问：本人为我市一名普通公务员，有医保卡。今天8月在哈尔滨医大二院检查身体时，发现患有肠道疾病，有一良性肿瘤需要手术切除，哈医大答复建议我留院尽快安排手术治疗。我想请问我这种情况不在不本地住院手术，医保可以报销吗？怎么样的报销流程，报销比例是多少？是否必须要回到佳木斯的医院重新做检查办理转院才可以报销么？我可以直接拿着哈医大二院的住院费用清单和医保卡到医保局报销么？手术前我还需要回到佳木斯医院办理转院或者在市医保局医保科么？请尽快回答， 急等回复！！！万分感谢！！！
日 09时39分32秒 佳木斯市人力资源和社会保障网
答：您好！根据医疗保险局《关于调整市区城镇医保转诊转院办法的通知》相关规定，参保人员可自主选择医疗机构。参加城镇职工、城镇居民医保人员患病可自主选择外地三级及以上定点医疗机构就医。未经市三级医院（含专科医院）转诊报备的，在医疗费报销时，医保政策范围内医疗费个人先负担20%后，再按本市三级医院住院标准报销。报销办法办法：在医疗终结后六个月内，直接持住院病历复印件、费用明细清单、住院费用收据、医保卡复印件、本人建行存折（卡）复印件到医保经办机构经办窗口申报。医保经办机构自接到费用报销申请7个工作日内将报销的费用划至患者提供的个人银行帐户。
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第二期中国妇女社会地位调查在就业领域的主要发现及建议（摘要）
蒋永萍（中华全国妇女联合会妇女研究所研究员）
　　2000年中国妇女社会地位调查是全国妇联和国家统计局继1990年第一期调查后进行的又一次全国规模的妇女状况调查。调查收集了大量反映中国妇女社会地位的数据，妇女就业是其中重要的一个内容，对数据的研究分析，可以使我们较为全面地了解10年来中国妇女经济参与水平和经济地位现状及其发展变化。
　　一、进步以及存在的主要问题
　　就业是妇女获得经济独立和人格独立的基础和前提。随着中国的经济管理体制和运行机制从计划向市场的转换，妇女的就业方式和保障机制也发生了深刻的变化。大量数据显示，“机遇与挑战同在，发展和问题并存”，这种双重影响几乎表现在妇女就业的各个方面：
　　（一）就业机会的增加和在业率的下降
　　1.妇女的就业渠道拓宽，从业的自主性增强。所有制、城乡等身份界限的打破和双向选择、择优录取用人原则的实现，扩大了城乡妇女的就业渠道和发展空间。调查显示：女性就业已从主要由政府安置转向政府安置、求职应聘、自我创业等多种途径。在就业动机中，因“大家都工作”而就业的比例比1990年明显降低。
　　随着产业结构的调整，农村青年妇女的非农就业比重提高。40岁以下农村妇女1990年以来从事过非农性生产经营活动高于比40岁以上农村妇女12.2个百分点。
　　2.在业率降低，就业和再就业困难。在劳动力资源的重新配置过程中，就业机会的缩减，在男女两性间并不是平均分配的。与1990年相比，城镇男女两性的在业率均有下降，但与男性相比，女性的下降幅度更大。其中城镇18至49岁的中青年女性在业率比1990年降低了16.2个百分点。在下岗、失业人员中女性占56.2%，所占比重远高于她们在全部城镇单位就业人口中37.8%的比例；而当前再就业率，女性比男性低21个百分点。国企下岗女工中有一半人认为自己再就业时受到年龄和性别歧视。
　　（二）职业层次的提高和就业结构的下沉
　　1.部分女性就业层次提高。2000年城镇在业女性中，各类负责人比1990年增加了3.2个百分点；各类专业技术人员比1990年增加了5.4个百分点。2000年人口普查数据显示了同样的趋势。在各类专业技术人员中，女性的比例达到51.7%，比1990年提高6.5个百分点，比1982年提高了13.5个百分点。这些变化使长期以来中国妇女就业层次偏低的情况得到明显改观。
　　2.性别职业及部分女性职业下沉的现象开始凸现。中国女性就业的总体层次仍然偏低。调查数据揭示，在业女性中有70.5%是农林牧渔劳动者，各类负责人、专业技术人员、办事人员只占在业女性总体的9.7%；在女性专业技术人员中，61.2%只具有初级职称，比男性的同一比例高11.1个百分点。女性在偏女性的行业、职业中集聚的程度更高，在偏男性行业、职业中占据的份额更低。此外，数据表明，女性在低技能、低职业发展可能的非正规就业领域从业的数量和比例都在上升，这在一定程度上加剧了妇女职业地位的降低。
　　（三）就业收入提高与两性收入差距扩大
　　1.经济收入提高，女性在高收入群体中占有一定比重。10年间，在业女性的经济收入有了较大幅度的增长，1999年城镇在业女性的年均收入为7409元，比10年前提高了近4倍。据2000年劳动统计资料，女性在某些有较高收入的行业占有较大比重，如邮电通讯、金融、卫生等，女性比例接近或超过50%。　　2.总体上，男女两性收入差距呈扩大趋势。数据显示，随着市场体制的导入和劳动者收入差距的扩大，女性与与男性的收入差距也明显拉大。1999年城镇在业女性收入是男性收入的70.1%，两性的收入差距比1990年扩大了7.4个百分点。从收入分布来看，在城镇高收入组中，女性的比例仅有33.5%，在最低收入组中，女性却占66.3%。且男高女低的两性收入格局并未因年龄和受教育程度的变化而发生根本转变。与此同时，职业、行业性别结构对女性收入的影响已经比较明显。
　　在农村，农业收益不高和农业劳动的女性化趋势，是农村妇女收入低于男性的主要原因。
　　（四）女职工较高的劳动保障水平与全部在业者中两性社会保障的差距
　　1.在正规部门工作的女职工享有较高水平的劳动保障。调查显示，城镇单位女职工保健水平较高。83.5%在城镇单位就业的女职工可以享受产假和孕产期工资，86.7%的人在调查前三年内接受过妇科病检查。在基本保险方面，单位女职工与男性的差距也较小。女性享受养老保险的比率为81.3%，比男性低3.4个百分点，享受公费医疗和医疗保险的比率为65.5%，比男性低8.3个百分点。
　　2.城镇全部在业者两性社会保障差距较大。从社会保障的覆盖率上看，男性养老保险覆盖率为74.5%，女性为66.1%，相差8.4个百分点；男性公费医疗和医疗保险覆盖率为65.4%，女性为53.4%，相差12个百分点，非正规就业女性96%以上的医药费要由自己负担。此外男性享有住房补贴的49.5%，女性39.9%。
　　对数据的地区分析还揭示了这样一个令人深思的现象：各个地区之间的性别差距并没有与经济发展水平形成一种正向的关系。经济发达的东部地区，男女两性在各种社会保障措施的享有程度上的差距是东、中、西三个区域中最大的。表明，社会经济的发展并不必然会缩小男女两性之间存在的差距和不平等。
　　二、关于对策建议的讨论
　　就业中的性别平等是衡量妇女社会地位的重要指标，因此，实现妇女的充分就业、体面工作和劳动价值的平等应该成为全面建设小康社会政府和妇女组织工作的目标。
　　1.充分发挥政府的宏观调控职能，制定有利于就业机会平等、有利于消除就业性别歧视、有利于经济社会发展与妇女发展相协调的劳动力市场政策。应尽快建立针对女性和其他弱势群体的就业机会平等法，规范用人单位的行为，禁止从职业进入到工作评价、职位晋升、职业安全等就业全过程性别歧视。
　　2.正确处理扩大就业机会、促进就业与提高妇女就业层次、保护女性劳动权益的关系。重视劳动力市场上女性的职业发展问题，在帮助妇女自谋职业，解决生存问题的同时，还要对她们进行业务和技能培训；提供劳动权益法律保障的知识和方法。在发展中缩小男女在就业机会资源和发展资源分配上的差距。
　　3.有针对性地发展职业教育和职业技能培训，提高广大妇女的科学文化水平和职业技能，增强她们的就业能力和适应职业变化的能力。特别是对那些年龄偏大的失业女性和生育后重新就业的妇女，国家应采取扶助性的再就业培训，帮助她们尽快回到就业岗位。
　　4.建立健全适应多元化、多层次市场就业形态的社会保障制度。要将生育社会保障纳入基本社会保险范围，保证生育女性既能依法享有国家规定的各项生育待遇，又不会因生育而丧失劳动权益和经济利益。要尽快建立健全针对非公有单位、非正规就业的社会保障制度，提高不同就业形态女性者享有社会保障的程度。
　　5.优化妇女就业的社会文化环境。积极宣传文明进步的性别平等观，抵制和消除对妇女就业的歧视和偏见；警惕“让妇女回家”的各种主张，抵制和批判用牺牲妇女就业权益来缓解就业压力的做法，为妇女就业和再就业创造良好的社会文化环境。更多选车参考：
综述：星期天修车记---建议大家不要再去亚运村特约维修处修车了。
4月5日，我的JL在清华堵车时开了锅（1个 月前也开过一次，就 是布什访华那天），检查后，水箱风扇要用手拨一下才转，车子也起动无力，4月6日，到亚运村特约维修站修理，先告诉我需要自费（13000公里），后师傅检查以后说是高压线断裂，水箱电磁扇有故障，需更换，先到库房和颜悦色地询问价格，大姐冷冰冰地一口价（风扇450，高压线140），TNND,照这样下去，开 两年JL,还不如直接买呢，真他妈的黑，黑，黑，幸好本人提前咨询过单位的师傅，把车开到维修站西边200米，有一配件专供，一套高压线50，一个风扇马达60（完全通用），免费安装，半个小时搞定，一下子至少省了500大洋，因此强烈建议各位车友，修车前要货比三家，特别是不要在亚运村维修站买配件，建议李书副调查各维修站情况，保护吉利车主的权益。
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被提问：次张衡发明地动议的故事
张衡发明地动议的故事
　　中国的历史上，除了文人雅士、帝王将相 ，也有很多的科学家，张衡就是其中很著名的一个。张衡一生做了很多的事情，但是，他最有名的发明就是“地动仪”了。那个时期，经常发生地震。有时候一年好几次。发生一次大地震，就会给老百姓和国家带来很多的伤害。　　当时的皇上和老百姓都把地震看作是不吉利的征兆，认为是鬼神造成的。张衡却不信神邪，他对记录下来的地震现象经过细心的考察和试验，发明了一个能测出地震的仪器，叫做"地动仪"。　　地动仪是用青铜制造的，形状像一个酒坛，四围铸着八条龙，龙头伸向八个方向。每条龙的嘴里含着一颗小铜球，龙头下面，蹲了一只张着大嘴的蛤蟆。哪个方向发生了地震，朝着那个方向的龙嘴就会自动张开来，把铜球吐出。铜球掉在蛤蟆的嘴里，发出响亮的声音，就告诉人们那边发生地震啦。　　公元138年2月的一天，地动仪正对着西方的龙嘴突然张开来，吐出了铜球，这是报告西部发生了地震呀。可是，那天洛阳一点地震的迹象也没有，更没有听说附近有什么发生了地震。于是，朝庭上下都议论纷纷，说张衡的地动仪是骗人的玩意儿。过了没几天，有人骑着快马来向朝廷报告，离洛阳一千多里的金城、陇西一带发生了大地震，连山都有崩塌下来的。大伙儿这才真正的信服了。　　张衡虽然后来在政治上并不顺利，但是，他的这些科学发明和实验在我国科学史上留下了光辉的业绩。　　这个故事还行不?
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[转载]在宋代，每一个公民都有权利提出立法动议
在宋代，每一个公民都有权利提出立法动议
宋朝极重法治，立法频繁。中国古代还没有出现一个诸如议会那样的民选立法机构，不过宋朝有专门负责修订、汇编法律的机关，叫做“详定编敕所”（又称“修敕局”、“编修敕令所”、“详定重修敕令所”）。编敕所由提举、同提举、详定官、删定官及若干文吏组成，在编敕过程中，每个立法官都可以对草案提出意见，但提举与详定官拥有对法律草案定稿的权力。所有的敕条均以皇帝的名义颁行天下，但修敕的实际权力毫无疑问掌握在通晓法学的士大夫手里。我们以为皇帝“出口成敕”，说出来的话就能成为法律，其实当然不是这么回事儿。
我们这里要讨论的是，宋朝的民众有没有机会参与到国家的立法过程中？
答案是，有的。也许您想不到，宋人已经建立了一套比较完善的“立法民主”机制。宋人认为，“自来先置局（修敕局），然后许众人建言，而删定须待众人议论。”（《宋会要辑稿&刑法》）这里的“众人”，包括朝中百官，也包括一般平民。立法不是由皇帝出口成敕，也不是由士大夫闭门造车，而是要经过“众人”的充分辩论，择其善者而从之。“自来”二字，则表明立法须走“众人议论”之程序乃是宋代一直实行的惯例。
那么平民如何参与立法呢？主要有三个途径：首先，任何人在任何时间都可以向州政府投状，以书面形式提出立法的建议，再由州政府将意见书“缴申中书”，上报中央。当来自各地的立法意见书积累到一定程度时，即交给修敕局“删定编修”。凡立法建议被采纳之人，“量事酬赏，或随材录用”（《宋会要辑稿&刑法》）。在这种激励下，我相信宋代的民间一定产生了一批“立法爱好者”，叶适所说的“极一世之人志虑之所周浃，忽得一智，自以为甚奇，而法固已备之矣”，我觉得便是那类“立法爱好者”。
其次，修敕局启动立法程序之后，朝廷会利用遍布各州县的粉壁，出榜公告天下，征集立法建议。如南宋建炎四年（1130），朝廷决定修敕，便命令各州县政府“出榜晓示”，征求意见，“诸色人等陈言编敕利害”，均可到州县衙门投书，州县政府收集后用“急脚递”（宋代的加急快递系统）送达京师进奏院，再由进奏院交给“详定重修敕令所”。凡建议得到采用者，“即保明申朝廷，乞与推恩”（《宋会要辑稿&刑法》）。神宗朝修订《熙宁编敕》，也是“诏中外集议，择其可采者用之，有未便于事理而应改者，上之尚书省议奏”。《熙宁编敕》修订了十年，到元丰年间，才汇编成书，颁行天下（《文献通考&刑制》）。
真宗朝时修订茶法，时任三司使（相当于国家发改委主任）的陈恕，还干脆邀请“茶商数十人，俾各条利害”。当时的争论很激烈，茶商提出的方案，是茶的商业利益尽归商人，商人“取利太深”；官方的方案是国家专营茶叶，利归官府，商人“灭裂无取”。最后陈恕采纳了折中的方案，“公私皆济”，换言之，即吸收了商人的意见（《东轩笔录》卷一二）。
立法草案制订出来了，还不能立即生效刊行，需要再向“在京刑法司、律学官吏”征求修改意见，因为“尚虑事理未尽”。这些法律专业人士的意见，“送提举详定官看详。如当改正，即改正刊印颁行”（《续资治通鉴长编》卷二四七）。
最后，法典经皇帝批准，颁布生效之后，如果民众发现其中的缺陷，还可以向朝廷奏陈立法得失，并建议修订。如宋哲宗元祐元年（1086），朝廷批准了详定编敕所提出的一项动议：“官吏民庶等，如见得见行条贯有未尽未便，合行更改，或别有利害未经条约者，并许陈述。”（《续资治通鉴长编》卷三七八）当时尽管没有立法议员，但如果一项立法受到的非议很多，是可以促使朝廷重新修法的。
宋朝这一制度化的“立法民主”机制，在中国历史上是独一无二的。我们从其他王朝中找不到类似的制度。
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