“推优入党”的重点对象是_百度知道
“推优入党”的重点对象是
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入党推优日 上午 07:28中共中央组织部、共青团中央在《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》中明确指出，推荐优秀团员作为党的发展对象，是培养造就社会主义事业接班人，加强党员队伍建设，充实党的新生力量的需要；是激发广大团员青年的政治热情，增强共青团组织的吸引力和凝聚力的需要；也是新时期党赋予共青团组织的一项光荣任务。深入开展推荐优秀团员作为党的发展对象缉攻光纪叱慌癸苇含俩工作(简称“推优”)，加强对广大团员青年的思想教育，可以进一步激励广大团员青年学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，为实现全面建设小康社会的宏伟目标建功立业。 加强对团员的培养、教育，提高团员的思想政治素质，巩固、教育和引导团员在青年中的先进性，是“推优”工作的前提和基础，也是“推优”工作的主要目的。 各级团组织要通过团的组织生活、团日活动、民主评议等形式，加强对团员进行培养、教育，要把对团员的教育培养贯穿于“推优”工作的始终。 推优入党是一项严肃的工作，是发挥团组织作为联系广大青年的桥梁和纽带作用的关键。为规范各级团组织的推优入党工作，使更多更优秀的团员青年充实到党组织，特制定《鹤壁职业技术学院推荐优秀团员作党的发展对象》实施细则。望各级团组织认真学习，贯彻执行。 共青团鹤壁职业技术学院委员会 日 推荐优秀团员作党的发展对象实施细则 第一章 总 则 第一条： 推荐优秀团员作党的发展对象（以下简称推优），是培养新世纪的社会主义事业接班人的需要；是加强党员队伍建设，充实党的新生力量的需要；也是加强和改进团的工作，增强共青团的凝聚力和吸引力的需要。为使“推优”工作制度化、规范化，有效地指导基层工作，依据《党章》、《团章》和中共中央组织部、团中央《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的通知》等有关规定，制定本细则。 第二条： &推优&工作是发展青年入党的必不可少的基础环节，要在党组织的统一领导下按照党组织的有关要求，并列入党、团组织工作的目标管理和考核工作之中。 第三条：发展二十八周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，并经过团组织的推荐；未经团组织推荐的，党支部不予讨论。努力使共青团成为党组织发展青年党员的主要来源，“推优”工作应成为党组织发展青年党员的主要渠道。 第四条： “推优”工作要与发展党员的工作重点紧密结合，要把在教学、科研一线工作并取得显著成绩的优秀团员教师，德、智、体全面发展的学生优秀团员，在团的各项工作中发挥骨干作用的学生干部、青年教师作为推荐的重点。 第五条： “推优”工作以团支部为基本单位，在所在单位党组织指导下，在院团委和各团总支的组织下，坚持自下而上的原则，广泛征求意见，集体讨论决定，成熟一个推荐一个，坚决反对和杜绝片面追求数量，不讲质量的不良倾向。 第二章 &推优&对象和基本条件 第六条：凡年龄在18-28周岁，志愿申请入党，经过教育培养考察，基本具备党员条件的优秀团员，均可作为推荐对象。 第七条：推荐条件： 1、基本条件：具有我校团籍并能按时注册的共青团员。坚持四项基本原则，自觉拥护党的路线、方针、政策，承认党的章程，正式向党组织递交了申请书三个月以上；在学习、工作、生活和团的活动等方面严格要求自己，较好地发挥先锋模范作用；遵守国家法律和学校的各项规章制度；学习刻苦、勤奋，按时修满各项规定学分，学年德智体综合测评成绩良好。 凡递交入党申请书后受到处分者，一年内不予“推优”。凡在列为“推优”后受到校各种处分者，取消“推优”资格。 2、凡属于下列情况者，可以优先推荐： (1) 受国家、省、市表彰的先进个人； (2) 在全国、省、市、校、系（院）科技竞赛、校园文化、社会实践中，取得突出成绩； (3) 省、市、校、系（院）表彰的各类先进集体的主要骨干； (5) 凡获得“优秀团员”、“优秀团干”、“优秀学生干部” 、“校三好学生” 、“优秀青年志愿者”等荣誉称号者；在学校、院系团学组织中担任主要学生干部，工作成绩突出者优先推荐。 (6)在精神文明建设方面受到系（院）以上表彰的学生。 第三章 推优时间和程序 第八条：为规范学校推优工作，每年三月份和十月份进行推优工作。其余时间为推优前的考察期和推优后的培养发展期。 第九条：推优工作必须遵守以下步骤： 1、各班团支部召开团员大会，团支部组织委员向全体出席会议的团员介绍申请入党的符合推优条件团员的情况，团员进行民主评议，从被介绍的团员中选出被推荐对象。 2、各班团支部在对被推荐对象进行认真考察的基础上，讨论确定被推荐人员的名单。 3、由团支书主持召开全体团员大会对推荐人员进行无记名投票表决。会议必须有所在支部人数三分之二以上人员参加。被推荐人需获得二分之一以上票数通过。并将名单上报团总支。 4、团总支将名单进行公示。时间为三天。内容包括：所在院系年级专业、姓名、性别、出生年月、递交入党申请书的时间、奖惩情况、承担社会工作情况等。公示期间，对群众反映的问题，各团总支应调查核实，并向群众反馈。公示期间无重大异议者，经集体研究，确认为“推优”对象，填写《鹤壁职业技术学院优秀团员入党推荐表》。 5、各团总支将推选出的推优对象进行整理，连同团支部会议记录及同学自荐和他荐的材料、推荐对象的票数等统一交给院团委。院团委对各院（系）团总支上报的推荐对象材料进行审核后将“推优表”返回院（系）团总支，由院（系）团总支报各院（系）党总支。 6、由于学校、院系学生干部工作范围的特殊性，学校、院系学生干部实行双重推荐。学生中的校团委委员、校学生会部长以上学生干部，由团委在充分征求其所在党团组织意见的基础上，可直接向其所在院系党组织推荐。院系团总支委员、院系学生会部长以上学生干部、各团支部正副书记由团总支负责推荐。所有学生干部，除由相应团组织直接推荐外，同时也参加所属团支部的推荐。 7、各团支部每学期&推优&人员总数按团员人数的5%核算，同时对于&推优&工作完成不及时或&推优&人员质量不高的院（系），给予名额减少 。 第四章 积极分子的培养教育 第十条：团组织要通过理论学习和思想教育，宣传党的路线、方针、政策，提高团员青年对党的认识，不断扩大要求入党的青年积极分子队伍。 第十一条：对已经确定的推荐对象，团组织要协助党组织落实培养教育措施并指派专人联系，经常了解他们的思想和学习、工作情况，进行帮助教育。 第十二条：团组织要积极引导青年团员参加党团活动，让他们在活动中受教育、长才干、作贡献。 第十三条：院（系）团总支要定期对推荐对象进行集中的考察，每月进行一次民意调查，针对其存在的问题，提出并落实相应的培养、教育措施。如出现不符合积极分子条件的情况，将取消其被推荐为积极分子的资格。 第十四条：各院（系）团总支要将“推优”工作列入重要议事日程，主动争取党总支对这项工作的支持，统一步骤，统一检查，经常分析和研究“推优”工作中出现的新情况、新问题，适时召开党团专题会议。 第十五条：院团委把“推优”工作纳入各院（系）团总支工作考核范围,各院（系）团总支要加强对各班团支部推优工作的指导，并将其纳入团支部工作考核范围。 第十六条：本条例的解释、修订权在院团委。 第十七条：本条例从颁布之日起执行。
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出门在外也不愁入党推优团支部评议意见怎么写？
入党推优团支部评议意见怎么写？
09-01-20 & 发布
上面的孩子说的很清楚拉，祝你成功啊
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尊敬的党支部：我是教育与管理系06初教理科班的一名普通学生，也是党的忠实拥护者。从小，老师的教育使我懂得了没有共产党就没有新中国，在老师和身边的一些共产党员的熏陶下，成为一名共产党员的美好愿望在我心里悄悄萌生。所以能够成为中国共产党的一员是我在学习和生活中努力奋斗的目标。2006年10月我怀着激动的心情向党组织递交了入党申请书，并在2006年11月获得了党课培训的机会。通过党课的学习，我对党有了更深的了解。我认识到了中国共产党从1921年七月建立以后，党提出了反帝反封建的革命纲领，领导中国人民赢得了民族独立和人民解放，使振兴中华的百年梦想逐步成为现实。中国共产党是工人阶级的先锋队又是中华人民和中华民族的先锋队，它深刻描述了中国共产党的阶级性，是对党的本性的集中概括。中国共产党代表着一定阶级的意志和利益，代表着工人阶级和广大人民群众的根本利益。体现了中国工人阶级的特别性，是中国工人阶级的政党。中国共产党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党在社会主义初级阶段的任务是建设中国特色社会主义。党的十六大报告深刻阐明了我们在新世纪坚持高举邓小平伟大旗帜，全面贯彻“三个代表“重要思想；继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会注意现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。在日党的十七大在北京召开，围绕着中国特色社会主义建设这一主题，十七大报告作出了一系列影响深远的重大论五大创新。五大创新为新时期的指导思想确立了五个统摄全局、特别重要的基本观念、核心理念；中国特色社会主义建设的科学发展观——经济、政治、文化、社会协调发展观——和平发展观——党和军队建设创新观。中国共产党80多年的奋斗历史充分证明了中国共产党是一个伟大、光荣、正确的党。作为一名入党的积极分子，我在日常的工作、学习、生活中严格要求自己，努力做到一名合格的、优秀的大学生。在班上我曾担任文艺委员，质保委员等职务。我认真地对待每一项工作，对老师布置的任务都尽心尽力得完成。我积极地参加学校举办的一些文体活动，曾多次在我系举办的文艺晚会中或得良好成绩，并在我校今年年举行的经典诗文朗诵大赛中荣获三等奖。平时，我对学校或班干组织的活动都热情的参与，配合学校或班干进行各方面的活动和工作。在日常生活中我乐于助人，每当同学有困难我总是很乐意地伸出援助之手。“勤学、慎思、明德、笃行”是我校的校训，也是我在日常的学习、工作、生活中对自己的要求。我深信，在学校党组织的培养和帮组下，我会一步一步地成熟起来。我真诚地希望党组织能够给予我考察和培养。
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护理管理学》是护理专业学生的一门主要课程，是将管理学理论和方法应用于护理实践并逐步发展起来的一门应用学科。主要研究护理管理现象和规律，通过计划、组织、人力资源管理、领导、控制五个管理职能，达到保证护理管理效率的目的。学习的主要任务是了解管理的理论基础和方法、以及护理管理的组织结构、特点和任务；基本掌握管理的五个职能，并具有运用管理基本理论和技能解决护理管理实际问题的能力。为帮助学生更好掌握本课程的基本理论和技能，特对教材各章节的学习要求和要点作必要指导，以供同学在学习时参考。教材：护理管理学，杨英华主编，人民卫生出版社，1999年版第一章  绪论   一、学习基本要求：   1．掌握管理的概念及基本特征   2，掌握管理的基本原理和原则。   3．熟悉护理管理学的特点、基本内容、以及护理管理的发展趋势   4．熟悉管理职能的基本内容   5．熟悉古典管理理论、科学管理理论、行为科学管理理论和现代管理理论的基本观点   6．了解管理学研究的对象和内容   二、复习思考题：   1．名词解释：管理、管理学、护理管理学、系统   2．现代护理管理的特点有哪些？   3．管理学研究的对象和内容？   4．管理有哪些基本特征？   5．影响护理管理的因素有哪些？   6．泰勒科学管理的主要观点有哪些？   7．法约尔管理理论提出的企业经营包括哪些内容？   8．法约尔提出的管理职能包括哪些内容？   9．法约尔提出的管理14条原则？   10．韦伯行政组织理论的主要观点是什么？   11．梅奥人际关系学说的主要观点是什么？   12． X理论和 Y理论的主要观点有哪些？     13．群体行为理论的主要内容是什么？   14．现代管理理论包括哪些管理学派及其主要观点？   15．系统有哪些基本特征？   16．阐述系统原理的整分合原则？   17．阐述能级原则和反馈原则？   18．人本管理原理的基本内容和原则？   19．动态原理的基本内容和原则？   20．效益原理的基本内容？第二章  我国的医疗卫生系统   一、学习基本要求   1．了解我国卫生行政组织的分类和任务   2．了解中华护理学会的性质和主要任务   3．熟悉医院组织系统和工作特点   4，熟悉医院的种类和基本功能   5．熟悉我国护理组织系统   二、复习思考题   1．我国卫生行政组织、卫生事业组织和群众卫生组织的主要任务是什么？   2．中华护理学会的主要任务有哪些？   3．医院的特点有哪些？   4.医院的种类和基本功能有哪些？   5．医院护理管理体制和组织系统包括哪些内容？第三章  计划   一、学习基本要求   1．掌握计划的基本概念和步骤   2．熟悉计划的的意义、种类和形式   3．熟悉目标管理的性质、作用、和目标管理的特点和过程   4．熟悉时间管理办法的方法   二、复习思考题   1．名词解释：计划、宗旨、战略性计划、战术性计划、目标   2．计划对组织的管理活动具有哪些意义？   3．计划具有哪些表现形式？   4．计划的基本步骤有哪些？   5．目标管理的性质和作用？   6．设立目标的基本条件？   7．什么是目标管理？目标管理的特点是什么？包括哪些基本过程？   8．时间管理的基本方法有哪些？第四章  组织   一、学习基本要求   l掌握组织的概念、基本要素和原则   2熟悉组织在管理工作中的职能和作用   3熟悉正式组织和非正式组织的特点   4熟悉组织设计的步骤以及管理层次与管理幅度的关系   5熟悉组织的基本结构   6了解组织理论的基本内容   二、复习思考题   1名词解释：组织、管理幅度   2组织的基本要素和组织设计的基本原则？   3组织有哪些管理职能和作用？   4正式组织组织和非正式组织有哪些区别？   5组织设计的步骤有哪些？；   6影响管理幅度的因素有那些？   7组织的主要结构有哪些？第五章  人员管理   一、学习基本要求   1熟悉护理人员编配的意义、目标和内容   2掌握护理人员编配的原则   3了解护理人员编配的依据和计算方法   4熟悉护理人员的分工方法   5掌握护理人员排班的原则和影响排班的因素   6熟悉护理人员选择、培养教育、和考核   二、复习思考题   1护理人员管理的目标是什么？有哪些基本内容？   2护理人员编配应遵循的原则是什么？   3护理人员排班原则有哪些？   4哪些因素影响护理人员的排班？   5护理人员的选择、培养、考核和晋升包括哪些基本内容？第六章领导   一、学习基本要求   1掌握领导的概念和领导影响力的含义   2熟悉领导者的基本素质要求   3熟悉各种领导理论的基本观点   4熟悉各种激励理论的观点   5掌握双因素理论、公平理论、期望理论、强化理论在管理中的应用   6熟悉冲突的基本过程和处理冲突的方法，以及建设性和破坏性冲突的区别？     7熟悉沟通的基本过程、方式、非正式沟通、及沟通障碍其余内容一般了解     二、复习思考题     1名词解释：领导、权力性影响力、非权力性影响力、成熟度、工作成熟度、心理成熟度、激励、强化、正强化、期望、公平、冲突、建设性冲突、破坏性冲突、沟通     2领导权力和非权力性影响力的构成因素及其影响作用     3领导的基本素质要求有哪些？     4特征领导理论和行为领导理论的基本理论和内容有哪些？     5权变领导理论的基本内容有哪些？     6情景领导理论的基本内容有哪些？   7双因素理论、强化理论、期望理论、公平理论的内容及应用？   8建设性冲突和非建设性冲各有什么特点？   9解决管理冲突有哪些处理方式？   10沟通包括哪些要素和基本过程？   11沟通的基本方式有哪些？   12非正式沟通的特点及其对管理有哪些影响？   13主要的沟通障碍有哪些？第七章  控制   一、学习基本要求   1掌握控制的基本概念、程序和原则   2熟悉控制的基本特征和控制的基本方式   二、复习思考题   1名词解释：控制、反馈控制、前债控制   2控制有哪些基本特征？   3控制的程序包括哪几个环节？   4控制的基本原则有哪些？   5控制有哪些形式？第八章  护理业务技术管理   一、学习基本要求   1熟悉护理业务技术管理的内容   2熟悉基础护理、专科护理管理的主要措施   3熟悉护理业务技术管理的方法   4熟悉护理信息管理   二、复习思考题   1护理管理制度包括哪些内容？   2制定护理管理制度的原则是什么？   3护理业务技术管理的方法有哪些？   4信息有那些特点？第九章  护理质量标准管理   一、学习基本要求   1熟悉质量的概念和质量管理的内容   2了解质量管理的发展阶段   3掌握护理质量管理的内容和原则   4熟悉护理质量管理的基本方法   5熟悉护理质量评价的内容及方法   6熟悉护理差错事故管理的内容   二、复习思考题   1名词解释：质量、质量管理、医疗事故、护理差错   2护理质量管理包括哪些内容？   3护理质量管理的原则有哪些？   4护理质量管理有哪些基本方法？   5基础质量评价、环节质量评价、终末质量评价的内容有哪些？   6护理差错事故的评定标准是什么？第十章护土长管理   一、学习基本要求   1熟悉护土长角色模式的内容   2掌握护士长的职责   3熟悉护士长的工作方法和管理艺术   二、复习思考题   1角色的概念是什么？护土长承担了哪些角色？   2护士长的职责有哪些？   3哪些工作方法和管理艺术可以帮助护士长提高工作效率？   考题类型：单选题、多选题、名词解释、是非判断题、简答题、论述题。摘要：高等教育财政支出绩效评价，是公共财政体制下政府管理公共支出的符合市场经济国家惯例的间接监督管理方式和手段，是提高高等教育财政支出效率、合理配置高等教育资源保障高等教育目标实现的有效途径。本文以受托经济责任理论和“3E”原则为基础，针对目前我国高等教育财政支出绩效评价工作中存在的问题进行分析，并提出相应对策。关键词：高等教育；支出绩效；对策分析财政支出绩效评价是近20年来出现在西方国家公共支出管理中的一项重要制度，其核心是强调公共支出管理的目标与结果及其结果有效性的关系，从而形成一种新的、面向结果的管理理念和管理方式。高等教育财政支出绩效评价，是公共支出管理中财政支出绩效评价的重要组成部分。高等教育财政支出绩效评价体系的核心，就是要求高等教育财政支出逐步融入市场经济国家惯例的间接监督管理方式和手段，使高校能够按照现代市场经济的一些管理理念，像企业财务计划一样，对高校的财政资金支出进行合理规划和控制，强化支出效益观念和责任意识，提高支出效率，合理配置高等教育财政资源，从而提高高校管理效率及与市场的协调能力，保障高等教育目标的实现。一、高等教育财政支出绩效评价的理论基础和原则受托经济责任理论认为，随着人类社会发展，财产所有权与财产经营管理权的分离，客观上导致了财产委托者对财产受托者进行经济监督的需要，这就直接导致了绩效评价的产生。为履行受托责任，就要求相应的评价体系对高校所掌管的经济资源及投入和产出的结果进行确认、计量、评价和报告，以如实反映高校履行受托职责和实现其教育职能的情况。高等教育绩效评价包含两方面的含义，一是能够反映和控制高校作为受托经济主体在受托责任上的具体履行过程，二是反映高校受托经济责任履行的最终结果。两者相辅相成缺一不可。目前，我国高等教育财政支出以规模而不是以效益为基本目标取向，政府部门的着重点在于每年财政教育经费的增长量和增长速度；在教育财政资金分配方面，一定程度上是通过财政部门与经费申请学校之间的讨价还价来进行的。这样做，一方面难以避免经验决策、关系决策的色彩，难以保障财政资金分配的科学性和合理性；另一方面在客观上造成了许多部门和地区高校年复一年地进行教育资金争夺战，而对教育投资责任和教育支出绩效不够重视。另外许多高校在申请教育经费时很大程度上存在着不顾国家财力可能性，盲目制定发展计划的倾向，尽最大可能性向财政申请经费，财政给多少花多少。许多高校在财政资金使用过程中也存在不计成本、不讲效益等问题。这种在教育财政资金拨付和使用上的权责脱节、责任不明等问题的存在，导致了有限财政资金比较严重的浪费。由以上问题可以看出，我国高等教育财政支出的绩效状况不能不令人担忧，这些问题的存在要求我们必须对高等教育支出进行绩效评价。20 世纪80年代以来，西方国家从政府支出绩效评价实践中总结出了“3E”原则，即“经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和有效性（Effectiveness）。所谓经济性（Economy），是指在财政支出管理中建立有效的支出决策机制和支出优先安排机制，克服财政支出活动中严重浪费和分配苦乐不均的问题；所谓效率性（Efficiency），是政府及民众对财政支出在项目决策机制、实施进度、经济效益和社会效益等方面要求的具体体现；所谓有效性（Effectiveness），是财政支出所取得的最终成果的具体体现，需要结合当前效益与长远效益来衡量。高等教育财政支出作为公共支出的重要组成部分，这些原则也同样适应高等教育财政支出绩效的评价工作。鉴于目前我国高等教育财政资金使用过程中，由于资金使用单位对支出绩效认识模糊或者缺乏认识，导致高等教育支出在某些支出项目中忽视最终的目标和效果而单纯追求支出的经济节约；或不顾效果单纯追求效率而造成浪费；或追求所谓“效果 ”而不顾财政资源情况，最终影响综合效果等。因此，要对财政高等教育资金使用状况进行科学、客观的绩效评价，就不能片面地、孤立地分析其中的某一个要素，而要从经济性、效率性和有效性三要素进行综合考察、分析，从而达到综合评价的目的。二、目前高等教育财政支出绩效评价存在的问题我国财政高等教育支出绩效评价工作尚处于起步阶段，还未建立完善的高等教育财政支出绩效评价体系。由于高等教育财政支出绩效评价的激励和约束机制尚未建立，高等教育财政性资金的使用效益缺乏应有的考核、监督和评价，加上财经领域普遍存在着“重改革，轻管理”、“重分配，轻监督”等一些不正常现象，导致高等教育财政资金困难与损失浪费并存，高等教育财政支出效益低下等。目前我国在高等教育财政支出的绩效评价上存在的问题大致有以下四个方面。（一）未形成合理的高等教育财政支出讲效益的制度环境，绩效评价缺少应有的法律和制度保障。我国财政支出绩效评价制度建设和改革虽然取得了一定进展，但目前我国高等教育财支出绩效评价法制建设却近乎空白，还处于探索阶段，这极大影响了高等教育财支出绩效管理工作的深入开展和整体成效。从目前我国高等教育财政支出绩效评价的具体情况来看，制订绩效评价体系及评价标准，制定绩效评价的有关政策、制度、办法，组织、协调绩效评价工作开展，建立相应的报告制度和评价结果监督制度等都需要政府相关部门制定一系列的制度或政策才能有效开展。从国外财政支出绩效评价工作的发展实际来看，这项工作要取得实效必须得到立法的支持，而且要制度化、经常化。（二）未形成有效的高等教育财政支出讲效益的监督机制。目前高等教育财政支出监督制度改革虽然取得了一定进展，如一些地方开始在高校实行国库集中支付制度，但仍然存在着一些问题。首先在对高等教育财政支出审查的内容仍只注重于合法性和合规性审核，未转向经济性、效率性和有效性的评价；其次对高等教育财政支出审查的目标仍仅限于鉴证形式，只是审查高等教育财政支出管理上存在的问题，而未转变为发现管理中存在问题并找出原因，提出政策建议，从而提高教育财政支出使用效益和支出效率；另外对高等教育财政支出审查的方式仍是提供审计式的鉴证形式和财务报告的事后审查，未能形成事前确定目标、事中监督和事后评价的方式。（三）许多高校对高等教育投资责任和支出绩效不够重视，未能将绩效评价纳入高校预算执行和管理的全过程中。高等教育财政支出预算的编制、执行和绩效评价没有形成一个系统的整体。绩效预算管理要求以成果为导向，将追求最大绩效作为预算管理的根本目标，将实现既定绩效目标作为预算管理的根本要求，将财政资源配置的最终成果作为衡量管理活动的根本标准，并贯穿于预算编制、执行、监督等各项管理活动中。但目前许多高校在预算资金的分配上只是着眼于把钱花出去而忽视了预算资金能够取得的绩效，更没有从源头上控制没有绩效和低绩效的教育投入项目，在教育投资责任上也没有形成一定的监督和追究机制。（四）未建立科学、规范，合理的评价体系。高等教育财政支出绩效评价工作是一项十分复杂的系统工程，由于目前没有明确的管理机构，在我国尚处于起步阶段，还没有形成一套完整的、科学的、规范和合理的评价体系。我国的绩效评价体系建设主要存在以下几个问题，首先是如何对高等教育财政支出进行科学分类。例如高等教育支出中既有研究生教育支出、大学本科教育支出、高职教育支出，也有校园建设和改造项目、教师工资、学生补助、科研支出，还有人员开支、公用支出等等，同一类支出中的不同项目具也有很大差异，这给高等教育财政支出进一步细化带来很多麻烦；其次是如何解决评价指标的通用性。由于高等教育财政支出的公共性与复杂性特征，使我们短期内很难找到合适的指标来覆盖所有的项目，也很难找到合理的方法来对社会效益和长期效益进行对比分析；三是如何制定合理的标准值。其突出表现在由于不同地区、不同高校采用不同的会计科目核算方法和会计核算软件，使得高等教育财政支出缺乏应有的基础数据，加上各类学校的具体情况不同，其间的差异和个性特征导致制定评价标准难度进一步加大。三、高等教育财政支出绩效评价的对策分析在建立健全高等教育财支出绩效评价制度大框架下，构建基于高等教育财支出绩效评价导向的高校会计系统，全面引入绩效预算管理思想，并贯穿于预算编制、执行和绩效评价过程中，并积极探索，分步实施高等教育财支出的绩效评价工作。高等教育财支出绩效评价体系的建立可以从以下几个方面着手。（一）建立健全高等教育财支出绩效评价制度。对高等教育财政支出进行绩效评价不仅仅是对财政支出管理改革的要求，更是对高等教育财支出的制度约束和手段。目前我国高等教育财支出绩效评价法制建设近乎空白，还处于探索阶段，这极大影响了高等教育财支出绩效管理工作的深入开展和整体成效。为此，我国首先要加快高等教育财支出绩效管理的法制化建设步伐，在《预算法》、《审计法》、《高等教育法》等法律中增加高等教育财支出绩效管理的要求，加强对高等教育财支出管理的约束力，强化高等教育财支出绩效评价的手段，为开展高等教育财支出绩效评价工作奠定必要的法制基础。其次，要统一制定有关高等教育财支出评价规章和制度，明确高等教育财支出绩效评价工作规则、工作程序、组织方式及结果应用等，并对相关行为主体的权利和义务进行界定等。（二）构建基于高等教育财支出绩效评价导向的高校会计系统，全面引入绩效预算管理思想，建立面向绩效评价的预算管理体系，并贯穿于预算编制、执行和绩效评价的整个过程中。有效的会计信息是高等教育财支出绩效评价的基础，会计系统及其预算机制的建立是高等教育财支出绩效评价的信息资源平台。但是目前我国现行高校会计系统由于收付实现制的会计核算方式和过于简单的财务报告制度等原因，无法满足高等教育财支出绩效评价的需求。要有效实施高等教育财支出绩效评价工作，就必须构建基于绩效导向的高校会计系统，改革现有的高校会计核算和财务报告制度，并在预算管理中全面引入绩效预算管理思想，增强预算编制的绩效性，优化预算资金分配，并以绩效为目标严格控制预算执行，增强预算的严肃性，同时加强预算支出的绩效考核，重视预算执行考核结果的应用，切实提高预算的管理水平。（三）积极探索，分步实施高等教育财支出绩效评价工作。考虑到高等教育财支出绩效评价工作的复杂性，与此相关的法律法规等制度的建立和完善还需要相当长的时间。因此，我国的高等教育财政支出绩效评价工作应借鉴国外的先进经验，本着分步实施、逐步试点的方针来进行。首先在评价目标选择上，基于高等教育项目支出的特殊性，应先以高等教育项目支出的绩效评价为切入点，再推广到其他支出的绩效评价。二是在绩效评价的组织实施方面，应选择一些有代表性的重点高校作为试点单位，方案成熟后再过渡到其他高校。三是在评价方式和评价体系建立上，应先推行高校自评或考评为主，财政和教育主管部门选择重点进行评价，并积极协调高校共同制定绩效评价的指标体系、标准体系和方法等相关评价制度，并逐步过渡到以财政、审计以及社会中介机构为主的评价方式。（四）努力做好高等教育财政支出绩效评价工作的配套改革。首先财政和教育主管部门应建立高等教育财政支出绩效评价工作的信息资源库，搭建便于统一会计核算信息的网络平台，以便于监测高校预算支出的完成过程，收集、查询高校预算支出信息，反馈绩效评价结果。其次财政和教育主管部门以及高校要科学合理地对高等教育财政支出进行分类，并能形成统一的会计核算制度、体系，这是建立财政支出绩效评价指标、标准体系和有效组织实施的前提和基础。另外要加强高等教育财政支出绩效评价的培训和宣传工作，逐步形成高等教育财政支出讲绩效和有绩效的良好氛围。 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摘要：高等教育财政支出绩效评价，是公共财政体制下政府管理公共支出的符合市场经济国家惯例的间接监督管理方式和手段，是提高高等教育财政支出效率、合理配置高等教育资源保障高等教育目标实现的有效途径。本文以受托经济责任理论和“3E”原则为基础，针对目前我国高等教育财政支出绩效评价工作中存在的问题进行分析，并提出相应对策。关键词：高等教育；支出绩效；对策分析财政支出绩效评价是近20年来出现在西方国家公共支出管理中的一项重要制度，其核心是强调公共支出管理的目标与结果及其结果有效性的关系，从而形成一种新的、面向结果的管理理念和管理方式。高等教育财政支出绩效评价，是公共支出管理中财政支出绩效评价的重要组成部分。高等教育财政支出绩效评价体系的核心，就是要求高等教育财政支出逐步融入市场经济国家惯例的间接监督管理方式和手段，使高校能够按照现代市场经济的一些管理理念，像企业财务计划一样，对高校的财政资金支出进行合理规划和控制，强化支出效益观念和责任意识，提高支出效率，合理配置高等教育财政资源，从而提高高校管理效率及与市场的协调能力，保障高等教育目标的实现。一、高等教育财政支出绩效评价的理论基础和原则受托经济责任理论认为，随着人类社会发展，财产所有权与财产经营管理权的分离，客观上导致了财产委托者对财产受托者进行经济监督的需要，这就直接导致了绩效评价的产生。为履行受托责任，就要求相应的评价体系对高校所掌管的经济资源及投入和产出的结果进行确认、计量、评价和报告，以如实反映高校履行受托职责和实现其教育职能的情况。高等教育绩效评价包含两方面的含义，一是能够反映和控制高校作为受托经济主体在受托责任上的具体履行过程，二是反映高校受托经济责任履行的最终结果。两者相辅相成缺一不可。目前，我国高等教育财政支出以规模而不是以效益为基本目标取向，政府部门的着重点在于每年财政教育经费的增长量和增长速度；在教育财政资金分配方面，一定程度上是通过财政部门与经费申请学校之间的讨价还价来进行的。这样做，一方面难以避免经验决策、关系决策的色彩，难以保障财政资金分配的科学性和合理性；另一方面在客观上造成了许多部门和地区高校年复一年地进行教育资金争夺战，而对教育投资责任和教育支出绩效不够重视。另外许多高校在申请教育经费时很大程度上存在着不顾国家财力可能性，盲目制定发展计划的倾向，尽最大可能性向财政申请经费，财政给多少花多少。许多高校在财政资金使用过程中也存在不计成本、不讲效益等问题。这种在教育财政资金拨付和使用上的权责脱节、责任不明等问题的存在，导致了有限财政资金比较严重的浪费。由以上问题可以看出，我国高等教育财政支出的绩效状况不能不令人担忧，这些问题的存在要求我们必须对高等教育支出进行绩效评价。20 世纪80年代以来，西方国家从政府支出绩效评价实践中总结出了“3E”原则，即“经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和有效性（Effectiveness）。所谓经济性（Economy），是指在财政支出管理中建立有效的支出决策机制和支出优先安排机制，克服财政支出活动中严重浪费和分配苦乐不均的问题；所谓效率性（Efficiency），是政府及民众对财政支出在项目决策机制、实施进度、经济效益和社会效益等方面要求的具体体现；所谓有效性（Effectiveness），是财政支出所取得的最终成果的具体体现，需要结合当前效益与长远效益来衡量。高等教育财政支出作为公共支出的重要组成部分，这些原则也同样适应高等教育财政支出绩效的评价工作。鉴于目前我国高等教育财政资金使用过程中，由于资金使用单位对支出绩效认识模糊或者缺乏认识，导致高等教育支出在某些支出项目中忽视最终的目标和效果而单纯追求支出的经济节约；或不顾效果单纯追求效率而造成浪费；或追求所谓“效果 ”而不顾财政资源情况，最终影响综合效果等。因此，要对财政高等教育资金使用状况进行科学、客观的绩效评价，就不能片面地、孤立地分析其中的某一个要素，而要从经济性、效率性和有效性三要素进行综合考察、分析，从而达到综合评价的目的。二、目前高等教育财政支出绩效评价存在的问题我国财政高等教育支出绩效评价工作尚处于起步阶段，还未建立完善的高等教育财政支出绩效评价体系。由于高等教育财政支出绩效评价的激励和约束机制尚未建立，高等教育财政性资金的使用效益缺乏应有的考核、监督和评价，加上财经领域普遍存在着“重改革，轻管理”、“重分配，轻监督”等一些不正常现象，导致高等教育财政资金困难与损失浪费并存，高等教育财政支出效益低下等。目前我国在高等教育财政支出的绩效评价上存在的问题大致有以下四个方面。（一）未形成合理的高等教育财政支出讲效益的制度环境，绩效评价缺少应有的法律和制度保障。我国财政支出绩效评价制度建设和改革虽然取得了一定进展，但目前我国高等教育财支出绩效评价法制建设却近乎空白，还处于探索阶段，这极大影响了高等教育财支出绩效管理工作的深入开展和整体成效。从目前我国高等教育财政支出绩效评价的具体情况来看，制订绩效评价体系及评价标准，制定绩效评价的有关政策、制度、办法，组织、协调绩效评价工作开展，建立相应的报告制度和评价结果监督制度等都需要政府相关部门制定一系列的制度或政策才能有效开展。从国外财政支出绩效评价工作的发展实际来看，这项工作要取得实效必须得到立法的支持，而且要制度化、经常化。（二）未形成有效的高等教育财政支出讲效益的监督机制。目前高等教育财政支出监督制度改革虽然取得了一定进展，如一些地方开始在高校实行国库集中支付制度，但仍然存在着一些问题。首先在对高等教育财政支出审查的内容仍只注重于合法性和合规性审核，未转向经济性、效率性和有效性的评价；其次对高等教育财政支出审查的目标仍仅限于鉴证形式，只是审查高等教育财政支出管理上存在的问题，而未转变为发现管理中存在问题并找出原因，提出政策建议，从而提高教育财政支出使用效益和支出效率；另外对高等教育财政支出审查的方式仍是提供审计式的鉴证形式和财务报告的事后审查，未能形成事前确定目标、事中监督和事后评价的方式。（三）许多高校对高等教育投资责任和支出绩效不够重视，未能将绩效评价纳入高校预算执行和管理的全过程中。高等教育财政支出预算的编制、执行和绩效评价没有形成一个系统的整体。绩效预算管理要求以成果为导向，将追求最大绩效作为预算管理的根本目标，将实现既定绩效目标作为预算管理的根本要求，将财政资源配置的最终成果作为衡量管理活动的根本标准，并贯穿于预算编制、执行、监督等各项管理活动中。但目前许多高校在预算资金的分配上只是着眼于把钱花出去而忽视了预算资金能够取得的绩效，更没有从源头上控制没有绩效和低绩效的教育投入项目，在教育投资责任上也没有形成一定的监督和追究机制。（四）未建立科学、规范，合理的评价体系。高等教育财政支出绩效评价工作是一项十分复杂的系统工程，由于目前没有明确的管理机构，在我国尚处于起步阶段，还没有形成一套完整的、科学的、规范和合理的评价体系。我国的绩效评价体系建设主要存在以下几个问题，首先是如何对高等教育财政支出进行科学分类。例如高等教育支出中既有研究生教育支出、大学本科教育支出、高职教育支出，也有校园建设和改造项目、教师工资、学生补助、科研支出，还有人员开支、公用支出等等，同一类支出中的不同项目具也有很大差异，这给高等教育财政支出进一步细化带来很多麻烦；其次是如何解决评价指标的通用性。由于高等教育财政支出的公共性与复杂性特征，使我们短期内很难找到合适的指标来覆盖所有的项目，也很难找到合理的方法来对社会效益和长期效益进行对比分析；三是如何制定合理的标准值。其突出表现在由于不同地区、不同高校采用不同的会计科目核算方法和会计核算软件，使得高等教育财政支出缺乏应有的基础数据，加上各类学校的具体情况不同，其间的差异和个性特征导致制定评价标准难度进一步加大。三、高等教育财政支出绩效评价的对策分析在建立健全高等教育财支出绩效评价制度大框架下，构建基于高等教育财支出绩效评价导向的高校会计系统，全面引入绩效预算管理思想，并贯穿于预算编制、执行和绩效评价过程中，并积极探索，分步实施高等教育财支出的绩效评价工作。高等教育财支出绩效评价体系的建立可以从以下几个方面着手。（一）建立健全高等教育财支出绩效评价制度。对高等教育财政支出进行绩效评价不仅仅是对财政支出管理改革的要求，更是对高等教育财支出的制度约束和手段。目前我国高等教育财支出绩效评价法制建设近乎空白，还处于探索阶段，这极大影响了高等教育财支出绩效管理工作的深入开展和整体成效。为此，我国首先要加快高等教育财支出绩效管理的法制化建设步伐，在《预算法》、《审计法》、《高等教育法》等法律中增加高等教育财支出绩效管理的要求，加强对高等教育财支出管理的约束力，强化高等教育财支出绩效评价的手段，为开展高等教育财支出绩效评价工作奠定必要的法制基础。其次，要统一制定有关高等教育财支出评价规章和制度，明确高等教育财支出绩效评价工作规则、工作程序、组织方式及结果应用等，并对相关行为主体的权利和义务进行界定等。（二）构建基于高等教育财支出绩效评价导向的高校会计系统，全面引入绩效预算管理思想，建立面向绩效评价的预算管理体系，并贯穿于预算编制、执行和绩效评价的整个过程中。有效的会计信息是高等教育财支出绩效评价的基础，会计系统及其预算机制的建立是高等教育财支出绩效评价的信息资源平台。但是目前我国现行高校会计系统由于收付实现制的会计核算方式和过于简单的财务报告制度等原因，无法满足高等教育财支出绩效评价的需求。要有效实施高等教育财支出绩效评价工作，就必须构建基于绩效导向的高校会计系统，改革现有的高校会计核算和财务报告制度，并在预算管理中全面引入绩效预算管理思想，增强预算编制的绩效性，优化预算资金分配，并以绩效为目标严格控制预算执行，增强预算的严肃性，同时加强预算支出的绩效考核，重视预算执行考核结果的应用，切实提高预算的管理水平。（三）积极探索，分步实施高等教育财支出绩效评价工作。考虑到高等教育财支出绩效评价工作的复杂性，与此相关的法律法规等制度的建立和完善还需要相当长的时间。因此，我国的高等教育财政支出绩效评价工作应借鉴国外的先进经验，本着分步实施、逐步试点的方针来进行。首先在评价目标选择上，基于高等教育项目支出的特殊性，应先以高等教育项目支出的绩效评价为切入点，再推广到其他支出的绩效评价。二是在绩效评价的组织实施方面，应选择一些有代表性的重点高校作为试点单位，方案成熟后再过渡到其他高校。三是在评价方式和评价体系建立上，应先推行高校自评或考评为主，财政和教育主管部门选择重点进行评价，并积极协调高校共同制定绩效评价的指标体系、标准体系和方法等相关评价制度，并逐步过渡到以财政、审计以及社会中介机构为主的评价方式。（四）努力做好高等教育财政支出绩效评价工作的配套改革。首先财政和教育主管部门应建立高等教育财政支出绩效评价工作的信息资源库，搭建便于统一会计核算信息的网络平台，以便于监测高校预算支出的完成过程，收集、查询高校预算支出信息，反馈绩效评价结果。其次财政和教育主管部门以及高校要科学合理地对高等教育财政支出进行分类，并能形成统一的会计核算制度、体系，这是建立财政支出绩效评价指标、标准体系和有效组织实施的前提和基础。另外要加强高等教育财政支出绩效评价的培训和宣传工作，逐步形成高等教育财政支出讲绩效和有绩效的良好氛围。
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你好！范本：   《经济数学系04级团支部大一下学期工作计划》
   为切实、有效地加强本支部建设，落实好分部团委下达的各项文件精神，全面提高团员素质，在总结上学期支部工作的得失后，针对本学期新任务、新形势，制定本章程。一、指导思想：    根据分部组织部下达的2005年的工作要点，我们将继续配合同级党组织和上级团组织，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央16号文件和共青团中央财经大学第九次代表大会精神，在完善组织部部门职能建设的基础上，加强同学们的思想政治教育，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以基本道德规范为基础，以大学生全面发展为目标，促进同学们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展。同时，我们将坚持服务大局、服务广大团员，坚持求真务实、建设积累，坚持开拓创新、奋发有为，进一步加强能力建设，做好基层团支部的工作。二、工作目标：1、让支部每名成员都真正参加并融入到支部建设当中，让大家切实感受到共青团作为先进青年的组织、作为广大青年在实践中学习共产主义的学校的存在和意义。2、通过支部组织的各项活动，让支部各成员在锻炼中学会：一种观念：组织纪律；一种精神：团队精神；一种能力：合作。三、工作方针和思路：（1）坚持以党建带团建的方针不动摇   根据本支部规模虽小但是学生党员、入党积极分子等先进分子比例较大（分别为支部团员总数的6.9%和10.3%）的特点，充分发挥支部党员和入党积极分子的先锋模范作用，围绕党的中心任务，根据数学系团员青年的勤奋向上、求实务真的特点，采取生动活泼的形式，运用以点带面、分类指导的工作方法，吸引和带领本支部团员青年发挥突击作用，去完成党交给的任务。（2）坚持民主集中制的组织原则不动摇   充分发挥支部团员大会职能，支委会成员首先模范地执行民主集中制原则，发扬团内民主，让团员说话，充分尊重和切实保障团员的民主权利；同时，又充分发挥支部委员会的职能，使团支部的民主建立在集中指导之下，让团员坚持按组织原则办事，认真执行团的决议，切实遵守团的各项制度和组织纪律，保证团支部在组织上、行动上的一致性。（3）三个保证：    态度是关键------支书、组委、宣委及5名小组长将以饱满热情投入到支部建设的工作当中。“尽管我们能力可能有限，但我们会尽最大努力把我们该做的事情做好。”    纪律是保障------以一套有严格约束力的《经济数学系04级团支部纪律章程》（见附表）作为行动保障。“严格的纪律是一支有战斗力的团队的必备条件”。    创新是出路------大胆将项目化管理引入团支部建设当中，以小组为单位对支部的各项活动进行招投标，然后由各小组发挥每一名团员的力量，人尽其才，丰富多彩地展开各项活动。（详见《经济数学系04级团支部主题教育活动计划》）四、主要内容：    除认真完成团委、组织部下达的各项基本任务外，我们将重点开展以下四个方面的工作：1、纪律制度建设：（1）制定一套有严格约束力的《经济数学系04级团支部纪律章程》作为行动保障。强化团员的组织纪律意识。（2）重新修订《团支部工作章程》，细化各支委、小组长、小组成员的分工。（3）本着人尽其用的原则，按照支部成员的不同性格特长重新进行团小组的划分，5个各方面人才齐备，实力均衡的团小组将成为支部建设的中坚力量。2、主题教育活动：   贯穿一学期的主题教育活动是本学期支部工作的重点，我们把项目化管理引入此次活动当中，在“青春在这里闪光”主题下拟出十个小主题（即十个子项目），然后由各团小组根据自己情况对各子项目进行投标，中标的小组将发挥各自优势独立自主地对各个项目进行开展。（详见《经济数学系04级团支部大一下学期主题教育活动计划》）3、推优入党：   为向党组织推荐合格的优秀团员，我们在平时加大对团员的锻炼力度，尤其将几名入党积极分子和政治觉悟高的团员列为团小组长，使其在平时的工作中接受锻炼的考验。同时，引入团员组织表现的评分体系，对团员在组织中的各项表现进行客观公正的评价。最后各团员的组织表现得分将作为推优入党以及各项奖励的评选的主要依据。（详见《经济数学系04级团支部纪律章程》）4、理论调研：   配合分部团委理论调研室，发动各个团小组开展好以“文明中财、学习中财、创业中财”为主题的理论调研活动。                      经济数学系04级团支部
                                    日
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学生入党基本信息表党支部名称: 日期:姓名性别转正时间基本情况初审意见申请书申请时间团委推优表自传思想汇报群众座谈意见确定积极分子时间党校结业证政审表申请书申请时间团委推优表自传思想汇报群众座谈意见确定积极分子时间党校结业证政审表申请书申请时间团委推优表自传思想汇报群众座谈意见确定积极分子时间党校结业证政审表申请书申请时间团委推优表自传思想汇报群众座谈意见确定积极分子时间党校结业证政审表申请书申请时间团委推优表自传思想汇报群众座谈意见确定积极分子时间党校结业证政审表申请书申请时间团委推优表自传思想汇报群众座谈意见确定积极分子时间党校结业证政审表申请书申请时间团委推优表自 传思想汇报...党员(申请入党人员)信息采集表48KB党员(申请入党人员)信息采集表党支部名称: 填表日期:200 年 月日姓名曾用名性别出生年月民族籍贯出生地家庭出身婚姻状况参加工作时间个人身份户口所在地身份证号学历毕业学校学位行政职务行政级别技术职称一线情况单位属性所属行业退休时间离岗时间离岗原因新阶层入党时间入党介绍人转正时间延迟时间转正情况所在党小组党费交纳基数(元)简历自何年月至何年月个 人 经历证明人主要家庭成员及社会关系姓名性别出生年月政治面貌工作单位及职务与本人关系联系电话联系地址备 注...入党程序19KB入党程序申请入党的人要经过以下主要程序才能成为正式党员:1,求入党的人,自愿提出入党申请.入党申请,应当采用书面形式.2,经党小组推荐, 支委会研究同意,确定为入党积极分子,填写《中国共产党入党积极分子》考察表.3,入党积极分子进行一年以上的培养教育.4,对拟发展对象进行政治审查, 并形成综合性政审材料.5,党支部在听取党小组,培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支部委员会讨论并征得上级党组织的同意,列为发展对象.6,发展对象要参加入党前短期集中培训,并进行考核.7,填写《中国共产党入党志愿书》.由党组织指定两名正式党员作介绍人.8,支部大会讨论并做出决议后,及时报上级党组织审批.9.上级党组织...申请入党156KB&CAD0211&&姓名&,&姓名&,&申请入党&,&是否推优&,&思想汇报&,&何时确定为&,&何时发展为&,&何时转正&,,&时间&,,&篇数&,&入党积极分子&,&预备党员&&刘碧露&,&刘碧露&,&03.5.20&,,2&孟梦皎&,&孟梦皎&,&03.5.20&,,5&王小娟&,&王小娟&,&03.5.18&&吴丽霞&,&吴丽霞&,&02.11.1&,,7&吴颜&,&吴颜&,&03.5.18&,,7&张静慧&,&张静慧&,&03.5.20&&朱晶津&,&朱晶晶&,&03.5.20&&蔡金国&,&蔡金国&,&03.5.18&&曹建强&,&曹建强&,&03.5.20&&陈安乐&,&陈安乐...入党申请书105.5KB入党申请书党支部:1,表达自己的入党愿望,说明自己的政治信念2,阐述对党的认识:从自己的成长经历,思想变化情况表述对党的认识逐渐提高的过程,结合国际国内形势的发展和变化表达自己现在对党的认识(包括党的宗旨,基本纲领,理论,经验,路线等).并说明自己对党的路线方针政策的态度3,说明入党动机,即为什么入党4,简述自己思想,学习,工作生活等方面的情况,及主要表现,对照党章找出不足,表明努力方向,及今后的打算5,对待党的态度:应如何经受考验,以实际行动积极争取早日加入党组织,表达自己要求入党的决心 机械工程学院 班级 姓 名 ___
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