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当代中国经济热点问题研究
中国经济出版社
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2014中国农产品市场报..
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三天读懂中国经济-畅..
&&& 本书以当代中国在新世纪面临的经济热点问题为研究
对象，探讨在经济全球化和区域经济一体化的国际条件下，
尤其是世界各国在新技术革命的推动下，都把发展作为第
一要务，把提高综合国力作为奋斗目标的形势下，中国经
济面临的机遇与挑战；中国经济发展的新战略、新任务，
承受的压力和需要克服的困难；分析深化改革、扩大开放
的情况下，涌现出来的新矛盾、新问题以及解决这些问题
的思路和采取的措施；阐述21世纪我国经济发展的热点和
难点所在以及解决问题的对策建议；论证我国经济健康发
展以及实现奋斗目标的政策环境、制度设计与现实依据。
&&& 1978年党的十一届三中全会，无疑是我们党和中华民族历史上载
入史册的盛会。从此，我们这个具有几千年文明历史的东方古国。在邓
小平理论的指引下，走上了改革开放、建设中国特色社会主义的新征
程，张开了经济腾飞的翅膀。经过近30年不懈的努力和探索，我国的
经济建设取得了辉煌的成就，对外开放提高到新的水平，综合国力得到
增强，人民生活水平迈上新的台阶，社会主义和谐社会建设取得新的进
展。国泰民安，政通人和，百业俱兴，前程似锦。20世纪已经成为历
史，新世纪的朝阳已经普照大地。在这充满机遇与挑战和希望的21世
纪，我们将加快前进的步伐，把我国建设成富强、民主、文明的社会主义
现代化强国。&&&&
&&& 但是，前途是光明的，道路是曲折的。前进道路上存在的问题和困
难还不容我们盲目乐观。正如党的十六届五中全会通过的&十一五&规
划建议指出的：&必须清醒地认识到，我国正处于并将长期处于社会主
义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡；粗放型经济增长
方式没有根本改变，经济结构不够合理，自主创新能力不强，经济社会
发展与资源环境的矛盾日益突出；解决&三农&问题的任务相当艰巨；就
业压力依然较大。收入分配中的矛盾较多；影响发展的体制机制问题
亟待解决，处理好社会利益关系的难度加大。我们在前进道路上还面
临不少困难和问题。&
&&& 本书将以当代中国在新世纪面临的经济热点问题为研究对象，探
讨在经济全球化和区域经济一体化的国际条件下，尤其是世界各国在
新技术革命的推动下，都把发展作为第一要务，把提高综合国力作为奋
斗目标的形势下，中国经济面临的机遇与挑战；中国经济发展的新战
略、新任务，承受的压力和需要克服的困难；分析深化改革、扩大开放的
情况下，涌现出来的新矛盾、新问题以及解决这些问题的思路和采取的
措施；阐述21世纪我国经济发展的热点和难点所在以及解决问题的对
策建议；论证我国经济健康发展以及实现奋斗目标的政策环境、制度设
计与现实依据。我的努力尽管有限，但&天下兴亡，匹夫有责&，唯有努
力之，才有希望之。
&&& 本世纪的前20年是重要的战略机遇期，也是关键期。我们必须紧
紧抓住机遇，应对各种挑战，认真解决长期积累的突出矛盾和问题，开
创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面。我们
要怀着高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，立足科
学发展，着力自主创新，完善机制体制，促进社会和谐，全面提高我国的
综合国力、国际竞争力，把中国特色社会主义事业推向胜利!
第六章居民收入分配差距与
&&& 政策调整
&&& 居民收入分配是经济学研究的一个永恒主题。改革开放20多年
我们取得的成就是令人瞩目的，但我们存在的问题也是不可忽视的，其
中一个值得重视的问题就是居民收入分配差距日益拉大，这一问题，不
仅是经济问题，更是一个重要的社会问题。从经济发展的角度看，收入
分配差距过大，将会导致居民有效需求不足和生产相对过剩的危机，使
整个社会由于市场经济的推动、生产能力的不断扩张和居民收入增长
减缓而消费需求萎缩的矛盾不断激化，使社会再生产不能持续进行，经
济发展受到巨大的惯性阻碍。从政治的角度看，收入差距过大，将不能
体现社会公平，人们对社会和政府的期望值降低，进而产生怨恨心理和
不满情绪，导致犯罪率上升，社会秩序混乱，安定团结的大好局面受到
影响，最终使改革开放不能顺利进行。正如江泽民同志指出的：&社会
分配不公不仅是一个经济问题，而且是一个社会问题和政治问题。&&我
们必须高度重视和认真加以解决。&
&&& &我国居民收入分配实证分析
&&& &居民收入差距扩大对经济增长的效用分析
&&& &政府调节收入分配的政策选择研究&&& ．
&&& 我国居民收入分配现状的实证分析
&&& 随着改革开放和市场经济体制的建立，极大地解放和发展了生产
力，使得国民经济得到了较快的发展，城乡居民的收入水平也得到了较
大幅度的提高，然而不可忽视的问题是我国的收入差距在不断扩大，这
种收入差距最集中地体现在基尼系数不断扩大，包括个人收入差距、城
乡收入差距、地区收入差距呈现扩大趋势已经是一个无庸置疑的事实。
&&& 出现这种收入差距拉大的现状是由多方面因素共同作用的结果。
首先，是由经济发展的内在因素决定的。目前我国经济处于快速发展
的初始阶段，按照西方经济学家库兹涅兹的倒&U&理论，发展中国家在
经济发展的初始阶段，往往把效率放在第一位，这样就必然使公平受到
一定影响，使得收入差距拉大，分配变得不均等；当经济发展到较高水
平时，有了较为雄厚的物质基础时，就会兼顾到公平，收入分配又会趋
于均等。我国现阶段人均GDP只有1000美元，经济发展正处于快速
发展的起步阶段，在此阶段，收入差距拉大，是经济快速发展和效率提
高的必然结果。其次，市场经济的建立和发展，价值规律和竞争规律的
作用，也对市场主体具有极大的分化作用，使得企业之间、部门之间、产
业之间就业的人们的收入差距拉大。再次，我国分配政策的变迁也是
收入差距拉大的重要原因。现阶段，我国实行&按劳分配为主体，其它
多种分配形式并存&的分配制度，也就是说，除了按劳分配以外，还允许
按资本、技术、信息、管理等生产要素进行分配，这样，占有比较多的生
产要素，就必然获得比较多的收入。除此之外，个人素质的高低、所在
部门的效益、家庭负担的轻重都决定了收入水平的差异。
&&& 因此，在市场经济条件下，劳动者在共同富裕的道路上出现了快慢
不同、先后不一的现象，不同劳动者之间出现了收入差距，这是经济发
展、分配政策调整、企业经济效益以及市场经济运行等多种因素共同作
用的结果，是经济发展过程中出现的必然现象。但这种差距超过了必
要的限度，必然影响经济的发展和社会的稳定，关注这一问题，是我们
义不容辞的责任。
&&& 一、城镇居民收入差距实证分析
&&& 自1978年改革开放以来，随着经济的快速发展，我国城镇居民的
收入水平迅速提高，但收入差距也在迅速扩大，特别是高低收入者之间
的差距明显扩大，超出了合理的限度，影响到经济的正常运行和全面建
设小康社会的进程，尤其影响到低收入者的生活水平的提高。
&&& (一)我国城镇居民收入差距的历史变迁
&&& 我国城镇居民收入分配大致经历了差距拉开、差距拉大、贫富悬殊
三个历史阶段，收入差距呈现出逐步拉大的态势。
&&& 1978年到1984年，我国经济体制改革的中心在农村，城市的改革
滞后于农村改革，因此，城市居民的收入一般来说还是处于平均状态，
反映城镇居民收入差距的基尼系数为O．15～O．16之间，基尼系数比较
小，变动的区间也比较小。但由于一些改革措施的出台，城市经济中单
一的国有经济和集体经济的模式被打破，个体经济的出现，商品流通的
活跃，城市经济逐步繁荣，使得一部分人的收入有了比较大的提高。当
时出现的做导弹的不如卖鸡蛋的、拿手术刀的不如拿剃头刀的这种脑
体倒挂的现象就形象地说明了当时的收入状况，城市居民的收入差距
开始拉开，收入有了一定的差异性。
&&& 1985年到1990年，改革的中心由农村向城市推进，城市经济逐步
活跃，个体经济的迅速发展、承包和租赁等经营方式的转变，使一部分
人迅速富了起来，收入差距也随之拉开，反映收入差距的基尼系数从
1985年的O．19扩大到1990年的O．23，变动区间有所扩大，五年间增
长了4个百分点，城市居民收入差距进一步拉开，并且呈扩大趋势。
&&& 1990年，尤其是1992年以后，党的十四大的召开，确定了我国经
济体制改革的目标是建立社会主义市场经济，私营经济、个体经济、外
资经济迅速发展，所有制形式以及人们的就业形式呈现多元化的趋势，
党的十五大召开，肯定了分配形式为按劳分配为主，其他分配形式并
存，也就是肯定了按生产要素分配的合理性，尤其是社会主义市场经济
的建立和发展，价值规律和竞争规律的内在推动作用，使得城市居民的
收入差距迅速扩大，一些高收入群体形成，大量的城市贫困人口产生。
贫富悬殊使得经济社会的健康发展受到极大影响，反映收入差距的基
尼系数到1999年上升到o．30，比1990年提高了7个百分点。较大的
收入差距必然导致贫富悬殊，到此时，贫富悬殊已经成为社会的一个热
点和焦点问题，引起人们的普遍关注和各级领导必须面对和着力解决
的一个突出问题。
&&& 需要指出的是，我国根据统计数字计算出来的基尼数字有很大的
不确定性，因为一些高收入者的隐性收入很难统计出来，还有大量的非
法收入没有揭露，洗钱的现象还存在。因此，城镇居民的实际收入差距
要大于统计数字计算出来的数字。
&&& 张秀英，1954年生人，山西
省清徐县人。2003年7月中共中
央党校硕士研究生毕业，经济管
理专业。现任太原师范学院社科
部副主任、副教授；太原师范学
院首届重点学科带头人；山西省
建设中国特色社会主义研究会常
务理事。长期从事马列主义理论
和思想政治教育学科的教学和研
究工作，重点研究方向为邓小平
理论与当代中国经济问题。主持
省级科研课题4项，并有2项获奖；
出版专著《邓小平理论若干问题》
& (合著)；参加编写教材3部；在
& 《生产力研究》、《经济问题》、
& 《理论探索》等刊物上发表学术
论文30余篇。
第一章世界经济发展态势／1
& 经济全球化是当代世界经济发展的总趋势／1
& 世纪之初世界经济形势的新特点& ／9
& 经济全球化与发展中国家的应对策略／17
第二章21世纪我国经济发展战略／26
& 21世纪初的中国经济／26
& 21世纪我国发展面临的机遇与挑战／35
& 21世纪初我国发展的国际环境／44
第三章& 扩大内需。促进经济持续增长& ／51
& 扩大内需启动消费的新视角& ／52
& 扩大内需是我国经济发展的长期战略方针& ／58
& 启动消费&&&十一五&时期经济增长的动力和主线／66
& 居民消费结构优化升级的制约因素分析 /70
第四章推进我国城市化进程／75
& 城市化是我国经济发展的必然要求& ／75
& 21世纪初我国经济发展的战略选择&&城市化／79
& 城镇城市化与城市现代化是城市化的必然趋势& ／84
& 以小城镇为主的城市化道路的局限性& ／89
第五章& 实施可持续发展战略／96
& 我国可持续发展战略的宏伟蓝图& ／97
& 新世纪我国的环境形势与我们的对策& ／104
& 可持续发展的理论思考／114&&&&
& 可持续发展与观念创新／119
科教兴国战略与可持续发展战略／123
第六章& 居民收入分配差距与政策调整／127
& 我国居民收入分配现状的实证分析／127
& 居民收入差距扩大对经济增长的效应分析& ／141
& 政府调节收入分配的政策选择研究& ／149
第七章& 人口与就业是经济社会发展的重要保障& ／162
& 21世纪我国人口发展战略的思考与展望& ／162
& 人口可持续发展的科学内涵& ／170
& 我 国人口老龄化问题与对策& ／174
& 我国的就业现状与缓解就业压力的政策思路& ／179
& 城镇的失业状况和扩大就业的对策& ／185
第八章& 解决&三农&问题的思路与措施& ／192
& 当前&三农&存在的突出问题／192
& 解决&三农&问题的新思路与新举措& ／199
第九章消灭贫困，实现共同富裕／213
& 我国的贫困问题现状／214
& 我国贫困问题的基本致因& ／220
& 我国反贫困的战略措施及取得的成效／224
& 论共同富裕的经济学意义／230
& 全面建设小康社会／234
第十章& 建立和完善社会保障体系& ／239
& 完善社会保障体系与促进改革／240
& 加快建立有中国特色的社会保障体系& ／247
& 我国目前社会保障的现状、问题和今后的任务／252
& 我国农村社会保障的现状和对策研究& ／258
后& 记& ／266
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网络通识课考试（当代中国经济）
　　网络通识课考试(当代中国经济) 　　选择题(50分) 　　1、政府投资主要考虑 (2.00分) 　　A.项目盈利性 B.项目的投资额 C.项目的投资期限 .项目的社会效益 　　2、中国的劳动生产率提高的很快，意味着相对着相对于美国的工资和生产率，中国相对劳动力价值下降更加快，这会使得资本项目带来? (2.00分) 　　.逆差 B.顺差 C.不变 D.不确定 　　正确答案： B 、 　　3、无产阶级的公平向()的平等前进： (2.00分) 　　.生产资料占有平等 B.生产品占有平等 C.消费平等 D.生产平等 　　4、凯恩斯认为利息是放弃货币的什么而获得的报酬? (2.00分) 　　A.安全性 .流动性 C.收益性 D.保值性 　　5、金融分业经营，分别业监管的弊端是、 (2.00分) 　　A.投资率下降 B.储蓄率下降 .导致市场分割和流动资金限制 　　D.股市受影响 　　6、部分社会成员没有社会保障，他们通过什么手段来实现社会保障 (2.00分) 　　A.积极工作 B.储备物品 .金融储蓄 D.降低生活标准 　　7、中国目前的情况提高劳动性收入的份额会对储蓄率 (2.00分) 　　A.没有影响 .提高 C.降低 D.不确定 　　正确答案： C 、 　　8、在竞争性领域，国有资本没有比较优势，因而其应该做何种选择? (2.00分) 　　A.全部退出 B.继续进入 C.根据意识形态选择 .有选择性的退出 　　9、下列与公有制经济范围和实现形式实现无关的是 (2.00分) 　　A.社会化程度 B.占有主体是否适应占有范围的变化 .科技不同导致的占有范围的不同 D.可以超过社会分工的限制 　　正确答案： D 、 　　10、生产条件不包括以下哪种内容? (2.00分) 　　A.劳动对象 B.劳动资料 C.劳动者 .劳动方式
　　11、下面有关于无产阶级的公平的涵义，说法不正确的是? (2.00分) 　　A.消灭阶级差别 B.提倡占有上的平等 C.否认资产阶级的公平 .承认资产阶级的公平 　　正确答案： C 、 　　12、关于人民币直接升值与相对劳动力价值提升的对比，下列说法不正确的是 (2.00分) 　　.人民币直接升值出发点不好，劳动者仍然低收入，没有触及本质 　　B.相对劳动力价值的提升改变影响更大 　　C.人民币直接升值的影响力更大 　　D.不排除将人民币升值和相对劳动力价值升值结合起来 　　正确答案： C 、 　　13、中国储蓄结构中主要来源于哪里? (2.00分) 　　A.国家部门 　　B.企业部门 　　C.事业部门 　　.家庭部门 　　14、我们对传统分配体制的问题认识不足，导致的问题不包括以下哪种? 　　A.农民工待遇不公平 　　.身份制和等级制不受重视 　　C.存在产业性的歧视 　　D.平均主义 　　正确答案： D 、 　　15、我国农业和非农业人口的划分 (2.00分) 　　A.仅仅是职业划分 　　.存在巨大的福利差距 　　C.同工同酬 　　D.只是居住地不同 　　16、最早对金融化发展提出疑虑的经济学家是谁? (2.00分) 　　.托宾 　　B.凯恩斯 (2.00分) 　　C.多马 　　D.蒙代尔 　　17、中国的通货膨胀的主要原因是 (2.00分) 　　A.政府不负责任 　　B.法律不健全 　　.购买外汇导致投入过多人民币 　　D.国内资源紧缺 　　18、能化解人民币升值的内生压力的是：() (2.00分) 　　A.提高相对劳动者收入 　　.增大国内投资 　　C.廉价出口国内产品 　　D.提高进口税 　　正确答案： A 、 19、在投资决定论中，引起计划消费不能实现、事后投资大于计划投资的重要因素是?分) 　　A.储蓄 B.消费 　　C.投资 　　.金融 　　正确答案： C 、 　　20、公有制的分配原则是、 (2.00分) 　　A.均等分配 　　.按劳分配 　　C.按需分配 　　D.公平分配 　　21、投资决定论的在我国应用需要一定的前提，在以下哪种情况下可用于指导实践?分) 　　.通货紧缩时 　　B.没有通货膨胀时 　　C.高通货膨胀率时 　　D.低通货膨胀率时 (2.00(2.00 　　正确答案： D 、 　　22、要达到国民待遇的普遍化，最主要的是打破()方面的差异： (2.00分) 　　.制度 B.收入 C.生产 D.投资 　　23、中国的经济发展开放条件下贸易的战略和工业化的发展倒要考虑到什么? (2.00分) 　　A.竞争优势 B.比较优势 .项目管制 D.项目开饭 　　正确答案： B 、 　　24、造成城乡差别一个很大的原因是()在城乡分配不均： (2.00分) 　　.生产条件 B.生产力 C.收入条件 D.投资条件 　　25、要得到全球战略性资源安全的利益，必须有维护全球利益的、 (2.00分) 　　A.雄厚资本 B.厚外汇雄 C.扩大融资 .力量和手段 　　正确答案： C 、 　　判断题(50分) 　　1、非公有制劳动者依靠所有权进行分配 (2.00分) 是 否 　　2、IS-LM模型中一个收入对应一个均衡利率 (2.00分) 是 否 　　3、低利率会引起储蓄增加消费减少 (2.00分) 　　是 否 　　4、等量资本获得等量利润 (2.00分) 是 否 　　5、金融化是一种积累的模式，利润主要通过金融渠道而不是贸易和商品生产而形成。 (2.00分) 　　是 否 6、农村贫困人群的贷款偿付率必然低于城市高收入人群 (2.00分) 　　是 否 7、发展中国家不应进行对外投资 (2.00分) 　　是 否 8、人民币升值和提高我国劳动力价值的长期效果是一样的 (2.00分) 　　是 否 　　9、一个国民收入的情况下对应着唯一的利率。 (2.00分) 　　是 否 　　10、外资的引进应当政策具有差别性和取向性，使得外资流入我们所需要的部门和领域，从而提升我国整天竞争力。 (2.00分) 　　是 否 　　11、政府作为储蓄主体的情况下需要多元的金融产品 (2.00分) 　　是 否 　　12、不仅仅应当静态的按照比较优势来发展经济，而且应当动态的通过客观努力来确立起竞争优势。 (2.00分) 　　是 否 13、我国在千元产品阶段人们追求的商品是手机。 (2.00分) 　　是 否 　　14、对外投资不利于我国资源有效配置 (2.00分) 　　是 否 　　15、中国目前的国情应该当采取利率自由化的改革，并且控制利率在借贷资金供求平衡点之上。 (2.00分) 　　是 否 　　16、古典总供给曲线垂直，反映产出稳定在潜在产出水平上 (2.00分) 　　是 否 　　17、在既定的国民收入下，国民收入的支出结构在不同承担主体间发生变动时，会使得增量资源在国民部门间分配的比例发生改变。 (2.00分) 　　是 否 　　18、中国的渐进式改革是从增量资源的分配上进行调整的。 (2.00分) 是 否 　　19、计划经济情况下，一国储蓄与投资相等。 (2.00分) 是 否 　　20、开放条件下各国所有的商品价格都会趋于相等 (2.00分) 是 否 　　21、全国人民代表大会代表实行举手表决 (2.00分) 是 否 　　22、制度改变的过程中无法保持稳定，也不必强求。 (2.00分) 是 否 　　23、政府的收支对分配起着重要的作用 (2.00分) 是 否 　　24、事后国民收入核算的投资和储蓄必然相等 (2.00分) 是 否 25、保证各社会成员的公平性不仅仅是均等的权力，而且包括对弱势群实现体权力平等的维护组织或安排等。 (2.00分) 是 否
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