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大学生应聘“村官”时要注意法律难题
【东方早报 - 村官考试】最近几天，不少媒体都报道了重庆市今年将面向全国大学毕业生招聘4736名村官的消息。据报道，从今年起的5年内，重庆还将面向全国高校招录32511名优秀大学生到农村基层工作。重庆市委、市政府在上海招聘时，对大学生“村官”开出了许多诱人的的条件，其中就有“服务期满两年且考核合格，到乡镇机关和行政村正式录用为公务员，到乡镇事业单位的正式聘用为事业单位人员”。(6月23日《东方早报》)　　笔者认为，目前的“大学生村官”招录及其后续政策，不应忽视三个法律问题：　　第一，村民自治是由《宪法》所确认的最基础的基层民主形式，行政机关只能根据《宪法》的授权行使行政职能，而不能超越法律侵入村民自治领域。某个村需不需要一个大学生来担任“村官”？如果需要，是招聘，还是招考，还是邀请入户？大学生“村官”的责、权、利如何分配？这些都应由村民大会或村民大会授权的村民委员会来进行定位行使。即使担任党的职务，也要看看是否合乎党的组织原则。在建设新农村中如果越俎代庖，不仅有“拉O配”之嫌，甚至有使农村沦为少数人“镀金”场所的弊端。　　第二，在村民自治的法治格局之下，根据《村民委员会组织法 》的规定，要想成为“村官”，必须经由“村民直接选举”。那么外地大学生能否被村民直接选举为“村官”呢？也不行！很简单，只有本村村民才有选举权和被选举权，如果户籍不在本村，被选举权就无法落实，在这种情况下，担任党的职务似乎更为名正言顺。　　第三，毋庸讳言，不少大学生之所以青睐“村官”，就是为了获得一个“跳龙门”的跳板――他们的终极目标就是公务员。然而，自《公务员法》于日起正式施行之后，“逢进必考”已成为《公务员法》中最为引人注目的一项基本原则，“自动转”这条路恐怕也走不通了。根据该法第21条的规定，“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。”若招聘“村官”的地方政府把这一条件能说得更清楚些，而不是让那些大学生们懵懂地带着“服务期满自动转”的希望走入乡村，是否更能体现自愿原则，也更能有效避免一些不必要的冲突呢？这些年，有些地方就规定，当过“村官”的大学生考公务员或研究生时，同等条件下优先录取或加分录取，似较为合理，打算去当“村官”的大学生应该明晰这点。　　洽谈也好，招录也好，都应在法律范围内自主协商，自愿达成。涉及到双方责、权、利的重大事项，事先说得越清楚越好，这样才能避免今后出现不必要的纠纷。湖南日报《舆情》
湖南日报《舆情》
湖南日报《舆情》
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投诉主题：栗山村支部剥夺村民选举权
标签：怀化&&栗山村支委&
我栗山村尹松平，从来没有作出过伤天害理之事，今天是日5点钟，我把栗山村这次书记吴圣佩现有63岁，因这次选举他欺人太甚，硬是把我往死里推，搞得我连晚上睡觉都不能走路不是走的滋味，这些遭遇现已落在我身上，亲人孩子看我这样打击受得太重，劝我不要伤害自己的身体，心里要想开点，这个说法说得对，但我无法不记住他的仇恨，我一个堂堂正正竞选上来的村委，把我推到于此地步，我真是想与他同归于尽，不过我还有我村多少个党员和全村群众都为我气愤，打抱不平，说告他们剥夺这次民主的选举权，告他们才是真理，气坏自己身体不值，所以我把我村这次竞选情况发于网络，让全国上层领导给我评个理，为民办事，说公道话，踏踏实实做人是否有错，我三年内的干部工资全都用在集体工路上，有错吗?他们这次一个“村支两委分工”就把我气得神志不清，我本来硬是不想走到这一步，毕竟我们红丰栗山连村一年两个月，工作方面我们几个村干部没有出现任何矛盾，他们对我都好，不知怎样就因这次竞选“两委”他们就翻脸不认人，实在把我往死里推，我心里万分气氛，把竞选的一系列情况发给各级领导和全国人民群众，给我评个理，而且竞选没有一票的人，现在公告栏有了村支两委分工名单，请上级领导给我公正公平的天理，全国人民群众给我评个理，拜请您们给我一个回复。
栗山村原村委:尹松平
于2017年早上五点发于网络
部门、律师、记者回复（共2条）
　　关于华声在线投诉直通车网友反映“栗山村支部剥夺村民选举权”问题的回复
　　尊敬的网友：
　　您反映的问题，我们回复如下：
　　经调查，尹松平，女，54岁，在栗山村第十届村民委员会换届选举中被列为委员正式候选人，于日正式选举时得赞成票没有达到参加投票选民人数一半，尹松平没有当选新一届村民委员会委员，任职期限到日自然终止。
　　栗山村新一届党支部、村委会从6月份开始就没有再给尹松平安排工作，因此，不存在“村支两委分工就把我气得神志不清”一说。
　　反映“竞选没有一票的人，现在公告栏有了村支两委分工名单”完全失实，事实是栗山村“两委”换届完成后，支村两委商议推荐了一名协会专职副会长，根本不是什么村“两委”干部。
　　本次栗山村换届选举工作依法依规严格按照程序进行，尹松平始终参与并行使了投票选举权，因此，反映“栗山村支部剥夺村民选举权”的说法严重失实。
　　溆浦县龙潭镇人民政府
评论者： 中共溆浦县委宣传部
09:05 & 第2楼
　　尊敬的网友，您好!您反映的问题已转龙潭镇政府核查、办复。感谢您的留言，祝您事事顺心!
　　溆浦县互联网宣传管理中心
评论者： 中共溆浦县委宣传部
11:04 & 第1楼
网友评论（共1条）
这次选举大多数人设过半，可为什么就把一位票数较高的给除名呢，而要重用选票最少的呢？村支委这样的决定，然道还不是剥夺村良的选举权吗
评论者：韩金辉 &
14:20 & 第1楼
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随时随地便捷投诉红网 - 百姓呼声 - 双峰县梓门桥镇干部背离民主违反选举法、剥夺村民选举权和被选举
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双峰县梓门桥镇干部背离民主违反选举法、剥夺村民选举权和被选举
huangshicundang 发表于 &11:32:30『标签：&->&』
　　双峰县梓门桥镇干部背离民主违反选举法、剥夺村民选举权和被选举权、并恶毒咒骂村民是疯狗。　　我们是双峰县梓门桥镇黄石村村民。梓门桥镇干部彭卫兵背离民主、违抗选举法、非法剥夺村民选举权和被选举权，并恶毒咒骂村民是疯狗等行为十分恶劣。　　梓门桥镇人民政府把五候选人中得票最小的（村支财务群众怀疑她存在严重问题等等）仅得123票的胡代华推上黄石村的支部书记的最高领导职位。我们村民要求另行选举并多次向梓门镇和双峰县人民政府等相关部门强烈反映。但梓门桥镇一直不理睬，使村民的呼唤无奈之下才发上网络。可是在号梓门桥镇党委书记曾春谷又指使他的下属官员来黄石村召开党员组长会。　　梓门镇干部拿着群众的反映报告在会上宣读签字的村民名单，然后，彭卫兵在会上气势汹汹宣读群众的反映报告，并且在宣读报告时是段中取巧，把胡代华兄弟姐妹非法侵占集体土地违法建房影响学生生活和阻碍交通等事实一一删除不宣读。并恶狠狠地说：“一点这样的小事也要搞到县里去、到红网上去。这是黄石村的歪风邪气，讲得粗一点，就叫做是象只狂狗子乱咬人。狗咬蛟子乱吧（意思是咬）。来你们黄石村解决问题，镇上要调一个杀得猪死的人来才行”。等等恶劣的语言极力攻击威胁和辱骂群众。彭卫兵还说：镇党委对你们黄石村的选举是有意图的，是实行两块牌子一套人马，你们村上要选上来的无非是误工补工，胡代华的书记是贯彻民主集中制，是镇党委任命的，属极权任命。　　然后彭卫兵的这顿威胁和辱骂，使黄石村的所有组长和党员心感不快莫名无从而难言。彭卫兵利用组长和党员不懂得法律，硬要组长和党员在他们的起草稿上签字，签上同意选或不同意选。 由胡代华拿着纸一个一个当面去签字，这样党员组长共计28人，由于胡代华的家族党的比例比组长的比例要多，所以18人不同意另行选举，9人坚决同意另行选举。& 但是9人当中大部分是组长都是带着群众的呼声而签字，可是党员组长都不能代表黄石村民的民意，梓门镇干部就这样想敷衍了事。可是我们黄村人民人格和人权总能会容忍这种凌侮呢？！！　　请双峰县委刘书记及上级领导给我黄石村村民的人格和人权一个公道！！并为我们黄石村的发展觉想，认真维护村民的选举权。维护民主、维护民心。　　此致　　敬礼！　　日&&& &&&
相信社会：相信社会第21楼&我认为现在社会还是好的，不能只许州官放火，不许百姓点灯。这是值得关注的普遍现象。严惩，绝对要严惩！&09:18:018261110：欺压百姓第22楼鱼肉百姓！&09:29:03在默契：党风建设第23楼干部在会场公开咒骂群众，是党政作风建设的严重问题！是当前干部形象的耻辱。应当严肃处理！！！！！&20:16:09发标：干部辱骂群众第24楼双县梓门桥镇的干部是缺少教育。&20:22:13kdfds：形象第25楼不只是梓门桥镇是整个干部形象都被丧尽&23:35:55网友58：社会向前第26楼基层干部的违法抗法甚至侵权行为时有发生，如不严加处理。群众的日子会越来越不好过。法治社会如何形成！！值得各级政府官员深思！！！&21:06:58椅子vcxzvc：人权人格不可侵犯第27楼我是黄石村一员，请双峰县委刘书记给我们黄石村人民一个公道。我们为自己的选举权，为了黄石村的发展。向上级反映，为什么要遭受梓门镇干部的辱骂。&21:40:381975688：短信里承诺说不论任何时候都站在人民一边。第28楼双峰县委刘事青书记你在手机短信里承诺说你不论任何时候都站在人民一边。现在梓门镇干部彭卫兵在会场上竟然这样恶毒咒骂群众是狂狗、猪。你现在站在那一边？？群众为了自己的权利向县人民政府反映情况。难道是狂狗吗？干部自己违了法，还骂群众是猪。你是如何主持公道的呢？？&23:27:16顺便说：放任第29楼这帖子发出已快二十天了怎么不见处理回复呢？难道双峰对干部就是这样放纵吗？？？真黑！&23:48:379688888：双峰纪委是做什么第30楼双峰纪委是做什么的！！？？ &00:28:401956888：请给人民一个公道吧！第31楼双峰县委刘事青书记你在手机短信里承诺说你不论任何时候都站在人民一边。现在梓门镇干部彭卫兵在会场上竟然这样恶毒咒骂群众是狂狗、猪。群众为了自己的权利向县人民政府反映情况。难道是狂狗吗？干部自己违了法，还骂群众是猪。请你为人民一个公道吧！&07:25:452988885：信用第32楼梓门镇党委书记曾春谷你这样放纵下属违纪违法。辱骂群众。你还能不能受到梓门桥镇人民的信任吗！？？？&08:48:16sdjskskal：打人骂人是侵犯人权第33楼双峰县的官员对干部咒骂群众不管任其放纵下去，你们讲不讲一点党性作风。群众骂你们是坐来“官”你们如何！！？&11:52:32DFDJKK：放任第34楼官官相护！&14:03:01WERTYU：黑暗第35楼双峰真黑！！！！&14:06:39HDSKA：国宝第36楼坐来“官”&14:10:06JDKLLA：吸血第37楼寄生虫！！！&14:13:33网友爱9682：放纵第38楼官员骂村民是狂狗，放纵！！！&14:18:24农民的盼望：弱者第39楼欺压弱者！！！！&14:24:08ASFDF：法律社会第40楼基层干部的违法抗法行为普遍存在，特别是出口骂群众的不正作风要严肃处理。各级政府官员要认真对待！！！&15:57:59这是第20 - 40条评论，共有68条评论。&&&1页2页3页4页&&
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路透：新法草案允许村民罢免村官
　　路透社12月28日文章，原题：中国新法草案允许村民罢免村官& 近日举行的中国十一届全国人大常委会第十二次会议初次审议了《中华人民共和国村民委员会组织法（修订草案）》，新法律将允许村民罢免不称职村官。
　　根据在中国人大网上公布的草案，新法规定，本村1/5以上有选举权的村民或者1/3以上的村民代表联名，可以提出罢免理由要求罢免村委员会成员。罢免村委员会成员，有登记参加选举的村民过半数投票，表决有效；投票村民过半数同意，才能罢免。草案还呼吁实施更加公开透明的村务制度。
　　由于许多村委会成员一旦当选就很难被赶下台，且有媒体报道他们中存在贿选等不正当行为，中国一些曾对农村选举寄予厚望的人感到失望。还有一些人担忧目前的选举制度会让既得利益者继续受益。从积极方面来说，基层选举制度对于完善基层决策机制起到很好的推动作用，也让村民在关系切身利益的问题上拥有更多发言权。▲（周铭译）
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我村村官们帮村民骗取扶贫楼房改造金额。村官们被判诈骗罪，被拘留
能不能保释出来
各位律师，我想咨询一下
我村村官们帮村民骗取扶贫楼房改造金额。在村民退还原款，村官们又无从中得利的情况下，村官们被判诈骗罪，被拘留
请问村官们能不能保释出来
广东 - 广州
2条律师回答
找法网认证律师
你好,已涉嫌构成犯罪。判决前只有律师才可以会见犯罪嫌疑人。建议家属可以考虑委托律师到看守所会见犯罪嫌疑人，认真了解罪名、整个案件的具体经过以及了犯罪嫌疑人对公安机关的口供等，并尽量安抚当事人的情绪。律师会见后对犯罪情节做出判断并及时为其提供法律帮助，如申请取保候审等；如果案件移送到了检察院、法院的话，辩护律师可以去检察院、法院阅卷，调取侦查机关所指控的本犯罪嫌疑人及其他同案犯的口供、书证、物证等相关证据，做深入研究后拟定好辩护方案，开庭的时候确定好为被告做无罪、罪轻、减轻、免除刑罚或者缓刑的辩护，维护被告的最大利益。如果需要法律帮助可跟本律师联系。
回复时间： 15:28
可以操作，要看情节。。。。。
回复时间： 14:43
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