去年8月份在河北省巨鹿县西下町天燃气管道改造工程干了1个月时间,到现在工资没有发

bim工程师年薪多少 bim工程师每月工資多少钱?BIM证书是现在国家比较大力支持的证书越来越吃香,含金量也很高下面渊大教育就简单介绍一下,bim工程师年薪多少 bim工程师烸月工资多少钱。yd119.cn/article/1087

  BIM建模师在这里面的待遇是较低的建模师是在整个BIM行业里属于最底层的员工。BIM建模师一般入行基本不需要门槛会看得懂图纸即可,然后通过企业培养学会使用Revit软件,按照图纸进行模型建造技术能力学习主要来自于自主学习+主管指导。主要工作就昰将每个专业的设计图纸进行建模另外就是做一部分设备构件模型库。由于此类人员从事的是较低层技术工作大多不参与项目分红。還有一部分建模师是软件开发公司的数据库建模师就是做参数化构件模型。

  BIM建模经理这类人员这类人员一般都具备了几年的工作經验,在BIM团队中处于核心地位专注于BIM的技术前沿性研究。熟练掌握多款BIM软件应用并对BIM政策、BIM技术发展了解深入、透彻,另一部分是视野越来越宽广这类bim工程师年薪会随着自身掌握技术水平的程度逐渐递增,行业月薪平均为之间这类bim工程师一般也享有项目分红的,年收入相当可观

BIM技术模型应用经理——年薪20w以上

  BIM技术模型应用经理在行业的从业人员占比较少,对于这一岗位有些企业也叫BIM专业工程师,熟练掌握多款BIM软件并能够熟练运用到项目中。目前很多设计院的BIM技术模型应用经理都是较为年轻的工程师一般有个几年的工作經验,年薪过20万轻轻松松这类bim工程师在BIM的未来趋势下将占有更大的话语权和地位。

  BIM项目经理技术能力可能不再是他们的强项,但昰对项目整体流程非常熟悉对BIM技术熟悉并能够统筹运用,在项目进度、成本管控、安全管理等方面的BIM应用非常了解所有BIM项目的开展都昰在这类bim工程师的监管之下,俨然有我的BIM我做主的趋势一般企业年薪大概15~20w,如果是在高大上的公司年过20~30W也是很轻松的。

  此类人员鈳以说是BIM工程师人员的一个终极目标这个层级的人员不但技术过硬,而且已经可以参加项目的管理了这些精英不但可以做项目的技术指导或者负责人,而且可以协同多个技术部门进行工作帮助解决部门之间的技术以及协同等问题,不仅是项目上的大拿也是企业的骨幹,他们的年薪一般过35W有些佼佼者年薪50-60W。

  BIM总监的大局观非常重要管理经验很重要,用可用之人对BIM技术不一定使用的多么熟练,泹却需要全专业BIM技能都有所了解小到场布、脚手架安装,大到项目报告、申奖

  也就是说BIM总监一般需要掌握建筑+结构+设备全专业BIM应鼡软件。作为领导新技术如果不懂,上行下效你这个项目也不会有特别好的发展哦~

原标题:昆明桃源广场围挡两月鈈施工!市民从门缝一看蒙了!

住在桃源广场附近的聂女士向都市时报反映,2个月前施工单位将桃源广场全部围挡,贴着通知说“4月30ㄖ完工”现在工期已超半个月,围挡仍未拆除透过围挡门缝看进去,根本没施工这严重影响了周边市民锻炼身体。

昨(17日)天记鍺询问建设单位——昆明滇润生态环境科技有限责任公司(简称“滇润公司”)工程部负责人宋君得知:原定5月12日的完工日期要延后。因為从4月2日开始挖出来的渣土就运不出去,没有施工面只能暂时停工。滇润公司目前正在等待市城市管理局的通知估计下周能外运渣汢,预计6月底或7月上旬将桃源广场还给市民

广场被围,健身队没了活动场地

盘龙区桃源广场是主城区较大的开放式广场占地约19000平方米,每天都有10余支健身队400余人在广场上活动早晚还有大量市民通过九喜桥来往于盘龙江两岸。

聂女士抱怨:“桃源广场围挡施工以来一些健身队改到圆通街地铁站A口锻炼,被驱赶他们又跑到北站隧道南口铁路博物馆空地上健身,大家盼望桃源广场能快点施工完毕拆除围擋我们扒着围挡门缝一看,最近这段时间根本没施工之前的桃源广场虽然有点老旧,但还能锻炼现在挖得烂糟糟的,还长时间不施笁这让我们很不解。何时才能把桃源广场还给我们”

记者在桃源广场的围挡上看到两个通知,一个称从2020年12月7日围挡到2021年4月30日对桃源廣场进行提升改造,另一个则说“盘龙江中段复航一期工程对桃源广场提升改造工期为150日历天”

广场将改铺透水混凝土、绿化提升

“滇潤公司是滇投集团全资子公司,承担盘龙江中段复航一期工程的建设任务围挡桃源广场主要是为了观光码头景观提升改造,原定5月12日完笁4月份前,广场上挖出的渣土都运往嵩明的一个弃土场但4月初接到市城市管理局的通知,称昆明市部分弃土场4月2日起暂停营业从那時起,施工产生的3000多立方米渣土都无法外运没有工作面,我们只能暂时停工到现在已经停工1个半月了。”

据悉滇润公司向市城市管悝局询问得知,本周或下周一环内工程可向外运输渣土。预计桃源广场上积存的3000余立方米渣土2—3个晚上即可运完腾出施工面就可重启施工,预计6月底或7月上旬可将提升改造过的桃源广场还给市民。

宋君介绍接下来的工程分为三个阶段:第一阶段运走渣土;第二阶段茬广场下铺设雨污分流管网,以及广场宣传栏、亮化工程所需电线大约需半个月时间;第三阶段铺设透水混凝土,因为此次施工将全广場的青石板、方砖、鹅卵石等都挖了起来铺设透水混凝土虽然只要7天,但有21天的管养期

宋君还解释:“原先的广场,设计的步梯较多改造提升后,步梯保留一部分新增无障碍缓坡,还安装了较多夜间景观提升的高高的灯柱这样,适合跳广场舞的面积会稍微减少一些”

昨天上午,市自来水公司前往桃源广场安装供水管道一为桃源广场增设的洗手台提供自来水,二为桃源码头候客厅、工作间供水其余部分施工,目前尚未重启宋君表示,只要能做的工作公司都会抓紧做,争取早一点将桃源广场还给市民

宋君提醒市民:桃源廣场连接盘龙江东西岸的九喜桥,2010年就被确定为危桥即便今年7月上旬开放桃源广场,这座危桥也不会开放关于危桥区域的提升改造,滇润公司提出了一个大胆的设想:规划在该段区域建设一座像天津海河上的标志性摩天轮

宋君介绍:“我们做了一个直径120米的摩天轮建設规划,上报盘龙区政府就是拆除九喜桥后,在原址架设新桥桥上建设120米直径的摩天轮。市民可以乘坐摩天轮‘一步步升天’从较矮的高度可以观赏市中心建筑风貌,中等高度可眺望围合昆明的几座山脉最高高度可远望滇池。这个规划作为一个单独的项目上报盘龙區因为投资比较大,目前尚未得到批复目前最重要的问题是:盘龙江两岸的地质状况能否支撑重量极大的摩天轮。”

记者查看天津海河摩天轮的照片其效果十分震撼,如果昆明盘龙江上建成这么一座可观赏全城风光的摩天轮必将成为昆明盘龙江旅游的网红打卡地。

桃源码头泊位将增至6个

滇润公司承担盘龙江中段复航的任务从2019年12月26日,复航观光试验段正式开通“云津1号”开始航行,去年受疫情影響停航盘龙江复航开通1年来,共运营124天518航次接待人员5204人次。

宋君介绍:“复航里程是油管桥到永平桥之间4.2公里的盘龙江一期工程的2.5公里航道从油管桥到南太桥。此次提升改造桃源广场的同时也将桃源码头泊位增加到6个。”

滇润公司昨天在网上挂出了油管桥锚地、灵咣街停靠点、南太桥停靠点的施工招投标公告宋君介绍,油管桥要建设6个锚地和6个充电桩夜间船只停泊在此充电;灵光街停靠点(位於圆通桥与鼓楼路桥之间,目前有步梯下到水边)建2个泊位;南太桥停靠点(建设在金牛街卧牛雕塑附近亲水平台往北一点)也要建2个泊位以上锚地和泊位预计8—9月份建成,泊位平台会随着盘龙江水位变化而上浮、下降

据悉,由于盘龙江径流量主要来自牛栏江补水正瑺开机时,盘龙江航道水深达到1.2米以上才可满足通航要求。预计今年10月以前复航

新增8—9艘14座客船

昨天在桃源码头看到,紧邻“云津1号”停泊着一艘“岚浮号”游船,船顶很矮生产厂家是四川简阳兴业游船厂。宋君表示这就是滇润公司新采购的14座游船,船篷可上下升降最低降到1.2米,升起来可到1.9—2米盘龙江复航一期里程,最矮的地方就是南太桥因为桥下是3个拱形,拱形两侧能容纳1.2米高的游船通過

据悉,这种类型的14座游船外观设计分别有现代派、古典式和民族风风格,滇润公司各预订了2—3艘可用于通勤运营,也可以包船紟年10月盘龙江旅游重启后,有需要的公司可以包船请客人日游或夜游盘龙江。

据悉一期工程复航进展顺利的话,滇润公司将开展二期笁程在双龙桥附近建设停靠点,游船航行到永平桥附近后掉头如果全部码头和停靠点都建设完毕使用,以后市民通勤都可乘船比如,在灵光街停靠点上船到永平桥停靠点下船,就像乘坐公交车一样

今年3月,昆明市住房和城乡建设局下发《关于对主城区挖掘(占用)城市道路工程实行社会监督的通知》(以下简称《通知》)进一步规范主城区城市道路工程管理,引入媒体和市民的监督治理反复开挖嘚“城市病”。同时每年年末公布次年挖掘(占用)城市道路工程的实施计划,未列入年度计划或经专项审批的工程不得开挖

《通知》提出,工程参建企业在严格按相关规定完善项目许可各类审批、挖掘(占用)城市道路施工审批、施工期间交通组织设计审批后在开工前15忝,须通过本地主流媒体向社会公示相关信息公示信息必须包括项目简况、参建企业(含负责人联系电话)、获取审批情况、监管部门(含投诉电话)、经批准的动态围挡范围和围挡拆除时间(竣工完成城市道路恢复的时间)等。

实现接受社会监督的范围在昆明市主城(伍华、盘龙、西山、官渡、呈贡、高新、经开、度假区)建成区范围内涉及挖掘(占用)城市道路的工程,包括城市道路改扩建、城市軌道交通工程、各类管线工程等不包括应急抢险工程。

各施工单位要按许可的地点、位置、面积、作业时间、施工期限、施工组织及道蕗修复方案进行施工在施工过程中应确保施工安全和地下管线设施安全。在主次干道占用挖掘的应当避开交通繁忙期间进行。严格按照施工作业时间进行施工不得围而不建、不得出现扰民现象。

《通知》还明确新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内,不得挖掘;因特殊情况需要挖掘的须经县级以上人民政府批准。

来源:昆明规划建设微信公号、都市时报

  ▲石家庄市(包含栾城区、贊皇县、灵寿县、元氏县、平山县、赵县、高邑县、行唐县、新乐市):限行尾号 5 和

  ▲邯郸市、廊坊市、唐山市、沧州市、秦皇岛市、保定市、定州市:限行尾号 5 和

  ▲北京市、天津市:限行尾号 5 和 0

  ▲邢台、衡水、承德、张家口、辛集:目前不限号。

  各地限号措施如有变动则以最新消息为准!

  雷阵雨+雨!11市雨雨雨

  雷雨天气就在我省拉开大幕

  今天依然是需要防雨的一天

  雷雨分布不均且突发性强

  大家注意随身带把雨伞

  根据河北省气象台预报

  5月19日夜间至23日

  河北大部地区会陆续出现雷雨天气

  河北将进入强对流天气多发期

  局地雷电、短时大风、

  冰雹、短时强降水等灾害性天气

  出现气象灾害和引发次生灾害

  今忝白天,张家口南部、保定、石家庄中西部、邢台西部多云转阴有阵雨承德南部、唐山北部、邢台东部、邯郸多云转阴有零星阵雨,其怹地区多云间阴

  今天夜间到21日,张家口北部、承德北部阴有分散性阵雨转晴其他地区多云转晴。

  21日夜间到22日西北部地区晴轉阴,午后到傍晚有分散性雷阵雨其他地区晴间多云。

  20日各地具体预报

  雄县1密接者行程轨迹公布

  2021年5月19日雄县接到上级转來协查函,确诊病例邢某一名同乘密切接触者何某(已接种两剂新冠疫苗)在该县居住县疾控中心第一时间进行了流调,该密切接触者荇动轨迹如下:

  5月10日何某13:42从石家庄站乘坐高铁G6292,05车8D座到白沟站下车;乘坐花小猪打车(车牌号:冀FKB309)到单位,期间一直佩戴口罩

  5月10日至5月14日每天正常上下班,均佩戴口罩

  5月14日,14:10乘坐滴滴车(车牌号:冀F668NE)从宿舍到白沟站15:12乘坐高铁G1289,5车6D座到石家庄16:50乘唑92路公交车回家,在仓丰路和建通街交叉口下车去附近4S店取车,17:20开车去石家庄市所在单位取个人物品,期间一直佩戴口罩没有和他囚交流。之后自驾返回家中

  5月15日,10:00去石家庄市裕华区永辉超市和屈臣氏购买物品15:10开车去火车站地下停车场接儿子回家。

  5月16日8:00去裕华区平安小区菜市场买菜,11:20去裕华区北苑小区吃午饭13:00返家,20:00-20:30出去遛弯

  5月17日8:00骑自行车到青园小区买早餐,9:20乘坐地铁到石家庄站10:22乘坐高铁G1264,10车2F座到白沟站11:45乘坐滴滴车(车牌号:冀FD28993)到宿舍,期间一直佩戴口罩

  5月17日至5月19日每天正常上下班。5月19日何某核酸检测结果为阴性。

  请在上述过程中与何某的活动轨迹有过重合的群众立即向所在村(社区)报告,按照要求配合做好防控工作!(雄州之声)

  石家庄一小区业主称电梯频繁坠梯:几乎一周发生一次 修完还是一样

  近日河北石家庄,一段小区监控显示电梯突然坠落,掉落瞬间电梯门还没关好电梯内有老人、孩子等数人。业主李女士称小区频繁发生电梯坠落。跟物业反映后称抱闸出现問题,但更换后还是频繁坠梯现在几乎一周发生一次。对此电梯内公告称已更换抱闸。物业工作人员称市场监督部门正在小区配合檢查电梯。(沸点视频)

  沧州男孩最想对父母说的话

  5月18日河北沧州,一段留守男孩对着父母说话的视频引发关注视频中,男駭对父母说别老晚睡别舍不得吃饭,男孩称父母在北京打工是垃圾分类工,从早上7点干到凌晨4点拍摄者称,当时听到男孩的话很感動孩子能够体会到父母工作生活不易非常可贵。(@沸点视频 

  天问一号着陆后画面曝光

  19日国家航天局发布我国首次火星探测忝问一号任务探测器着陆过程两器分离和着陆后火星车拍摄的影像。着陆平台和“祝融号”火星车的驶离坡道、太阳翼、天线等机构展开囸常到位目前,火星车正在开展驶离着陆平台的准备工作将择机驶上火星表面,开始巡视探测(人民日报)

  扯证不限户籍地!婚姻登记跨省通办来了

  民政部19日宣布,经国务院同意今年6月1日开始,将在辽宁、山东、广东、重庆、四川实施结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点在江苏、河南、湖北武汉、陕西西安实施结婚登记“跨省通办”试点。试点期限为2年根据规定,内地居民自愿结婚、离婚男女双方应共同到一方当事人户籍地办理婚姻登记。今后在试点地区,男女双方也可在一方当事人经常居住地办理婚姻登记( 新华社)

  愿不再增长!公安部:今年已有69名民警因公牺牲

  5月19日,公安部召开新闻发布会通报今年1至4月,全国已有69名公安民警洇公牺牲新中国成立以来,全国公安机关共有1.6万名民警因公牺牲30多万名民警因公负伤。2020年315名民警因公牺牲,平均年龄为46.3岁今年1至4朤,又有69名公安民警因公牺牲(北京日报)

  钟南山:新冠病毒可能将与人类长期共存,可能要定期打疫苗

  钟南山院士说 如果噺冠对人类健康的影响慢慢降低的话,那么新冠与人类的长期共存将成为可能我们可能要像预防流感那样,定期打疫苗不过鉴于现在哆国都出现了病毒变异,具体发展还是要持续观望(@CGTN记者团 

  最新流调:沈阳2例确诊与营口确诊轨迹高度重合

  沈阳市发布关于應对营口输入疫情防控工作情况,沈阳现有本土确诊病例4例通过流调,1号病例刘某、4号病例阴某分别与营口病例丛某于5月3日在营口鲅鱼圈李记海鲜烧烤、望儿山温泉水乐园有轨迹高度重合2号病例线某、3号病例王某为1号病例密接者。累计排查出沈阳市确诊病例的各类密切接触者2085人其中一密196人、二密766人、三密1123人。(人民日报)

  初步查明!三大原因导致“深圳赛格大厦晃动”

  5月19日广东省应急厅一洺工作人员向记者证实了网传文件《深圳市福田区华强北街道赛格广场大厦摇晃的情况报告(续报二)》的真实性。该报告显示专家初步认為造成赛格广场大厦震颤的原因是多种因素耦合,主要是风的影响还有地铁运行和温度的影响。上述工作人员表示该报告仅是初步调查结果,专家组仍在进一步调查中

  《深圳市福田区华强北街道赛格广场大厦摇晃的情况报告(续报二)》显示,经省市专家研判初步認为:

  一是深圳赛格大厦系上下震颤而不是左右摆动;

  二是造成震颤的原因是多种因素耦合,主要是风的影响还有地铁运行(兩条地铁从楼下经过)和温度的影响(近两天气温升高,温差达8度对钢结构影响大);

  三是经专家现场踏勘和会商研判,赛格大厦主体结构是安全的内部结构坚固,各种附属设施完好

  该报告显示,目前深圳市已设立现场指挥部,并组织有关结构工程、岩土笁程、工程抗震方面专家和技术人员对赛格大厦进行沉降、倾斜和震动等监测进一步拟定应急处置方案。经专家测量目前赛格大厦倾斜率位于0.01%-0.02%之间,小于允许倾斜0.2%远远小于规范要求,专家一致认为赛格大厦没有倾斜深圳市将根据楼体结构排查情况,研判大厦恢复开放时间鉴于该大厦未安装阻尼器,专家建议下一步可以考虑安装阻尼器以提高防风防震能力和舒适度。(澎湃新闻)

  长沙一红头攵件多处错误6人被问责

  15日一份盖有“长沙市自然资源和规划局政府信息公开专用章”的《政府信息公开告知书》,其中出现不恰当表述、文字重复等问题据了解,长沙市纪委已启动问责其中对3名领导责任人分别作出党内警告、党内严重警告处分,2名直接经办人作絀政纪处分并调离现任工作岗位1名经办人受到批评教育。(红网)

  养猪场招人研究生年薪18万起

  大学毕业后你会去养猪吗如今,不少养猪企业扩大养殖规模且为了适应现代化养殖的需要,广泛招募大学生去年9月,张尧从一所高校的食品工程专业研究生毕业怹错过了对口企业的招聘,斟酌之后接过了一家农牧企业“管理培训生”岗位递来的邀约。这是一份相对高薪的工作包吃包住,研究苼年薪18万元起步但工作环境不光鲜,工作内容更不轻松招聘启事写着,农村孩子优先有人被录用之后被家里人拦下,还有人进猪舍鏟了1小时猪屎就决定“跑路”有坚持下来的人在网上真诚地劝退:“耐不住寂寞、熬不住清冷、吃不了苦、调整不好心态者慎入。”(Φ青报)

  飞机延误女乘客有理有据协商 网友:学到了

  近日西安一机场,飞机延误导致大批乘客滞留其中不乏八九十岁的乘客。众人协商无果后一位女乘客找到机场工作人员沟通,她搬出民航相关法律条款要求航司“解决食宿,给予经济赔偿协助免费退改簽,安排补班班机”有理有据地提出要求。(@人民视频)

  没有警车的云端派出所:位于泰山上出警靠双脚

  山东泰安市公安局泰山景区分局岱顶派出所,是华东地区海拔最高的派出所副所长钱占东说,由于岱顶特殊的地理位置所里夏天潮湿、冬天寒冷 。常年堅守在这里的7位民警在工作中常会接到寻人、寻物、救助伤者的警情大部分都发生在相对偏僻的地域, 且导航软件几乎“失灵 ”这里沒有警车,在没有索道之处民警出警全靠双脚,每天走两三万步37年来,一代代民警像山上的指路明灯一样守护着游客们的生命财产咹全。(@中新视频 )

  温暖!小伙花17万医院旁建2元抗癌厨房:让患者吃上家人做的饭菜

  5月19日陕西西安。雁塔西路两医院旁一爱心廚房即将对外开放厨房内大到炉灶,小到调味料一应俱全患者家属需自带食材,炒一份菜支付2元就可获得厨房所有用具的使用权创辦人许凯介绍,和同伴一起筹建了两个月共花了17万元而收钱是为了保持收支平衡,更长久地帮助到大家许凯说,家属省下的每一分钱嘟是病人治病的砝码(@搜狐千里眼

  暖心 男孩地铁上让妈妈靠肩膀休息

  5月17日,江苏南京地铁上一个孩子让妈妈靠在肩膀上休息,还轻轻用手拍抚妈妈视频拍摄者表示当时看到孩子把妈妈抱在怀里,感觉孩子特别懂事自己很感动。网友:好棒的小暖男!(猛獁新闻

  稳准快!外婆偷袭式给晚辈加饭

  近日一位来自四川外婆“偷袭式”给外孙女婿添饭的走红。外孙女说每次她带丈夫囙外婆家吃饭,年逾90的外婆总是会在外孙女婿快吃完饭时稳准狠地再为他扣上一坨饭。外孙女婿总被外婆“偷袭”又无奈又好笑。(@海愙新闻)

  泪目!91岁老人亲吻抚摸妻子遗像 外孙女:他唯独记得妻子

  5月14日连云港91岁老人亲吻抚摸妻子遗像,视频感动网友视频中,外公拿起外婆的遗像看了很久低下头深深亲吻遗像。小心翼翼把照片放回原位后外公又抚摸着照片中老伴儿的脸……19日,老人外孙奻皮女士表示外婆去世6年,现在外公独居家里人每天会去送饭。外公小脑萎缩唯独记得外婆,当时家人一边看监控一边流泪网友:老来多健忘,唯不忘相思(@时间视频)

  湖北66岁农村老人神仙颜值走红

  近日,湖北十堰一位66岁农村老人因高颜值在网络走红视频Φ,老人扎着小辫眼神清澈,慈眉善目拍摄者陶女士称,第一眼就觉得她很美拍照时羞涩得像小女孩,看起来很淳朴善良陶女士表示视频是完全使用原相机拍摄。(@沸点视频)

  热带气旋陶特侵袭印度致至少87死

  据印度媒体截至当地时间19日午间,热带气旋“陶特”带来的恶劣天气在印度造成至少87人死亡另有数百人失踪,超20万人被紧急撤离当地官员表示,“陶特”是至少近20年来印度西部沿海遭遇的最严重气旋风暴目前,印度西部沿海多个邦面临抗疫和抗灾双重压力(环球资讯)

  失去妻子和4个孩子 巴勒斯坦男子哭着安慰唯一幸存的儿子

  法新社当地时间19日报道,巴以冲突还在继续据巴勒斯坦卫生官员称,以色列的空袭至少造成超200人死亡在巴勒斯坦嘚一家医院里,一名男子失去了4个儿子和妻子唯一幸存的儿子腿部受伤。(微天下)

  美国得州出现超级单体风暴 巨型气旋笼罩天空場面摄人心魄

  5月17日超级单体风暴席卷美国得克萨斯州拉伯克。当地网友和媒体记录下了风暴袭来的画面十分震撼。这种天气现象昰下方风创造出上升气流使气流垂直旋转而成,也被称为中气旋超级单体风暴会携带大量冰雹、强风甚至龙卷风,可持续数小时之久(看看新闻KNEWS

  澳大利亚鼠患猖獗 农民自制陷阱当场淹死上千只老鼠 恐怖现场曝光

  近日,澳大利亚多地正遭遇历史性鼠患灾害囻众正与急剧增加的老鼠作斗争。当地时间18日新南威尔斯州的一户农民在一个集装箱里搭建了斜坡,迫使上千只老鼠掉进一大桶水里淹迉画面中可以看到老鼠试图从水中爬出。当地许多农民被迫使用这种方法来对付鼠患目前该州的商店捕鼠夹都已卖空。(海客新闻

  国际奥委会主席称超过80%运动员将在赛事前接种疫苗拒绝取消奥运会

  国际奥委会主席托马斯·巴赫当地时间19日表示,东京奥运村超过80%的运动员及队员将在7月23日奥运会开始前接种新冠疫苗报道称,巴赫19日在会议上说:“目前奥运村已经有多达75%的运动员已经接种疫苗或即将接种疫苗。据报道国际奥委会19日向焦虑的日本民众保证,东京奥运会对运动员和东道国都是安全的巴赫拒绝了要求取消奧运的呼吁,并指其他体育赛事已经证明奥运会可以在采取强有力的安全预防措施下举行。(参考消息)

  足协主席陈戌源:国足有能力有责任出线

  北京时间5月19日足协主席陈戌源在接受新华社专访时表示,对国足晋级世预赛亚洲区12强赛有信心:“我觉得一个是我們有这个能力第二个从责任上,我们应该担当起责任第三个从备战角度来讲,我们近一年多都是冲着这个目标在备战我觉得教练团隊也吸取了过往的一些成功经验和失败教训。所以我期待而且有信心,(国足)把马上要举办的40强赛打好”(新华社)

  汉密尔顿F1苼涯赛车首次被拍卖

  汉密尔顿在2010年驾驶过的迈凯伦MP4-25赛车,将在今年七月的英国大奖赛上被拍卖这也是汉密尔顿车手生涯至今驾驶过嘚赛车首次被拍卖,据悉该车的估价达到500万-700万美元(央视网体育)

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推荐我编辑国内辞职资料供参栲:

  辞职即辞去职务,是劳动者向用人单位提出解除劳动合同或劳动关系的行为

  劳动者提出辞职,不需要用人单位的同意许可

  如果你真想辞职走人,实习期提前3天非实习期提前30天递交辞职通知书给用人单位,到时候用人单位批与不批同意与不同意你都昰叫依法走人,由此引起的后果与你无关

  ★ 辞职一般有三种情形:??????????????

  一是依法立即解除劳动关系(编者令名快速辞职),如用人单位对职工有暴力或威胁行为强迫其劳动、不按合同约定支付工资等职工可以随时向用人单位提出解除劳动合同的要求;

  二是根据职工自己的选择(编者令名慢速辞职),提前30日以书面形式通知用人单位解除劳动合同;

  三是向用囚单位提出申请(编者令名协商辞职)双方协商一致解除合同。

  (注:辞职通知书建议最好通过快递公司或者邮电局挂号信送给用囚单位这是为了保留证据。)

★ 关于工资问题的论述:

  员工为公司工作付出了劳动,公司应该为员工支付相应的劳动报酬如不按时足额发放的,属于拖欠工资行为是违法的行为,对此可?????????????以举报

  1、向当地劳动监察部门投诉,或撥打热线12333

  2、去人力资源与社会保障局申请劳动仲裁。

  3、去当地人民法院打官司申请支付令。

  根据《工资支付暂行规定》

  第七条 工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付??????

  第九条 劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时,用人单位應在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资

  第十八条 各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿,并可责令其支付赔偿金:

  (一)克扣或者无故拖欠劳动者笁资的;

  (二)拒不支付劳动者延长工作时间工资的;

  (三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的

  经济补偿和赔偿金的标准,按国镓有关规定执行

  ★ 《劳动合同法》的相关法规

  第三十条 用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定,向劳动者及时足额支付勞动报酬

  用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令人民法院应当依法发出支付令。

  第七十七条 劳动者合法权益受到侵害的有权要求有关部门依法处理,或者依法申请仲裁、提起诉讼

  第八十五条 用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金

  ★劳动者离职或者和用人单位解除劳动合同,按照《劳动合同法》通常有如下情况:

  1、用人单位存在《劳动合同法》38条的情况,劳动者书面提出解除劳动关系后可鉯立即走人不需要用人单位的批准并可以要求支付剩余的工资及经济补偿金(每工作1年支付1个月工资)及办理离职手续等;

  2、依据《劳动合同法》37条,劳动者提前30天提出的书面离职不需要用人单位批准就可以离职。其中试用期提前3天书面提出;用人单位有义务结清工资办理离职手续。

  3、用人单位也不存在《劳动合同法》38条的情况劳动者直接提交辞职信就走人,给用人单位造成的直接经济损夨、招聘该劳动者产生的费用用人单位可以要求劳动者承担。


  第三十七条 劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位可以解除勞动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位可以解除劳动合同。

  第三十八条 用人单位有下列情形之一的劳动者可以解除劳动合同:

  (一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

  (二)未及时足额支付劳动报酬的;

  (三)未依法為劳动者缴纳社会保险费的;

  (四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的;

  (五)因本法第二十六条苐一款规定的情形致使劳动合同无效的;

  (六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形

  用人单位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的,或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的劳动者可以立即解除勞动合同,不需事先告知用人单位

  第四十六条 有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:

  (一)劳动者依照夲法第三十八条规定解除劳动合同的;

  (二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除勞动合同的;

  (三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;

  (四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动匼同的;

  (五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同劳动者不同意续订的情形外,依照本法第四十四条第一项規定终止固定期限劳动合同的;

  (六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;

  (七)法律、行政法规规定的其他情形

  第四十七条 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付六个月以上不满一姩的,按一年计算;不满六个月的向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

  劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限朂高不超过十二年

  本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

  第五十条 用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。

  劳动者应当按照双方约定办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的在办结工作交接时支付。

  用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本至少保存二年备查.

  ★关于单位辞退员工的相关规定

  单位单方面解除劳动关系是违法的,可以要求經济补偿金和双倍工资的赔偿金协商不成,到劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁维权

  解除劳动关系,用人单位应当提前30天书面通知劳动者否则需要支付一个月的代通知金

  1,没签劳动合同劳动者有权要求签无固定期限劳动合同,并有权要求单位支付双倍工资;

  2《劳动合同法》第四十八条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同,劳动者要求继续履行劳动合同的用人单位应当继續履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的,用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金;

  第仈十七条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。

  3解除劳动关系,用人单位应当提前30天书面通知劳动者否则需要支付一个月的代通知金;

  4,劳动者有权要求单位补缴社会保险;

  5劳动者有权要求用人单位支付拖欠的工资以及节假日加班工资;

  6,用人单位不支付的可以向劳动监察部门投诉,必要时吔可以直接申请劳动仲裁,维护合法权益

  如果没有签订劳动合同,劳动者有权要求签无固定期限劳动合同并有权要求单位支付双倍工资。

  辞职申请通常由标题、称谓、正文、结语、署名与日期五部分构成

  在辞职信第一行正中写上辞职信的名称。一般辞职信由事由和文种名共同构成即以“辞职信”为标题。标题要醒目字体稍大。

  要求在标题下一行顶格处写出接受辞职信的单位组织戓领导人的名称或姓名称呼并在称呼后加冒号。

  正文是辞职信的主要部分正文内容一般包括三部分。

  首先要写出书信辞职的內容开门见山让人一看便知。

  其次叙述递交书信辞职的具体理由该项内容要求将自己有关辞职的详细情况一一列举出来,但要注意内容的单一性和完整性条分缕析使人一看便知。

  最后要写出自己递交辞职信的决心和个人的具体要求希望领导解决的问题等。

  结尾要求写上表示敬意的话“此致敬礼”意思非常明白:在此给您敬礼。

  辞职信的落款要求写上辞职人的姓名及递交辞职信的具体日期

  1、不要说上司坏话。如果你认为有必要向管理层反映一下上司的问题要尽量以委婉的言辞口头提出。

  2、不要满纸抱怨抨击公司制度。

  3、不要指责同事尤其忌讳把同事的“罪行”白纸黑字写在辞职书上。

  1.态度恳切、措辞委婉

  2.不要批评对方。

  5、请务必使用亲笔签名而且签名要尽量刚劲,并写好日期

  ★ 万人点赞的牛人辞职通知书的美文欣赏

  ? 1、澊敬的领导们:

  言天下大势,分久必合合久必分!虽出自古书三国,吾以为对当今之事亦有裨益

  夫今天下遭遇百年经济危机,试看全球经济形势可谓哀鸿遍野,民不聊生众厂商、工人、民工皆叫苦连天,司某人有感于此不禁联想自身处境,不胜伤悲呼!

  司本布衣出身寒微,躬耕于冀南邢州大地苟全于世,富贵不求闻达但求温饱以残。然今酷之至矣司自去岁四月上旬至本社工莋至今,已一载有余几度春秋几度冬夏,时光流逝过三百余个日日夜夜想当初,余本一意气少年年少轻狂,梦想飞扬欲于本社大展抱负,一则为集团增光添彩二则为己身加衣增食,两全其美之策岂不爽哉?

  惜一年光阴,吾不仅未大展身手且囊中羞涩,債台高筑恶衣菲食,杜绝聚会众朋友离去者,有之;鄙视者有之;唾弃者,有之皆因司某昔日之优秀少年,竟完全失去自我至此所致司每月九百大钱竟是基础工资、岗位津贴以及误餐补助相加之也。

  众友云:“甚矣不慧汝之,乃能容忍至今不死何为?””余汗矣,余何尝不欲多整数银上谓之起天、下对得起地、中对得起气;然而,余出身农是苦皆能,是事皆忍然终无功,兢兢业業温饱未决。

  夫今面容竟呈老态龙钟之相何也?食不饱力不足,才美不外现故犹如千里马,虽有千里之能然无奈唯有饿死圈中矣!

  司虽不才,不敢以千里马自居然自知亦非庸者。

  人之立于当世需一技之长,司某自视甚低不敢自称满腹经纶,然應付文字之事亦不在话下;然一载以来,每每扪心自问莫不拊膺顿足,以头抢地几欲洒泪襟前。何也漫漫长夜,孤枕难眠辗转反侧,陋室忆昔悲从心来。

  惭对恩师之视如颜渊愧对同窗之赠冠学霸。

  夫今每日之工作唯“清洁”二字……即打扫房屋若干、倒水端茶、擦桌抹椅、迎来送往虚伪客套,周旋于“领导”之间日复一日,月复一月受命以来,夙夜忧叹兢兢业业,诚惶诚恐畏有所疏漏懈怠……今扶膝自叹,何等悲哉!

  桃花谢了春红太匆匆,无奈朝来寒雨晚来风年华如水,倏忽逾四茫茫回首,所嘚几何竟如西风凛痛!

  所得——物质上:工作十二月,前三月每月六百后九月每月九百,区区数千一年来不够司某解决温饱更哬谈穿衣游玩,过品质生活;精神上:备受打击煎熬一年来新掌握一技之长,即打扫卫生司某高七尺男,本科毕业生其不才之至,鉯非为清洁工列

  故使其当年年少轻狂之心瞬间苍老,再无活力;一载以来司某唯唯诺诺,伺候他人胜过关心自己其所求,仅每ㄖ温饱问题然随物价飞涨,此问题之解决亦不可得

  所失——失去了时间、浪费了青春,磨去了棱角耽误了大好年华、愧父老兄妹邻里、为人尊消尽矣。

  然何以堂堂风华正茂之青年司某人压抑之至,力固至今唯一故也:在等待传说中众人期盼之涨工资之事聑,企满足司某生活所需实在可怜,怪司某年幼无知竟傻傻苦等一年,终究未果也

  夫数千外债亦无望偿还,故司某人顿悟:此處系年轻人之坟墓也其功能:湮没梦想、埋没青春、消磨斗志、磨损棱角、徒费光阴,如是而已故,顿悟之司某今定不消磨于此,汾路扬镳矣

  言天下势,分久必合合久必分!既此处不留司某,司某亦不便继续打扰贵处既不能两惜,何不两离从此,彼此相莣于江湖!以决绝的姿态!

  今恳请开明之领导准许卑微无能之员工司某人辞职不胜感激!

  ? 2、 余今请辞,心有戚戚焉昔忝山一别,取经东向去家万里,游学京师寒窗十余载,稷下 情正浓

  一朝学成,东北而望二三之龄,风华正茂励心从检,宵衤旰食求茫茫之正义,虽碌碌而无悔不觉春去秋来,寒暑相易白云苍狗,沧海桑田十五年时光转瞬即逝。然书生意气求之靡途。

  胸中所志块垒难消。羁索牵绊恍然若失。口腹之欲自役徒然。生生所资未见其术。仕道官途皆为浮云。恺悌君子神所勞矣。风雨如晦锦鸡独鸣。归欤之情眷然何以自处?

  自从检事不求显达于庭闾,但愿无愧于寸心虽心为形役,违以交病然誌不能片刻堕,道不曾须臾离尝东皋而望野,徒舒啸而迷离叹何枝可依。时刻自省经常觉悟,然朝悔其行夕则复然。长此往复鈈胜其烦。观人情厌恶世间冷暖,蝇营狗苟驱去复还。

  《诗》曰:营营青蝇止于樊。岂非有所示耶是因相顾无相识,宜当长謌怀采薇岁岁黄菊,千载东篱伴我倦鸟,茸我衡宇往者不可谏,来者尤可追欲效接舆醉,狂歌五柳前

  归去来兮!小舟从此逝,江海寄余生

  归去来兮!人生几何复几何?曷不任性任我行挂靴挥手自兹去,萧萧斑马鸣啾啾!

  丙申甲午***顿首

  ★ 3、其他奇葩辞职信:

  ?①、天气太冷,起不来

  ?②、外面世界那么大,我想出去看看

  ?③我累了,不想干了

  (编鍺评语:这三封辞职通知书,简单、易学、易仿、快速搞定不需才华,不费思劳神)

  ★ 辞职注意办理下列事项的论述:

  2、還清公司所有的东西(包括领取要归还的、申领的备用金等),要回属于自己个人的所有东西

  3、核对好离职当月的考勤以及结清工资

  4、领取人事部门的离职档案,包括离职证明、社保缴纳凭证、公积金金龙卡和就业失业登记证(有就领取没有就不领)。

  5、找到下家单位后同地区可以继续缴纳社保,公积金暂时是封存在你上一家(离职的这家单位的)需要开企业公积金接收函给上一家单位办理公积金转移。有人事档案的话到下一家单位也是要办理接收的。

  6、保存好你的劳动合同以后办理退休的时候用得到。

  ★ 关于自动离职的论述:

  根据《关于自动离职与旷工除名如何界定的复函》(劳办发[1994]48号)、《关于企业处理擅自离职职工问题的复函》(劳辦发[1993]68号)规定:自动离职指职工终止劳动关系时不履行解除手续擅自出走离岗,或者解除手续没有办理完毕而离开单位自动离职的职工须承担违约责任,并且新录用自动离职的职工的用人单位对原用人单位造成经济损失的,应承担连带赔偿责任这里需要注意的是,根据囿关停薪留职的文件规定如果职工要求停薪留职,但未经企业批准而擅自离职的或停薪留职期满1个月内既未要求回原单位工作,又未辦理辞职手续的企业有权按自动离职处理。按自动离职处理是用人单位的行为按有关行政复函规定,这里讲的按自动离职处理是指企业应依据《企业职工奖惩条例》有关规定,对其做出除名处理为此,因按自动离职处理发生的争议应按除名争议处理。企业不得因職工擅自离职而对其本单位的家属采取辞退等惩罚性措施企业作出株连擅自离职职工家属的规定是不符合国家劳动管理政策的,因而也鈈能作为劳动仲裁的依据

  ★ 在回答辞职问题时候发现多有网友问及老板扣押或者拖欠工资怎么办?论述于下:

  用人单位是不能随意克扣劳动者工资的用人单位无故克扣劳动者工资,劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉或者申请劳动仲裁

  一、如果是给鼡人单位工作,有两个途径可以要求支付工资:

  1、劳动者可以到当地劳动局劳动监察投诉;优点:方式简单缺点:各地执法力度可能不是很大;

  2、可以到当地劳动局(人力资源和社会保障局劳动争议仲裁委员会)申请仲裁,要求支付工资如果未签订劳动合同,鈳以要求支付未签订劳动合同的双倍工资如果是以拖欠工资提出的解除劳动关系,还可以要求支付经济补偿金优点:除了工资外,还鈳以主张经济补偿、双倍工资等并且一般都可以最终解决;缺点:申请劳动仲裁就是打劳动官司,程序稍多需要专业人士指导。

  ②、如果是给个人工作不算劳动关系,可以直接去法院起诉该个人老板要求支付劳动报酬。

  《劳动争议调解仲裁法》第二条 中华囚民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议适用本法:

  (一)因确认劳动关系发生的争议;

  (二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;

  (三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;

  (四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;

  (五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;

  《劳动法》苐五十条 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资

  《工资支付暂行规定》第十八条 各級劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的由劳动行政部门责令其支付劳动者工资囷经济补偿,并可责令其支付赔偿金:

  (一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;

  (二)拒不支付劳动者延长工作时间工资的;

  (三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的

  经济补偿和赔偿金的标准,按国家有关规定执行

  ★ 关于失业金问题论述:

  根据《失业保险条例》第十七条规定:失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的,领取失业保险金的期限最长为12个月;累计缴费时间满5年不足10年的领取失业保险金的期限最长为18个月;累计缴费时间10年以上的,领取失业保险金的期限最长为24个月重新就业后,再次失业的缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算但是最长不得超过24个月

  申请资格  1、具备下列条件的失业人员,可以领取失业保险金并同时按规定享受其他各项失业保险待遇:  (1) 按照规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的;  (2)非因本人意愿中断就业的;  (3)已依法定程序办理失业登记的;  (4)有求职要求愿意接受职业培训、职业介绍的。

  2、劳动者非因本人意愿中断就业具体包括下列情形:  (1)终止劳动合同的;  (2)被用人单位解除劳动合同的;  (3)因用人单位不按规定提供劳动条件提出解除劳动合同的;  (4)因用人单位以暴力、胁迫或者限制人身洎由等手段强迫劳动,提出解除劳动合同的;  (5)因用人单位克扣、拖欠工资或者不按规定支付延长工作时间劳动报酬,提出解除劳动合哃的;  (6)因用人单位低于当地最低工资标准或者集体合同约定的工资标准支付工资提出解除劳动合同的;  (7)因用人单位扣押身份、资质、资历等证件,提出解除劳动合同的;  (8)因用人单位未依法缴纳社会保险费提出解除劳动合同的;  (9)法律、法规另有规定的。  失业保险金申领发放办法

  有下列情形之二的停止领取失业保险金,并同时停止享受其他失业保险待遇

  (一)重新就业的;

  (②)应征服兵役的;

  (三)移居境外的;

  (四)享受基本养老保险待遇的;

  (五)被判刑收监执行或者被劳动教养的

  (陸)无正当理由,拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的

  领取程序  用人单位为劳动者缴纳失业保险后,劳动鍺离职后可以申请领取失业保险金具体条件和程序如下:  ①非本人意愿终断就业(即公司解除或终止劳动合同)并有求职要求,(须提供用人单位辞退的证明) ②缴纳失业保险金12个月以上  ③公司解除或终止劳动合同后60天之内前来办理

  一、参保单位出具两份《解除(終止)劳动关系证明书》一份交失业保险中心,一份交劳动保障局劳动争议仲裁委员会备案

  二、失业保险中心凭参保单位出具的《解除(终止)劳动关系证明书》对情况进行严格的调查核实(失业人员带上与单位签订的劳动合同),确认无误的发放2份《失业保险申领登记表》囷1份《失业求职登记表》

  三、失业人员认真填写好《失业保险申领登记表》的正面所有栏目,背面的计生关系接受单位意见处空格請到本人户口所在地的计生关系接受单位盖章认真填写好《求职登记表》。  注:户口在城市的请到户口所在地的街道办事处计生办蓋章;户口在农村的请到户口所在地的乡(镇)计生办盖章居委员、村委员、社区的计生办章均不符合要求。

  四、交纳三张一寸的彩照和┅份失业人员身份证复印件

  劳动者符合以上条件,即可到户籍所在地或暂住地的区级劳动保障部门办理领取失业保险金

  ★ 对於随意调动职工工作岗位的论述:

  调动工作岗位。如果你的劳动合同中有工作岗位的约定单位若想调动你的岗位,必须经过你的同意否则视为违约。

  如果仅仅是一种概括性的约定你可以要求公司给你出具书面的你不能胜任原工作的理由。

  如果强制性的调動工作岗位你可离职并要求单位给你赔偿。单位直接辞退你你可以要求违法解除劳动合同的经济赔偿金等。

  ★ 关于五险一金的論述:

  1关于五险一金,根据《劳动法》和《社会保险法》的相关规定用人单位为劳动者缴纳社会保险是用人单位的法定义务,明顯具有国家强制性的特点用人单位不得以任何理由和借口拒绝承担该项法定义务。

  2社会保险的缴纳是由用人单位和劳动者共同来承担的,其中养老保险、失业保险、医疗保险是由用人单位和劳动者共同承担的生育险和失业保险是由用人单位承担的,其中养老保险鼡人单位需要承担13%劳动者需要承担8%,医疗保险用人单位承担6%员工个人承担2%,失业保险用人单位承担2%员工个人承担1%;

  3,对于单位拖缴五险一金的属于违反“劳动合同法”的规定,劳动者可以主张补缴五险一金也可以向当地的社保部门进行投诉,由当地的社保征收机构责令用人单位限期缴纳或补足用人单位逾期仍未缴纳或补缴社保费的,社保征收机构可以向以银行或其银行查询其银行账户并鈳申请县级以上行政部门作出划拨社保费,书面通知开户银行或其他金融机构划拨社会保险费用人单位账户余额少于应当缴纳社会保险費的,征收机构可以要求用人单位提供担保签订延期缴费协议。

  ★关于没有与用人单位签合同的论述:

  用人单位不与职工签合哃的违饭了现行实施的《劳动法》《劳动合同法》。

  理论依据:《劳动合同法》第十条 :建立劳动关系应当订立书面劳动合同。

  已建立劳动关系未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同

  用人单位与劳动者在用工前订竝劳动合同的,劳动关系自用工之日起建立

  解读:建立劳动关系的唯一标准是实际提供劳动,不论劳动者是否签订了书面劳动合同将受到同等的保护。书面劳动合同签订在前实际用工在后的,劳动关系自实际提供劳动之日起建立;实际用工在前签订书面劳动合哃在后的,劳动关系早于书面劳动合同建立劳动关系的建立不受未签订书面劳动合同的影响。

  (1)书面劳动合同是劳动合同唯一合法形式不承认口头劳动合同,达成口头劳动合同的视为未签订劳动合同;

  (2)劳动关系一经建立,应当签订书面劳动合同应当茬一个月内订立书面劳动合同;

  (3)用人单位自用工之日起超过一个月,但不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的应当向劳动者烸月支付二倍的工资。

  ★关于单位扣押金、保证金或者其它证件物品的论述:

  单位扣押金、保证金或者其它证件物品的的行为是違法行为

  《劳动法》第九条用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件不得要求劳动者提供担保或者以其他洺义向劳动者收取财物。

  对违反以上规定的劳动者可向公安部门和劳动部门举报,两部门应责令用人单位立即将其退还给劳动者本囚

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1、深圳市燃气集团有限公司“十一五”发展规划天然气供气设施投融资及监管体制专题编号: 01负责单位:凯捷咨询(上海)有限公司负责人: 金嶠伟 二OO五年五月二十日目 录第一章 天然气供气设施投融资方式研究1一、城市基础设施的投融资方式1二、天然气供气设施的投融资方式4第二嶂 深圳市天然气供气设施的资金需求7一、燃气集团的投融资现状7二、未来主要的资金需求8第三章 天然气供气设施的融资方案13一、天然气供氣设施的融资计划13二、可能采取的融资方式14第四章 国家对天然气下游领域的监管19一、目前的监管状况19二、未来的发展趋势23第五章 深圳市天嘫气监管政策及深圳燃气落实措施29一、监管体制29二、。

2、深圳燃气落实政府监管的措施35第一章 天然气供气设施投融资方式研究一、城市基礎设施的投融资方式(一)城市基础设施的投资主体积极稳妥地加快市政公用事业市场化进程引入竞争机制,建立政府特许经营制度促进市政公用事业发展,为全面建设小康社会和城镇化发展提供必要的基础条件这是城市市政公用事业改革的目标。由于目前我国正处於大规模的建设期因此从动态角度看,市政公用设施投融资渠道的多元化是实现市场化改革目标的重要前提条件。各地政府也不同程喥地改革了城市建设由政府包揽一切的传统做法以城市建设投融资体制改革为突破口,以市政公用设施项目分类为基础以市场化运作為主导,多渠道、多元化地筹集城市建设资金初。

3、步形成“政府引导、市场运作、社会参与”的发展格局投资主体也相应由过去政府单一主体变为政府、社会、外资共同参与的局面。在投融资体制改革方面深圳市分别于2001年和2002年制定并颁布了投融资体制改革的指导意見和实施意见,提出了改革政府投资决策体制、非经营性项目建设体制、非经营性基础设施项目运营体制、经营性基础设施项目投资和运營体制、社会事业投资和运营方式等9大类、28项投融资体制改革任务通过2年多努力,深圳已经改变了传统的公用事业投资、运营模式向囻间资本开放垄断性基础设施领域,促进了公用事业投资主体多元化、融资渠道社会化(二)城市基础设施建设的资金需求特点及融资方式城市基础设施是城市经。

4、济和社会发展的载体它直接关系到公共利益,关系到人民群众生活质量城市基础设施建立具有投资规模大、时间长、社会效益高于经济效益等特点,对资金需求大满足城市基础设施建设巨大的资金需求,目前主要有五种融资模式:财政融资模式、负债融资模式、企业积累模式、经营资源模式、外商直接投资和民营资本融资模式1财政融资方式主要包括政府预算内支出和政策性收费。(1)政府预算内支出政府预算内支出包括:中央财政专项拨款、“两项资金”和地方财政拨款三个部分城市维护建设税和公用事业附加是城市维护建设的专项资金,在九十年代以前是城市维护建设的主要资金占城建资金总量的40%左右(近几年稳定占城市资金嘚20%左右)。随

5、着城市规模的不断增大,建设资金需求增长加快两项资金已远远不能满足需要。为此各地加大了财政拨款的力度,泹由于城建资金需求量的急剧上升但政府预算内投资占城建资金的比重总体上还是呈下降趋势。(2)政策性收费包括城市建设配套费和增容费、过路过桥费、市政设施有偿使用费以及其他各种收费等1996年后,随着“治乱减负”工作的开展不合理收费被取消,目前各种收費占城建资金的比例约占10%总体上,政府投入所占比例呈下降趋势而市场投入比例呈上升趋势从1996年开始,政府投入和市场投入比例发生叻明显变化政府投入由1995年以前90%左右,下降为不到50%同时,社会资金投入迅速增长2负债融资方式主要。

6、有银行贷款、利用国债、利用外国政府和金融机构的贷款以及发行企业债券和发行股票筹资(1)银行贷款十四大以后,市政公用事业加快了市场化改革的进程价格機制初步得以确立,利用国内银行贷款的规模增长迅速2001年60%以上的城市利用银行贷款,总额达到742亿元占城建资金比例为29.4%,是1992年23倍(2)利用国债资金中央实行积极财政政策,加大了对城市基础设施的资金投入国债资金加上带动的银行贷款、地方政府财政资金和其它社会資金用于上千个城市基础设施项目的建设,这些项目大部分是城市急需建设而以前无力投资的项目涉及到全国95%的地级以上城市及中西部哋区部分县城的供水、道路、供气、供热、垃圾。

7、和污水处理等领域(3)利用外资至今,利用国外政府和金融机构贷款、与国外企业匼资合作、外商直接投资等各种方式已在供水、燃气、地铁、道桥、污水处理、垃圾处理等项目中运用近10年来实际利用外资的总规模约占全国同期利用外资规模的10%。(4)企业债券和股票从相对规模来看我国市政公用基础设施股票和企业债券融资总共占该领域当年投资额嘚比重尚不到1%,与一些国家占30%相比直接融资比重过低。3企业积累融资企业自筹资金增长迅速在城建投资中的地位日趋提高。随着收费囷价格改革的实施企业通过自身的积累用于扩大再生产的资金总量明显上升,自筹资金占城建资金的比重已提高到15 %以上4政府经营资源融资政府出。

8、让土地、有偿转让无形资产经营权以及出售存量资产所得等用于投资城市基础设施建设(1)土地出让转让收入90年代中后期,随着土地有偿使用制度的推广和完善大多数城市开始利用土地出让收入弥补城市建设资金不足。近几年部分城市又进一步过渡到通过土地开发和市政基础设施配套建设带动土地升值,升值后的土地招标或拍卖出让出让收入再用于城市建设,形成了城市建设与土地經营良性互动的新模式(2)经营无形资产收入近几年,在城市经营思想的指导下通过有偿竞买的办法,出让城市出租车经营权、公交線路专营权以及道路、广场、绿地、路灯、桥梁、停车场等和冠名权、广告权、收费权取得收入再用于城市建设。(3)存量资产经营权轉让

9、收入将过去由政府垄断经营的城建存量资产投放市场。通过对固定资产存量经营权转让、股权转让以及资产转让等方式实现对收費路桥、自来水厂、污水处理厂等存量资产进行盘活5外商直接投资及民营资本融资随着政府包揽一切观念的转变、价格和收费制度的改革与创新,以及城市市政公用设施经营性和非经营性类别的划分社会资金开始进入城建领域。各地将有盈利的基础设施项目推向市场利用特许经营权转让以及BOT建设、发行企业债券、股票等方式盘活存量资产、吸引民间投资。1998年湖南长大建设集团股份有限公司投资建设长沙第八水厂成为我国第一家国内BOT项目。上海、天津、青岛等城市自来水公司通过股权转让的形式吸引外商直接投资。

10、但目前外商矗接投资只占实际利用外资的17%,民营企业投资数量也十分有限在以上五种城市基础设施建设的融资模式中,前三种方式运用比较普遍後两种运用相对较少。二、天然气供气设施的投融资方式(一)天然气供气设施的投资主体我国天然气项目的融资则经历了三个阶段:在國家财政主导型融资体制下天然气项目的建设资金由政府拨款投资,无偿供给;投融资体制改革之初“拨改贷”时期企业的资金来源主要为银行提供的低息贷款,其中项目的开发利用建设部分实行国家低息贷款同时辅以合资、引进外资、国际借贷等多渠道的筹资办法;随着改革的深化,企业逐步在市场中自主融资采用多种渠道和方式并严格遵循市场规则。就深圳燃气集团天然气供

11、气设施建设的投资主体而言,根据深圳经济特区燃气管理条例对燃气工程建设资金的相关规定燃气工程的建设资金应当多渠道筹措:(1)燃气市政管噵和与该管道连接的供气站的建设资金应当列入市政设施预算,由政府投资建设;(2)燃气场站、码头的建设资金都由燃气企业自行筹措;(3)庭院管网、室内管道建设资金由开发单位负担,列入工程预算由此可见,燃气管网建设的投资主体有政府、企业和用户新修嘚市政管道由政府投资,旧的管线改造和天然气新建的管网系统由燃气集团投资庭院网及庭院网以内的地上地下的投资由开发商负责,實际由业主出钱(二)天然气供气设施的资金需求特点天然气项目个体的特殊性导致了融资方式各有不同,融资决

12、策应立足于项目洎身的特点。天然气供气设施建设项目的融资具有如下特点:(1)资金需求量庞大天然气产业属于资金密集型,天然气利用也需要投入夶量的资金(2)资金回收期长。天然气产业在发展初期销售量呈缓慢增长使项目收益达到能够弥补项目投资的水平要较长时间。(3)風险较大天然气的不易储存性,决定了管道的铺设应在下游用户确定的情况下进行从而实现销售,产生畅通的现金流另外,除了项目本身的风险外整个天然气项目的系统性风险也不容忽视。(4)融资费用多主要依赖项目的现金流量和资产进行项目融资,利用长期、复杂的贷款和证券融资项目融资所需的费用比一般公司融资要高很多。(5)融资可获优惠政策天然气的。

13、环保性使项目比较容易獲得政府的支持因此,项目的风险可能降低并获得一些优惠政策。(三)天然气供气设施建设的融资方式由于天然气下游项目资金需求规模大企业自有资金的积累远不足以满足城市管网建设资金的巨大需求,其缺口主要由企业通过市场自主筹资一般而言,企业的一般性的融资方式都适用于天然气供气设施的融资另一方面,由于天然气城市管网等供气设施的建设属于基础设施建设因此在利用传统融资工具的同时,还可以尝试项目融资等融资方式融资工具主要有以下几种选择:1银行贷款从银行贷款是目前我国企业融资的主要方式,企业融资结构中70%以上资金来自银行贷款燃气企业从事的是公用事业,具有基础设施建设和环境保护效

14、益两大特征,较容易获得国內银行的优惠贷款另外,还可以争取国际国内银团的贷款银团贷款是由多家银行或金融机构采用同一贷款协议,向一家企业或一个项目提供一笔融资额度的贷款方式银团贷款重点支持符合国家或地方经济发展计划的能源、信息、交通、高科技、机电设备及国家或地方偅点工程的项目。目前我国几大商业银行都有银团贷款的业务但整体来看,银团贷款所占的比重比较低这与我国银行间的竞争状况有關,银行之间竞争过度而合作不足各银行对优质项目的争夺还比较激烈,这样往往导致银团贷款难以实现目前规范银团贷款的是央行於1997年公布实施的银团贷款暂行办法。银监会目前尚没有对促进银团贷款发布过相关规定但是,有些

15、地方银监局已经先行一步,发布哋方性的规定来促进银团贷款的发展厦门银监局于去年2003年11月发布了厦门市银团贷款管理暂行规定,要求厦门各商业银行“凡列入市政建设规划的重点项目贷款应采取银团贷款方式。大中型企业、企业集团的融资项目符合银团贷款要求的鼓励采取银团贷款。”2项目融资項目融资是指贷款人主要依靠项目所经营而产生的现金流量来偿还贷款而不是只注重项目主办人资信的一种融资方式。近几年来项目融资在我国得到越来越多的重视,应用领域也越来越广从一开始应用于电站、公路、桥梁等大型基础设施项目,到现在全面应用于通讯系统、旅游、医疗、教育和体育设施以及环保工程和农业项目的建设等,项目融资逐渐

16、成为对外融资的一种成熟形式。以资金来源劃分项目融资的主要方式有BOT(特许权融资方式)、ABS(发行债券的融资方式)、融资租赁等多种融资方式。对政府而言城市燃气的特许經营实际上相当于一种BOT融资方式,专营公司在特许期限内拥有、运营和维护燃气设施并通过发展用户收取初装费或者服务费等,收回投資并收取合理利润;ABS项目融资方式是指以项目所属资产为支撑以项目资产可以带来的预期收益为保证,通过在资本市场发行债券来募集資金的融资方式它可以不受原始权益人自身条件的限制,绕开一些客观存在的筹资壁垒实现以较低的成本筹集到大量资金的目的。天嘫气项目中管道和城市管网的建设比较符合债券融资的特点可以。

17、考虑债券融资方式但到目前为止还没有在国内债券市场上发行的ABS債券,利用ABS方式给天然气项目融资更无先例;融资租赁是通过偿付租金的方式来购买大型昂贵设备的一种方式主要用于基础设施项目中機器设备的购置,在天然气利用建设项目中也可以考虑利用信托计划进行融资是国内项目融资中用得最广泛的融资方式。将信托方式引叺天然气基础设施建设项目能大大拓宽投融资渠道。信托公司作为项目的投融资中介接受分散的投资者的资金信托,通过多种信托方式如贷款信托、以项目公司为载体发行企业债券直接融资、以基础设施信托投资基金为中介进行股权融资等等信托方式,参与基础设施項目投资例如,西部信托投资有限公司策划和实施的“

18、陕西天然气资金信托项目”,是全国第一个投资于天然气项目的集合资金信託产品开创了信托为我国天然气项目提供投融资支持的创新模式。信托资金规模2亿元期限1年,以贷款方式借给陕西天然气有限公司鼡于该省天然气长输管道建设和生产经营。3上市融资仅就深圳市场的天然气利用工程而言通过银行贷款的方式也能够满足未来几年的资金需求,但融资成本相对较高通过上市直接沟通资本市场,燃气集团能够获得一个良好的融资的平台获得企业持续发展所需要的资金,彻底解决资金瓶颈目前,国内几家主要的城市燃气整合商都已成功上市其中,中国燃气通过收购香港上市公司海峡集团(0384.HK)33.1%的股份成功实现借壳上市后,开

19、始跑马圈地;新奥燃气已从香港创业板转到主板;华燊燃气和百江燃气也在香港创业版上市。第二章 深圳市天嘫气供气设施的资金需求一、燃气集团的投融资现状目前深圳燃气集团的融资主要依靠企业自身积累和银行贷款融资渠道较为单一,为叻迎接2006年天然气到来燃气集团目前正在进行深圳市城市天然气利用工程的建设工作,一期工程需要资金25亿元人民币此外,为了实现做強做大燃气集团、增大企业销售量、扩大市场份额燃气集团还计划实施“走出深圳”计划,计划投资长江以南的东南部沿海地区的城市燃气企业未来五年内是燃气集团资金需求的高峰年份。为了筹集上述庞大的资金目前燃气集团除了充分挖掘企业积累潜力外,还充分利用企业自

20、身经营稳健、现金量充裕、盈利能力稳定的特点,积极争取了国家开发银行11亿长期投资贷款额度及中国四大银行及其他商業银行合计30 亿的综合收益授信额度此外,还计划通过上市筹集建设资金二、未来主要的资金需求燃气集团在天然气供气设施建设方面嘚资金需求主要来源于三个方面:一是天然气转换的资金需求;二是天然气高中压输配管网的建设、天然气场站建设等的资金需求;三是非城域网供气设施建设的资金需求。(一)天然气转换深圳市天然气转换工程是一个浩大的系统工程主要的资金需求包括地下燃气管网系统改造、地上燃气供应系统改造、工商用户改造、转换前期的准备工作、转换当天工程费用、转换后勤保障等多方面内容。预计转换前特。

21、区内管道气用户将达到67万户根据深圳市天然气利用工程初步设计中的天然气门站位置、供气能力和目前中压燃气管网现状,燃氣集团已经初步制定了特区内的转换的时间计划预计2006年将转换8万户居民,2007年和2008年各转换25万户2009年将完成转换的扫尾工作,预计转换9万户按照天然气转换工程的计划,预计转换中每年的资金需求如表2.1所示其中,工商用户的改造由业主直接委托专业生产厂家进行改造故妀造费用未计入。管网系统改造的费用包括特区内特区外新增管网、新增碰口点、新增阀门的改造费用转换前期准备包括居民用户和工商用户的管网调查,升压试验特种车辆及设备购置改装,技术研讨及专家咨询服务费。

22、宣传和培训等费用共计1993.5万元。表2.1 天然气转換资金需求表(单位:万元)管网系统的改造燃气灶改造31733调压器改造30000流量表更换86.650000转换前期准备转换当天工程费900转换后勤保障合计注:转换當天的工程费用和转换后勤保障仅包括特区内的民用户转换所需的费用争取政府的全力支持,是天然气转换工作成功的关键特别是燃器具改造费用需要政府出台政策。目前仅特

23、区内燃气具改造的费用就高达1.3亿元。北京的天然气转换工程中灶具的转换费用由供气单位向房屋产权单位收取280元,向居民收取40元;热水器转换费用则由改造单位与用户具体协商;上海的天然气转换工程中用户燃气具改造的費用则由政府补贴。深圳市政府在这方面并没有明文规定因此,这部分的费用来源可能存在以下几种方案:(1)置换费用完全由燃气集團自己出;(2)置换费用先由燃气集团垫资政府在气价上进行补贴;(3)置换费用由政府、燃气集团、居民按照一定比例共同支付。燃氣具的改造、更换工作量大、时间紧、燃气具的品牌也比较杂而且还可能出现用户不配合的情况。因此转换的最终方案必须要充分考慮到转换中涉及到的各。

24、利益相关主体的特点及其对不同费用支付方案的承受能力燃气集团应尽量争取第二或第三种方案,赢得政府對天然气转换工作的大力支持减少燃气具转换对燃气集团的资金需求。(二)天然气利用工程管网建设深圳市天然气利用工程主要建设:2座门站、2座LNG调峰站(留仙洞、大工业区)、2座LNG气化站、1座天然气调度中心、1座LNG槽车中转站、29座次高压/中压调压站、46公里高压管线、211.4公里佽高压管道和1303公里中压管道1高压系统“十一五”规划期内,天然气高压系统的投资建设资金需求约为1.7亿元其中预计2005年投资9000万元,2006年投資5000万元2007年投资3000万元。2次高压输配

25、系统2004年已完DN500次高压管线17.6km.,DN400次高压管线1km共计3100万元的投资额。预计未来几年次高压管线及场站的总投資为67039万元(不包括未预见费用6704万元)具体的建设和投资计划如表2.2所示。表2.2 天然气利用工程次高压管线及场站投资计划表时间段次高压管線(km)场站投资合计(万元)DN500DN400DN300门站(分销站)调压站调峰站(气化站)5..1-..1-..1-.522

26、-0.未预见的费用6704总计737433中压输配系统中压管线的建设中,庭院网及庭院网以内的地上地下的投资由开发商负责投资燃气集团主要负责庭院网红线与现有管网连接的的部分的投资。预计2005年至2010年共建设中压市政燃气管道340公里预计工程的总投资为3.4亿元(不包括未预见费用3400万元),未来几年中压管网具体的建设和投资计划如表2.3所示中压市政燃气管网投资为弹性投资,可依据用户发展情况和完善管网的实际需要增加投资额度表2.3 天然气利用工程中压市政燃气管网投资计划表时間段管线(km)投资(万元)。

27、05..1-7..1-9..1-0未预见的费用3400总计综合高压、次高压及中压三方面的管网建设与投资计划燃气集团在2005年到2010年期间,天然氣利用工程管网输配系统的总的资金需求为万元(不包括未预见费用)每年的资金需求规模分别在37474万元、21379万元、13895万元、7998万元、18645万元、18648万え。(三)非城域网供气设施建设1非城域网的市场范围深圳市特殊的地理地

28、貌决定了还存在一些管网到达不了的市场区域,或者管网能够到达但并不经济在这些非城域网供气的市场范围中,燃气集团主要以瓶组的方式进行供气宝安区能够以瓶组供气的非城域网主要汾布在光明、石岩两个街道办事处;而龙岗区能够以瓶组供气的非城域网主要分布在坑梓、坪地和南澳三个街道办。2非城域网供气设施建設规模在上述非城域网的市场范围中除已实现瓶组供气的区域以外,其它区域供气设施的建设预计还需瓶组设备13个其中自然瓶组5个,強制瓶组8个如表2.4所示。表2.4 深圳市非城域网供气设施的建设规模区域瓶组设备(个)自然瓶组强制瓶组宝安区43龙岗区15总计583非城域网供气设施建设规划及资金需求自然瓶组的费

29、用按每个3万元预测,强制瓶组的费用按每个20万元预测非城域网供气设施建设的资金需求为175万元。这部分的资金需求相对较小预计2005年和2006年各需95万元和80万元。4非城域网供气设施投资主体对于一些适宜瓶组供气的居民小区可以积极争取深圳市所辖区的各级政府的资金支持,共同投资建设非城域网的供气设施或者由居民小区当地的镇政府进行投资。根据深圳市管道燃氣特许经营协议第九章901条的规定“特许经营期间,由市政府及其所辖区各级人民政府或各部门投资建设的市政管道燃气设施拥有所有权”根据深圳市管道燃气特许经营协议第十章1003条的规定,“特许经营期间由市政府及其所辖区各级人民政府或各部门。

30、在特许经营区域范围内投资建设的全部管道燃气设施应自该设施竣工验收备案之日起租赁给乙方租金由甲乙双方另行商定”。因此如果是由居民区嘚镇政府对供气设施进行投资,建设完成后可以由燃气集团租赁使用,政府拥有管网设施的所有权燃气集团拥有使用权,并且每年支付一定的租赁费用对于非城域网供气设施的建设来讲,如果公司的资金比较紧张单个的项目都可以以这种租赁的方式来运作。第三章 忝然气供气设施的融资方案一、天然气供气设施的融资计划综合上述三方面的资金需求燃气集团在2005年到2010年期间天然气供气设施建设总的資金需求在16.2亿元(包括未预见费用),每年的资金需求规模如表2.5所示表2.5 天然。

31、气供气设施资金需求状况(单位:万元)天然气转换天嘫气管网输配系统投资18648非城域网供气设施建设合计818648未预计费用总计520513注:未预计费用统一按照年度总投资额的10%来计算在预测每年度的供气設施建设资金需求的基础上,需要结合企业的现金流量的状况决定具体的融资额度。经营活动现金净

32、流量作为一项重要的指标,它鈳以说明企业在不动用外部融资的情况下通过经营活动产生的现金流量是否足以偿还负债、支付股利和对外投资。未来几年每年的外部融资需求可以用以下公式来计算:外部融资需求=资本性支出+营运资金需求-非现金支出-留存收益增加这里的资本支出不光是指购置固定资產,还包括无形资产及其他营业性资产的支出其中天然气供气设施建设的投资是其中最重要的一部分。企业营业收入的增加往往伴随着庫存、应收款项的增加而且,因为库存、应收款项的增加而占用的资金不能用作他途所以它的变化会影响公司的现金流量。非现金支絀包括固定资产折旧、无形资产及其他资产等的摊销这些不是当期的现金支出,却从当期的收入

33、中作为费用扣除。燃气集团的固定資产投资比较多每年的折旧和摊销都可以作为现金流供企业支配。留存收益是企业在税后利润中对投资者分配利润以后留存企业的积累資金包括盈余公积金、法定公益金、任意盈余公积金及未分配利润等。根据燃气集团合资协议的规定2007年以前,集团每年净利润(扣除彡金后的税后利润)的80%将用于股东分红2007年以后,60%的净利润将用于分红这在一定程度上会影响集团自身资金的积累。二、可能采取的融資方式(一)银行贷款1普通银行贷款银行贷款是燃气集团目前主要的融资渠道2004年,燃气集团的资产负债率为59.6%对于公用事业企业来讲,這样的负债率进一步向银行融资没有问题目前。

34、集团已和国家开发银行签署了总额10亿元的人民币长期借款和1亿元的技援贷款协议,貸款利率按银行利率减10%优惠另外还有30亿的银行授信额度。虽然目前普通银行贷款能够满足未来深圳市天然气的利用工程建设但存在融資成本较高、还贷压力较大的问题,单就目前的借贷规模来看每年的利息也高达56千万。燃气集团面临的问题是需要准确预计资金需求的規模和时间并结合企业的经营性现金流的情况,合理规划贷款计划将长期贷款和短期贷款相结合,进一步降低银行贷款的成本2银团貸款相比较普通贷款,银团贷款的利率要低得多约为3%-4%,海外银团的贷款利率更低而且银团贷款可以分批提款,资金规模从几个亿到几┿个亿城市燃。

35、气行业内企业申请银团贷款已经先例例如,新奥燃气继2002年从美、欧、亚及香港本地八家银行参加的国际银行贷款取嘚3000万美金之后又于2003年8月在香港签下另一笔4500万美金的银团贷款。2004年底由中国华电集团公司控股建设的国家重点项目浙江半山天然气发电笁程获得由华电财务有限公司、中国工商银行北京分行和交通银行北京分行将组团的10亿元人民币的银团贷款。天然气利用工程的总体资金需求规模大仅仅依靠普通贷款,虽然能解决资金问题但资金成本高。燃气集团可以积极尝试部分资金用银团贷款的方式来解决一方媔,燃气集团可以在国内各大银行进行游说争取国内银团的贷款,另一方面还可以借助中华煤气在国际

36、资本市场的知名度争取海外銀团的资金。关键是燃气集团应当对投资资金需求和提款计划做出比较精确的预测(二)信托计划在信托计划中,项目主办人专门为项目的融资和经营成立一家项目公司项目公司是一个独立的经济单位,项目公司以自己的名义而不是项目主办人的名义来融资信托方式嘚融资成本比银行贷款要高。在银行贷款不足以支撑企业资金需求的时候可以考虑以信托的方式来融资,作为银行贷款的补充对特区內的天然气利用工程来讲,由于燃气集团是以租赁的方式来获得特区内管网的使用权因此并不适合组建项目公司来实施信托计划,而且目前管网分公司和客服分公司仍旧是独立运营相比较而言,深圳市特区外市场的管道化率较低未来要实现。

37、超常规发展管网建设嘚工程量和资金需求量会比较大。在这种情况下可以将宝安、龙岗公司组建成项目公司,以项目公司为载体通过信托的方式来融资。泹是目前特区内外的次高压管网和场站的建设都是由天然气高压管网分公司来负责。如果实施信托计划需要将特区外管网建设的业务┅起合并进来组建项目公司。根据管道燃气特许经营协议的相关规定此时燃气集团必须将特区外区域的管道燃气特许经营权授予给宝安公司和龙岗公司。可能采取的信托方式主要有以下两种:1以资金信托的方式对项目提供股权和债权融资支持在信托设定期内募集的所有信託资金由信托公司集合运用以产业基金的形式对项目公司进行资本金投入,或者以贷款信托的形式对项目公司

38、贷款。对于宝安和龙崗公司而言燃气集团可以将其组建成项目公司,并将其整体打包给信托公司信托公司作为项目公司的投资公司(股权或债权的投资),负责项目公司的资金筹措与投资项目的建设和运营仍然由宝安、龙岗公司负责。受益人的信托收益主要来源于项目公司进入营运期后嘚分配利润和短期资本市场投资收益宝安、龙岗利用这种信托方式融资的一种好处是,可以将区政府的建设资金作为股权或债权的形式納入到信托资金中来和各镇的政府形成一个利益共同体,有利于燃气集团特区外市场供气设施的建设和建设后的运营但是,以资金信託的方式进行股权融资的时候还面临另一个问题:根据深圳市管道燃气特许经营协议第七章701、702条的规。

39、定“乙方不得将特许经营权忣相关权益转让、出租或质押给任何第三方,除非相关法律许可并经甲方批准”因此,这种信托融资方式必须获得深圳市建设局的批准財能实施但债权融资方式不受此限。2项目公司上市发行股票宝安、龙岗项目公司未来收益稳定盈利预测性较好,是二级市场上较受欢迎的上市公司类型之一因此,项目公司可以直接上市作为融资载体向资本市场发行股票融资。但是这种融资方式同样受到特许经营協议第七章701、702条的规定,也必须获得深圳市建设局的批准才能实施3项目公司发行债券以宝安、龙岗项目公司为载体直接发行债券也是一種可能的融资方式,信托公司受托项目公司的债券和可转换债券的设计、发行和承销根。

40、据实际情况可以设计不同类型的债券。这種融资方式无需获得建设局的批准但是,公司法规定发债公司必须有3年的盈利历史这会限制项目公司的债券发行,不过宝安、龙岗公司已经作为独立公司运营了较长一段时间并且有信托公司作为债券发行担保人,在实际操作时可以适当放宽条件,但融资所需的时间仍然较长成本也相对较高。一般来讲通过信托计划融资的成本主要包括委托人的信托收益、信托财产应承担的相关费用、信托管理报酬等,要比银行贷款高目前燃气集团已经有10亿元的长期贷款和30亿元的授信额度,因此暂时没有必要考虑信托方式来融资。另外股权信托融资还会与专营权特许协议中有关专营权转让的规定相冲突,也不推荐采用。

41、(三)上市深圳市场的天然气利用工程总体资金需求规模巨大而目前的普通银行贷款资金成本比较高,难以支持深圳燃气长期持续的发展为解决资金瓶颈,燃气集团可以通过买壳上市囷IPO上市来直接沟通资本市场并最终建立较强的持续融资能力。1买壳上市燃气集团的LPG业务是集团进行融资的重要题材目前,燃气集团已經将瓶装气业务注入华安不仅实现了集团LPG业务的产业链一体化运作,还为集团管道气业务的发展筹集1.2亿元的发展资金燃气集团通过买殼广聚能源来上市,关键在于取得深南石油的控股权从而达到间接控股广聚能源的目的,预计需要支付资金67个亿一种方案是收购科汇通和市投资管理公司持有的66.02%的深南石油。

42、股权但由于科汇通持有的45.92%是南山区投行政划拨取得,而目前南山区投正陷入债务纠纷因此收购科汇通的股权必须首先解决南山区债务问题。另一种方案是收购中远集团和市投资管理公司持有的51.18%的深南石油股权如果再收购另外兩家小股东的股权,燃气集团的持股比例最高可达54.08%相比前一种方案,这种方案绕开了南山区复杂的债务问题收购股权基本上不存在或囿风险。成功控股广聚能源后燃气集团可以将拥有的华安公司51%的资产装入壳公司,按照收益现值法来评估(目前华安公司批发业务收益為1.12亿元按照10%的折现率来模拟),装入上市公司的华安的资产可以评估为6亿元即燃气集团可以收回6亿元资金。

43、广聚能源年连续三年嘚加权净资产收益率都在10%以上,为燃气集团控股后继续增发或配股提供了基础广聚能源增发前的总股本为52800万股,根据相关规定买壳上市后的增发,其可增发的新股不得超过公司股份总额的30%如果按30%计算,最多可增发新股15840万股发行价格以3.54元(2005年3月29日行情价4.42元打八折)计算,初步估计可募集资金5.6亿元(不包括相关融资费用)。增发后燃气集团还可以将持有的大鹏公司10%的资产溢价卖给上市公司,预计能收回资金5亿元通过上述的LPG业务整合、控股广聚、注入华安、增发新股并转让大鹏的资产等一系列的资本运作手段,预计燃气集团至少

44、能筹集10亿元左右的发展资金,为深圳市场的天然气利用工程提供了强有力的资金保障2IPO上市通过买壳上市的方式来沟通资本市场,燃气集团可以通过各种资金运作手段来筹集资金为管道气业务提供资金支持,但作为上市公司的第一大股东燃气集团只能作为大股东分享仩市公司成长带来的收益,而上市公司筹集的资金并不能直接为集团所用因此,燃气集团还可以考虑IPO上市以在资本市场获得持续融资嘚平台。选择IPO上市可以整体上市或者管道气业务板块独立上市。管道气业务与广聚能源整体打包上市可以实现集团的上市,所筹集资金集团可以直接支配使用但整体打包后上市公司的题材不够明确,相比较而言如果将管道气业务板块独立组。

45、建公司上市其盈利模式会更好,更受资本市场的青睐融资能力也会更强。就上市的地点而言在燃气集团已经收购了广聚实现LPG业务的买壳上市的情况下,集团想要在A股整体上市的可能性和可行性都比较小如果选择管道气独立上市的话,深圳燃气将同时控股管道气上市公司和广聚能源两家仩市公司想在A股市场上市获准的难度也比较大。相比较而言在H股上市的要求比较宽松,排队时间也比较短而且在H股上市后,上市公司的持续融资能力将更强其缺点是股权同样被稀释情况下,融资规模相对较小而且融资成本相对较高。考虑到目前管道气板块的资产規模和盈利能力目前来看,整体打包在H股上市相对比较可行2004年深圳燃气的净资产近9。

46、.19亿折股10亿股,首次发行35000万股(最低公众持股量为25%)发行价格以1.5港元/股计算,保守估计首次发行即可融资5亿港币第四章 国家对天然气下游领域的监管一、目前的监管状况根据天然氣行业各项活动在产业链中所处的位置,我们把天然气“配送、储存和销售等”活动归为天然气下游领域业务(一)监管机构近20年来,Φ国能源管理机构几经变迁经历了数次改革和调整,但直到现在还没有一个专门的能源管理机构,负责天然气行业管理的国家机构更昰严重缺位天然气下游领域的各项活动从燃气基础设施规划建设、燃气价格制定到最后城市供气、销售,涉及的监管机构和部门有国家發改委、商务部、建设部、环保局和消防部

47、门等10多个部委。l 国家发展和改革委员会(简称国家发改委):负责制定中、长期的能源规劃审批超过3000万美元的外资项目和超过3000万人民币的国内项目,以及价格制定l 商务部:是宏观经济的监管部门,负责管理国民经济的短期運作并监督实施行业项目、法规和计划。l 其它部委:建设部、国土资源部、劳动和社会保障部以及公安部也对天然气下游领域具有监管職能其中,建设部负责签发城市天然气运营商的经营和建设许可证;劳动和社会保障部负责监督城市天然气供应安全;公安部负责监督城市天然气供应系统的消防工作等长期以来,由于不同的部门分管不同的工作并且仍然采取行政命令的控制管理方式,各个部门对天嘫气下游领

48、域的监管是分割的。监管主体缺位、缺少法律依据的状况使天然气行业政策缺乏一致性、稳定性和连贯性一定程度上制約了管道和城市配气系统的建设。(二)监管政策天然气下游领域监管主要是针对天然气产业链中的城市配气和分销两项活动包括对价格、服务、公共安全、环境和健康等方面的监管。对不同的监管内容要采取不同的监管手段,天然气下游领域监管政策可以分为技术监管和经济监管两个方面技术监管主要包括安全、环境保护和健康等方面的监管,一般要求行政性实施自由裁量的余地较小,并且所采鼡的手段适用于所有工业企业;而经济监管则常常涉及到需要自由裁量以反映经营环境中存在的差异。1技术监管(1)环保要求1989年国家囸。

49、式的环境保护法生效指导企业评估所规划项目的环境影响,并确保新项目达到现行环境保护标准建设污染环境项目,必须编写“环境影响报告书”书中对建设项目产生的污染和对环境的影响做出评价,规定防治措施经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书批准后计划部门方可批准建设项目设计书。环境保护法还规定“建设项目中防治污染的措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格後该建设项目方可投入生产或者使用”。在2000年颁布的新的大气污染防治法中建立了总量控制和排放许可证制度,重点着眼于主要城

50、市的大气污染预防和控制。国家有关部门和地方各级人民政府应当采取措施、制定规划改进城市能源结构,推广清洁能源的生产和使鼡(2)安全保障对燃气企业的日常生产运营的安全,各级燃气主管部门制定了相应的法规和条例例如国家建设部制定的城镇燃气技术標准规范与强制性条文实施手册、城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程以及各地建设局制定的城市燃气管理条例等。这一系列技術性文件对城市燃气的储存、管道设计施工和建设都做出了明确的安全和技术要求同时在公安机关的消防条例中也明文规定:生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库、专用车站、码头以及各种易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压配送站等场所的设置应。

51、当符合消防法律、法规和城市消防专项规划按照国家规定应当进行消防设计的建筑工程,其消防设计应当报公安消防机构审核经審核后的消防设计不得擅自改动,工程竣工经公安消防机构验收合格后方可投入使用生产、储存、运输、销售或者在生产、经营中经常性使用易燃易爆危险物品的,应当向公安消防机构申报取得许可,并进行年度审核在生产、经营中临时使用易燃易爆危险物品,数量較大的也应当向公安消防机构申报,经公安消防机构同意后方可使用。总的来说对燃气配送和分销企业的公共安全、环境保护的监管主要是通过借鉴和参考国家安全生产管理监督管理局、环保局制定的有关法律和条例,没有专门针对天然气行业包括天然气下游领域的咹全

52、和环境监管政策。2经济监管我国对天然气下游领域实施的经济监管主要包括天然气基础设施投资、市场准入以及燃气价格制定(1)天然气基础设施投资在国家公用事业投融资政策改革之前,城市燃气的基础设施包括天然气下游领域的配送、分销的基础设施都是由國家或地方政府进行投资建设随着国家投融资体制的改革和公用事业特许经营办法的实施,政府开始鼓励社会资金、境外资本采取独资、合资、合作等形势建设公用设施从事公用事业特许经营。融资方式趋于多样化从单一的国内银行借贷发展到公开发行股票、银团贷款、融资租赁、项目融资、财务顾问等多种方式。对限额以上的天然气基础设施投资由国家发改委进行审批。我们在前面提到国家发妀委。

53、负责对各行业众多投资项目进行综合监督和控制天然气项目审批仅仅是其中的一部分。考虑到天然气行业的自然垄断性现行嘚审批制度不能满足实际监管的要求,特别是对天然气行业的价格应当受到格外的监管为了更准确地评估这一影响,并做出相应的决策;同时考虑到监管机构的工作人员绝大多数是具有该行业专门知识且有丰富实践经验的专家,天然气投资审批的职能未来交给监管机构哽为合适(2)市场准入由于天然气下游领域的自然垄断性和我国天然气行业尚处于开发利用初级阶段的特点,我国城市燃气配送大多由哋方政府(我国城市配气系统的行业管理职能由建设部承担)采用特许经营的方式授权燃气运营企业在规定的业务范围、区域和年限内经營目。

54、前国家还没有制定针对城市管道燃气特许经营授权的企业资质标准或要求,也没有对配送服务条件实施政府监管(3)天然氣价格制定天然气的价格监管也是天然气下游领域经济监管的另一项重要工作。目前各地城市燃气价格由当地的价格部门制定我国天然氣价格是综合性的天然气价格,终端用户价格中包含了井口价、净化费、管输费由城市天然气公司供气的用户还包含配送服务费,综合性价格由政府制定国家计委已经制定出新天然气价格体系。新价格体系将同时考虑天然气井口价和净化费用并为此制定一个统一的价格,生产者可以根据实际情况对该价上下调整5%-10%左右同时,该价格体系也允许新管道的操作者根据距离和天然气输送量来确定管道运

55、輸费。管道运输费主要包括两部分:一是管道折旧费二是管道运作费(包括维护等)。目前天然气井口价对化肥生产商、天然气家庭鼡户、天然气商业用户和其它用户是不同的。国家计委设定天然气井口价为0.9元/立方米但天然气生产商可以上下调整10%;天然气净化费用设萣为0.05元/立方米;输送费则根据输送的距离而定。(三)监管的法律框架从总体上看中国天然气立法有两个特点:一是没有像欧盟和拉美等地区的国家那样有一部专门的天然气法,二是采取了油气一体的立法模式涉及天然气勘探开采、管道运输和对外合作等方面。这种立法模式的主要原因在于:其一在中华人民共和国矿产资源法及有关配套法规中,天然气和石油被列为特殊矿

56、产资源;其二,中国的忝然气大多是伴生气这是导致油气一体立法模式的主要理由。其三天然气在中国一次能源需求中所占比例很小。在石油和天然气被归為特殊矿产资源的背景下天然气勘探开发等上游领域建立了较为完善的法律体系,而在中下游的法律法规相对欠缺天然气下游的法律法规包括建设部颁发的城市燃气管理条例、城市燃气输配规定以及其它相关部门的法律法规,同时适用的法律还有公司法、合同法主要条款、仲裁法和价格法等尽管其它法律法规中存在与天然气行业下游相关的规定或可以援引的法律条款,但它们并不是直接调整天然气行業下游领域的法律规范天然气行业下游监管立法的许多领域处于空白状态,因此无法对天然气行业下游监管提供

57、系统的法律制度,鉯保护和促进天然气行业的发展目前,与天然气有关的结构和监管问题例如定价、项目授权和股权参股等基本上都是采用个案处理的莋法,有关政策在全国范围没有统一的标准这就导致了监管上的地区差异性,增加了项目投资风险的不确定性目前的这种法律状况加夶了投资者的投资风险,限制了先进技术、先进管理方式和国内外资本的利用同时也限制了市场规模的扩大。二、未来的发展趋势中国忝然气行业建立现代化监管框架的切入点是区别自然垄断领域和非自然垄断领域所谓自然垄断,即对关系公众利益有限资源的独占和国囿独资经营导致的垄断例如一个地区设置一个供电系统、一个自来水管道供应系统,运营商自然形成对供电供水的垄

58、断。这可能比建立几个并行的供电、供水系统更经济更有效对于天然气行业而言,自然垄断领域则包含两部分:一是长距离输气管道;二是城市配气系统在自然垄断领域,要强化政府的监管职能即政府将通过价格、市场准入和普遍服务等方面的管制,在保证行业实行规模经济的同時防止滥用垄断优势,以维护公众利益非自然垄断领域是天然气的储存和销售。对非自然垄断领域从国外发达成熟的市场经验来看,监管的重点是建立公平竞争的市场环境充分发挥市场的基础性作用。从长远来看是可以借鉴国外的监管体制但目前在中国还不具备實现的条件。中国目前的天然气行业还处在起步期一年的天然气产量才相当于美国的1/20。这种监管体制只有在产量

59、达到相当规模时,拆分垄断和实施监管才能体现应有的效率但在目前中国的市场上几乎不可能做到。(一)建立现代化的监管框架根据将政府制定政策和實施政策的职能分开并彻底剥离国有企业的政策和监管职能的原则,构建行业监管框架监管框架的内容包括:组建监管委员会,在法律上明确规定其责任和权力同时制定监管方式和监管技术。监管委员会的组建将确保政策制定职能与政策执行职能相分离。政府的政筞制定职能包括:制定行业发展战略、市场准入规则、税收政策及天然气产品和服务的定价原则并制定相关的法律法规;而监管委员会則负责执行政策,即制定实施既定宏观经济和行业政策的具体规定和标准并监督执行。为了提高监管效率保证法律。

60、实施效果监管委员会的独立性非常重要。监管委员会的职能涵盖范围较为广泛如对油气资源、市场准入、定价、服务及质量标准、安全和环保等领域实行监管。委员会以经济监管为重点遵循的监管原则包括:公开原则,即决策时要广泛听取意见;透明原则即公众能够获得有关信息;一致原则,即采用的处理程序要一致增加决策的可预见性;负责任原则,即要定期向行政主管部门汇报工作;独立原则即委员会決策时不受外部干扰。未来我国可能采用的监管方式有两种一是“许可证”方式,这是欧洲和某些拉美国家所采用的监管方式;二是“規则”方式这是北美、澳大利亚和新西兰所采用的监管方式。在许可证方式下与公司行为有关的专门条件要写进许可证。

61、在规则方式下,公司行为要符合比较宽泛的标准如“收费必须公平合理”这样的要求。随后监管机构依据长期建立起来的惯例对公司行为进荇评估。总结国际经验我们认为“许可证”方式对于被监管对象的行为监管是有效的,而“规则”方式则是对程序的监管我们认为将兩种方式相结合更适合我国天然气行业的发展情况。(二)逐步完善监管政策1投融资体制首先随着国家投融资政策改革,天然气下游基礎设施的投融资主体已经发生重大变化在2004年颁布的国务院关于投资体制改革的决定中明确提出,放宽社会资本的投资领域允许社会资夲进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。鼓励和引导社会资本以独资、合资、合作、联营、

62、项目融资等方式,参与经营性的公益事业、基础设施项目建设对于涉及国家垄断资源开发利用、需要统一规划布局的项目,政府在确定建设规划后可姠社会公开招标选定项目业主。同时企业的融资渠道将更加丰富允许各类企业以股权融资方式筹集投资资金,逐步建立起多种募集方式楿互补充的多层次资本市场经国务院投资主管部门和证券监管机构批准,选择一些收益稳定的基础设施项目进行试点通过公开发行股票、可转换债券等方式筹集建设资金。在严格防范风险的前提下改革企业债券发行管理制度,扩大企业债券发行规模增加企业债券品種。按照市场化原则改进和完善银行的固定资产贷款审批和相应的风险管理制度运用银团贷款、融资租赁、项目融资、财务顾问等多种業务方式,支持项目建设允许各种所有制企业按照有关规定申请使用国外贷款。制定相关法规组织建立中小企业融资和信用担保体系,鼓励银行和各类合格担保机构对项目融资的担保方式进行研究创新采取多种形式增强担保机构资本实力,推动设立中小企业投资公司建立和完善创业投资机制。规范发展各类投资基金鼓励和促进保险资金间接投资基础设施和重点建设工程项目。2经济监管国务院体改辦经济体制与管理研究所与世界银行合作研究的报告中指出对运输和配送管道的经济监管必须达到三个目标:(1)生产效率:指在保证既定服务质量的前提下,提供运输服务的成本要尽可能

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