近年来，随着人民生活水平的提高，作为生活质量标志之一的交通工具数量猛增，以柳北辖区为例，二00五年一年内辖区共发生2121起道路交通事故。其中重大交通事故43起，死亡50人，造成直接经济损失12.3万元。交通事故的发生严重危害了人民群众的利益，影响了社会的稳定。
一、交通事故发生的原因
（一）交通运输工具激增，交通流量增大，道路交通运输压力增大
柳北交警大队辖区内有16条街、19条巷以及209国道70公里，并同时担负监管45300辆机动车和42356名驾驶员的交通管理任务。大型厂矿居民住宅区、学校众多，人口密集，城市路网近年来发展较快，道路交通设施、标志标线日益完善。
（二）部分机动车驾驶员法制观念淡薄，驾驶技术低劣
随着车辆增多，驾驶人员也相应增多，但是有一些驾驶员没有经过正规培训就驾车上路，因操作失误造成交通事故。也有一些驾驶员虽然持有合格驾驶执照，但交通安全意识不强、法制观念淡薄，视国家财产、人们群众生命为儿戏。违法超速行驶及饮酒后驾驶机动车情况时有发生，造成了交通事故隐患增多。以二00五年为例，在发生重大交通事故中，因酒后驾驶发生重大事故的占总数的10％，因超速行驶造成重大事故占50％。再加上某些驾驶员驾驶作风恶劣、违法超速行驶，强行超车，造成交通事故。
（三）驾驶非机动车者及行人交通安全防范观念淡薄，自我保护意识较差
交通事故案件中，由驾驶非机动车及行人造成的交通肇事也在交通事故中占有相当的比例。这些人员安全防范观念比较淡薄，对交通事故发生报有侥幸心理。
二、预防交通肇事案件上升的对策
道路交通事故危害后果严重，社会影响大，善后处理困难，为加强综合治理，提高预防交通事故工作水平，努力减少交通事故的重大事故的发生，维护社会安定，推进平安柳州建设，保障人民生命财产安全。为我市经济发展创造安全有序、畅通的交通环境，为构建社会主义和谐社会服务。针对这类交通肇事案件增长趋势，谈谈以下几点建议：
（一）加大考试培训力度，提高驾驶员素质
车辆管理所的考试员要具备考试员资格，全部做到持证上岗。在考试过程中实行“谁签字，谁负责”的倒查追究制度，对考试员的考试要进行随机安排，增强考试透明度，体现公开、公平、公正，减少考试员的自由裁量权。加强考试员队伍廉政建设，聘请廉政监督员对考试工作进行监督，做到警钟长鸣。
（二）加强对驾驶员培训学校质量监督
为贯彻落实全国道路交通安全工作部际联席会议《关于深入开展“五整顿”“三加强”活动，全面推进道路交通事故预防工作意见》精神。对驾驶员培训学校的培训质量进行监督，定期对培训合格率向主管部门进行通报。规范学校的培训学时，防止培训学校在培训过程中进行恶性竞争。引导驾校做好日常培训工作，挑选驾校的优秀教练员担任考试监督员。
（三）加大教育处罚力度，增强所有交通参与者的交通意识
公安交通管理部门要充分利用宣传栏、报纸、电台、电视台等宣传舆论加大交通安全宣传，对全民进行交通安全学习的宣传教育，同时深入到教育部门、幼儿园及各类学校、社区、厂矿单位进行交通安全宣传。增强所有交通参与者交通安全意识，提高道德意识，自觉遵守交通安全法规，形成“人人遵章守纪，个个重视安全”的社会氛围。从根本上减少道路交通事故发生。公安交通管理部门要研究好交通法规，公平、公开、公正的处罚各类交通违法行为，加大对肇事驾驶员的处罚力度，该吊销驾驶证的就吊销，该追究刑事责任的就追究刑事责任，达到教育与处罚相结合的目的。
公安交通管理部门要根据形势发展变化，不断制定采取有效措施，提高防范和控制交通事故的能力。
首先，公安交通管理部门要充分发挥职能作用，依法从严管理，争取落实每辆交通巡逻车配备一台功能齐备的电子测速仪。在各交通要道，省道、国道安装使用自动监测超速的电子监控系统，以有效减少交通事故的发生。
bsp;其次，公安交通管理部门要利用道路熟、情况熟的优势，积极调查本地区的危险路段和事故多发地段。认真研究对策，并及时调整措施，及时向党委、政府汇报，向有关部门反映，提出建设性意见，有针对性提出整改计划。
再次，公安交通管理部门要积极开动脑筋，多想办法，加强对事故多发地段的整改力度，完善道路交通设施，特别是危险路段事故多发地点增设警示标志，加强道路检查，努力避免交通事故发生，维护良好的交通秩序。（郑少强）
夏季交通事故发生原因及预防对策
随着气温逐渐升高，人们的夜间出行活动也相应频繁，与之相伴的是，夜间的道路交通事故也将会出现多发的趋势。对于夜晚所发生的道路交通事故，不管是在什么时节，危害后果都特别严重。因此，在夏季夜晚容易发生交通事故季节来临之际，多了解掌握夏季夜晚交通事故发生的原因、路段等因素，将有助于预防这类事故的发生。 夏夜交通事故发生原因
交通事故的发生都是由于过错或意外等因素造成，但综合分析各类个案，又有一些突出的成因要素。而夏季夜间交通事故的发生更具其鲜明特点，比如容易受到夏季台风等异常天气影响。除此之外，还应该注意以下几方面：
首先，从夜间容易引发交通事故的交通参与者类型来看，一是在夜间驾驶时对路况不熟。夜晚的视觉与白天有很大区别，尤其是一些白天所熟悉的参照物会发生很大变化，如果再对道路情况不是非常熟悉，那么就容易引起诸如撞击隔离护栏、逆行至对向车道与来车碰撞等交通事故。二是随着天气转热，如果工作生活节奏没有调节好，加之季节影响，特别容易产生身体疲劳，在疲劳状态下驾驶车辆后果非常严重。本市的高速公路和高等级公路上，在夜晚凌晨时分曾发生过不少类似的交通事故，往往都造成车毁人亡的悲剧。三是从事夜间营运的客货驾驶人，因经济利益驱动，多拉快跑，思想不集中；或者是前面提到的因工作时间过长导致的疲劳驾驶，都容易在夜晚引发交通事故。四是夏天也是人们夜生活频繁的季节，对乐于此道的人群来讲，心神的亢奋和身体的疲劳都会在其参与交通行为时，导致安全系数大大降低。五是夏季骑行摩托车，尤其是轻便摩托车的驾驶人出行更为频繁，而这类驾驶人中使用无牌无证现象较为突出，无视交通法规情况更是屡见不鲜。日前的一个晚上，徐浦大桥主桥上，一男子驾驶无牌轻摩分别与两车发生撞击，造成轻便摩托车上两人当场死亡。
其次，夏季夜晚容易引发交通事故的路段分别为：一是交通安全管理设施缺乏、路灯等配套基础设施不完善的道路，不但事故多发，而且还容易发生交通肇事逃逸案件；二是多豁口、多叉路的道路；三是主要干道以及车速较快的高速公路、高等级道路等。
另外，交通事故多由于各类违法行为造成，而夜间所发生的交通事故更是如此。由于夜间管理力量相对薄弱，加之交通参与者自我约束力不强，导致交通违法行为比较普遍。较为突出的有机动车驾驶人超速行驶、酒后驾驶、不按规定让行等；行人、非机动
车违反交通信号灯，不按规定道路行驶，随意横穿道路等。上述各类交通违法行为也成为引发交通事故的主要因素之一。如，上周三子夜，一男子驾车撞上路中央隔离墩，经检测其血液中乙醇含量为148mg/ml，已涉嫌醉酒驾驶。
5月19日21时左右，华胜公司三期大门外7米左右道路上，1辆旅行车东向西行驶，1辆集卡西向东行驶，由于道路两侧被多辆集卡违章占据，中间道路只能容下一辆车通行，由于道路没有路灯，待旅行车驾驶员发现时向右借方向，旅行车右侧与道路右侧违章停放的集卡猛烈相檫，造成旅行车上1人死亡，5人受伤的重大交通事故。事故原因主要有：道路照明设施不全，道路两侧车辆违章停放，车速太快等原因。
据了解，本市公安交通管理部门早已结合夜间交通事故发案特点，制定落实有的放矢的管理对策，切实预防和减少夜间交通事故的发生。如增强夜间道路管控覆盖面，做到夜有巡逻、夜亮警灯；强化对夜间突出交通违法行为的查治，把酒精检测仪、测速仪和电子警察等装备设于路面，严查严治夜间影响交通安全的突出交通违法行为。公安交通管理部门还联动相关职能部门，从道路环境、道路工程、安全设施等方面加大投入和改造力度，增加道路行车安全系数。同时开展深入广泛的夏季道路交通安全宣传教育，提高交通参与者的安全意识。
作为交通参与者来说，在夏季夜晚行车时，更应该时刻紧绷交通安全这根弦，合理安排工作和休息，切勿疲劳驾驶、酒后驾车；行驶在高速公路和高等级道路时，注意控制车速，始终与前车保持安全距离，不要随意变道。还应控制好情绪，稍安勿躁。
今年夏季与往年不同，世博会在本市召开，夜晚出行的人车流较往年会有很大提高，相关道路的出行压力也会增大。特别要提醒的是驾驶员应充分做好车辆的检修保养工作，避免车辆因断油、断水、断电引起抛锚，影响道路正常通行。此外，一旦行车途中发生碰擦事故，必须坚决快处快撤，以免造成不必要的道路拥堵。
夏季由于气温高、雨量多、辐射热强，会使车辆的技术状况发生变化。如果不注意这些变化并采取相应的预防措施，将危及行车安全。因此，夏季使用车辆必须注意以下6个方面：
第一， 注意检查和调整点火系、燃烧系。适当调整点火系、推迟点火时间预防爆
震；调整化油器、降低油面高度、减小主喷管的出油量，以适应汽车正常运行的需要。
第二， 注意加强冷却系的维护。清除水垢、畅通水道、保证有充足的冷却水；并且保持冷却系密封性能良好、风扇皮带松紧度和节温器工作情况正常；预防水箱开锅；发动机过热缺水应在怠速状加水，谨防人体烫伤。
第三， 注意换用润滑油。发动机、变速箱、后桥和转向器注意换用夏季（厚质粘度高牌号）润滑油、轮毂轴承换用滴点较高的润滑脂。
第四， 注意检查和调整蓄电池。经常检查和调整电解液比重和液面高度，经常添加蒸馏水并保持通气孔畅通；防止大电流充电，调整发电机调节器，减小发电机充电电流。
第五， 注意轮胎的温度和气压以防止爆胎。经常检查并保持规定的气压标准，可避免高速长时间连续行驶，杜绝超载，尽量减少使用紧急制动；发现胎温偏高时，应及时将车停于自行降温，严禁临时放气或向轮胎泼冷水。
第六， 注意保持刹车性能良好。经常检查并保持制动系机件正常，行驶中控制车速，必要时可增设制动鼓淋水降温装置，以改善其散热条件。
为了预防交通事故的发生，我们必须做到以下几点： 必须在人行道内行走。人必须在马路两边的人行道步行，一切机动车辆都不准走人行道。要各行其道。 在横穿马路时，必须遵守交通规则，不要乱闯乱碰。应走人行横道（斑马线），在有交通信号控制的人行横道，须按信号灯的指示通过；在没有交通信号控制的人行横道，须注意车辆，不要追逐猛跑或是骑车载人。
小朋友们在没有人行横道的路段，更应遵守交通规则，必须直行通过，不要斜穿猛跑。
同学们上学和放学的时候，正是一天中道路交通最拥挤的时候，人多车辆多，必须十分注意交通安全。 交警阿姨在为小学生讲解交通知识
认识交通安全标示符使安全的前提，下面就以图片形式展示交通中常遇到的几危险行为和防范措施：这样会使交通发生混乱，更影响司机的心情，从而大大增加了交通事故的发生机率。 不要在车辆临近时突然横穿，要注意避让车辆。通过时，先看左边的来车，因为首先威胁自己的是左边来的车辆；到了路中间就看右边的来车，目测车速和距离，确认安全时才可以通过。 过马路时要耐心等待绿灯，不要急着乱闯，更不
能翻越护栏或坐在马路上。穿越栏杆，使人车混行，会增加事故发生的可能性1．在道路上行走，要走人行道；没有人行道的道路，要靠路边行走。为了预防交通事故的发生，我们必须做到以下几点： 必须在人行道内行走。人必须在马路两边的人行道步行，一切机动车辆都不准走人行道。要各行其道。
在横穿马路时，必须遵守交通规则，不要乱闯乱碰。应走人行横道（斑马线），在有交通信号控制的人行横道，须按信号灯的指示通过；在没有交通信号控制的人行横道，须注意车辆，不要追逐猛跑或是骑车载人。 小朋友们在没有人行横道的路段，更应遵守交通规则，必须直行通过，不要斜穿猛跑。
2．集体外出时，最好有组织、有秩序地列队行走；结伴外出时，不要相互追逐、打闹、嬉戏；行走时要专心，注意周围情况，不要东张西望、边走边看书报或做其他事情。同学们上学和放学的时候，正是一天中道路交通最拥挤的时候，人多车辆多，必须十分注意交通安全。3．在没有交通民警指挥的路段，要学会避让机动车辆，不与机动车辆争道抢行。穿越栏杆，使人车混行，会增加事故发生的可能性。最危险的是
穿越铁路道口护栏与火车争道抢行，这样可能会被火车卷入轮下绝对不准在道路上扒车、追车、强行拦车和抛物击车。这样做是非常危险的，会有造成死亡的危险。 爱心提示
你过马路时，一定要精神集中。不能边听音乐，边过马路，不在马路上跑和玩；更不能为了赶时间或贪图方便翻越防护栏，要走人行横道、立交桥或地下通道；严格遵守交通规则。4.不要翻越路边的护栏，以防后面的车撞到。在横穿马路时，必须遵守交通规则，不要乱闯乱碰。应走人行横道（斑马线），在有交通信号控制的人行横道，须按信号灯的指示通过；在没有交通信号控制的人行横道，须注意车辆，不要追逐猛跑或是骑车载人。5.骑自行车时，不要相互打闹、不要松开手把、更不要追逐比赛等。发生交通事故的原因一般是走路精神不集中；我们不能为了赶时间或缺乏耐性、贪图方便，而不遵守交通规则；认识不到交通规则的重要性，认为不遵守交通规则并不是什么大过错6.过马路要看交通信号灯为了预防交通事故的发生，我们必须做到以下几点：
必须在人行道内行走。人必须在马路两边的人行道步行，一切机动车辆都不准走人行道。要各行其道。 在横穿马路时，必须遵守交通规则，不要乱闯乱碰。应走人行横道（斑马线），在有交通信号控制的人行横道，
须按信号灯的指示通过；在没有交通信号控制的人行横道，须注意车辆，不要追逐猛跑或是骑车载人。 小朋友们在没有人行横道的路段，更应遵守交通规则，必须直行通过，不要斜穿猛跑。7.过马路要走斑马线。
8．在雾、雨、雪天，最好穿着色彩鲜艳的衣服，以便于机动车司机尽早发现目标，提前采取安全措施。在一些城市中，小学生外出均头戴小黄帽，集体活动时还手持“让”字牌，也是为了使机动车及时发现、避让，这种做法应当提倡。
事故隐患与后果存着偶然性关系，积极有效的预防办法是防患于未然。只有避免了事故隐患，才能避免事故造成的损失。事故与原因之间存在着必然性的因果关系。为了使预防事故的措施有效实施，首先应当对事故进行全面的调查和分析，准确地找出直接原因、间接原因以及基础原因。所以，在设计阶段通过针对性的危险源设计控制，就能有效的预防事故的发生。通过设计和控制各种危险，防止所设计的系统在研制、加工、生产、使用和维护过程中发生导致人员伤亡和设备
损坏的各种意外事故，是事故预防的最佳手段。
在矿党政和总工程师的领导下，在设计工作中认真贯彻落实“三大规程”。严格按照《煤矿安全规程》、《煤炭工业设计规范》、《采矿设计手册》及上级有关技术文件规定的设计标准进行设计，工程设计始终立足全局、着眼于长远，兼顾矿井当前和长远的利益，严格按照矿井开采程序进行设计，坚持实事求是，一切从实际出发、服务安全生产、效益最大化的设计原则；坚持做到厚薄煤层、不同煤种煤层合理配采，最大限度地回收煤炭资源，提高煤炭资源回收率。力求做到安全上可靠、技术上先进可行、经济上合理，不断提高设计水平，降低施工成本，提高经济效益。从源头上杜绝巷道工程、材料、工时浪费，实现矿井的安全高效。
对于具体的工程设计，始终坚持“没有最好、只有更好”的设计理念,认真对待每一项具体的工程设计任务,认真坚持“一线工作法”，在每一项工程设计前,能够积极深入井下一线现场获得详实的第一手地质资料,结合地测、机电等专业部门提供的技术依据，通过认真分析借鉴国内外先进的开采技术经验和发展趋势，积极采取先进适用技术，注重工程设计的超前性和严密性，广泛征集工程技术人员意见，从安全上可靠、经济上合理、技术上可行、有利于现场施工等各个方面进行充分论证，提出几个可行性的技术方案进行比较后，确定最佳方案，从而保证工程方案的严密性和合理性。
出于安全的考虑，严格按照规定留设主要的石门、大巷及上、下山保护煤柱。采区煤柱边界与采区上方建筑物、水体、铁路等煤柱相重合需要联合考虑时，合理选择护巷煤柱和隔离煤柱，煤柱宽度保证煤柱的极限荷载不超过它的极限强度以保证安全。
通过合理选择采煤方法，发展机械化采煤及适当加大工作面长度和加快工作面推进度。我矿推行综合机械化采煤方法并逐步淘汰普通机械化采煤及爆破落煤采煤，实现落煤、装煤、运煤、支护及放顶的综合机械化生产。
未经采动的岩体内部原始应力始终处于平衡状态，但是当工作面回采时，随着采空区面积的增加，上覆岩层产生变形扰曲甚至破坏冒落后，岩体内的应力很快将重新分布，并趋于新的平衡状态。由于岩层性质、厚度、结构和强度等方面的差异，因此围岩的物理力学性质也不相同，变形破坏形式也不同。由于采区内巷道一旦形成，其位置是不能变动的，造成巷道围岩性质无选择的余地，因此，我矿工程技术人员认真的分析开采方法对采区巷道压力显现的影响，掌握回采动压对巷道维护的影响规律，以求巷道布置处于合理的位置，并安排恰当的开采顺序，避免巷道承受过大的压力而难以维护。
4、合理进行安全设施设计
对于井下井下消防材料库、防水闸门硐室、井下密闭门硐室、井下防火门、防火栅栏、抗冲击波门、井下急救站、等候室、避难硐室等设置于坚硬、稳定、完整致密的岩层中，并避开岩溶、断层、节理、裂隙发育的破碎带。支护方式根据岩层稳定条件选择，一般采用半圆形断面，锚喷或混凝土支护。选择的支撑物具有一定的抗压、抗拉和抗剪强度，以适应井下拉伸、弯曲、压缩、剪切、扭转等复杂的受力状态。
5、合理进行矿山压力控制
回采工作面推过一定距离后，采空区的冒落矸石由松软状态进入压实状态，此时所形成的最高应力峰值，根据上覆层形成的结构状态，千支撑压力峰值的位置可深入煤体内2-10m，其影响范围可达工作面前方90-100m。
在设计中，我矿利用工程类比法、松散体理论和弹性、塑性力学等计算方法，使巷道围岩的压力计算和分布、构造裂隙和支护体的影响等问题，在接近工程实践假设的基础上获得满意的方案，以指导决策。在围岩强度低、整体性差、裂隙节理发育，受动压影响大，受长期的固定的位置集中应力影响巷道或受回采工作面超前集中应力影响的巷道。采用锚杆、锚网、锚索及非锚喷支护（主要是各种支架、金属支架）相结合的混合支护。
在受到松动压力、变形压力和膨胀压力的围岩松散岩层段，分别针对性的选择支护方式。对于松动压力采用刚性支护来支撑围岩，防治围岩破碎岩块的垮落。对于变形压力依据流变特征合理的设计支护强度，控制支护时间及支护顺序，既允许适当的变形释放能量，又将变形控制在一定的范围内。对于膨胀压力除了在变形压力控制的基础上，还要预防围岩的物理化学性质。我矿对待软岩段一般采用先柔后刚的二次支护形式。
我矿在设计源头控制安全，以系统设计为基础，保证煤矿安全生产，在设计系统时，一直遵循简单，直观的原则，以降低矿井管理难度。始终坚持把合理生产布局、提高系统可靠性，贯穿于煤矿设计、建设、技改、生产的全过程，实现了矿井的安全高效。
县道路交通现状及事故预防对策
社会在高速进步，科技在日新月异，经济在快速发展，人民群众的生活水平也有了较大的提高，为了出行方便，各类机动车快步走入寻常百姓家，特别是城市小型汽车，农村低速汽车、三轮汽车和摩托车迅猛增长，交通运输业得到了空前繁荣，对经济发展起到
了很大的推动作用。这在促进当地经济和社会发展进步的同时，又给我们公安交通安全管理工作带来了挑战，驾驶人、车辆在迅猛增加，人、车、路的供需矛盾日益加剧，机动车快速增长与道路基础设施建设水平、交通参与者安全意识、道路交通管理力量和管理水平的矛盾越来越突出，呈极不协调发展导向，道路交通事故呈逐年上升趋势。交通流量日益增长而道路坡陡弯急、路面狭窄，基础设施不完善，交通安全设施相对缺乏，群众文化素质偏低，交通安全意识淡薄，交通事故频发，人民生命财产安全受到严重损失。如何正确分析当前交通现状，预防事故的发生，保障人民生命财产安全，是交通管理工作的一个重要课题。
一、巧家县交通环境及事故处理概况
巧家县位于云南省东北部、昭通市西南部，与四川省凉山州会东、宁南、布拖、金阳及云南省东川区、昭阳区、会泽县、鲁甸县等8个县(区)界邻，地处川滇交界，地理位置特殊，属国家重点扶持贫困县，典型的山区农业县。全县国土面积3245平方公里，辖16个乡镇、179个村委会、4个社区，总人口55.8万余人。辖区内山高坡陡，弯多路窄，天气恶劣，交通严重滞后，截至目前，全县2548公里通车里程中，属二级公路135公里，占公路总里程的5.3%，四级以下公路2413公里，占公路总里程的94.7%;全县共有机动车辆66049辆，其中摩托车59992辆，驾驶人67082人，摩托车驾驶人51760人。现有事故处理民警7人，有3人为新调入，轮岗3人，协警员6人，2012年巧家辖区共发生道路交通事故810起，造成59人死亡，629人受伤，其中死亡事故45起，道路交通事故发生率持续上升，对事故处理警力需求量大，但是事故民警人数没有大幅度的增加，造成警力严重不足，事故民警长期超负荷运转，精神高度紧张，长期面临着工作上的巨大压力，体力、精力跟不上，久而久之，事故岗位民警人心疲劳，造成民警想调出事故岗位，致使其工作主动性、积极性差，警民关系不和谐。一方面无法保证办案质量，另一方面也无法为群众提供优质的服务。
二、巧家县道路交通的主要特点
(一)道路交通环境差,安全设施建设滞后。一是道路通行条件差。近年来，虽然实施“村村通”工程后，道路增长比较迅速，使交通条件得到了较大的改善，但道路等级低、路况差、弯急、坡陡、路窄，受地形土质诸因素限制，道路都是依山而修，遇有暴雨天气，滚石塌方时常发生，由于维护不及时，部分路段损毁严重，影响通行。二是道路安全设施不完善。部分道路在设计过程中，交通安全设施未列入道路施工的规划、预算中去，导致相应的配套设施不到位;有的路段交通标志标线不齐，模糊不清，起不到相应的交通诱导作用，如县城区道路。三是事故黑点路段得不到有效的治理。有些弯路、陡坡路段道路设计及施工不合理，存在转弯半径不足、视线不良、无避险设施等问题，导致事故易发，如金塘镇双河大桥岔路多次发生翻车死人事故，巧家县交警大队把该处作为事故黑点上报，但一直未得到有效整治。
(二)机动车驾驶人整体素质不高。一是交通不便，信息闭塞，受文化相对落后等因素的制约，农村群众及驾驶人交通安全意识淡薄，缺乏必要的交通安全常识;在农村因很多驾驶人文化程度不高，担心去考驾照过不了关，所以无证驾驶的情况较多，尤其是拖拉机、摩托车、低速载货汽车驾驶人，缺乏严格的学习培训，交通法规及安全知识知之甚少，导致遇到险情时应变能力差，极易发生交通事故。二是守法意识及安全意识不强。即使持有驾驶证的人，考试过关后交通法律法规就抛在脑后，守法观念差，开车只顾自己前行，丝毫不顾他人安全，逃避交警查纠，超速行驶、酒后驾驶、人货混装、超员超载等严重影响安全的违法行为较多。如2013年4月27日，何国云驾驶云06.16366号大中型拖拉机驾驶室搭乘两人、货厢载一人在乡村便道公路发生翻车事故，造成两人当场死亡，一人受伤的交通事故。
(三)车辆安全技术状况差。农用车、摩托车多，为方便省钱，群众进城或农村赶街时常是人货混装，超员超载，特别是二轮摩托车超员现象突出，虽行驶灵活方便，通行率较高，但稳定性及制动性能差，极易造成交通事故。长期在农村行驶的车辆，由于道路条件差，磨损大，车辆毛病多，距离车辆修理点较远，车辆出现问题一般都是自己就是修理工，敲敲打打，自己搞定，对一些关键的问题不容易发现或不可能发现，长期驾驶带病车自己都不知道，等到车辆不能动或出了事故才知道。
三、巧家县道路交通事故的特点及成因
巧家县是大山深处的一个典型山区农业县，道路等级差,路面质量差，线型复杂，坡多坡大,弯多弯急，危险路段占整个山区公路里程比率高，道路多半是依山伴崖，因而客观的道路条件和恶劣的自然环境必然给行车增加了几分危险程度。山区因比较闭塞,经济不够发达,文化相对落后，对现代交通可能造成的危险认识
不足,事故发生的频率虽不大,但死亡事故的比例较高。山区的医疗条件设备差,缺少急救设备和必要的交通工具,导致救治措施不力,救护不及时,再加上山区本身现场施救难度大，通讯跟不上,报案救护不及时,这样往往造成损害后果扩大。人民群众对交通违章行为的认识不够，不仅不积极主动地与违章行为作斗争，往往还对交通民警纠正交通违章抵制和误解,因而往往造成严重超载、超速行车,不按规定载人,病车上路多,违章会车、超车现象普遍,为交通事故的产生营造了生长的土壤，交通安全隐患人为增多。
一是受立体气候的影响突出。巧家县的立体气候十分突出，山上是冰雪阻道，沿江河谷可能是温暖如春，驾驶人在短时间内从一个交通环境驶入另一个交通环境，不能很快的适应。道路交通事故易发和气候条件是分不开的，山区道路交通事故从发生的时段上看，秋季和冬季雨雪等恶劣气象条件和多冰的山区道路及急弯陡坡路段极易发生事故，特别是外籍驾驶人或逢年过节返乡人员在这样的气候条件下更易引发事故。当然，从主观上讲，超速、超载、及措施不当、估计失误也是诱发交通事故的又一重要原因。
二是道路交通事故后果严重。山区道路多倚山傍崖，所造成的事故大多是坠落、翻车事故，且多数伴有人员伤亡。山区盘山公路坡长弯急路陡，而我县大量物资必须通过这些道路运输，事故发生后往往造成车毁人亡，损失惨重的恶性交通事故。如2012年12月下旬在巧家县辖区仅翻车事故就发生4起，死亡5人，都是车毁人亡。
三是事故发生后难以得到及时有效的救助。车辆在山区道路上发生翻车或坠车事故后，由于沟深坡陡，坠落的车辆难以起吊，救援抢救工作很难在短时间内取得实质性进展，必将延误伤者的快速救治，使交通事故伤亡程度扩大，导致交通事故后果加剧。发生事故后，往往因为事发地点离医院较远，受伤人员得不到及时有效的医疗救助。
四是摩托车肇事率高。巧家县由于气候条件、道路交通环境、经济发展等因素，摩托车特别是二轮摩托车的保有量在机动车中占百分之九十左右，二轮摩托车购买便宜，极大部分家庭都能够承受，容易学会驾驶，道路通行条件低，通行率高，所以二轮摩托车大量走入家庭，在城市作为代步工具，农村作为一个家庭的生产生活工具兼交通工具，一个家庭多人会驾驶，老少皆懂使用，由于部分家长的放纵，未成年人驾驶摩托车的现象十分突出。驾驶人的法律和安全意识淡薄，遇到交警检查能跑就跑，能躲就躲，不计后果，于是便出现了摩托车驾驶员无证驾车、无牌行驶等违法行为，摩托车机动灵活的优点在交警面前得到充分体现。按照有关规定，交警为保障摩托车驾驶人和乘坐人的安全，不得追赶冲卡车辆，为避免发生交通事故，这就造成交警工作相当被动。还有说情风干扰严重，一些无牌无证机动车被查扣后，当事人不惜挖空心思找关系，托熟人，千方百计逃避处罚，一定意义上纵容了这种违法行为的蔓延。有的将摩托车当“飞机”在驾驶，速度非常快，而且基本没有按规定佩戴安全头盔,后座不按规定核载乘坐,有时乘坐2人,甚至3-4人。二轮摩托车稳定性差，制动效能差，保护功能差，肇事率高，一但发生事故，都是伤亡事故，摩托车的高速发展，一方面方便了群众生产生活和出行，另一方面也埋下了安全隐患的种子。2012年巧家县辖区共发生道路交通事故810起，死亡事故45起，造成59人死亡，其中摩托车事故377起，死亡事故17起，死亡18人。
(二)道路交通事故的成因
在特定的道路条件下，由于车辆正常运行状态的改变和驾驶人操作上的失误或驾驶行为的失调，产生了失控点而诱发交通事故，山区道路特定的条件，决定了事故易发的客观因素。
一是驾驶人的因素。驾驶人心理因素的影响，侥幸、冲动心理，对可能出现的复杂情况估计不足，或对自己的违法行为心存不被发现的侥幸，以及对自己的车况不了解，认为凑合一下无所谓。恐慌心理，受到外界因素的干扰、刺激或者惊吓，如驾车通过险路、山路，事故多发路段及刚避免一次紧急危险时，情绪过于紧张与恐慌会导致感觉混乱、手忙脚乱、运动失调、操作失误。恃强和自我表现心理，有的低驾龄驾驶员在开好车或重要部门的车时觉得“高人一等”，争道抢行，横冲直撞;或是盲目自信，虚荣心强，喜欢表现，如车上有老乡、同学、年轻异性时，想露一手给他们看看，开“英雄车”、“逞能车”，以博得赞扬和夸奖。在交通事故中，人的过失是引发事故的重要因素，其中，驾驶人的失误引起的事故尤为明显，驾驶人判断力、个性、态度、素养对行车安全都有一定影响，年轻驾驶人由于敢于冒险，争强好胜，再加上驾龄较短，驾驶技术差，初生牛犊不怕虎，开车麻痹大意，侥幸心理占据上风，多危险的路敢闯，稍有不慎，容易发生事故。在近几年的春节期间，发生多起外出务工返乡人员驾驶车辆发生翻车事故，究其原因，都是因为驾驶人在新的交通环境下思想麻痹、估计不足或速度过快而造成。
二是车辆的因素。大多数有车家庭的经济条件并不是很好，受攀比心理影响，购买二手车辆的比例大，二手车辆大量涌入我县;受交通环境、气候条件制约，摩托车保有量占全县机动车的百分之九十左右。车辆状况不佳，很多车主不重视对车的保养，对车的状况不了解，不能及时发现故障，驾驶“危车”行驶在路上，车的安全性能大打折扣，当出现紧急情况时不能做出恰当的反应。还有一些车主为了美观时尚对车进行改造，擅自更改电路，添加多余设施，然而，从安全角度讲，任何进入市场销售的车型都经过严谨设计，擅自改装可能会令车辆的一部分使用性能短时间内得以改善，但整车的安全性能和长期行驶的可靠性却会大打折扣。由于车辆性能不能维持最佳状态，在操作时就无法做到得心应手，甚至导致技术状况越变越坏。
三是道路的因素。在道路上通行的人或车辆，称之为人流或车流，人流和车流称为交通流，车辆由于在坡陡弯急的山区道路上行驶中受下滑力作用影响速度下降，这就使车辆相会机会增多，进而导致交织点和冲突点增多。由于山区道路狭窄，坡陡弯急，视线不良，极大部分道路在会车、超车时都必须选择恰当的路段或停车让行，超车视距不足、驾驶人判断失误或操作不当，窄路、弯道会车时不注意降低车速，道路坑凹、塌陷、结冰、设计不合理等，均易引发交通事故。
事故预防就是要始终坚持“以人为本”的理念，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度充分认识加强新时期交通安全管理工作的重大现实意义，未雨绸缪，防患于未然，有针对性地提出并实施强有力的管理措施，从根本上预防和减少交通事故的发生。
(一)制定切实可行的事故预防方案，形成事故预防长效机制。
道路交通安全是一项系统工程，预防交通事故的各个环节必须形成完整的责任链条，在政府主导下，交通安全的责任主体应当是多元的。县政府要制定出台规章制度和保障必要的安全投入，每年要把道路交通安全作为整个安全生产工作的重中之重来，认真落实“四长”责任制，细化分解各部门的职责任务，明确工作目标、责任单位和工作时序进度。为全面深化平安畅通县区创建，着力夯实道路交通安全社会基础，切实解决农村地区交通安全基础比较薄弱的问题，广泛深入的开展交通安全示范乡镇、示范企业、示范学校和示范公路创建活动，将交通安全责任落实到基层、落实到单位。交通管理部门要认真研究不同季节、不同道路、不同时段的交通特点，并结合本辖区的道路交通实际情况，制订相应的交通事故预案，制定一套行之有效的管理措施，并认真加以实施，以确保道路交通安全畅通。
(二)把握预防道路交通事故的几个重点
一是要突出预防事故的重点问题。对影响交通安全的突出问题和严重违法要实施重点打击策略，强化路面查控，严管重罚。群死群伤特大道路交通事故主要发生在客运车辆上，这类事故影响大、危害大、损失大，因此要从源头上和路面管理上，始终把制止客车超载、超速和疲劳驾驶作为工作重点。二是要突出预防事故的重点时期。要始终把春运和五
一、十一黄金周等重点时期的交通安全摆在突出位置来抓，并以此来带动日常的预防工作。三是要突出预防事故的重点部位。对易发道路交通事故的重点地区，要给予重点指导、重点帮助、重点监控、重点管理，促进这些地区形势的好转。要建立和落实交通事故定期分析报告制度，对交通安全形势、交通事故规律和特点进行定期分析，使预防事故对策更具针对性，能够切实解决问题。四是要突出预防事故的重点单位和人员。要建立多车单位特别是运输型企业等重点单位和客运车辆驾驶员、严重违法驾驶员、对交通事故负主要以上责任的驾驶员、初领驾驶证的驾驶员、摩托车驾驶员等重点人员的管理制度，落实帮、控、管、教等措施，强化他们在安全上的自律性和安全行车意识。
(三)强化源头管理控制，努力减少和消除不安全因素
一是严格驾驶人培训和考试，这是治本的长远目标。重拳整顿驾培市场，规范驾驶培训，提高培训质量，建立和完善驾驶人考试监督制约机制，严格驾驶人报考程序，严格考试标准，严把发证、审验关。从驾驶人的驾驶心理分析和交通事故统计可知，新的驾驶人对山区道路驾驶不太适应，对突发事件缺乏应变能力而常常表现为惊慌失措，所以应加强对驾驶人的实用技术和心理的训练，使驾驶人懂得山区道路驾驶的特点和应注意的问题，掌握山区道路驾驶技术和增强交通安全意识。二是严格车辆管理。对没有上国家公布目录的机动车，一律不准上牌，对报废和转籍车辆严格把关，坚决杜绝报废车辆继续行驶，对手续不全的车辆，排除盗抢、非法拼装嫌疑后办理牌证，解决农村机动车无牌无证问题。三是规范农村客运市场。把好市场准入关，加强客运安全监管。加强营运客车的安全检查和驾驶人教育，坚决取缔不符合安全技术条件的车辆及驾驶技术不高、职业道德素质差的驾驶人从事载客，坚决禁止农用运输车、拖拉机等非客运车辆载客。
(四)要加大道路交通基础设施建设力度，改善道路通行条件。
在道路设计、建设和改造上充分考虑交通运输的实际需求，逐步提高道路建设等标准，按照规范要求，加强公路建设质量与安全管理，确保公路建设水平。规范设置道路和交通安全设施，新建、改建和扩建道路，将交通安全设施与道路建设同步设计，建立健全道路安全隐患动态排查机制，公安、交通部门进一步加强协调，定期对多发路段进行排查整改，逐步在道路急弯、高路基、沿河路段设置安全防护设施和公路桥梁改造步伐，逐步消灭宽路窄桥、桥梁核载不达标的现象。改善山区道路的基础条件一是科学设计新修道路线形，平面线形设计必须从汽车行驶力学特性出发，保证汽车行驶时的安全、迅速、舒适，符合交通心理和视觉特性。平面线形应直接、连续、均衡，并与地形、地物相适应，与周围环境相协调。
(五)强化路面巡逻管控
一是落实巡逻检查制度。在日长路查中要做到由静变动，静动结合，以动为主，采取不定时、不定位的巡逻检查。在财力所能及的情况下，增加路面安全设施，如加固弯道外侧护墙、急弯路面设中心线，陡坡险路事故易发区设“自查站”和增设警告标志等;二是在恶劣气候下，交警联勤联动，开展便民利民服务活动。越是在视线、路面不好的时候，越是驾驶人需要交警的时候，特别是遇有雨雪等恶劣天气，驾驶人驾车抛锚或发生意外，经常束手无策进退不得，这时交通管理部门和路政部门要主动出击，为驾驶人排忧解难，尽可能地为驾驶员提供必要的服务，如温馨提示、义务送水、安装防滑链、警车开道引路等，保证行车安全。长期以来，由于我县警力少和装备不足的问题，所以管理重点放在城市道路上，城市道路交通密度高、交通流量大、交通元素复杂，列为管理重点是十分必要的，也是十分正确的。但是，县乡道路的交通安全形势在提醒我们不能忽视县乡道路的管理，巧家县发生的群死群死事故都是发生在县乡道或乡村道路上。
(六)积极开展交通安全宣传活动
交通安全宣传要以城镇为中心向四周辐射，以公路为主线向四边辐射，利用报刊、电台、电视台及现代化的通讯网络和新闻媒体及手机短信等向广大群众宣传交通法规知识，有效地提高群众的安全防范意识和法律意识。要着力加大交通安全宣传教育力度，提高群众的交通安全意识，要让广大群众了解如何上路安全驾驶等交通安全常识，在群众对交通法的知晓程度上下功夫，切实提高交通安全宣传工作的针对性，通过多种途径让群众了解、掌握相关法规、法律。
(七)多部门联动，齐抓共管
各级政府部门要把农村交通安全管理工作纳入议事日程，加强交通安全管理社会化的进程，强化当地政府和村委会协管农村道路交通安全工作新机制，形成有效的管理制度。针对农村偏远地区无牌无证“五小”车辆较多的情况，交管部门要打破“单打一”格局，可以采用多种形式，如建立基存交警警务室、乡镇村组交通安全联系点、当地公安派出所联合协助等有效方法来尽力维护农村支线道路的交通秩序和交通安全，积极开展交通秩序专项整治，最大限度地预防和减少农村道路交通事故;与派出所、村委会协调，加强各部门之间的配合，深入农户家中，方便群众办理挂牌办证服务。同时不定期组织开展集中整治行动，合理配置警力，在地点、路段、时间上合理安排，加大路面巡查力度。
(八)加强隐患排查，落实整改措施。
要以道路交通安全隐患大排查大整治行动为契机，交警大中队积极争取当地党委政府的支持，在当地党委政府的领导下，协调政府有关部门，广泛开展道路隐患排查工作，对排查出的危险路段及时分类汇总，积极向当地党委政府报告，提出治理措施，针对辖区道路坡陡、弯多的特点，在下坡弯道、多弯狭窄路段、易积水路段等危险路段设置标志标牌。要主动协调安全监管、交通运输、规划建设等部门，对辖区道路危险路段、大雾路段、易漫水路桥、易积水和塌方路段，尽快采取治理措施。对暂时得不到治理的路段和桥梁，要求公路部门设置警告标志和告示牌，防止发生意外;对不具备安全通行条件的，要加强宣传提示。同时，要继续深化各项便民服务措施的落实，积极创造条件，实施开展“流动车管所”活动，巡回下乡上门为群众办理挂牌办证手续业务，让群众在家门口就能挂牌办证，提高农村低速载货汽车、拖拉机、摩托车及其驾驶人纳管率，消除无牌行驶、无证及酒后驾驶等容易引发重特大交通事故的安全隐患，保障道路交通安全形势稳定和道路交通安全畅通。
预防道路交通事故，提高车辆运行的安全性是一项系统工程，必须从人的交通教育、提高车辆的安全性、不断改善道路条件和优化道路交通安全环境等四个方面综合考虑，理清思路，抓住主体，不断建立预防道路交通事故的长效机制。
