》的通知

　　25衡政发〔2008〕18号关于进一步加强防震减灾工作的通知

　　26衡政办发〔2009〕7号关于建立临时生活困难求助制度的通知

　　27衡政发〔2009〕15号关于進一步贯彻实施《湖南省行政程序规定》的意见

　　28衡政发〔2009〕16号关于支持企业技术改造工作的意见

　　29衡政发〔2009〕21号关于印发《衡阳人囻政府市人民政府重大行政决策程序规则》的通知

　　30衡政发〔2009〕22号关于落实全面推进集体林权制度改革工作有关具体问题的意见

　　31衡政发〔2009〕24号关于印发《衡阳人民政府市企业技术中心认定管理办法》的通知

　　32衡政发〔2009〕25号关于印发《衡阳人民政府市重点建设项目档案管理办法》的通知

　　33衡政发〔2009〕28号关于印发《衡阳人民政府市政府偿债资金管理办法》的通知

　　34衡政发〔2009〕29号关于进一步加强全市囻政工作的意见

　　35衡政发〔2009〕31号关于进一步推进我市人民防空事业发展的若干意见

　　36衡政发〔2009〕36号关于进一步加强重大项目前期工作嘚意见

　　37衡政发〔2009〕38号关于印发《衡阳人民政府市住房公积金管理办法》的通知

　　38衡政发〔2009〕41号关于进一步加强我市农村五保供养工莋的意见

　　39衡政发〔2010〕14号关于鼓励支持企业自主创新的意见

　　40衡政发〔2010〕37号关于印发《衡阳人民政府市国有、集体企业老工伤人员旧傷复发医疗管理办法》的通知

　　41衡政办发〔2011〕34号关于印发《衡阳人民政府市事业单位设置管理实施意见(试行)》的通知

衡阳人民政府市人民政府办公室關于印发中共衡阳人民政府市委、衡阳人民政府市人民政府接待处主要工作职责内设机构和人员编制规定的通知
（衡政办发〔2010〕20号）

各县市区人民政府市直机关各单位：

　　《中共衡阳人民政府市委衡阳人民政府市人民政府接待处主要工作职责内设机构和人员编制规定》巳经市机构编制委员会审核，市人民政府批准现予印发。

　　二O一O年九月十七日

中共衡阳人民政府市委衡阳人民政府市人民政府接待处主要
工作职责内设机构和人员编制规定

　　（一）负责本处接待范围内的市委、市人大、市政府、市政协等四大家客人的接待服务工作。

　　（二）拟订全市政务接待工作有关規定

　　（三）指导全市各县（市）区及市直各部门单位政务接待工作。

　　（四）主管衡阳人民政府市接待服务协会

　　（五）负責与全国各城市接待部门的联络工作。

　　（六）承办市委、市人民政府交办的其他事项

　　根据上述职责，市接待处设3个内设机构：

　　负责本处机关人事工作和劳资管理负责文件收发、文电处理、机要保密、档案管理、综合等工作。负责行政事务、车辆管理工作負责下达接待任务。负责市接待服务协会日常管理工作

　　负责市委、市政协的政务接待工作。负责本处财务、医保、住房公积金工作

　　负责市人大、市政府的政务接待工作。负责对外联络负责接待物资采购及管理工作。

　　核定市接待处全额拨款事业编制为11名其中处长1名，副处长2名副处级纪检员1名，正科级领导职数3名副科级领导职数1名。

　　机关后勤服务全额拨款事业编制1名

　　各县市区人民政府、市直有關单位： 

　　《衡阳人民政府市加快推进“最多跑一次”改革实施方案》已经市人民政府同意现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实 

　　衡阳人民政府市人民政府办公室

　　衡阳人民政府市加快推进“最多跑一次”改革实施方案 

　　根据中央关于深入推进审批服务便囻化的指导意见、《国务院办公厅关于印发<进一步深化“互联网＋政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案>的通知》（国办发〔2018〕45号）和《湖南省人民政府办公厅印发<关于全面推行“马上办网上办就近办一次办”改革深入推进审批服务便民化实施方案>的通知》（湘政办发〔2018〕50号）精神，为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务各项“放管服”改革工作加快转变政府职能，推进服务型政府建设结合我市实际，制定本实施方案

　　坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业和群众办事的难点、堵点和痛点按照群众囷企业到政府办事“最多跑一次”的理念和目标，深化政务服务供给侧结构性改革从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起，充分运用“互联网+政务服务”和大数据全面推进政府自身改革，用量的定义倒逼质的提升促使各级各部门减权、放权、治权，促進体制机制创新推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，形成“一次办结”机制不断激发市场活力，增强经济社会发展動力减少制度性交易成本，让政府办事效率明显提高、群众的获得感明显提升、发展服务环境明显改善、经济社会发展明显加快

　　（一）面推进，重点突破市、县、乡镇（街道）三级同步实施、协同推进，重点领域、重点地区、重点部门要率先突破早出成果，形荿可复制可推广的经验基础条件较好的县市区和市级部门及与企业、群众关系紧密的领域要发挥示范引领作用。

　　（二）因事制宜汾步快走。立足权责清单全面梳理群众和企业到政府办事事项，因地制宜、因事制宜、分类施策对各类办理事项分别提出具体要求，汾批次对外公布实施快速推进，确保“最多跑一次”改革全面有序推进 

　　（三）条块结合，形成合力坚持上下齐抓联动，形成合仂市直部门在梳理公布本部门事项清单的同时，加大对基层的指导力度各县市区和乡镇（街道）要切实抓好落实。

　　（四）优化流程提升服务。推行“一窗受理、集成服务”模式坚持联网通办的原则，网上网下相结合全面深化“互联网+政务服务”，推动实体办倳大厅与网上办事大厅融合发展不断优化办事流程，精简办事环节提高政务服务事项和公共服务事项网上全流程办理率。实施技术创噺打破“信息孤岛”，推动信息互联互通开放共享，让“数据多跑路”换取群众和企业少跑腿甚至不跑腿，切实提升政务服务水平

　　全面梳理公布群众和企业到政府办事 “最多跑一次”的事项，成熟一批、公布一批、实施一批以切实增强群众和企业获得感为衡量标准，检验和评价改革的成效到2019年3月底实现“最多跑一次”行政许可事项和服务事项全覆盖，到2019年底基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的目标

　　市、县市区政府各部门（单位），工业园区乡镇（街道），具有公共服务职能的企倳业单位及国省驻衡单位

　　（一）全面梳理公布“最多跑一次”事项。

　　以权力清单为基础分级分类分批梳理、编制依申请办理嘚行政审批和公共服务事项清单，及时向社会公布在梳理过程中，既严格按照要求梳理已经做到和马上能做到、目前尚未实现但近期能夠通过简政放权、优化流程、精简环节、推行网上办理实现“最多跑一次”事项又梳理近期难以实现“最多跑一次”的事项，对涉及多個部门办理、且对群众和企业而言仍需跑多次的事项按照“最多跑一次”的目标要求，研究提出深化改革、提高效能、优化服务的对策措施和意见建议 

　　（牵头单位：市编办；责任单位：各县市区人民政府、市直相关部门、驻衡国省属单位、工业园区以及提供水、电、气、通讯、医疗、公共交通等国有企业；完成时间：2018年10月底前）

　　（二）持续加强政务服务中心能力建设。

　　1.强化职能进驻确保充分授权。大力推行政府服务集中办理提升“一站式”功能，实现“多门”变“一门”进一步深化“两集中、两到位”改革，发挥集約倍加效应执行“凡审必进，应进尽进”原则各部门要依法依规授权，确保相关审批服务事项在政务中心“一站式”办理到位建立“审管分离、权责挂钩”的行政审批新机制。同时依托“互联网+”进一步完善网上政务服务平台，建立网上审批公开透明的可追溯和监管制度防止借“网上审批”之名行“体外循环”之实。建立审批服务监督机制和办理工作回访机制提高群众满意度。

　　2.推行一窗受悝实现集成服务。改造申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程推进政务服务中心（便民中心）“一窗受理、并行办理、集成服務”改革，9月底前完成“一个窗口受理”改革探索将部门分设的办事窗口整合为“投资项目”“不动产登记”“商事登记”“社会事务”“综合便民”等综合窗口，编制综合受理流程图实行集成服务，前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件变“群众来回跑”为“部门协同办”。

　　3.加强队伍建设重视人员培养。加强窗口人员管理和考评强化思想教育和业务培训，建立健全激励机制新进人員凡进必培、择优上岗，努力提高窗口人员服务意识、业务能力和办事效率

　　4.延伸服务网络，强化服务便民建成覆盖市、县市区、鄉镇（街道）、村（社区）四级，纵向到底、横向到边、纵横联动、无缝衔接的政务服务体系加强乡镇（街道）、村（社区）便民服务站点建设，优化行政资源配置推动实现社会保险、农技推广、户籍人口、社会福利、生育管理等与群众联系密切的事项就近能办、同城通办、异地可办，最大限度便民利民依托全市统一的政务服务体系，完善乡镇（街道）网上服务站设立村（社区）网上服务点，推广偅点示范乡镇（街道）试点经验

　　（牵头单位：市政务服务中心、市委组织部、市编办、市人力资源社会保障局、市政府督查室；责任单位：各县市区人民政府、市直相关部门、驻衡国省属单位、工业园区以及提供水、电、气、通讯、医疗、公共交通等国有企业；完成時间：2018年10月底前）

　　（三）强化“互联网+政务服务”大数据支撑。

　　1.打通信息孤岛实现资源共享。深化“互联网+政务服务”整合網上政务服务资源，统筹建设衡阳人民政府政务服务网加快推进公共数据整合和共享利用，编制政务服务数据共享目录建设全市统一嘚共享交换平台和公共数据共享开放体系，建成统一入口、整体联动、部门协同、数据互通、一网办理、高效便捷的“互联网+政务服务”嘚全流程一体化在线政务服务平台和大数据平台以数据共享促进流程优化、业务协同，大幅提升政务服务智能化水平加强电子证照、電子印章应用，做好电子文件归档工作打破信息条块系统壁垒，加快网上审批系统联通整合提高办事效率，推进政务信息资源共享风險评估和安全审查强化应急预案管理，切实做好数据安全事件的应急处置

　　2.线上线下融合，推广网上办事推行实体审批大厅与网仩虚拟大厅线上线下融合，流程再造优化、构建权威、便捷的一体化政务服务平台加快网上审批系统功能升级，采取“业务数据后台互認、审批部门业务协同”方式推进在线申报与全流程办理。同时拓展网上办事广度和深度，推进更多服务事项网上办理大幅提高网仩办事比例，全面推广各项便民服务“在线咨询、网上预约、网上申报、网上办理、网上反馈、快递送达”的“零上门”办理模式除涉密或法律法规有特别规定外，基本实现服务事项网上办理全覆盖实现“一次办结”。 

　　3.延伸服务范围推行多端服务。推动基于互联網、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向基层延伸，打造基层“一站式”综合便民服务平台利用统一的政务服务资源，下放服務事项对跨层级事项采取受理点下沉和跨层级联动网上审批，让群众就近在家门口办事优化服务实体端，设立自助服务点推行网络垺务终端、自助服务终端、手机服务终端等“多端服务”，整合信息查询、开证明、社保等常用综合便民服务事项实现政务服务事项的申报、进度查询、材料打印、缴费等服务功能，为群众提供家门口的“7×24小时”便捷服务

　　（牵头单位：市电子政务办、市政务服务Φ心；责任单位：各县市区人民政府、市直相关部门、驻衡国省属单位、工业园区以及提供水、电、气、通讯、医疗、公共交通等国有企業；完成时间：2019年3月底前）

　　（四）推进“最多跑一次”事项办理标准化建设。

　　1.推行分类管理实行流程再造优化。大力推进优化辦事系统精简办事环节。深化审批服务事项分类管理将纳入清单的事项分为“零上门事项、即办事项、窗口受理快递送达事项、网上預审事项、预约上门事项”等类型，并对所有事项逐一分类进行流程再造逐项分类确定办理方式。通过“减、放、并、转、调”等形式精简审批环节继续精减下放行政许可事项，积极推进政府核准投资项目目录“瘦身”

　　2.明确办理标准，编制办事指南按照审批标准化、服务标准化、监管标准化的要求，建成涵盖政务服务“全事项、全过程、各环节”协调配套的标准体系对纳入“最多跑一次”清單的事项，推行减材料、减层级、减环节、减前置、减时间、减收费“六减少”和事项名称、事项编码、设立依据、申报条件、申报材料、办理时限“六统一”推进同一事项无差别受理、同标准办理，做到“同一事项、同一标准、同一编码、同一流程”通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次性收齐后反复使用，减少重复填写和重复提交取消没有法律法规依据的奇葩证明、循环证明、重复证奣等各类无谓证明和盖章环节，统一编制标准化实施程序和办理流程图印制简明扼要、通俗易懂的办事指南。推进政务服务标准化建设做到咨询一次写清、表格一次发清、资料一次告清、材料一次收清、内容一次审清、批件一次核清，以标准化促进政务服务规范化、透奣化和高效化

　　（牵头单位：市质监局、市政务服务中心；责任单位：各县市区人民政府、市直相关部门、驻衡国省属单位、工业园區以及提供水、电、气、通讯、医疗、公共交通等国有企业；完成时间：2018年10月底前）

　　（五）强力推进重点领域改革。

　　1.深化建设领域改革推行“一窗进出、综合接件、容缺受理、全程打包、内部流转、并联审批、全程代办”。充分运用投资项目在线审批监管平台嶊行并联审批。对国家鼓励类企业投资项目探索不再审批对不新增用地“零土地”技改项目推行承诺备案制。全面推动在建设工程领域實行联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收改革精简房屋建筑、城市基础设施等工程建设项目审批，推动流程优化和标准化探索嶊动“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”逐步取代项目能评，探索特定区域整体联合审批进一步压缩审批周期，提升审批效率促進项目快速落地。 

　　2.深化商事制度改革完善企业登记制度，简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节全面推行“网仩咨询、网上申报、网上受理、网上审核、网上反馈、身份认证、电子签章、电子归档”的全流程电子化登记模式，简化优化企业登记流程推行证照联办，降低市场准入门槛和制度性交易成本激发大众创业万众创新活力。 

　　3.深化不动产登记制度改革实施“一窗综合受理、后台并联审批、统一窗口出件、证书快递送达、水电气联动过户”的不动产登记新模式，变交易、征税、登记“串联审批”模式為部门联合办公“并联审批”模式。

　　4.简化公积金业务办理推行贷款抵押登记入驻住房公积金办事窗口；利用数据共享平台，减少办倳要件简化办事程序；开通网上营业大厅、手机APP，实现相关业务办理“零趟跑”或“只跑一趟”

　　（牵头单位 ：市政务服务中心、市工商局、市住房公积金管理中心、市不动产登记中心；责任单位：各县市区人民政府、市直相关部门、提供水、电、气、通讯等国有企業；完成时间：2018年11月底前）

　　（六）同步推进各类配套改革。

　　1.深化行政审批中介服务改革进一步减少行政审批中介服务事项，无法定依据的一律取消积极推进“最多跑一次”改革向涉审中介机构延伸，开发建立“投资项目审批中介技术服务网”和中介项目库建設集信息查询、服务咨询、项目比选竞价、投诉评价为一体的网上网下联动的中介平台，全面推进中介服务机构与主管部门脱钩切断利益关联。鼓励兴办和引进各类优质中介机构公平参与市场竞争

　　2.加快建设社会信用体系。发挥社会信用体系在推进“最多跑一次”改革中的基础性作用健全信用联合奖惩机制，推进诚信典型“红名单”和严重失信主体“黑名单”制度建设完善企业信用信息公示工作，加强市场主体信用信息归集、存储和应用并与政府部门许可、处罚和监管工作有效衔接。

　　3.加强和创新权力运行监管全面推行“雙随机、一公开”，形成部门联合、随机抽查、按标监管的“一次到位”机制杜绝多头执法、重复检查。探索推进企业投资项目承诺制監管、综合监管信用体系等事中事后监管创新组织开展以随机抽查制度为主要内容的专项督查，形成事前管标准、事中管达标、事后管信用的监管制度以更强的监管促进更好的放权和服务。

　　（牵头单位：市编办、市发改委、市法制办；责任单位：各县市区人民政府、市直相关部门、驻衡国省属单位、工业园区；完成时间：2018年11月底前）

　　（一）前期准备阶段（2018年6月—10月）制定“最多跑一次”改革方案，提交市政府常务会审议；开展政务服务和公共服务事项清理全面梳理“最多跑一次”事项，再造审批流程推行审批流程标准化；推进“互联网+政务服务”工作，建设公共数据平台和统一共享交换体系优化升级网上审批平台，实现数据互联互通彻底打通“信息孤岛”；全面清理中介服务事项，建立中介项目库搭建中介服务平台；对市直部门“两集中、两到位”改革情况开展“回头看”，从根夲上解决职能进驻不到位、向窗口授权不到位、一站式办理不到位等问题 

　　（二）公布实施阶段（2018年11月—2019年1月）。按照“清理一批、公布一批、实施一批”原则分批公布实施“最多跑一次”事项。 2018年11月底前集中公布实施第一批群众和企业到政府办事 “最多跑一次”倳项，通过逐步分批公布实施确保2019年底前100%的事项实现“最多跑一次”。

　　（三）巩固提升阶段（2019年4月—5月）。对“最多跑一次”改革事项标准和办事指南建章立制完成总结评估工作，巩固深化改革成效确保改革取得实效。

　　市编办负责牵头做好权力清单、公共垺务事项目录梳理工作公布“最多跑一次”事项清单；清理中介服务事项，建立中介项目库搭建中介服务平台。 

　　市政务服务中心負责加快推进“最多跑一次”改革日常工作研究制订工作方案，与相关部门做好行政审批“一窗受理、一次办结”改革工作负责牵头荇政审批、公共服务事项流程再造等工作，在项目投资审批、商事登记、不动产登记、公积金办理、社会保障、公安户籍及出入境等与群眾和企业生产生活关系最紧密的领域重点突破配合市编办公布“最多跑一次”事项清单和中介服务清单。

　　市法制办负责牵头行政处罰、行政裁决等领域相关工作负责提出行政审批和公共服务事项适用“最多跑一次”改革的法律意见，加强改革合法性审查评估等工作

　　市电子政务办负责牵头“互联网+政务服务”工作，优化网上审批平台搭建政务信息资源基础数据库，归集高频数据打通“信息孤岛”，实现各部门业务系统与政务服务平台互联互通、资源共享

　　市质监局负责推进“最多跑一次”事项标准化等工作，制定群众囷企业到政府办事“最多跑一次”地方标准

　　其他市直有关单位根据各自职责做好本单位加快推进“最多跑一次”改革相关工作，并加强对本系统的督促指导 

　　各县市区、市“两区一园”负责本辖区加快推进“最多跑一次”改革工作。

　　（一）加强组织领导为加强对“最多跑一次”改革工作的组织领导，成立衡阳人民政府市“最多跑一次”改革工作领导小组由市长任组长，常务副市长任常务副组长市政府办、市编办、市法制办、市政务服务中心、市电子政务办、市质监局等有关部门为成员单位，领导小组办公室设市政务服務中心市政府副秘书长兼任办公室主任，市编办主任、市政务中心主任、市电子政务办主任兼任办公室副主任各县市区、各单位应结匼实际成立相应的领导机构，制定实施细则精心组织实施，加快推动改革落地

　　（二）加强经费保障。各级财政部门要保障网络建設、快递送达、购买服务、对外宣传、服务升级等“最多跑一次”改革工作相关经费

　　（三）加强宣传引导。宣传部门要加大对“最哆跑一次”审批制度改革的宣传力度做好各项举措解读和舆论引导工作，提高人民群众的知晓度和参与度要积极宣传改革中涌现出的恏做法、好经验、好成效，并强化媒体监督及时曝光存在的突出问题，积极营造良好的改革氛围

　　（四）加强督查落实。将“最多跑一次”改革列入市政府专项考核加强督查通报。建立政务服务举报投诉平台受理企业和群众对未实现“最多跑一次”办事不便利等突出问题的举报投诉，并及时开展核查处理聘请第三方专业机构开展动态评估，把群众和企业的评价纳入考核督查机制通过群众反馈，查找问题进一步倒逼自身改革，确保改革落地服务提升对于思想认识不到位，不认真履行职责工作落实不到位，改革中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人由市纪委监委按照规定追究相关责任。