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全国村民委员会选举工作进展报告
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全国村民委员会选举工作进展报告
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书名:全国村民委员会选举工作进展报告
原价：98.00元
作者：詹成付
出版社：中国社会出版社
出版日期：
字数：700000
装帧：平装
开本：16开
商品重量：1.262kg
2008年是农村村民自治从萌芽到逐步发展的30周年，是第一部村委会组织法试行20周年-是现行村委会组织法实施10周年。时至今日，保障9亿农民当家作主的村民自治制度，其进展状况如何？实施效果如何？已经取得了哪些成就？还存在着哪些问题？它曾经走过一段怎样的道路？它还将划过一道怎样的轨迹？ 为回答这些问题。民政部基层政权和社区建设司在组织大规模调查研究的基础上.隆重推出大型综合性调查研究报告——《中国农村村民自治报告》。报告由三个子报告组成：《全国村民委员会选举工作进展报告》、《全国村务公开民主管理工作进展报告》、《全国村民自治状况抽样调查报告》。 《中国农村村民自治报告》由全国村务公开协调小组办公室、民政部基层政权和社区建设司联合组织编纂。民政部基层政权和社区建设司司长詹成付担任主编。 权威部门牵头组织实施，全国基层政权工作者深度参与。高校和科研院所数十名专家学者倾情联袂，大范围大样本大批次进村入户调查，所有这一切，共同成就一部全面、权威、准确、系统的大型综合性调查研究报告一一《中国农村村民自治报告》。 翔实的材料、生动的个案、深刻的分析、全面的视角，清晰揭示中国村民自治制度的历史与现状、方法与经验、坎坷与平坦、成就与问题、现实与未来、困境与出路、光荣与梦想。
第一部分 分析报告 2005年～2007年全国村民委员会选举工作进展报告 关于村委会换届选举中“难点村”、“重点村”情况分析及对策建议 全国村委会选举工作情况分析会纪要 在全国村委会选举工作情况分析会上的总结讲话第二部 分规范性文件 中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知 民政部关于做好2005年村民委员会换届选举工作的通知民政部办公厅关于做好村委会换届选举中“难点村”、“重点村”排查登记和矛盾化解工作的通知 中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于认真做好北京市第七届村民委员会选举工作的通知 中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于认真做好全省第七届村民委员会换届选举工作的通知 中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅关于做好全省第七届村民委员会换届选举工作的意见 内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅关于做好全区第六届嘎查村民委员会换届选举工作的通知 中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于认真做好2007年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知 吉林省人民政府办公厅关于做好全省村民委员会第七届换届选举工作的通知 吉林省村民委员会换届选举若干具体问题的规定 中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关于做好全省第七届村民委员会换届选举工作的通知 中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅关于做好本市居（村）民委员会换届选举工作的通知 中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅关于做好全省第八届村民委员会换届选举工作的通知 中共浙江省委组织部、浙江省民政厅关于认真做好2008年村党组织村民委员会换届选举工作的意见 中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于转发《省委组织部、省民政厅关于全省村党组织委员会和第七届村民委员会换届选举工作的实施意见》的通知 中共福建省委、福建省人民政府关于做好2006年村级组织换届选举工作的通知 中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅关于转发《省民政厅关于切实做好全省第六届村（居）民委员会选举工作的意见》的通知 中共山东省委办公厅、省政府办公厅关于做好村“两委”换届选举工作的意见 中共河南省委办公厅、省政府办公厅关于做好全省第五届村民委员会换届选举工作的通知 中共湖北省委办公厅、湖北省政府办公厅关于做好第六届村民委员会换届选举工作的通知 中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于认真做好全省第六届村民委员会换届选举工作的通知 中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于做好2005年村党组织和村委会换届选举工作的通知 中共广西壮族自治区委员会办公厅、广西壮族自治区人民政府办公厅转发《自治区党委组织部、自治区民政厅关于全区村党组织委员会和第四届村民委员会换届选举工作的实施意见》的通知 中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发《海南省第五届村民委员会选举工作方案》的通知 四川省人民政府关于做好全省第七届村（居）民委员会换届选举工作的通知贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省第七届村（居）民委员会换届选举工作实施方案的通知 中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于做好全省第三届村民委员会换届选举工作的通知 中共西藏自治区委员会办公厅、西藏自治区人民政府办公厅转发区民政厅党组《关于做好全区第五届村（居）民委员会换届选举工作的意见》的通知 中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于认真做好全省第六届村民委员会换届选举工作的通知 甘肃省人民政府关于做好全省第六届村民委员会换届选举工作的通知 青海省人民政府办公厅转发省民政厅关于青海省村（牧）民委员会第六届换届选举工作实施意见的通知 宁夏回族自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于做好第六届村民委员会换届选举工作的通知 中共新疆维吾尔自治区委员会办公厅、自治区人民政府办公厅关于做好自治区第七届村民委员会换届选举工作的意见第三部分 地方法规 吉林省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法 福建省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法 天津市村民委员会选举办法 山西省村民委员会选举办法 上海市村民委员会选举办法 浙江省村民委员会选举办法 福建省村民委员会选举办法第四部 分选举工作总结 北京市第七届村民委员会选举工作总结 天津市第六届村民委员会选举工作总结 河北省第七届村民委员会选举工作总结 山西省第七届村民委员会选举工作总结 内蒙古自治区第六届嘎查村民委员会选举工作总结 辽宁省村党组织和村民委员会选举工作总结 吉林省第七届村民委员会选举工作总结 黑龙江省第七届村民委员会选举工作总结 上海市第八届村民委员会选举工作总结 江苏省第七届村民委员会选举工作总结 浙江省第七届村民委员会选举工作总结 安徽省第六届村民委员会选举工作总结 福建省村（居）民委员会换届选举工作总结 江西省第六届村民委员会选举工作总结 山东省村“两委”换届选举工作总结 河南省第五届村民委员会选举工作总结 湖北省第六届村民委员会选举工作总结 湖南省第六届村民委员会选举工作总结 广东省第三届村民委员会和第二届社区居民委员会选举工作总结 广西壮族自治区村级“两委”换届选举工作总结 海南省2007年村级组织换届选举工作总结 重庆市第六届村（居）民委员会选举工作总结 四川省第六届村民委员会选举工作总结 贵州省第六届村（居）民委员会选举工作总结 云南省第三届村民委员会选举工作总结 西藏自治区第五届村（居）民委员会选举工作总结 陕西省第六届村民委员会选举工作总结 甘肃省第五届村民委员会选举工作总结 青海省第六届村（牧）民委员会选举工作总结 宁夏回族自治区第六届村民委员会选举工作总结 新疆维吾尔自治区第六届村民委员会选举工作总结第五部 分选举进展与实践创新 浙江省第八届村民委员会选举工作进展情况 山东省第九届村民委员会选举工作进展情况 重庆市第七届村民委员会选举工作进展情况 四川省第七届村民委员会选举工作进展情况 贵州省第七届村（居）委会选举工作进展情况 甘肃省第六届村民委员会选举工作进展情况 青海省第七届村（牧）民委员会选举工作进展情况 宁夏回族自治区第七届村民委员会选举工作进展情况 新疆维吾尔自治区第七届村民委员会换届选举工作进展情况 上海市南汇区完善无提名候选人选举制度 江苏省太仓市“一次直选”村民委员会 湖北省罗田县文斗河村创新选举方式 江苏省泰兴市以“九步法”规范村民委员会选举 吉林省试行无提名候选人选举和代理村民委员会制度第六部 分案例分析 重点村、难点村选举案例 选民资格认定案例 候选人资格认定案例 投票、计票案例 另行选举和重新选举案例 违规选举案例 反映影响选举因素的不同案例第七部 分专题探讨 湖南省村民委员会直选现状分析 广东省第三届村委会换届选举中出现的主要问题分析 关于“重点村”、“难点村”选举的调查与分析 以“两推两选”化解合并村选举难题 创新思路，做好拆迁村的换届选举工作 村民委员会候选人的资格认定问题 村民委员会候选人的标准问题 村文书人选确认问题 村民委员会选举中贿选问题的预防与治理 关于破解村委会换届选举中贿选问题的思考 贿选问题不容忽视 如何追究公民或组织在换届选举中的违法责任 村委会换届选举中有待明确的几个法律政策界限问题 村委会换届选举问题的对策 创新村委会选举方法的五条建议 村委会选举的形势、难点和对策 村“两委”换届选举中主任、书记“一肩挑”利弊分析 推行“四个提倡，一个注重”所遇到的问题 建议引入选举“观察员”制度第八部 分立法建议 关于《中华人民共和国村民委员会组织法》的修改建议 关于修改《中华人民共和国村民委员会组织法》的几点建议 关于村民自治法律修改的建议 完善《中华人民共和国村民委员会组织法》的意见和建议 对《中华人民共和国村民委员会组织法》、村民自治法律法规建设的意见和建议 《中华人民共和国村民委员会组织法》修改意见和建议 对当前村委会选举法律规定和实施办法的几点修改建议 关于对村民自治法律修改的建议 对《中华人民共和国村民委员会组织法》修改和村民自治法律法规建设的意见和建议 对《中华人民共和国村民委员会组织法》修改的几条建议第九部 分统计数据 北京市第七届村民委员会选举情况统计表 内蒙古自治区第六届嘎查村民委员会换届选举情况统计表 黑龙江省第七届村民委员会换届选举情况汇总表 上海市第八届村民委员会换届选举工作统计表 江苏省第七届村民委员会选举情况总表 福建省2006年村民委员会换届选举情况统计表 湖北省第六届村民委员会换届选举工作情况统计表 海南省第五届村民委员会换届选举工作情况汇总表 西藏自治区第五届村民委员会换届选举情况统计表 青海省第六届村（牧）民委员会选举情况汇总表
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全国新一轮村民委员会换届选举工作拉开帷幕
　　从今年开始，全国31个省（自治区、直辖市）将陆续开展新一轮村委会换届选举工作，将涉及全国59万个村委会近6亿有选举权的村民，将选举产生230多万名村委会干部。4月28日，中组部、民政部、全国妇联在杭州召开部分省区村“两委”换届选举工作座谈会，要求以新修订实施的《中华人民共和国村民委员会组织法》为依据，扎实做好新一轮的村委会换届选举工作。中组部部务委员兼组织二局局长陈向群，民政部副部长姜力，全国妇联党组副书记、副主席、书记处书记陈秀榕出席会议并讲话。
　　据了解，目前全国绝大多数省份开展了8轮以上的村委会换届选举工作，取得了显著成效。特别是近些年来村民参与热情持续高涨，选举活动日益规范；村党组织书记和村委会主任“一肩挑”、村“两委”班子成员交叉任职的比例明显提高；村委会成员的年龄结构、文化结构、性别结构有较大改善。据不完全统计，已有3.5万名大学生“村官”当选村“两委”成员，其中还有一部分当选为村委会主任，成为村委会班子的新生力量，提高了村级组织带领农村发展的水平。
　　今年全国将有16个省份开展换届选举工作，是新修订的《村委会组织法》颁布实施后首次进行较大规模的村委会换届选举。姜力副部长指出，《村委会组织法》对村委会选举提出了许多新要求，作出了许多新规定，一定要全面把握，准确领会，把这些新要求新规定不折不扣地落实到新一轮村委会换届选举中。要依据《村委会组织法》的规定，切实加强选举领导机构和工作机构、选举教育和培训、选举方案制定、村级财务审计等工作，以保障村委会选举工作的顺利进行。要抓住村民选举委员会产生程序、村委会成员候选人提名方式、候选人的竞争行为、投票行为等重要环节，依法规范村委会选举程序，以保障村委会选举公正有序进行。要扎实做好新老村委会交接、新当选村委会成员培训、村务公开和民主管理制度健全、村委会成员合法权益保障等工作，以巩固村委会选举成果，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。要坚决查处村委会选举中贿选等违法违纪行为，以保障村委会选举公正有序进行。目前，民政部正对照新修订的《村委会组织法》，着手修订村委会选举规程，研究出台相关配套政策制度。
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全国人大常委会组成人员热议村民委员会选举
日 20:29:51
　来源：新华网
】　【】　【】　【】&
&&&&新华网北京１２月２４日电 题：不能让贿选破坏农村基层民主――全国人大常委会组成人员热议村民委员会选举
&&&&记者赵超、卫敏丽
&&&&“当前，一些地方在村民委员会选举中存在威胁、贿赂、伪造选票等行为，一些有势力的宗族、家族也对选举产生了不良影响，对这些行为应该有明确的界定。”
&&&&２４日上午，十一届全国人大常委会第十二次会议分组审议村民委员会组织法修订草案，全国人大常委会委员隋明太的观点得到各位委员的普遍认同。
&&&&随着我国农村经济社会的发展，特别是与农村相关的制度改革的深化，村民自治在实践中不断遇到新情况和新问题。近年来，各地发生在村民委员会的腐败案件呈多发态势。前不久，广东省佛山市一村委会主任涉嫌挪用村集体资金２３７０万元被提起公诉，引起社会广泛关注。
&&&&列席会议的全国人大代表杨成涛说：“如今，农村的贿选已经从经济发达地区蔓延到了落后地区，有的地方一张选票卖几百元。通过这种方式选上的村委会委员就是为了今后在工作中把贿选的成本捞回来。”
&&&&的确，“位小权大”使得一些地方的村民委员会选举竞争越来越激烈，村民甚至已经对选举中的不正当竞争手段习以为常。但是，贿选是其中最难界定和取证的。
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全国人大常委会组成人员热议村民委员会选举
　　新华网北京12月24日电 题：不能让贿选破坏农村基层民主――全国人大常委会组成人员热议村民委员会选举
　　记者赵超、卫敏丽
　　“当前，一些地方在村民委员会选举中存在威胁、贿赂、伪造选票等行为，一些有势力的宗族、家族也对选举产生了不良影响，对这些行为应该有明确的界定。”
　　24日上午，十一届全国人大常委会第十二次会议分组审议村民委员会组织法修订草案，全国人大常委会委员隋明太的观点得到各位委员的普遍认同。
　　随着我国农村经济社会的发展，特别是与农村相关的制度改革的深化，村民自治在实践中不断遇到新情况和新问题。近年来，各地发生在村民委员会的腐败案件呈多发态势。前不久，广东省佛山市一村委会主任涉嫌挪用村集体资金2370万元被提起公诉，引起社会广泛关注。
　　列席会议的全国人大代表杨成涛说：“如今，农村的贿选已经从经济发达地区蔓延到了落后地区，有的地方一张选票卖几百元。通过这种方式选上的村委会委员就是为了今后在工作中把贿选的成本捞回来。”
　　的确，“位小权大”使得一些地方的村民委员会选举竞争越来越激烈，村民甚至已经对选举中的不正当竞争手段习以为常。但是，贿选是其中最难界定和取证的。
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