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出门在外也不愁新余市食品药品监督管理局
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食品安全监管
机关作风建设
农村食品药品网络
药品不良反应报告
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关于印发新余市食品药品监督管理局岗位职责暨机关效能建设基本制度的通知
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　　市局机关各科室：　　
为进一步加强机关效能建设，现将修订完善后的市局机关各《岗位职责》及《效能建设基本制度》印发给你们，望认真贯彻执行。　　
二九年六月四日　　
新余市食品药品监管局主要职能和岗位职责　　
一、市食品药品监管局主要职能　　
1 、依法行使食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督职责，组织协调有关部门承担的食品、保健品、化妆品安全监督工作；　　
2 、依法组织开展对食品、保健品、化妆品重大安全事故的查处；根据市政府授权，组织协调开展全市食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动； 　　
3 、负责药品研究、生产、流通、使用方面质量管理规范的监督实施； 　　
4 、监督药械生产、经营企业和医疗机构的药品、医疗器械质量，依法查处制售假劣药品、医疗器械等违法行为；　　
5 、负责药品批发企业和药品零售连锁企业 GSP 认证申请的初审上报； 　　
6 、负责审核新办的药品零售企业（含连锁门店）并核发《许可证》；　　
7 、负责对一类医疗器械产品的注册审批，对二、三类医疗器械生产经营企业开办申报资料的初审及现场审查；　　
8 、负责医院制剂品种、药品空心胶囊、药用辅料、医用氧等生产的初审及现场考核；　　
9 、负责对非处方药生产、经营审核登记及二、三类药包材生产的初审；　　
10 、监督实施处方药、非处方药分类管理和药品不良反应、药物滥用的监测报告；　　
11 、负责对麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品及特种药械的生产、经营及生产原料进行日常监管；　　
12 、负责对执业药师、从业药师资格认定及注册的初审。　　
二、市食品药品监管局各科室主要职责　　
办公室主要职责　　
1、负责领导批示、会议决定和上级文件贯彻等重要事项的督查督办工作；　　
2、负责本系统信息、文秘、档案、保密、接待和对外联络协调工作；　　
3、负责起草综合性文稿和组织承办全局性会议工作；　　
4、负责新闻发布和宣传工作；　　
5、负责人大议案和政协提案办理工作；　　
6、负责局机关工作综合考评和专项考核工作；　　
7、负责本系统财务和各类经费管理以及统计工作； 　　
8、负责局机关设施、装备购置和维护工作；　　
9、负责制定并组织实施局机关内部规章制度。　　
政策法规科主要职责　　
1、负责监督检查药品医疗器械监管法律、法规、规章和政策的实施；　　
2、负责拟订药品医疗器械监管方面的规范性文件，组织有关方面拟订食品、保健品、化妆品的综合监督措施；　　
3、负责药品行政执法监督和听证工作，承担行政复议、应诉和赔偿等工作；　　
4、负责局机关社会治安综合治理和群众信访工作；　　
5、负责组织并指导本系统普法宣传及法制培训工作。　　
食品安全监察科主要职责　　
1、负责协调有关部门拟定全市食品、保健品和化妆品安全管理的工作计划并监督实施；　　
2、负责对食品、保健品和化妆品安全管理的综合监督，协调有　　
关部门承担的食品、保健品和化妆品安全监督工作；　　
3、负责综合协调食品、保健品和化妆品安全的检测与评价工作，指导、协调食品安全监测与评价体系建设；　　
4、负责收集并汇总食品、保健品和化妆品安全信息，分析、预测安全形势，评估和预防可能发生的食品安全风险；　　
5、负责会同有关部门制定地方性食品、保健品和化妆品安全监管信息发布办法并监督实施，综合有关部门的食品、保健品和化妆品安全信息并定期向社会发布；　　
6、负责协调有关部门健全食品、保健品和化妆品安全事故报告系统；依法组织开展对重大安全事故的查处；　　
7、负责根据市政府授权，组织开展食品、保健品和化妆品安全的专项执法监督检查工作；　　
8、负责研究拟订食品、保健品和化妆品重大事故的各种应急救援预案，组织协调有关部门开展应急救援及其培训工作；　　
9、负责具体实施保健品广告监测工作；　　
10、负责食品药品安全委员会办公室日常工作。　　
药品注册安监科主要职责　　
1、负责国家药品标准、GMP、GLP、GCP、GPP和GAP的监督实施；　　
2、负责药品生产企业和医疗机构制剂室的日常监管；　　
3、负责对非处方药生产、经营审核登记及二、三类药包材生产的初审；　　
4、负责对麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品生产、经营企业日常监管及麻醉药品、精神药品原料计划的初审工作；　　
5、负责医疗机构配制制剂品种、药品空心胶囊、药用辅料、注册初审及现场考核；　　
6、负责对药品生产企业质量管理人员的培训工作；　　
7、负责药品不良反应监测、药物滥用监测及报告工作。　　
药品流通监管科主要职责　　
1、负责药品流通监管法律、法规和规章的监督实施；　　
2、负责流通领域处方药和非处方药分类管理，以及药品、中药材、中药饮片购销规则的监督实施；　　
3、负责《药品经营质量管理规范》（GSP）的监督实施；　　
4、负责药品批发企业和药品零售连锁企业GSP认证申请的初审，组织药品零售企业GSP认证申请的初审、受理和现场检查；　　
5、负责对新开办药品零售企业的审核，依法核发《药品经营许可证》；　　
6、负责对药品经营企业从业人员的培训；　　
7、负责对药品批发、零售企业的日常监管。　　
医疗器械科主要职责　　
1、负责依法实施医疗器械生产、经营企业的日常监管；　　
2、负责对医疗器械、卫生材料、医用生物材料和随机体外诊断试剂产品法定标准的监督实施；　　
3、负责一类医疗器械产品审批，组织二、三类医疗器械产品及生产企业许可申报资料初审及现场检查；　　
4、负责医疗器械经营企业许可申报资料审查和现场验收；　　
5、负责医疗器械生产经营企业质量管理技术人员的培训工作；　　
6、负责医疗器械不良事件监测及报告工作；　　
稽查科主要职责　　
1、负责组织对药械生产、经营和使用质量进行监督、检查、抽验； 　　
2、负责依法查处制售假劣药械和非法生产、流通、使用药械的行为及其责任人；　　
3、负责监督实施处方药、非处方药、中药材、中药饮片的购销规则并查处违法违规行为；　　
4、负责制订并组织实施药械抽验工作计划；　　
5、负责受理违法违规涉药案件的举报投诉； 　　
6、承办上级或其他食品药品监管部门要求查办或协办的案件，并移送不属管辖的案件；　　
7、负责依法审查药械广告发布情况，并向相关部门移送广告违法案件；　　
8、取缔并查处非法药品集贸市场。　　
人事教育科主要职责　　
1、负责局机关和直属单位机构设置、人员编制、干部调配、劳动工资和老干部管理工作；　　
2、负责协助局党组搞好领导班子建设和干部队伍教育管理工作；　　
3、负责本系统干部培训和人事档案工作；　　
4、负责直属事业单位专业技术人员职称评聘及管理工作；　　
5、负责局机关计划生育工作；　　
6、负责组织实施涉药人员培训工作；　　
7、负责执业药师考试报名资格审核及注册管理工作；　　
监察室主要职责　　
1、负责制订并监督实施本系统党风廉政建设的规章制度；　　
2、负责对本系统贯彻执行党和国家方针政策以及上级决议、命令等情况进行监督检查；　　
3、负责本系统党风廉政教育，协助局党组搞好党风廉政建设，纠正部门不正之风；　　
4、负责本系统工作人员违纪举报、控告和不服纪律处分的申诉；　　
5、负责对本系统工作人员违纪违法行为进行调查，并提出处理意见；　　
6、负责本系统纪检监察工作和局机关日常工作的效能监察，协调开展本系统执法监察；　　
7、负责新农村建设工作。　　
机关党委主要职责　　
1、负责宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行上级组织和本极组织的决议；　　
2、负责制定并实施机关党建工作计划；　　
3、负责局机关党员干部的政治理论学习；　　
4、负责指导局机关各支部做好党员发展及党费收缴工作；　　
5、负责督促局机关各支部落实“三会一课”制度及做好党员民主评议工作；　　
6、负责协助局党组做好机关党员干部的日常管理和党风廉政建设工作；　　
7、负责局机关精神文明建设，指导局机关工会等群团组织依照章程独立开展工作。　　
药学会秘书处主要职责　　
1、负责组织开展药学科研工作，编辑出版、发行药学学术刊物、书籍；　　
2、负责组织发展与药学相关团体、药学科技工作者的学术交流与合作；　　
3、负责举荐药学人才，组织表彰、奖励在科学技术活动中取得优异成绩的药学科学技术工作者；　　
4、负责组织或协同开展对会员和药学科技工作者的继续教育和培训工作；　　
5、负责普及推广药学以及相关学科的科学技术知识；　　
6、负责反映会员和药学科技工作者的意见和要求，维护其合法权益；　　
7、负责组织药学科技工作者参与政府有关项目科学论证和科技与经济咨询；　　
8、负责组织或参与医药科研成果中介服务，组织医药产品展览、推荐及宣传活动；　　
9、负责贯彻执行学会《章程》，举办为会员服务的事业和活动。　　
三、市食品药品监管局各岗位职责　　
（一）局领导岗位职责　　
局长岗位职责　　
1、领导和负责市局全面工作，联系市委市政府和省局；　　
2、组织研究确定重大问题，协调和指导副职工作；　　
3、负责本行政区的药品监督管理和食品安全综合协调；　　
4、主持制定并组织实施药品监督管理工作规划、计划和方案；　　
5、牵头或配合当地政府贯彻实施国家医药经济发展的政策措施；　　
6、组织落实上级部署的各项任务。　　
副局长A岗位职责　　
1、负责机关党委工作；　　
2、负责药品流通监管与食品药品安全网络建设和党建人事、干部教育、计划生育、精神文明、文化建设及涉药培训工作；　　
3、联系省局对口处室和市人大、市政协及市委组织部、市直工委、市人事局、市文明办、市卫生局等机关单位及各县区政府（管委会）；　　
4、落实上级和市局部署的各项任务。　　
纪检组长岗位职责　　
1、负责纪检监察和效能监察工作；　　
2、负责督查、宣传、信息调研、重要文稿审核和网站建设、办公自动化及村建扶贫工作；　　
3、联系省局对口处室和市纪委监察局、市委宣传部、市检察院、市委办、市政府办、市信息化工作办以及市新闻机构等机关单位；　　
4、落实上级和市局部署的各项任务。　　
副局长B岗位职责　　
1、负责协调食品药品检验所工作；　　
2、负责稽查执法、药品检验、广告监测、政策法规、行政复议和综合治理、群众信访工作；　　
3、联系省局对口处室和市委政法委、市政府法制办、市中级法院、市公安局、市司法局等机关单位；　　
4、落实上级和市局部署的各项任务。　　
副局长C岗位职责　　
1、负责市食品药品安全委员会办公室和药业促进工作； 　　
2、负责食品安全、药品与医疗器械注册安监和药学会日常工作；　　
3、联系省局对口处室和相关处室及市食品药品安全委员会成员单位；　　
4、落实上级和市局部署的各项任务。　　
副调研员岗位职责　　
1、负责局机关财务、装备、固定资产管理、档案、保密和机关后勤服务及内部协调工作；　　
2、联系省局对口处室和市财政局、市国资局、市档案局、市机要保密局等机关单位；　　
3、落实上级和市局部署的各项任务。　　
（二）办公室人员岗位职责　　
办公室主任岗位职责　　
1、负责草拟并督查落实市局年度工作计划；　　
2、负责协助局领导安排全局性重大活动，并协调各科室之间工作； 　　
3、负责局党组会、局长办公会、局务会议和机关干部职工大会的组织安排，并督办会议决议落实情况；　　
4、负责组织重要文稿的起草或初审；　　
5、负责后勤事务的综合管理，侧重来访来客接待、会务工作安排；　　
6、负责办公室工作人员的思想政治教育和廉政建设；　　
7、负责协调对外联络和交流工作；　　
8、负责承办上级领导交办的其他工作。　　
办公室副主任岗位职责　　
1、负责政务事项的综合管理，侧重重要文稿的草拟工作；　　
2、负责办公室印信管理工作；　　
3、负责市局下发文件的审核、登记和印发；　　
4、负责上级文件以及重要来函、来电的拟办督办工作；　　
5、负责局机关日常保密工作；　　
6、负责承办上级交办的其他工作。　　
办公室科员A岗位职责　　
1、负责办公自动化和信息化建设的推广应用及管理工作；　　
2、负责文字材料起草和信息宣传工作；　　
3、负责上级来文、来电的登记和呈阅工作；　　
4、负责局机关工作简报、年鉴和大事记的资料收集及编纂工作；　　
5、负责承办主任交办的其他工作。　　
办公室科员B岗位职责　　
1、负责上级来文、来电批办后的传阅处理和收集归类工作；　　
2、负责局机关卫生、安全保卫、消防等事务管理；　　
3、负责局机关车辆管理和安全行车工作；　　
4、负责办公室内部制度建设；　　
5、负责承办主任交办的其他工作。　　
财务室会计岗位职责　　
1、负责局机关日常行政财务、审计和统计工作；　　
2、负责财务预算、决算的编制，定期分析财务收支情况；　　
3、负责指导规范和监督所属单位的财务工作；　　
4、负责协调落实上级各项资金划拨到帐及按规定及时下拨直属单位各项资金；　　
5、负责局机关会计凭证、账簿、报表的立卷归档及管理；　　
6、负责局机关基础建设和固定资产的管理事务；　　
7、负责承办主任交办的其他工作。　　
财务室出纳岗位职责　　
1、负责现金和银行结算收付业务的办理和行政事业性收费及罚没款的收缴；　　
2、负责各种票据及重要空白凭证的保管、领用及核销；　　
3、负责工资、各类津补贴的发放，以及社会保险缴费、公积金、个人所得税的代扣代缴工作；　　
4、负责配合局机关办公用品及有关物资的购置、保管与发放工作；　　
5、负责局机关的档案管理；　　
6、负责承办主任交办的其他工作。　　
文印员岗位职责　　
1、负责局机关重要文件材料的打印、复印和分发工作；　　
2、负责文印室的管理以及文印设备的保管、使用和维护；　　
3、负责办公室传真的收发和登记工作；　　
4、负责按保密规定做好文印保密工作；　　
5、负责参与来客和会议接待服务工作；　　
6、负责参与或配合办公室有关日常工作。　　
驾驶员岗位职责　　
1、负责指定车辆的驾驶，做到准时、安全、文明行车；　　
2、负责指定车辆的维护、保养和安全检查，保持车辆常年整洁和车况良好；　　
3、负责管理好指定车辆内常用工具、零配件和其他物品；　　
4、负责指定车辆档案保管，做好行车记录；　　
5、负责配合做好车辆年检、保险、维修、用油分配和交通安全事故处理等工作；　　
6、负责完成办公室交办的其他工作。　　
门卫员岗位职责　　
1、负责协助查禁各种易燃、易爆和有毒有害等危险物品进入楼内，阻止各种与工作无关的非办事人员（如商贩、推销人员、废品收购人员等）进入办公区；　　
2、负责来访人员的登记和询问，并做好接待和引导工作；　　
3、负责按规定开启、关闭大院电动门，严格执行门岗管理规定；　　
4、负责局机关大楼公共区域和会议室、局领导办公室的保洁工作；　　
5、负责烧开水和会议室、局领导办公室开水供应；　　
6、负责视频监控系统管理和治安巡逻，做好防火防盗工作；　　
7、负责做好日常治安情况登记，办好交接班手续；　　
8、负责完成办公室交办的其他工作。　　
（三）政策法规科人员岗位职责　　
政策法规科科长岗位职责　　
1、负责草拟并督查落实年度政策法规工作计划；　　
2、负责组织并指导食品药品监管法律法规的宣传教育和实施；　　
3、负责行政执法监督和组织局机关听证、行政复议等工作；　　
4、负责规范性文件的审查和备案工作；　　
5、负责行政处罚案件的审核把关工作；　　
6、负责局机关综合治理及群众信访的日常工作；　　
7、协助监察室做好重大行政处罚案件当事人及GSP认证单位的回访工作；　　
8、负责完成上级领导交办的其他工作。　　
（四）食品安全监察科人员岗位职责　　
食品安全监察科科长岗位职责　　
1、负责草拟并协调实施食品、保健品、化妆品安全管理的工作计划；　　
2、负责协调和参加对重大食品安全事故的查处和应急救援工作；　　
3、负责协调有关部门制定食品、保健品、化妆品安全信息发布办法并监督实施；　　
4、负责收集、汇总食品、保健品、化妆品安全信息，分析、预测安全形势，评估和预防可能发生的食品安全风险；　　
5、负责综合协调食品、保健品、化妆品安全的检测、评价和培训工作；　　
6、负责协调实施食品安全整顿规范和专项执法工作；　　
7、负责承担市食品药品安全委员会办公室的日常具体工作；　　
8、负责完成上级领导交办的其他事项。　　
食品安全监察科科员岗位职责　　
1、负责草拟食品、保健品、化妆品安全管理工作计划及食品安全综合监督工作有关材料；　　
2、负责落实食品、保健品、化妆品安全日常监管的督查督办工作；　　
3、负责综合有关部门的食品安全信息，并定期编发食品安全工作简报；　　
4、负责保健食品广告监测及汇总上报工作;　　
5、负责《新余食品安全网》信息采编和处理以及网络维护工作；　　
6、负责承办食品安全专家库的有关工作;　　
7、负责完成科长交办的其他工作。　　
（五）药品注册安监科人员岗位职责　　
药品注册安监科科长岗位职责　　
1、负责草拟并组织实施药品注册安监工作计划；　　
2、负责配合药品生产和医院制剂生产实施GMP认证，并跟踪监管；　　
3、负责对麻醉药品、肽类激素类及蛋白同化制剂产品质量进行日常监管，建立健全监管档案；　　
4、负责组织或配合药械质量专项整治和重大安全事故应急处理工作；　　
5、负责组织实施药品不良反应监测报告工作；　　
6、负责指导药学会秘书处工作；　　
7、负责扶持药品生产企业上项目、创品牌；　　
8、负责完成上级领导交办的其他工作。　　
（六）药品流通监管科人员岗位职责　　
药品流通监管科科长岗位职责　　
1、负责草拟并组织实施药品流通监管工作计划；　　
2、负责审核新开办药品零售企业，依法核发《药品经营许可证》（零售）以及换证工作；　　
3、负责药品批发、零售连锁企业GSP认证申请的初审和药品零售企业GSP认证申请的初审、受理和现场检查；　　
4、负责组织实施药品流通领域的分类管理工作，扶持企业讲诚信、创品牌；　　
5、负责对药品经营企业的日常监管及GSP认证后的跟踪检查；　　
6、负责组织或配合药械质量专项整治和重大安全事故应急处理工作；　　
7、负责协调、指导和实施基层药品监督供应网络建设和运行工作；　　
8、负责完成上级领导交办的其他工作。　　
药品流通监管科科员岗位职责　　
1、负责窗口办证的日常工作和新开办药品零售企业及其换证的材料初审工作；　　
2、负责承办药品批发企业、零售连锁企业GSP认证申请的初审和零售企业GSP认证申请的初审、受理和现场检查；　　
3、负责办理药品流通领域的分类管理工作；　　
4、负责协助药品经营的日常监管及GSP跟踪检查，建立健全监管档案；　　
5、负责联系和协调基层药品监督供应网络建设和运行工作；　　
6、负责完成科长交办的其他工作。　　
（七）医疗器械科人员岗位职责　　
医疗器械科科长岗位职责　　
1、负责草拟并组织实施医疗器械监管工作计划；　　
2、负责一类医疗器械产品注册和办理《医疗器械经营企业许可证》发证、换证工作；　　
3、负责组织指导并实施医疗器械不良事件监测报告工作；　　
4、负责医疗器械生产、经营（专营）的日常监管，建立健全监管档案； 　　
5、负责扶持医疗器械企业上项目、创品牌；　　
6、负责组织或配合药械质量专项整治和重大安全事故应急处理工作；　　
7、负责完成上级领导交办的其他工作。　　
（八）稽查科人员岗位职责　　
稽查科科长岗位职责　　
1、负责草拟并组织实施稽查工作计划；　　
2、负责组织落实对药械生产、经营、使用各环节的日常执法检查；　　
3、负责受理药械违法违规行为的举报投诉及其查处工作；　　
4、负责组织或配合查处重大复杂案件；　　
5、负责组织或配合药械质量专项整治和重大安全事故应急处理工作；　　
6、负责审批按简易程序处理的稽查案件；　　
7、负责对案件办理情况进行合议、审核和报批；　　
8、负责落实药械质量监督抽样任务；　　
9、负责本系统稽查执法人员的思想政治建设和业务培训工作；　　
10、负责完成上级领导交办的其他工作。　　
稽查科副科长岗位职责　　
1、负责对执法责任区域药械生产、经营、使用单位（个体）的日常检查和专项检查；　　
2、负责对举报投诉案件进行查处；　　
3、负责组织承办药品、医疗器械抽验工作；　　
4、负责对违法违规案件进行查究并提出处理意见；　　
5、负责协助拟定稽查工作计划及目标任务；　　
6、负责配合抓好本科内部管理和业务建设；　　
7、负责完成科长交办的其他工作。　　
稽查科科员A岗位职责　　
1、负责对执法责任区域药械生产、经营、使用单位（个体）的日常检查和专项检查；　　
2、负责承办药品、医疗器械抽验工作；　　
3、负责落实药品广告监测工作；　　
4、、负责搜集稽查工作信息，并提出意见建议；　　
5、负责完成科长交办的其他工作。　　
稽查科科员B岗位职责　　
1、负责对执法责任区域药械生产、经营、使用单位（个体）的日常检查和专项检查；　　
2、负责承办药品、医疗器械抽验工作；　　
3、负责办理行政执法案件报表和稽查信息报送工作；　　
4、负责药械抽验不合格报告书的收集和处理工作；　　
5、负责完成科长交办的其他工作。　　
稽查科科员C岗位职责　　
1、负责行政处罚案件卷宗的整理、归档、登记工作；　　
2、负责本科内务管理及举报投诉登记及拟办工作；　　
3、负责抽检药品的送检、抽检单、检验报告书及抽检材料的收集处理工作；　　
5、负责配合药检所承办药品快检工作；　　
6、负责完成科长交办的其他工作。　　
（九）人事教育科人员岗位职责　　
人事教育科长职责　　
1、负责草拟并组织实施人事教育工作计划；　　
2、负责办理局机关公务员的考录和直属单位负责人的考核、任免、调配、奖惩及公务员日常管理工作；　　
3、负责干部职工培训和工资、人事档案工作；　　
4、负责直属事业单位专业技术人员职称评定、聘任和局机关合同工的聘任工作；　　
5、负责涉药人员培训的组织实施、执业药师考试报名资格初审及注册管理工作；　　
6、负责局党组中心组学习计划的起草、学习材料的准备及学习记录、考勤工作；　　
7、负责局机关计划生育工作；　　
8、负责完成上级领导交办的其他工作。　　
（十）监察室人员岗位职责　　
监察室主任岗位职责　　
1、负责拟定并组织实施纪检监察工作计划；　　
2、负责起草并监督实施党风廉政建设的规章制度；　　
3、负责协调开展政风行风和机关效能建设等活动；　　
4、负责牵头做好行政处罚重大案件当事人及GSP认证企业的回访工作；　　
5、负责协助实施局机关行政执法监察和效能监察工作；　　
6、负责纪检监察来信来访接待和对工作人员违纪违法行为的调查工作； 　　
7、负责完成上级领导交办的其他工作。　　
（十一）机关党委人员岗位职责　　
机关党委副书记岗位职责　　
1、负责拟定并组织实施机关党委工作计划；　　
2、负责局机关党员学习、培训和民主评议工作；　　
3、负责组织落实局机关党员发展、奖惩和考核工作；　　
4、负责协调和指导党支部落实“三会一课”等规章制度；　　
5、负责组织和指导局机关工会工作；　　
6、负责局机关精神文明建设及文化建设工作；　　
7、负责完成局党组和上级机关党委交办的工作。　　
机关党委科员岗位职责　　
1、负责草拟并协调实施局机关党委工作计划；　　
2、负责协助落实机关党员学习、培训和考核等工作；　　
3、负责协调落实机关党建的各项具体工作；　　
4、负责联系协调党支部工作；　　
5、负责组织落实局机关工会工作和文化活动；　　
6、负责完成上级领导交办的其他工作。　　
（十二）药学会人员岗位职责　　
药学会副秘书长岗位职责　　
1、负责协助秘书长组织开展学会日常工作；　　
2、负责草拟并组织实施学会工作计划； 　　
3、负责定期召集学会工作有关会议；　　
4、负责协调落实学会咨询、培训考察和学术交流等活动；　　
5、负责协调各分支机构、实体机构和挂靠团体开展工作；　　
6、负责编辑和印发《新余药讯》；　　
7、负责收集和处理会员意见和建议；　　
8、负责承办会员代表大会决议事项和理事会确定事项；　　
9、负责完成上级学会、市科协和理事长交办工作。　　
新余市食品药品监督管理局　　
机关效能建设基本制度　　
一、首问责任制　　
1、首问责任制是指服务对象到市局机关咨询或办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员认真解答、负责办理或引荐到相关科室的制度。　　
2、凡第一个受理或接待外单位或群众咨询、查询、投诉、举报及联系业务的工作人员，即为首问责任人。　　
3、在机关办公时，对于上门寻求服务的行政相对人或人民群众，不管首先问到本机关的任何一个工作人员，都要热情相迎、以礼相待，并主动倒茶、让座，对方咨询时，做到有问必答、百问不厌。自己一时无法给予对方满意答复的，应主动向对方作出诚恳解释，并热情引荐到相关业务科室或上级领导给予详情答复。绝不能态度生硬、敷衍塞责，或拒之门外、置之不理。　　
4、对于有义务为行政相对人办理相关业务的工作人员，要做到谁接管谁负责，要多提供方便，短时间能办完的要一次性办完。确因其他原因一时无法办结的，要耐心作出解释、说明理由，并尽可能与对方约定办理时间。绝不能故意刁难、拖延或以其他不正当理由回避而不予办理。　　
5、外出执法或到企业指导和服务时，指定带队的局领导或科室负责人，要认真负责，严格要求所属工作人员，做到举止文明、行为规范、态度端正。特别是在为行政相对人提供帮促服务时，要做到指导帮助到位、跟踪检查到位、考评验收到位，绝不能消极怠工、偷工减料而造成工作被动。 　　
6、在执法办案中，实行领导负责制，即不管是科室负责人还是局领导，或是指定的领队人，谁牵头主办的案子谁负责，要督促教育执法人员做到一身正气、依法行政、廉洁行政、公正执法、严格执法。在办案中，因违反工作纪律，出现不良执法行为而影响办案效率，造成不良影响的，首先要视情依规依纪追究负责人的责任。在执法中，面对屡教不改、蛮横无理而肆意施暴的违法行为，要坚持原则，不畏强暴，敢于碰硬，决不姑息迁就；对于无意识违规，且认识态度较好者，则应坚持重教育、轻处罚和先教育、后处罚的原则，多提供指导和服务。　　
7、将实行首问责任制和科室、个人工作考核结合起来，对不执行本制度或执行不力、不好的，要视具体情节分别给予诫勉谈话、通报批评或取消评先资格等处理。对不认真履行首问责任，造成服务对象不满意，被群众投诉举报经查证属实，影响本部门形象的，按照有关规定进行责任追究。　　
二、一次性告知制　　
1、一次性告知制是指办事人到本局科室或服务窗口办理或咨询有关事项时，经办人员必须一次性告知其办理或咨询事项的依据、时限、程序、所需材料等内容，对材料不完备需退回补办或不完全具备条件暂不予受理的，经办人员应当一次性告知须补办的材料、手续和不予受理的理由。　　
2、办事人到本局科室或服务窗口办事时，承办人要当场审核其有关手续和材料，对应当办理的事项要即时办理；对手续、材料不齐全或不符合法定要求的，应当一次性告知办事人所需补充的手续和材料；办事人按照告知的要求补充手续和材料后，承办人应当及时予以办理。　　
3、办事人所办事项涉及多个科室，或相关手续、材料不清楚，或法律法规和规范性文件不明确的，承办人应当及时帮助其咨询了解，并请示上级领导，确定该事项办理方法或暂不予办理的理由后，将结果告知办事人，不能一推了之。　　
4、对需要一次性书面告知的事项，要填写《一次性告知书》，对将要办理的手续、材料和办理程序及受理时限作详细说明。《一次性告知书》一式两份，一份交行政相对人，一份由经办科室留底存查。　　
5、各科室和服务窗口要结合工作职能，拟定一次性告知事项的宣传单或折页卡，以备办事人索取。　　
6、将实行一次性告知制和科室、个人工作考核结合起来，对不执行本制度或执行不力、不好的，要视具体情节分别给予诫勉谈话、通报批评或取消评先资格等处理。　　
三、限时办结制　　
1、限时办结制是指首办责任科室及首办责任人，对行政相对人要求办理符合各项规定的事项，应当在限定时间内办结的制度。　　
2、对行政相对人要求办理的事项，在手续完备、材料齐全的情况下，经办人员应立即接受办理，并告知其办结取件时间及经办人。不能立即办理的，要说明原因，并告知办结时限，不得推诿或刁难。　　
3、在工作时间内，当日能办结的工作事项当日办结；在下班时间前接手负责的工作事项，如办事方需要，必须办结后下班。　　
4、对行政相对人诉求事项，不得以任何借口拖延或刁难。如确需延时办理，经办人应报上级批准，并告知诉求人延时办理的理由。　　
5、机关工作人员对领导交办的工作，应在规定的时限内办结，并保证办理质量，不得随意延缓或敷衍了事。　　
6、会议议定事项应当在会议规定时限内办结；因故未能办结的，要向分管局领导和办公室报告办理进度并说明原因。　　
7、行政审批事项在 7 个工作日内完成；投诉举报信件在收到之日起， 2 个工作日之内转送有关受理科室，受理科室要及时进行调查处理，并在规定时限内办结。　　
8、未按时限办理或对应办事项造成延误的工作人员，均要追究责任，第一次由局监察室予以诫勉教育，第二次给予通报批评，并责令采取补救措施。经批评仍不改正的，要做出相应处理或给予行政处分，并追究部门负责人的责任。　　
四、服务承诺制　　
1、服务承诺制是指市局机关根据职能要求，将对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障事项的落实，自觉接受群众监督的制度。　　
2、遵循公开、公平、公正、便民的原则，以提高行政服务水平、效率和公众满意程度为目标，把本局行政管理和服务工作置于社会和公众的监督之下。　　
3、通过网站、媒体、发布公告等多种形式，向社会公示本局行政服务的内容、审批、核准、备案等事项的法律依据、办理程序和具体要求以及承办科室及其工作人员等内容，方便群众了解和办理各项事务。　　
4、严格依法受理、审查和决定各类行政许可申请，对于职权范围内需要审批的事项，公开审批项目、报审条件、审批程序、审批时限、收费项目和收费标准，以及行政审批设定的依据。　　
5、提供优质服务，推行文明办公。认真执行办公纪律，做到文明礼貌，热情待人，禁止文明服务忌语。简化手续，方便群众，一次性告知办事事项，不断提高工作效率和服务质量。　　
6、严格执行执法纪律，坚持2人以上开展行政执法检查，并主动出示行政执法证，依法实行告知制度；杜绝办事拖拉、推诿扯皮、欺上瞒下、弄虚作假、态度冷漠、作风粗暴等现象。　　
7、 认真贯彻行政处罚自由裁量权规定，坚持依法执法，严禁行政不作为和乱作为，不得滥用职权和执法违法。　　
8、完善监督制度，接受群众监督，公开投诉电话。对群众的投诉认真查处，并将处理结果及时反馈给投诉人。　　
9、所有机关工作人员倡导和落实“八个不让”：一是不让纪律在我这里失效；二是不让政令在我这里梗阻；三是不让工作在我这里延误；四是不让职责在我这里落空；五是不让差错在我这里发生；六是不让群众在我这里冷落；七是不让权力在我这里异化；八是不让形象在我这里受损。　　
五、AB岗替代制　　
1、AB岗替代制是指本局某一岗位的工作人员因开会、出差、请假或其他原因不在位时，指定相同或相似岗位的工作人员代行其职责，以保证工作的连续性。　　
2、局领导层实行AB岗替代制，按照基本排序由前至后两人一组互为AB岗；各科室按照职能实行定人、定岗、定责，并具体明确每个岗位“A”角和“B”角的互为人员。要保证每个工作岗位自始至终有工作人员在岗为群众办事，“A”岗工作人员因事离开工作岗位时，“B”岗工作人员应立即替补上岗，履行“A”岗行使的工作职责。“AB”岗工作人员替补时要做好业务交接工作，保证不出差错，不得互相推诿，影响办事效率。　　
3、定岗工作人员应清楚自己担负的工作任务，恪尽职守，严格遵守办公制度和请假制度，积极主动做好本职工作，不得无故迟到、早退、缺勤。要加强协调和配合，相互学习，相互交流，互通情况，掌握政策规定，熟悉办事程序。　　
4、把“AB”角岗位工作制度为全系统绩效考评的主要内容之一。对实行“AB”角岗位工作制度成效突出的单位和个人，要给予表彰；对不实行“AB”角岗位工作制度，影响群众办事和单位形象的部门和个人，要给予通报批评，情节严重的要按有关规定追究相关人员行政责任。　　
六、否定报备制　　
1、否定报备制，是指在行政管理过程中，对管理和服务对象的要求或申请事项予以否定或不予办理的，经办人或部门必须在规定的时间内以规范化文书的形式及时向分管负责人报送或向上级机关报备的制度。　　
2、服务对象申请事项不符合有关法律、法规和有关规定的，应执行否定报备制予以否定或不予办理，不能模棱两可或杳无音信。　　
3、经办人或部门对申请事项应按权限执行否定报备制度。对于否定报备的事项，经办人均需填写《否定报备表》一式两份，说明申请单位名称、申请人姓名、申请事项、申请时间、不予办理的基本情况及原因，一份登记备案，一份报所在科室部门负责人。对不予办理的重大事项或疑难问题，所在部门负责人应及时呈报分管局领导审批，不得擅自决定。　　
4、经办人或部门对申请事项予以否定或不予办理的，应依照食品食品药品监督管理法律、法规和相关规定，可以当场告知的应当场告知，不能当场告知的，应在规定或承诺的服务期限内，实事求是地向服务对象说明否定或不予办理的原因和依据，做好详尽解答工作。　　
5、对于暂缓办理的事项，不能采用否定报备制。　　
6、经办人或部门认为不能办理而未执行否定报备制的，追究相关人员及主要负责人的责任。　　
七、责任追究制　　
1、责任追究制是指遵循有错必纠、违法违规必究的原则，工作人员由于不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，构成失职、渎职等行为，影响机关工作质量和工作秩序，影响经济社会发展环境，给行政相对人或国家、社会及公共利益造成不良后果，追究其行政责任的制度。　　
2、追究责任方式：　　
(1)责令作出书面检查，取消评优评先资格，通报批评，取消执法资格等行政处理；　　
(2)诫勉、调离、免职、责令辞职等组织处理；　　
(3)警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分；　　
(4)因故意或者重大过失引起国家赔偿后果的，按责任大小负担全部或部分赔偿费用；　　
以上追究方式，可以合并使用。　　
3、工作中存在以下问题，按第二条追究责任方式进行问责：　　
(1)随意执法、执法不公、乱收费、乱罚款、乱摊派的；　　
(2)工作中推诿扯皮，不负责任的；　　
(3)不给好处不办事，有“吃、拿、卡、要、报”行为的；　　
(4)未按规定执行办事程序，违反首问责任制、限时办结制、一次性告知制的；　　
(5)上班时间打牌、玩电脑游戏、上网聊天、炒股以及擅离职守、旷工等违反相关规定的；　　
(6)受到有效投诉的。　　
4、工作人员违反法律、法规或有关制度的，按照《新余市食品药品监督管理局行政效能监察实施办法》或其他法律法规的规定给予处理。　　
主题词：政务
新余市食品药品监督管理局办公室
日印发　　
（共印5份）　　
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