退休人员,长期在农村居住。想把党员关系,挪到村党支部工作计划、村里的支部书记以户口不在本村为由,予以拒绝!

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因辞职,我想从本县内的工作单位把组织关系迁到我的户口所在村庄,怎么办理组织关系,如果村里不接收我的组织关系怎么办?
作者:佚名
文章来源:
更新时间: 16:32:47
&&& 因辞职,我想从本县内的工作单位把组织关系迁到我的户口所在村庄,怎么办理组织关系,如果村里不接收我的组织关系怎么办?
&&& (答复):中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》规定:“与原单位解除劳动关系的党员,流向比较集中的,原所在单位党组织应当与其所去单位或地方党组织做好衔接工作,为他们集体办理党员组织关系移交手续;流向分散的,原所在单位党组织也要主动向党员所去地方或单位党组织提供情况,帮助党员及时落实组织关系。党员所去单位或地方党组织原则上不能拒绝接收。暂时不具备接收条件的,上级党组织要帮助解决实际困难,积极为这些党组织创造条件,并对其接收外来党员提出具体的时间等要求”。根据上述精神,你可以与村党支部负责同志说明情况,取得支部理解,把组织关系放在本村。
&&& 从县转出党组织关系要通过县委组织部,而后到乡镇党委,再到村党支部。
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黄岩区新前街道高岙村
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农村党员组织关系进出难之浅析
发布时间:
  近年来,随着社会经济的迅猛发展,城乡一体化进程的快速推进,党员流动性逐渐增强,尤其是农村党员外出多、分布散,组织关系接转困难重重,党员自身和组织关系严重脱离,离了“娘家”却找不到“婆家”,直接导致党员队伍管理难度增大,党内外矛盾激增,造成诸多社会不稳定因素。可见,农村党员组织关系进出难这一问题亟需重视并解决。
&& 一、农村党员组织关系进出难日益显现
进之难:党员把组织关系迁回农村,能不能迁、能迁到哪个层级、迁进之后如何协调,这已经成为目前组织关系转接的一大难题。当前,想把组织关系迁回农村的党员主要分为以下几种情况:一是退伍军人,户口一直留在农村家中,在部队入党,退伍后组织关系跟人一起回来,却不被村里接受,只好挂在过渡性的先锋服务中心。好在现在有政策明确,退伍军人的组织关系可直接迁回村里,解决了这一矛盾。二是毕业大学生,在大学里入党,毕业后想把组织关系迁回农村,存在困难。有些已有固定工作,但因利益等关系仍想把组织关系迁回村里;有些虽有工作但不稳定,组织关系去哪都不合适;有些暂无工作,在家居住,今后就业、居住等情况不明朗。三是企业党员,在企业入党,解除劳动关系后,组织关系从原单位迁出,想迁回村里基本不可能。这其中有一些是处于无工作状态,组织关系无处安放;有一些是已有新工作,但出于某种考虑不愿把组织关系放在单位或是单位所在地。这几种党员的组织关系总是处于非常尴尬的境地,欲进还难,进与不进都存在很多困难和矛盾。
出之难:农村党员由于经济、子女就学、工作等多方面的原因,大量外出,形成了庞大的流动党员队伍。以黄岩西部为例,大部分党员外出务工经商,尤其是外出瓜农,分布在全国各地,流动性大,人已“出口”但组织关系却无法出口,人与组织关系分离。当然目前也有许多针对流动党员的措施,办理流动党员证、建立临时党支部等,通过这些方式加强流动党员管理,使之能够正常地参加组织活动,及时地接受教育帮助。但由于这部分党员的流动性大、流向多变、集合人群聚散无序,虽然这些措施在以前一段时间内取得了不错的效果,却总是治标不治本,并非长久之计。
同时,农村党员组织关系进出不畅也导致了很多“口袋”党员、“隐性”党员和“挂空”党员的产生。
&& 二、造成组织关系进出难的多方面原因
一是组织关系接转牵扯诸多利益,不管是主管部门还是基层党组织都是慎之又慎。1、部分党员组织关系接转动机不端正,容易导致与村级班子、党员、群众关系紧张。近年来,一些村集体经济发展较快,村干部待遇逐步改善,部分宗旨观念不强、动机不纯的在外党员便想方设法把组织关系转回村里,谋取个人利益。他们回村后,不是积极履行党员义务,带领群众发家致富,为群众谋福利,而是一心想着进班子、争位子、谋私利,阻挠村“两委”班子正常开展工作,导致与村“两委”班子、党员、群众关系不和,给乡、村两级工作开展造成被动,影响了农村社会的和谐与稳定。另外,部分在外工作人员退休回到村里后,为方便参加组织生活,把党员组织关系转到村里。但是,其中个别人把党员组织关系转到村里的真正目的是为了逃避正常的管理和监督,逃避按工资交纳党费的义务,在党员、群众中造成了较坏影响。2、个别村党支部书记个人思想严重,以私利为目的安排接转与否。个别村党支部书记思想狭隘、顾虑较多,担心有能力、有潜力的党员把组织关系迁入本村后,会威胁自己的位置,导致自己“政权”不稳,于是千方百计阻挠这些党员将组织关系转到本村。并且阻拦对自己有帮助、有利益推动作用的、迁出条件成熟的党员把组织关系迁出。另外,部分村党支部书记担心别有用心的党员把组织关系迁入后,拉帮结派,制造摩擦,影响班子团结和工作开展,因此不愿接收转入党员。同时,也有个别村党支部书记想方设法地想把一些党员的组织关系迁回村里,目的就是拉拢人心,充实自己的“阵营”,为下一届的选举做准备。3、正是由于党员的接转直接影响到基层党组织的领导地位、影响到党员队伍的稳定、影响到党群关系的和谐,所以很多乡镇级党委对于党员组织关系迁回都是避之不及,不管迁回是否合理,都一棍子处理,一律放在过渡性的先锋服务中心支部。虽然这样在一定程度上避免了村级党组织的混乱、不和谐,但同时也带来了很多不良影响。条件成熟的,确实在村里生活工作的,组织关系却不能放在村里,引起部分党员的抵触情绪,不利于基层党员队伍的长期管理和发展。
&& 二是组织关系对于部分党员可有可无,转接工作出现脱节。
部分党员转移组织关系不主动、及时,导致发生“口袋”党员、“隐性”党员的现象。在党员组织关系转移过程中,部分毕业学生党员、下岗职工党员、转业军人党员因忙于在外找工作、就业,于是把组织关系放在自己的口袋里,没有主动、及时向转入地党组织报到,以致组织关系介绍信失效;有的党员因粗心大意、保管不当,造成组织关系介绍信丢失后,嫌补办程序麻烦,不与原先所在的党组织联系,长期不参加组织生活,不按时交纳党费,游离于党组织的教育管理之外。同时也有部分党员个人素质偏低,存在私心,把介绍信揣在怀里,逃避责任和义务。
&& 三、农村党员组织关系接转亟需有效措施加以规范管理
一是建立完善审核审查制度,严把接转关。为杜绝动机不纯的党员把组织关系转回农村,确保农村社会稳定,在组织关系接转工作中,要建立健全三项制度:即组织关系转出审核制度。各级党组织要严格审核党员转移组织关系的真正目的,以对转入地党组织负责、对党员本人负责的态度,把好组织关系转移审核关口,杜绝动机不纯党员的组织关系转出。党委把关审查制度。对上级党组织转来的组织关系介绍信,各党委要及时审查,对理由充分、动机端正、便于管理的党员,要尽快予以接收,按时办理回执手续;对不符合党员流动有关政策、目的动机不纯、转入理由不充分、容易造成不稳定的,及时与上级组织部门沟通,以适当方式将组织关系转回原所在的党组织。书面承诺制度。办理转移组织关系的党员,要向转入地党组织作出书面承诺,自觉服从转入地党组织管理,按时参加组织生活,积极履行党员义务,支持党组织工作。
二是加强跟踪调查服务,杜绝过渡性党员瘀结。对于组织关系暂时安置在先锋服务中心支部的党员,要建立完备的档案,经常性的联系,组织活动,及时了解其居住地、工作、婚姻等动向。对于条件成熟、情况清楚的党员要同步做好组织关系的接转,避免先锋支部党员不断累积的现象。同时,对于达到过渡期时限的党员,要进行详细的调查,并对个人进行谈话,了解其意愿,在征求应转入地党组织的意见后,尽快地规范地进行转接,保障党员流通,确保进出顺畅。
三是加强教育引导,疏通接转渠道。对接收转入党员存有思想顾虑的农村党支部书记,上级党组织要积极做好说服教育工作,引导他们端正思想认识,主动接收动机端正、在外参加组织生活确有困难党员的组织关系,并加强对转入党员的教育、管理和监督。对转入后宗旨观念较强、积极干事创业、热心服务群众的党员,所在村的党支部书记要充分发挥组织领导作用,积极给他们创造创业条件、搭建干事舞台,并激励他们带领群众奔康致富,促进农村经济社会快速发展。
四是增强党员党性观念,杜绝“口袋”党员、“隐性”党员现象发生。要加强党员对组织关系接转知识的学习,增强他们的党性观念,对责任心不强、组织观念淡薄,导致组织关系介绍信过期或丢失的,要严肃批评教育,并督促他们立即与原所在的党组织联系,重新办理接转手续。对尚未落实工作单位的毕业学生党员、下岗职工党员、转业军人党员,原所在的党组织要加强与转出党员和转入地党组织的联系,严格执行“组织关系接转回执”制度,约束党员的随意性。
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