欢 迎 进 入 海 门 市 人 民 政 府 办 公 室！
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加入收藏 &&&&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&多措并举　打造高端人才集聚区&xhw浏览（）&来源：海门市人民政府办公室目前全国各地对于人才引进的竞争异常激烈，海门如何在日益白热化的引才竞争中找准位置、形成特色并最终脱颖而出呢？下面，我想借此机会与大家分享我们慧聚药业及我本人在人才的选、用、育、留等方面的感受和体会。海门慧聚药业自2008年开始，有6个江苏省创新人才，占海门所有省双创人才的40%；企业2014年成功入选省科技类创新团队，为历年来南通地区的唯一一家。目前在我们企业设有院士工作站、博士后工作站、江苏省创新中心、江苏省手性技术研究中心等研发机构。同时，我们企业也成功通过日本PMDA、美国FDA、欧盟EDQM、韩国KFDA认证，这在全国不超过10家，江苏不超过3家，这些成果也为海门争得了荣耀。结合工作实际，我就如何“打造高端人才集聚区”提出如下几点建议：一、选准领域、做优载体，集中资源打造海门的产业特色人才引进，关键是要让他们有发挥才华的舞台。有什么样的产业，有什么样的企业，才能引进什么层次的人才。瑞士的巴塞尔，面积仅为海门的1/3，人口总计仅70万人，但它却是欧洲医药工业的中心，行业内无人不知无人不晓。仅此小城市内便有数十家国际著名一流企业座落于此，如销售过500亿美金的诺华和罗氏等医药公司，不仅首先创建于巴塞尔，而且直至今天，它们的总部仍设在巴塞尔。巴塞尔的成功是在于产业定位明确，避免了大而全的错误，同时专业医药平台打造完善，他们设立有完备的医药分析检测及医药产业化平台，同时也设有医药业从业培训中心。借鉴巴塞尔经验，作为长三角核心区的开放型城市，我们既要运用好区位优势，又要结合自身的产业特点，合理准确定位，在某一个或两个领域，集中力量和资源专心培育。如生物医药、装备制造等高成长、高利润的产业，应集中支持力度而非广泛培育、广泛播种，以致无法形成自身优势和特色。同时也应建立共享的分析检测平台为高端创新人才铺设“创新高速公路”，并以此来招引更多的高端创新型人才，带动一批具有产业升级战略意义的创新型项目，辅之以最好的扶持政策，通过持之以恒的集中力量培育和打造，培育一批脱颖而出的创新型企业，最终形成具有鲜明特色的海门创新型产业优势群体，打造中国的“巴塞尔”。二、勇于创新、注重实效，进一步完善人才激励政策一是人才引进的政策措施应与时俱进。对一些高端人才引进应敢于突破常规，善于从经济激励、项目支持、生活服务等方面全方位介入。二是把握好政策导向。人才招引工作中，应处理好完成考核指标与企业实际需要的关系，坚持把专业人才特别是带着好项目来的高端人才真正招进来，用到一线企业去，让他们在最重要的岗位发挥应有的作用，防止出现为了完成考核指标而“引进人才”和引进人才实际不到岗、只挂名不尽责等不良倾向。三是人才政策与科技创新政策相配套。对引进的高端人才，一方面应有针对人才本身的经济激励，另一方面应有配套的项目扶持经费，特别是应鼓励专业人才带项目来海门创新创业，从开发经费上给予大力支持，从而形成人才与项目的良性互动和推进。三、突出重点、分类管理，建立科学的人才招引培育机制建立信息化的人才招引培育机制，在人才与企业之间建立通畅的流动渠道。比较科学的办法是实行分类管理，对于高端人才、紧缺型人才，如行业领军人物的引进等，市有关部门应紧紧抓在手上，配合做好过细的全程化服务，甚至“特事特办”处理好他们面临的各种具体问题。而对各类基础性专业人才的培育引进工作，我们应该大胆创新，把它逐步交给成熟的机制和制度，这不只是工作效率的需要，也有利于建立公平合理的人才工作环境。在此，我还想特别就做好海门籍人才的引进工作提两点建议。海门教育全国领先，海门走出去的人才遍布世界。我们应充分利用“乡土人情”优势，吸引适合海门产业发展的人才回海工作。一是应建立基础台帐。全面搜集在外工作人才信息，统计成册，从中可引入部分高端人才，也可帮助已在海门的企业进行人才和技术的引进。二是应每年建立海门高考毕业生信息表。我们应当对徳才兼备的优秀毕业生进行重点关注，并在他们大学毕业前一年，将他们的信息提供给海门的企业进行遴选，鼓励他们将来回家乡做贡献。四、改善环境、优化服务，让海门成为人才乐居的温馨港湾一是科学规划城市功能，为各类人才创造良好的生活环境。在条件允许的情况下，可规划建设高端人才集居区，不断完善文化娱乐、生活休闲、医疗健身等配套服务设施。二是培养优秀政工干部，加强人才的思想疏导。就我个人感觉，绝大部分的专业人才往往偏向于专业知识的学习和研究，通常智商较高，社会交往相对欠缺。而企业管理者更多关注自身的经营活动，忽略人际间的基本交流和沟通。因此人才与企业之间以及企业内部常常出现各种各样的矛盾，进而造成人才的流失。若政府能组织部分有丰富思想政治工作的政工人员，有意识、有针对性地对主要企业及重点引入人才，进行疏导，必将事半功倍。三是积极创造条件，解除人才的后顾之忧。近几年，一些科技型企业都存在年轻硕士、博士流失现象，其原因大多是婚恋、住房、子女就学等方面面临实际问题。为此，一是应针对不少企业存在年轻人找不到合适对象问题，通过定期组织多种形式的活动，尽量为外来人才解决婚姻大事。二是除及时兑现政策规定的奖励、优惠等措施外，针对各企事业单位引进人才的住房需求情况，由政府主导，以最低的成本、最简便的程序为引进人才解决住房安家方面的实际问题。
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人才工作意见建议、确立人才优先发展战略布局，以人才发展支撑带动经济社会科学发展。胡-锦-涛总书记在全国人才工作会议上指出，要确立人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新的人才优先发展战略布局。这要求我们，在加快转变经济发展方式、调整产业结构、促进经济又好又快发展中，必须把人才放在优先发展的位置，切实改变“重物质投入轻人才投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进”的传统观念，坚持谋划发展同时考虑人才工作，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才措施，将“人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证”的理念贯穿到转方式调结构的每一项部署、每一个环节，以人才优先发展引领和带动经济社会科学发展。
2、优先培养引进创新型科技人才，以人才结构优化引领产业结构优化。创新型科技人才数量不足，是制约我市提升自主创新能力和核心竞争力、加快经济社会转型升级的重要因素。一要围绕转方式调结构的需要和重点产业发展导向，开展人才需求研究。加强对新能源、生物技术、新材料、文化体育用品等优势产业人才需求状况的专题研究，建立人才需求和储备机制，制定符合我市实际、具有行业特色的人才智力支持、科技人才培养、人才自主创业的政策措施，制定特色新能源、生物技术两大优势产业和黄河三角洲高效生态经济区人才聚集规划，引导创新型科技人才向重点产业和特定区域集聚。二要发挥区位地缘优势，大力实施人才对接工程。进一步加大与天津滨海新区、山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲经济区和省内外高校、科研院所的人才对接力度，支持高端科技人才和创新团队，通过合作研究、兼职、咨询、讲学等柔性方式来我市创新创业，积极谋求人才资源共享。三要抓住当前重要战略机遇期，积极实施海外创新创业人才引进计划。抓住国家和省大力实施海外人才引进“千人计划”、“万人计划”的战略机遇，以重点企业和各类园区为载体，通过设立海外人才工作站、定期发布创新型科技人才需求目录、组团赴海外集中招聘等形式，有计划地引进一批拥有自主知识产权或掌握核心技术，对我市产业发展有重大推动作用的高层次人才。四要加强产学研合作，积极搭建人才施展才华的事业平台。依托重大科研项目和工程项目、重大产业攻关项目、重点学科和重点科研基地、国际学术交流合作项目，建设一批创新型科技人才培养基地，重点争取将新能源和生物技术两个基地建设成为省级人才培养基地。出台扶持政策，围绕我市传统优势产业升级、新兴优势产业壮大，支持共建一批联合实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、行业技术中心，组织申报实施一批国家、省重大科技项目，加快建立健全以企业为主体、市场为导向的技术创新体系，推动科技成果向现实生产力转化。
3、实施重点人才工程，以人才队伍素质的提高推动经济发展水平的提升。充分发挥重点人才工程的带动作用和集聚效应，集中力量，重点突破，推动人才队伍整体素质提升，引领支撑经济社会又好又快发展。一要大力实施党政干部大规模培训工程。坚持理论与实践锻炼相结合，加大党政管理人才特别是经济综合部门干部到上级机关挂职、赴发达地区锻炼、双向交流培养的力度，提升领导和服务科学发展的能力;二要着力推进“6511”人才引进工程。进一步完善现有引才政策，畅通人才引进“绿色通道”，以博士研究生、技术带头人和行业领军人才为重点，有计划地引进一批我市产业发展急需紧缺的创新创业人才;三要精心实施领军人才培养工程。坚持高起点定位、高水平建设，推进首席专家建设工程，在重点学科、支柱产业和高新技术领域，分期设置40个首席专家岗位，延揽一批学术技术精英，打造一批科技创新团队。在岗位设置上，优先向“特色新能源”、“生物技术”等优势产业倾斜，优先考虑培植战略性产业对人才支撑的实际需要。四要设计实施创业之星推进计划。抓紧研究相关政策，制定《加强创业人才队伍建设的意见》，探索建立创业引导资金、创业风险投资基金、自主创新科技成果转化基金向创业人才倾斜的激励机制，建立完善创业人才导师制度，建设一批创业人才培养示范基地，鼓励引导科技人才到生产一线创业。编辑提醒:请注意查看“人才工作意见建议”一文是否有分页内容。原文地址
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如何打造“金牌环境”集聚高端人才
发布时间： 10:45:23
来源：中国组织人事报
　　一个市辖区，拥有国家千人计划入选者21人，其中自主培养8人、柔性引进13人。从苏州市吴江区看--　　上有天堂，下有苏杭，苏杭中间是吴江。　　对"千人计划"夫妻李旭和牛艳辉来说，双双选择苏州市吴江区的原因不止是宜人的自然环境，更重要的是重视人才、尊重人才、适于人才发展的环境。　　人才环境散发强大"人才引力"，目前，吴江人才总量已达17.55万人，其中高层次人才9400余人，拥有国家"千人计划"21人，江苏省"双创人才计划"18人。以用为本的环境--以平台集聚人才
　　"我就是冲着汽车基地来的！除了能施展个人才华，还能与同行切磋、提升自己，这个很难得！"清华大学博士生李磊毕业后"相中"了吴江，并在这里创办了苏州绿控传动科技有限公司。他带领团队研发的客车混合动力系统总成，是国内首个同轴并联式混合动力系统，打破了国外在该领域的技术垄断。　　2011年7月，清华大学苏州汽车研究院（吴江）落户吴江经济技术开发区。成立之初，汽研院就提出了"构筑高端人才创业平台"的口号，立志建设成国内领先的汽车技术与产品创新基地、成果转化和企业孵化基地、高端人才聚集和培养基地。　　以此为目标，汽研院已与国内外知名机构联合建立5个科研平台和3个分析型检测平台，落地项目近30个。每一个平台都是一个吸引人才的强磁场。两年多来，各平台引进汽车相关专业人才100多人，其中行业资深专家30多位。　　"能够充分发挥作用的平台，是吸引高层次人才的重要因素。"吴江区委书记梁一波认为，"科学发展，人才先行。面向未来，要通过打造更多平台，集聚更多人才，尤其是高层次人才，积蓄经济社会发展的核心竞争力。"　　近年来，吴江与100多所知名高校、科研院所建立合作关系，还建成省级以上企业院士工作站4个，国家级、省级企业博士后科研工作站28个，以及100多个企业技术中心和研发机构。　　这些平台在人才集聚、项目孵化、产业发展上，为吴江注入了强劲发展优势。吴江现有的4家科创园，其中2家为国家级、1家为省级，入驻创新创业企业255家，累计销售近28亿元。重视人才的环境--以人才吸引人才
　　2008年，已在吴江创业三年的海归博士黄学英苦心"牵线搭桥"，使拥有30余项美国和国际专利的留美博士徐炜政，放弃美国某制药公司技术总监的职位，落户吴江。　　自与吴江党委政府接洽开始，吴江对人才的重视就让徐炜政印象深刻。为了帮助像他一样处于创业初期的生物医药类人才，吴江经济技术开发区投资1000多万元在开发区建起了生物医药公共服务平台。尽管如此，吴江一项项重视人才的新政，依然每每都让徐炜政感到意外--　　吴江在区、镇两级设立人才专户，要求人才开发资金不低于本级财政一般预算收入的3%。去年，吴江区级人才开发资金专户支出近1亿元，同比增长近70%。　　立足制度支持，《关于实施吴江区人才创新创业"55352"工程的若干意见》、《关于加强科技创新团队和领军人才引进培养的实施办法》等人才政策相继出台，对创新创业人才引进、使用培养、激励、保障等方面政策进行明确规定。　　创业五年多来，徐炜政常常感激老朋友黄学英当初把他"引"到了吴江。因此，他也一直致力于做吴江和人才的"媒人"："吴江人才环境这么好，我愿意为它代言，让更多好项目在这里落地生根、开花结果。"　　"以人才吸引人才"的模式也让求才若渴的组织部门喜出望外。"口口相传的口碑胜过铺天盖地的宣传，以才引才的针对性、实效性都明显高于笼统的大型引才活动。"吴江区委常委、组织部长李铭介绍，"口碑营销"效果显著，近年来已有247名海外高层次人才带着资金、项目来吴创业。服务至上的环境--以服务留住人才
　　"不管是创业还是生活，我们都要努力为人才提供最周到细致的服务。"采访中，吴江区人社局局长王海鹰向记者表达了这个观点。　　地处华东经济圈的吴江，何以从人才夹缝成为人才高地？优质服务是它"征服"一个又一个高层次人才的"绝招"。　　加大科技型中小企业贴息贷款和信贷风险补偿资金等金融政策的支持力度；通过博士联谊会、科技领军人才俱乐部等平台，搭建互动交流平台；定期上门走访，进行免费体检，组织外出休假；在住房、子女入学等方面，开辟绿色通道……在一揽子日常服务外，吴江还连续6年举办"人才服务月"活动，为企业觅人才、为项目寻东家，搭建政产学研联系合作平台。　　去年由县级市改为市辖区以来，吴江人才服务体系又不断添砖加瓦：人力资源和社会保障服务大厦投入使用，为人才创业、生活、科研提供一站式服务；苏州高级人才太湖培训中心、全国专技人才继续教育基地陆续挂牌成立；借鉴招商服务理念，完善科技领军人才服务中心和海外人才服务中心的服务功能……　　"面对全面融入苏州市区的新机遇，不仅要放大高层次人才创新创业的区位优势、成本优势、政府资助优势，还要精心做好人才服务和宣传，营造重才爱才的人才环境。"吴江区委组织部副部长、区人才办主任陈宇认为，"人才愿意来、留得下，才能切实在吴江经济社会发展中发挥作用。"
承办：渭南市委人才工作办公室
& & & & & & 渭南市信息化工作办公室
联系电话：加快高端人才集聚 支撑产业发展_扬州日报
第B04版：扬州党建
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邗江扎实推进“5111”高层次人才集聚发展计划——
加快高端人才集聚 支撑产业发展
引进各类高层次人才800多名，上争人才资金过亿元
&&&&本报讯&&（邗组&瑞琳）&近年来，邗江坚持把落实市“6+1”人才政策作为推进“人才强区”战略的重要抓手，扎实推进“5111高层次人才集聚发展计划”，取得了明显成效，初步形成了以人才集聚支撑产业集聚，以人才结构优化助推经济社会又好又快发展的良好局面，为全区“率先崛起、跨江融合”提供了坚强的人才支撑和智力保障。据邗江区相关负责人介绍，紧扣全区经济社会发展，以实施市“绿扬金凤计划”等重点工程为抓手，发挥人才政策效益，吸引各类高层次人才落户邗江。近几年来，邗江区共引进各类高层次人才800多名，其中累计引培国家“千人计划”专家28名、“万人计划”专家4名，入选省“双创计划”人才51名、博士50名、团队4个，市“绿扬金凤计划”人才130名，累计上争人才资金过亿元，连续获评省、市人才工作先进区。&&&&据介绍，邗江区注重完善政策体系，促进人才工作的科学化。制定出台《扬州市邗江区引进高层次人才创新创业实施办法》等7项人才政策意见，吸引区外高层次人才来邗落户创业。完善本土人才培养体系。制定实施《邗城英才培育计划》，组织各职能部门出台加强企业经营管理、农村实用、教育、卫生等各支人才队伍建设意见，深入实施民企“青蓝工程”，加快本土各支人才队伍发展壮大。完善人才服务体系。制定出台《扬州市邗江区关于加强高层次人才服务工作的意见》，明确了户籍办理、职称评定险等十项服务内容。在全市率先成立区高层次人才创新创业促进中心，整合部门服务职能，构建集成化的人才服务体系。打造宜业宜居优良环境。每年区财政设立高层次人才专项资助资金2000万元，各镇、街道、园区按照不低于本级公共财政预算收入的3%，设立人才工作专项资金。目前，邗江区财政已为落户的国家“千人计划”专家沈小宁等5名高层次人才提供购房配套资金109.6万元，为1037名人才提供租房配套资金170.2万元。&&&&同时，发挥政策效应，提升高端人才的集聚度。通过重大活动引人才。紧紧围绕市"绿扬金凤计划"、科技产业综合体集聚人才等政策，立足邗江区机械装备制造、汽车及零部件、生物医药健康和节能环保“两主两新”产业，在摸准企业人才科技实际需求的基础上，通过组织开展“人才招引四季行”、小分队招才等重大活动，招引产业转型升级、企业技术突破和重大项目建设急需的高层次人才及团队。&&&&注重搭建成就人才事业舞台。加快科技产业综合体建设。突出载体平台聚才作用，建成智能装备科技园、甘泉生态科技园、税友软件园等科技综合体58万平米，在建联创（扬州）软件园等科技综合体48万平米，在孵企业169家，从业人员达2154人，2014年实现开票销售9.1亿元。此外，推动24家高校科研院所在科技综合体设立研发分支机构。另一方面，提供专业化金融扶持。面向高层次人才创办企业，引进发展各类种子基金和风险、产业、科技投资基金，推动企业跨越发展。目前，我区已组建新牧、华工、保信等10家投资管理公司和经信新兴产业等20家创投基金，基金总规模达35亿元。鼓励企业挂牌上市，企业累计最高可获扶持资金500万元。&&&&同时，激发本土人才创新创业热情。坚持培养本土人才与引进高层次人才并重，严格筛选本土人才申报省“333”工程、扬州英才等省市本土人才培育计划。目前，邗江已有18人入选省“333高层次人才培养工程”，其中第二层次培养对象1人。30人入选市英才培育计划，4人获得全市首届创新创业大赛优胜奖，均位居全市第一。深入实施民企“青蓝工程”，组织300多名新生代企业家先后赴新加坡、台湾和阿里巴巴、华为举办专题培训班，推动“富二代”向“创二代”转变。
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本报讯 （记者周元 通讯员黄骐）人才是海南建设国际旅游岛最重要的资源之一。记者从省委组织部获悉，《2011年海南省人才工作要点》（以下简称《要点》）近日已公布，今年我省将以落实全省中长期人才发展规划为主线，创新重大人才政策和人才工作体制机制、实施重大人才工程、优化人才发展环境，以开发高层次创新创业人才和经济社会发展重点领域人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设。
根据《要点》工作安排，今年我省将分解任务、深入落实人才发展规划纲要。构建全省人才发展规划体系，编制完成18个市县人才发展规划、5支人才队伍建设规划和7个经济社会发展重点领域人才发展规划，形成覆盖全省的人才发展规划体系。
同时，通过加快引进高层次创新创业人才、加大引进海外人才、加快培养高层次创新创业人才、做好联系服务专家工作等，推动形成高端人才集聚优势。今年，我省将围绕国际旅游岛建设需要，开展人才需求调查，发布高层次人才需求目录，引进一批我省经济社会发展重大战略、重点领域、重点学科和重大科技创新工程急需的高层次创新创业人才。
有了人才，还得激发人才的创造力。
今年我省将推进人才政策创新、推动人才管理体制创新、促进人才工作机制创新。修订《海南省科学技术进步奖励办法》，完善以质量和创新为导向、以成果和贡献为依据的科研评价机制；推进职称评聘制度改革；规范职业技能鉴定管理；研究制定农村实用人才评价标准和评价办法；推动建立琼粤闽人才工作联盟；完善各类人才薪酬分配制度等。
此外，统筹协调、整体推进，着力促进人才资源整体开发。
全面实施12项重大人才工程，加强党政人才队伍建设。以做好市县乡集中换届工作为中心，不断加强领导班子建设。注意培养选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，注重从基层和生产一线选拔干部。加大干部交流、挂职工作力度，选派100名干部在市县与省直单位之间双向交流挂职锻炼，重点选派青年人才到中直机关和发达地区挂职。面向全国招录100名党政紧缺性专业人才。面向海内外竞争性选聘16名省直单位的总工程师、总规划师和总会计师。加强法院、检察院、公安和司法行政系统人才队伍建设。
作者：周元 黄骐
(本文来源：南海网-海南日报
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