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发达国家农田水利建设财政补贴经验比较借鉴
【时间】 09:39:00
　　杨严山&
　　2009年9月至今，西南云贵川三省旱灾频发，特别是云南，已经三年连旱，各种农作物绝收，严重影响到了当地的农业生产发展。发生如此严重的旱灾，一方面连续三年降水量的减少是其重要原因；另一方面当地农田水利等蓄水抗旱设施的匮乏这一原因不可忽视。对于后一问题，究其缘由是由于国家对农田水利建设财政补贴的政策体系的缺陷。长期以来，政府对小型农田水利建设补贴不足，农业生产建设农田水利系统的资金不足，小型农田水利建设发展滞后，农业生产条件差。导致了我国的农业一直得不到跨越式的发展，农业生产不够稳定，每年都会发生许多不同程度的旱涝灾害，对农业生产影响很大。因此，政府通过完善对农田水利建设财政补贴政策，加大对农田水利建设的补贴力度，推动小型农田水利建设发展，建成一套完整的小型农田水利系统，改善农业生产环境，提高农业的抗旱抗涝能力，增强农业生产的稳定性，提高农业生产效益，对于解决“三农问题”意义重大。目前世界上一些国家特别是发达国家建立起了完整的现代农业生产体系，它们对于农田水利建设的财政补贴政策体系趋于完善，农田水利体系完善，农业生产稳定，成为世界上有名的农业强国。鉴于此，通过比较国外农业发达国家与我国在小型农田水利建设财政补贴政策方面的差异，寻求它们共同的特点优势，并结合我国的实际国情，将它们共同的成功经验引入中国，弥补我们存在的不足，对于稳固农业的基础地位，提升我国的农业竞争力，加快“三农”问题的解决，提升我国农业的竞争力有着重要的现实意义。
　　一、几个发达国家的小型农田水利建设财政补贴政策
　　（一）美国
　　美国政府在其农业战略中突出了政府投入对农业发展的重要作用。在其现代农业的发展进程中，一直很注重农田水利建设财政补贴体系的建设，逐渐形成了趋于完善的补贴体系，并散发出自己的特点：（1）政府补贴为主，民间投资为辅。美国水利项目的60%以上投资来源于各级政府，其余的私人投资，企业出资所占比例在40%左右。美国联邦政府和州政府在其每年的财政预算中都会列明财政对农田水利建设方面的补贴比例，联邦政府和州政府预算中的两项比例相结合接近60%；而作为另外40%的比例则来自于一些大的投资财团和一部分的私人资金。（2）州政府补贴为主，联邦政府补贴为辅。美国松散的联邦政体决定了其财政分配体制也趋于分散的形态。各州财政收入各自纳入本州的财政预算，互不干涉。因此，本州农业水利建设的补贴主要是由本州的财政收入支持。本州财政相比较联邦政府的补贴比例更大。（3）补贴资金管理体系完善。农业补贴资金纳入联邦政府预算之中，各地方政府将各地的农田水利建设申请补贴汇总并向上一级政府汇报，编制进联邦预算，并最终由议会审议通过。审议通过后，联邦政府和州政府依据预算层层下拨补贴；项目实施之后由专门的评估机构对项目进行评估，衡量财政补贴资金的使用效果。（4）补贴法制化、规范化。美国具有完备的法律体系，使其涉及水利建设的所有经营与决策均纳入公法体系，如美国国会通过的《田纳西流域管理局法案》。完备的法律让整个补贴流程进行的有序规范，较好地保证了整个补贴过程的透明。
　　（二）日本
　　日本并不像美国那样发展大农业，而是小规模的农户经营，这点中国跟日本很相似。日本农业所需资金相比国家雄厚的财力来说比例显得小。因此，日本政府对小型农田水利建设的补贴具有补贴全面、力度大的特点，日本的中央和地方政府更是绝对占据了水利投资的主导地位，水利投资一直在各类公益事业中占居首位，其中联邦政府和州政府分别承担40%，地方政府承担20%。许多补贴项目都是政府全额全程的补贴。首先，政府直接给予农业生产者补贴，补贴额度占小型农田水利建设投资额的80%左右；其次，政府还通过无息贷款、贴息贷款等优惠贷款的方式间接给予农业生产者补贴。农业生产者所需承担的小型农田水利建设投资负担已经很小了。
　　（三）欧盟
　　欧盟根据小型农田水利项目性质的不同给予不同的补贴。对于正外部性较大的项目给予的补贴力度较大，对于正外部性不是很强的项目给予的补贴力度较小。这种依据小型农田水利建设项目的正外部性大小来决定补贴力度的补贴政策充分体现了公共财政的特点。
　　(四）以色列
　　以色列的绝大多数农业水利建设项目都由国家出资，与日本相似，但以色列的不同在于其补贴资金更多的用于高新农业水利工程设计研究中，建成了世界最先进的农田水利系统。农田水利设施在农业生产中发挥了超乎想象的节水作用。让每一分财政资金的效用都达到了最大化。
　　二、中国农田水利建设财政补贴的现状
　　近年来，国家越来越重视农业水利特别是小型农田水利设施的建设，把农田水利建设提上了工作议程。2005年，根据《中共中央国务院进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》文件精神，中央财政设立小型农田水利工程设施建设补助专项资金，并制定了《中央财政小型农田水利工程设施建设专项资金管理试点办法》要求实行中央共同负责，逐步扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模。切实抓好以小型灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设和管理。日《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》一号文件，明确要求各级政府狠抓小型农田水利建设，大力发展节水灌溉，加大对小型农田水利工程设施建设的支持。2011年，中共中央、国务院印发了《关于加快水利改革发展的决定》。文件提出，力争通过五到十年的努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。从2009年至2010年末，中央财政累计投入100亿元，以县为单位整体推进，在全国高标准实施了850个小型农田水利重点县建设，有效提高了项目区农田水利基础设施建设水平、抗御水旱灾害能力和农业综合生产能力，促进了农民增收致富。
　　但是，还是要看到，我国农田水利建设补贴体系还存在着许多不足，具体表现在：
　　（一）财政投入不足且资金使用效率不高
　　一方面中央财政的水利建设资金主要投入到了大江大河的建设及大型灌区的建设上，缺乏向小型农田水利建设的投入。而基层财政由于财力单薄，无法承担小型农田水利建设投入。分税制改革以后，赋予了农村基层政府过多的事权，而地方税体系的不健全造成其财力的严重不足，收支缺口较大。中央的财政补贴往往不能弥补这一缺口，这使得地方小型水利建设缺少了后续力量。
　　（二）投入区域不平衡
　　我国地域辽阔，东西差异，南北差异较大，东部地区地势平坦，降水较多，农业生产的自然条件优越，建设水利设施的难度小、成本低，而中西部地区地势高，地形复杂，降水差异大，对农田水利设施的需求很大，但是中西部地区的经济不发达，国家对中西部地区的补贴并没有依据需求而设定，而是笼统的一刀切政策。造成了中西部水利建设资金不足，水利设施建设滞后。
　　（三）中央与地方补贴比例不合理
　　这一点是与我国的税制体制相联系的。1994年我国实行了分税制改革，明确划分了中央税与地方税，中央拿走了占据整个国家财政收入96%的税收收入中的近80%甚至更多，留给地方财政的很小的一部分比例。农田小型水利建设的补贴又有相当大的部分由地方财政承担，中央与地方对小型农田水利的补贴比例与其财政收入分配的比例显然是不相符的，各级政府的财权与事权不对称。
　　（四）资金分割使用、透明度低，专项资金管理方式存在缺陷
　　目前，发改委、国土、财政、扶贫开发、水利部门等对农村基础设施建设的资金是多头投入，分割使用，缺乏统一规划。同时，由于资金来源于项目决策实行自上而下的分配体制，透明度低、缺乏监督，使得用于小型农田水利基础设施建设的财政专项资金的使用效率很低。此外，中央和省的小型农田水利补助专项资金是通过财政一并下达到项目县的财政，列入县财政综合预算管理，实行统收统支的资金管理模式。财政状况好的项目县，资金拨付到实施单位的进度快一些，而一些财政状况不好的项目县，财政统收统支抵扣后，县财政资金出现亏空，无法按时将项目资金拨付到项目实施单位，这就挫伤了项目单位实施小型农田水利项目的积极性。
　　三、我国农田水利建设财政补贴政策的建议
　　（一）大幅增加财政对水利建设的补贴投入
　　政府要充分认识到农田水利建设财政补贴的重要性和必要性。中国是世界上水旱灾害比较严重的国家之一，旱涝灾害经常交替发生。而受到旱涝灾害影响最大的莫过于农业、农村、农民，因此农田水利设施建设的意义不言而喻。而当前我国财政对水利建设的补贴比例又较低，大幅增加财政对水利建设的补贴投入实乃解决这一问题的根本。中央财政要把农田水利作为补贴重点，继续加大投入，使其与国家财政预算内基本建设支出的增长速度一致。
　　（二）小型农田水利建设补贴实行地区性的倾斜
　　小型农田水利建设补贴应根据各个地域的实际情况而进行合理的分配，实行地区差别对待的原则，不同地区应该实施不同的补贴标准和补贴措施。中西部地区经济发展水平低，地方财政收入有限，且自然条件比较恶劣，对于农田水利设施的需求很大，建设难度和成本也较大。中央财政应该加大对中西部地区小型农田水利建设的补贴力度，满足中西部地区农业发展的需要。
　　（三）确定合理的中央财政与地方财政对农田水利建设的补贴比例
　　各级政府财权与事权的不匹配严重阻碍了建设小型农田水利的工作进程。中央财政应该承担起更多责任，提高对小型农田水利建设的补贴比例，相对的降低地方财政的补贴比例。将两者补贴比例确定在一个合理的程度。
　　（四）加强农田水利建设法制化建设，改革并完善农田水利建设补贴制度
　　健康有效的水利建设补贴制度需要健全的法律法规体系作保障。通过加强水利建设补贴法制建设，可以进一步明确中央政府与地方政府的补贴比例，确定农田水利建设补贴体系中的各个部分的职能划分，责任担负问题。通过改革完善政府财政补贴机制，建立一套完整的农田水利建设投入、运行监督体系，使政府投入、资金运行在社会监督中进行。
　　参考文献
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　　[4]张淑欣.推进小型农田水利设施建设的财税政策[J].西南农业大学学报，2011(03）.
　　[5]张琰，叶文辉，杨小明，沈青.近年来农田水利设施建设问题的研究——以云南为例[J].经济问题探索.
【】　【】1. 招标条件
本招标项目广西河池市东兰县2012年中央财政追加拨付小型农田水利设施建设补助专项资金项目兰木灌区节水改造工程已由河池市水利局以河水技〔号文批复了初步设计，广西壮族自治区水利厅和广西壮族自治区财政厅联合发文《关于抓紧开展2012年中央和自治区第二批五小水利追加资金项目前期工作的紧急通知》下达了广西河池市东兰县2012年中央财政追加拨付小型农田水利设施建设补助专项资金项目兰木灌区节水改造工程投资计划，总投资1508.55 万元，项目法人为东兰县人民政府水利局，招标人为东兰县人民政府水利局，招标代理机构为广西科文招标有限公司。项目已具备招标条件，并已在河池市水利水电工程招标投标管理站备案，备案文号为河水招标备案〔2012〕31 号，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
工程建设地点：东兰县境内。
建设规模：东兰县兰木灌区新建和改造渠道36km、山塘加固1座、排水渠1条500m、引水堰3座及渠系附属工程等。
各标段计划开工日期为日，完工日期为2013年元月24日，计划工期60天（日历日），其中主体工程要求在日完工。
招标范围：东兰县兰木灌区新建和改造渠道36km、山塘加固1座、排水渠1条500m、引水堰3座及渠系附属工程等。
标段划分及相应计划工期：本项目分为五个标段，各标段计划工期60天（日历日）。
招标内容：本工程分为以下五个标段：
Ⅰ标段：新建和改造砼渠道4.8km及渠系附属工程。（详细内容见图纸及工程量清单）。
Ⅱ标段：新建和改造砼渠道4.95km及灌区附属工程等。（详细内容见图纸及工程量清单）。
Ⅲ标段：新建和改造砼渠道4.8km、排水沟渠0.50km、引水堰等。（详细内容见图纸及工程量清单）。
Ⅳ标段：新建和改造砼渠道7.75km、山塘加固1座、引水堰及渠系附属工程等。（详细内容见图纸及工程量清单）。
Ⅴ标段：新建和改造砼（浆砌石）渠道13.6 km、引水堰及渠系附属工程等。（详细内容见图纸及工程量清单）
3. 投标人资格要求
3.1 资质条件：投标人须具有中华人民共和国国内合法的企业独立法人资格；具有水利水电工程施工总承包 叁 级或 叁 级以上资质；有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2 财务要求：投标人近3年（2009年～2011年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表累计亏损额不超过本单位注册资金（新设立的企业除外）。
3.3 业绩要求：无要求。
3.4 信誉要求：在最近一年(开标之日前一年)内无骗取中标或重大安全事故或重大工程质量事故或停业处罚记录。投标人在检察院行贿档案查询系统无贿赂犯罪和商业贿赂行为记录。
3.5 人员要求
拟投入本工程的项目经理、技术负责人（项目总工）、质量管理和安全管理人员必须是本单位的在岗人员，并持有相应的专业技术职称证书和执业资格证书，且不得在任何在建工程中担任任何管理职务（但项目经理可以在同一县（市、区）内承揽4个小（2）型水利项目）。
对相关人员的具体条件要求如下：
（1）企业主要负责人：持有省级或省级以上水行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证。
（2）项目经理：持有 二 级或 二 级以上建造师注册证书，专业是水利水电工程专业（以建造师注册证书中“专业类别”栏所填写的专业为准）；具有 初 级或 初 级以上技术职称；持有省级或省级以上水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证。
（3）技术负责人：具有 中 级或 中 级以上技术职称，且专业是水利工程类专业（专业以技术职称证书所填写专业为准，如技术职称证书不填写专业的，则以毕业证书所填专业为准）。
（4）质量管理人员：具有 初 级或 初 级以上技术职称，专业是水利工程类专业（专业以技术职称证书所填写专业为准，如技术职称证书不填写专业的，则以毕业证书所填专业为准）；持有省级或省级以上水行政主管部门（包括其授权单位）或者水利工程质量监督部门颁发的质检员资格证书。
（5）安全管理员：具有 初 级或 初 级以上技术职称；持有省级或省级以上水行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证。
3.6 其他要求
3.6.1 投标人必须在广西水利水电工程招标投标管理站建立信用档案。投标人资质证书副本，营业执照副本，安全生产许可证副本，企业主要负责人(指:法定代表人或企业经理或分管安全生产工作的副经理)、项目经理、专职安全管理员的安全生产考核合格证，质量检查员证书复印件必须有广西水利水电工程招标投标管理站审验记录；
3.6.2 拟投入本工程的项目经理、技术负责人、质量管理和安全管理人员必须提供本年度（在第一季度开标的提供上年度）的职工养老保险个人账户对账单或开标前3个月内社保部门开具的参保缴费证明（须提供原件备查），以证明其为本单位人员。
3.6.3 本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件由招标代理公司发售
发售时间：日至11月7日，每天上午8：30时至11：30时，下午15：00时至17：30时（北京时间，下同）。
发售地点： 河池市金福路41号二楼（市中心血站旁）。
发售人姓名：韦仁铁
发售方法：
（1）取消登记，实行匿名购买招标文件，购买招标文件时须递交用无单位标识的大号信封密封好（并加盖密封章）以下相关证明材料：本单位人员投标联系卡的复印件（并加盖单位公章）及购买招标文件的函和购买招标文件投标承诺书（格式见广西水利信息网公告栏）原件；证明材料递交时递交人在信封上写明“****年**月**日递交”，接收人写明“****年**月**日接收”。上述证明材料要密封至递交投标文件时开启。代理机构不得设置障碍限制投标人购买招标文件，不得向购买招标文件的投标人询问、打听参加投标的有关情况。
（2）根据桂水招标[2011]9号文的规定，投标承诺金由按项目收取改为按单位收取，金额为每个单位5万元，由潜在投标人从基本账户转入广西水利水电工程招投标管理站指定的专用帐户，且在开标会提供投标承诺金收据复印件。
（3）投标保证金在开标前2个工作日内由投标人基本账户转入招标人基本账户，投标文件附银行转帐底单复印件；
4.2 各标段招标文件每套售价250元(不含图纸和技术资料费),售后不退。
4.3 取消统一集中踏勘现场和集中答疑，采用投标人自行踏勘和招标人在发布招标公告的网站上进行答疑。在招标文件中将明确告知工程项目的概况，工程地点、周边环境、施工现场状况、投标条件等，并告知投标人对招标文件和现场状况提出质疑的时限。
5.招标人定于2012年 11月10日前接受投标人提出的有关问题。
6.其他事项
6.1《投标人联系卡》上载明的法定代表人或授权委托代理人（持法定代表人签字的授权委托书和居民身份证原件）和拟任开标项目的项目经理（持注册建造师证书和居民身份证原件）必须参加开标会并签到验证；若投标人的上述指定人员未参加开标会，或投标截止时潜在投标人没有递交投标文件的，招标人认为其已放弃投标，其投标承诺金将扣留给招标人，投标人须重新一次性补足投标承诺金后方可继续参与之后其他项目投标。
6.2 各投标人均可就上述标段中的一个标段或多个标段投标，如投两（或多）个标段，最多只能中两个标段（但必须有多套不同的项目部管理人员工）。并购买相应标段的招标文件及资料。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、广西壮族自治区招标投标监督网、广西政府采购网上发布。
8. 开标时间及地点
本工程定于日 9：00 时在河池市金福路41号二楼（市中心血站旁）广西科文招标有限公司河池分公司开标厅公开开标。
9. 联系方式
招标人：东兰县人民政府水利局
地 址：东兰县东兰镇曲江路1号
联 系 人：韦淳洋
招标代理机构：广西科文招标有限公司
地 址：河池市金福路41号二楼（市中心血站旁）
邮 编：547000
联系人： 韦仁铁
网 址：.cn/
招标人：东兰县人民政府水利局
二Ｏ一二年十月二十九日
责任编辑：陈国宇
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主　办：广西壮族自治区发展和改革委员会
承　办：广西经济信息中心 广西互联网络中心
地　址：广西南宁市民族大道111号
地　址：广西南宁市民族大道111号
邮　编：530012
邮　编：530022
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〖工程〗2013年小型农田水利设施建设补助专项资金项目（节水增粮）招标〖工程〗2013年小型农田水利设施建设
〖工程〗2013年小型农田水利设施建设补助专项资金项目（节水增粮）招标〖工程〗2013年小型农田水利设施建设
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〖工程〗2013年小型农田水利设施建设补助专项资金项目（节水增粮）招标
所属地区:黑龙江
1.招标条件
本招标项目黑龙江省农垦北安管理局2013年小型农田水利设施建设补助专项资金项目（节水增粮），本项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：黑龙江省尾山农场
2.2建设规模：节水增粮面积2697亩，具体见清单
2.3计划工期：日开工，日竣工
2.4招标范围：工程量清单所示全部内容
2.5标段划分：一个标段
3.投标人资格要求
3.1、投标人须具备独立法人资格，具有独立订立合同的权利，要求投标人具备水利水电工程施工总承包三级以上（含三级）资质，投标人和承担该工程的项目经理具有同类工程三&年以上的
施工业绩。投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。近3年内没有重大违约及处罚现象。
3.2、拟派项目经理须具备水利水电专业二级及以上建造师资格，具备安全生产考核合格正书，且未担任其他在施工程的项目经理。
凡有意参加投标者，请于日至日（节假日不休息），上午9：00时至11：00时，下午14：00时至16：00时报名。招标文件售价1000元/套。
投标文件递交的截止时间为日9：00时
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
项目联系人&：&&&&&&&&&于&&&楠&&&&&&&&&&&&&&&电&&&&话：&&&&&&&010-
&&&&&&&手&&&&机：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&邮&&&&箱&：&&&
地&&&&址:&北京市海淀区田村路59号发布IP：124.205.129.3（IP所在地：北京市电信通）
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& 滑县2009年新增农资综合补贴小型农田水利基础设施建设项目招标评标结果公示滑县2009年新增农资综合补贴小型农田水利基础设施建设项目招标开标会议定于2010年4月15日上午九时整在郑州市豫棉宾馆四楼会议室准时召开。经评标委员会根据招标文件要求对各投标人的投标文件认真分析、评审，综合比较后结果如下：第1标段中标候选人：第一名: 河南省新乡市豫水工程有限公司&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 滑县建民基础工程有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第三名: 延津县清源水利工程有限公司&& &&&&&&&&&&&&&第2标段中标候选人：第一名: 延津县清源水利工程有限公司&&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 河南省新乡市豫水工程有限公司&&&&&&&&&&&&& 第三名: 滑县建民基础工程有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第3标段中标候选人：第一名: 延津县打井队&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 河南省新乡市豫水工程有限公司&&&&&&&&&&&&& 第三名: 河南省水利电力对外公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第4标段中标候选人：第一名: 石家庄高益潜水电泵厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 河北三巨泵业有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第三名: 邯郸市鸿洋泵业有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第5标段中标候选人：第一名: 开封黄河水利水电工程有限公司&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 濮阳市环宇市政建设有限公司&&&&&&&&&&&&&&&& 第三名:河南省九建工程有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第6标段中标候选人：第一名: 滑县水利建筑工程有限责任公司&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 河南润安建设集团有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第三名: 内黄县卫东水利建筑工程有限公司&&&&&&&&&&& 第7标段中标候选人：第一名: 河南省河海水电工程有限公司&&&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 河南中原黄河工程有限公司&&&&&&&&&&&&&&&& 第三名: 河南省鸿运建设工程有限公司&&&&&&&&&&&&&&&& 第8标段中标候选人：第一名:河南省盛发电力工程有限公司& &&&&&&&&&&&&&&&&第二名: 河南金信电力建设有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&& 第三名: 长垣县东方电力安装有限责任公司&&&&&&&&&&& 第9标段中标候选人：第一名: 郑州中南电缆有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 郑州市远大电线电缆有限公司&&&&&&&&&&&&&&&& 第三名: 郑州大中原线缆有限责任公司&&&&&&&&&&&&&&&& 第10标段中标候选人：第一名: 河南方乐电缆有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&第二名: 郑州市远大电线电缆有限公司&&&&&&&&&&&&&&& 第三名: 郑州大中原线缆有限责任公司&&&&&&&&&&&&&&& 第11标段中标候选人：第一名: 安阳市百合塑胶有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 河南丰田水利工程设备有限公司&&&&&&&&&&&&&&& 第三名:河南源丰塑胶有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第12标段中标候选人：第一名: 安阳市东方电信管道有限责任公司&&&&&&&&&&&& 第二名: 河南丰田水利工程设备有限公司&&&&&&&&&&&&&& 第三名: 滑县通达管材有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第13标段中标候选人：第一名: 河南中喷天润实业有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 新乡市兴宏基塑胶有限责任公司&&&&&&&&&&&&&& 第三名: 焦作市富泉塑胶有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第14标段中标候选人：第一名: 临颍县水利工程施工总队&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 徐州市禹坤水利工程建设有限公司&&&&&&&&&&&&& 第三名: 河南省鸿运建设工程有限公司&&&&&&&&&&&&&&& 第15标段中标候选人：第一名: 河南江河水利水电工程有限公司&&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 菏泽黄河兴业工程有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&& 第三名: 长垣县水利水电工程建筑有限公司&&&&&&&&&&&&& 第16标段中标候选人：第一名: 河南省九建工程有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 河南黄河工程技术开发有限公司&&&&&&&&&& &&&&&第三名: 河南省河海水电工程有限公司&&&&&&&&&&&&&&&& 第17标段中标候选人：第一名: 河南金龙水利水电工程有限公司&&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 河南润安建设集团有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第三名: 新乡市山河水利工程建筑有限责任公司&&&&&&&& 第18标段中标候选人：第一名: 河南红旗渠建设集团有限公司&&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 临颍县水利工程施工总队&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第三名: 内黄县卫东水利建筑工程有限公司&&&&&&&&&&&& 第19标段中标候选人：第一名: 河南牟山黄河水电工程有限公司&&&&&&&&&&&&&& 第二名: 河南中原黄河工程有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第三名: 河南省地矿建设工程（集团）有限公司&&&&& &&&&公示期为三个工作日各投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委第11号令2004年6月），以书面形式递交投诉书。&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&招标人：滑县水务局代理人：河南省方圆招标代理有限责任公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& <st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="15" Month="4" Year="年4月15 日&