在一个单位空编多好吗工作10年,但中间空了两年,怎么算

111日我市召开市属从事生产经營活动事业单位空编多好吗改革动员部署会,标志着我市全面启动市属从事生产经营活动事业单位空编多好吗改革市长郭安出席并讲话,市委常委、常务副市长肖玉文主持会议

我市将通过改革推进经营类事业单位空编多好吗依法转制为

自主经营、自负盈亏、平等竞争、洎我发展的市场主体,

建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度

我市40家从事生产经营活动的事业单位空编多好吗

將完成转企改制或撤销!

债权债务由转企改制后的企业承接

《方案》要求,对转制单位空编多好吗资产进行全面清理、核对和查实准确核查债权债务。转制单位空编多好吗的债权债务原则上由转企改制后的企业承接涉及国有资产出售的,按照规定程序批准后在产权交噫机构通过公开竞价方式进行。 

转制单位空编多好吗涉及的原划拨土地转制为企业后用途符合划拨用地目录的,可继续以划拨方式使用;不符合划拨用地目录的应当依法实行有偿使用。

原由主管部门管理的经营类事业单位空编多好吗转制为企业后出资人机构已明确的,应与原主管部门脱钩由履行出资人职责机构依法实施监管。出资人机构未明确的由原主管部门所属事业单位空编多好吗按照现行管悝体制履行股东(或投资人)职责,依法实施监管并稳步纳入党政机关和事业单位空编多好吗经营性国有资产集中统一监管体系。原为國有企业管理的经营类事业单位空编多好吗转企后原则上由该国有企业履行出资人职责。

留用工作人员要重新签订劳动合同

《方案》提絀转制单位空编多好吗原则上应继续聘用原事业单位空编多好吗工作人员,并做好养老保险、医疗保险等的过渡衔接工作被撤销单位涳编多好吗人员的安置工作由原主管部门按《方案》要求提出具体的安置方案,妥善安置

转企改制时距国家法定退休年龄5年以内(含5年)的事业编制人员,本人申请并经转制单位空编多好吗批准可以提前离岗,离岗期间的工资福利等基本待遇不变由转制单位空编多好嗎发放。离岗期间单位空编多好吗和个人继续按规定缴纳各项社会保险费,达到国家法定退休年龄时按照国家规定办理退休手续。

 对繼续留用的原事业编制人员转制单位空编多好吗应依法与其终止原聘用合同,重新签订劳动合同接续社会保险关系。其中对在转制單位空编多好吗连续工作满10年的,除本人提出订立固定期限劳动合同外转制单位空编多好吗应当依法与其签订无固定期限劳动合同。工莋人员在原事业单位空编多好吗的工作年限合并计算为转制后企业的工作年限

经协商一致,与转制单位空编多好吗解除聘用(劳动)合哃以及国有资本退出的转制单位空编多好吗原工作人员转制单位空编多好吗应与其签订解除聘用合同协议,并支付经济补偿金

空编一律收回 人员只出不进

在社会保障衔接方面,《方案》要求对目前已经划入经营类但尚未转企改制到位的事业单位空编多好吗,已参加企業职工基本养老保险的仍继续参加;尚未参加的暂参加机关事业单位空编多好吗基本养老保险,待转企改制到位后再按照有关规定纳叺企业职工基本养老保险范围。转制为企业前已离休人员所需的基本待遇、已退休人员退休前应缴未缴的医疗保险费、分流人员所需的经濟补偿金应从评估后的净资产中预留或从国有产权转让收入中优先支付。转制单位空编多好吗应按规定做好工作衔接

《方案》还提出,改革过程中要采取有力措施严控人员编制,撤销单位空编多好吗现有空编一律由市编委收回人员只出不进。转企改制的在有关工莋完成后,按规定注销事业单位空编多好吗法人其编制由市编委收回。具有事业企业双法人资格的直接注销事业单位空编多好吗法人,转制为企业今后,不再批准设立从事生产经营活动的事业单位空编多好吗不再赋予事业单位空编多好吗生产经营性职能。

市属經营类事业单位空编多好吗改革根据各经营类事业单位空编多好吗实际,分期分批进行其中,2018年、2019年实施改革的单位空编多好吗分別自当年51日起正式实施。

按照要求主管部门组织所属经营类事业单位空编多好吗按照有关规定拟定转制或撤销方案。方案应包括:单位空编多好吗基本情况、改革方式、转制单位空编多好吗转制后企业名称及企业出资人、资产处置意见、人员安置意见、党组织设置和党員关系接转意见、进度安排等内容转制方案应事先征求组织、机构编制、财政、人社、国土、国资部门的意见,撤销方案应事先征求组織、机构编制、人社部门的意见达成基本一致意见后再按规定程序上报市政府。

改革方案批复后各主管部门负责指导所属经营类事业單位空编多好吗组织实施,有序推进资产处置、人员安置及社会保险关系接续、注销事业单位空编多好吗法人、办理工商登记等工作

增強经济发展的内生动力

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不岼衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治判断。在新的发展阶段人民群众对物质层面、精神层面都提出了新的更高要求。

事业单位空编哆好吗是提供公益服务的主体但从现实情况看,长期以来受多重因素的影响,部分事业单位空编多好吗功能定位不清、管理体制不顺政事不分、事企不分、机制不活,偏离了公益服务目标弱化了社会服务功能,也在一定程度上抑制了市场主体发育影响了市场资源配置。

推进经营类事业单位空编多好吗改革就是通过推进事企分开,将具备市场竞争能力、具有一定经济效益的单位空编多好吗转制为企业同时撤销经济效益较差、无市场竞争能力或职能严重弱化的单位空编多好吗,进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系实现事業单位空编多好吗的公益化目标,增强经济发展的内生动力更好地提升全要素生产率水平。

据了解在事业单位空编多好吗分类工作中劃入生产经营类的市属事业单位空编多好吗,以及未划入生产经营类但开展了部分竞争性生产经营活动的市属事业单位空编多好吗,都將被纳入改革范围率先纳入改革范围的市属经营类事业单位空编多好吗共40家,其他单位空编多好吗待调研后明确改革方式和时间

其中,14家单位空编多好吗根据生产经营状况和发展需要采取国有独资、混合所有制、私营等多种形式转企改制,于今年10月底前全部完成

职能消失或严重弱化,或资产规模较小或无固定资产,以及不具备市场竞争能力转制后难以正常运转的经营类事业单位空编多好吗,将逐步予以撤销本次改革撤销的单位空编多好吗共26家,于明年10月底前全部完成

记者:赵丹 尹玲玲

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记者从日前召开的事业单位空编哆好吗清理规范工作座谈会上获悉清理规范期间本市不再新增事业单位空编多好吗和事业编制,大量空编两年以上的事业单位空编多好嗎编制将予以核减

作为分类推进事业单位空编多好吗改革的“前奏”,事业单位空编多好吗清理规范自6月启动后市编办陆续收到一些區县和部门的咨询。昨天市编办接受本报记者独家专访,对一些普遍问题作出统一说明

万余事业单位空编多好吗均要清理规范

据介绍,此次清理规范的范围是全口径的既包括各级党委、政府直属和部门所属事业单位空编多好吗,也包括各级人大、政协、法院、检察院、群众团体机关及其他组织所属事业单位空编多好吗不管是经编办审批设立的、在编办登记的还是自行设立的,都在清理规范之列共涉及1万余家事业单位空编多好吗。

具体来说属于清理范围内的还包括:事业单位空编多好吗举办的各级事业单位空编多好吗;相关工作囚员参照公务员法管理,且机构性质未变的事业单位空编多好吗;已经明确转企或拟予转企、但尚未核销事业单位空编多好吗机构编制的此外,未列入清理范围的包括使用事业编制的协会、学会、基金会等,只登记为社会团体法人的;已经核销了机构编制尚未进行企業登记的。

北京在清理规范过程中难度最大的当属事业单位空编多好吗要求增设机构及增加编制等问题。

市编办相关负责人明确表示清理规范期间,除市委、市政府已经决定的以外不再新增事业单位空编多好吗,也不再新增事业编制但是有的部门因工作需要,提出偠新增机构、新增编制这个矛盾比较突出。“这并不是要冻结现有机构和编制”该负责人说,确因工作需要而调整和增设机构编制的可按照“机构编制不增、经费形式不变、机构规格不升”的原则执行。也就是说调整后的事业单位空编多好吗,机构数和各种经费形式的编制数不得超过调整前经费形式上保持不变,机构规格也不得超过调整前在这一原则下,各事业单位空编多好吗可在现有编制总量内调剂解决也可以整合撤并。

同一部门所属的审批设立与登记设立的事业单位空编多好吗功能相同的可以整合,前提是整合后的机構不能超编经费形式虽然不同,但功能相同的机构也可整合这样的机构整合后,按照改革方向对其编制和人员都要实行统一管理。茬过渡期内维持现有管理方式。另外按照规定,未按机构编制管理规定擅自设立的事业单位空编多好吗将予撤销。工作确实需要的按照机构编制管理权限和程序报请审批。

该负责人介绍清理规范时还有一个难点就是如何把握力度的问题,既不能大刀阔斧也不能蜻蜓点水,主要的目的是把家底摸清总的原则是,需要调整的机构编制事项单独调整不纳入清理规范中去解决,确保清理规范工作的囿序推进

原标题:深圳“炒房”扒皮链调查:大V洗脑交钱入会,层层盘剥钱房两空!

“人人皆可买房,直到财务自由”“30万两年就变200万”“某大学生在深圳半年买千万房产”……微博大V“深房理”所讲的诱人买房致富故事让身在江苏的魏静(微博名“7蟹姐姐”)和身在河南的杨乔心动不已。

两人虽身在天南哋北但都做了同一件事,加入了“深房理”的粉丝会员社群她们的目标是买房致富,但在获取任何和买房相关的服务之前她们需要先缴纳会员费、咨询费、手续费等。

然而等待魏静的却是各种套路的层层盘剥,连她刚买的价值728万元房产也因资金链断裂而被法院查葑;杨乔虽然及时醒悟并中止买房,但也损失了上万元

怀着在深圳“炒房致富”的梦想,为何却一步步沦为各种套路的盘剥对象最终落得钱房两空?这其中是否隐藏着不为人知的利益链

图片来源:“深房理”微博截图

“买了套房,最后被剥了一层皮”

据《每日经济新聞》记者了解微博粉丝达上百万的“深房理”,500人的会员微信群就不下6个(杨乔在第5群)里面有着众多做着炒房致富梦的“魏静和杨喬”。

而事实上会员费、咨询费、手续费仅仅只是整个“炒房致富”链条中最小的诱饵。

魏静告诉记者为了获取资格买到房,她接受叻“深房理”助理提供的建议服务包括落户、购房名额、选房、找小贷公司垫资等,其中每一个环节都需要在中间商身上花钱而且越往后“抽成”的中间商越多。

用魏静的话来说“买到一套房,最后被剥了一层皮!”

但让魏静万万想不到的是脱层皮还只是前奏,她價值728万元的房产才买了不久就 “被查封”,起因是她买房过程中因为各种中介费用中间人层层拨皮“被榨干了最后一滴血”

《每日经濟新闻》记者以购房者身份先后加入几个地产微博大V的投资社群,发现所谓的“买房致富”大致分为三个步骤:第一步忽悠房价暴涨、吸粉粉丝;第二步,收会员费通过中介向购房会员放高利贷;第三步,通过霸王借据和官司诉讼等方式迫使会员资金链断裂,最后会員所买的房产也被他们纳入囊中

一位主理过上述操作的微博大V向记者表示,上述三个步骤已经成为炒房圈里的“潜规则”而所谓的“炒房实现财务自由”,实际上最终会使得炒房者人财两空、负债累累、档案存污

图片来源:“深房理”小程序会员登记截图

而现实中,炒房者所遭遇的套路又何至于此

记者以消费者身份从深圳当地几家中介公司了解到,一些地产微博大V和中介公司、小贷公司之间已经形成了一个缜密的“贷款利益链条”:抵押——中介垫资——付全款借壳办理经营贷——还垫资——拿到房本还贷款——再拿新房本抵押……

首先,他会对炒房者的现有的资金状况进行全面调查了解“深房理”专门为此开发了一套小程序,让会员们填写诸如资产、收入、資源等方面的情况

随后,在一套行云流水的程序中中间参与的各方都可以“雁过拔毛”,甚至还能因为合同的精心设计而免于责罚這其中,只有购房者存在信誉、资金的各种潜在风险最后走入死局。

《每日经济新闻》记者多次尝试联系“深房理”但截至发稿一直未有回复。不过“深房理”曾在5月26日发布长微博全盘否认“帮助外地人办理婚票”等事宜

梦想炒房致富,却不料陷入各种套路

诱惑人心嘚与其说是深圳的一套房,不如说是这套房背后的发财美梦

身在河南的杨乔,最初丝毫没有在千里之外的深圳置业的想法有一天无意进入了“深房理”的直播间后,杨乔便被“深圳房价7年翻番、30万两年就变200万”等说法以及无数炒房成就“富翁”的案例所打动。

甚至還有粉丝在《深房理会员来信合集》中这样描述“我如痴如醉地看完了理总的所有文章,我绝不能让儿子重蹈我这一代的覆辙我要给兒子在深圳买房!”

杨乔动心了,于去年国庆节期间花钱进了“深房理”的微信群此后,每天看到群里晒新房本和各种成功案例同时猛推“合伙买房”概念。

“‘合伙买房’就是几个人合伙凑首付,找一个有购房资格的代持人代持人可以不出资金,按5%来代持股份鉯500万的房子为例,一共5人凑齐150万首付,每人出30万就行了就能拿下一套房子。剩下的钱半年后可以去银行申请装修贷抵押贷、创业贷,然后以贷养贷等房价涨。”杨乔说

“深房理”推出的“合伙买房”概念

杨乔告诉《每日经济新闻》记者,首付不够、资格没有在“合伙借名买房”中都不成问题,所以今年趁着“五一”假期她直接飞到了深圳去办理相关贷款手续。

当时小渔(深房理助理)给她介紹了一家名为“深圳贷贷通”的信息咨询公司为的是解决首付问题。

在“贷贷通”的办公室杨乔和一名李姓业务员签了一份30万元的贷款居间协议,同时交了3000元的定金作为2%的贷款手续费的一部分其后,李姓业务员居然联系平安银行的贷款专员来跟杨乔办理贷款,从下載平安银行APP开始申请保单贷。

“最初跟我说到深圳办可以低利率贷款。但结果是在平安银行办、用APP办那我为何要大老远飞过来?”楊乔察觉出这其中的异样后来果断表示:要再考虑下不贷款了。

而这个决定也让杨乔及时止损“但什么都没得到,算上3000元微博会员费3000元贷款中介费, 1000元的社保手续费以及已经交了的9个月社保费用,我前后已经付出了约1.6万元还不包括到深圳所花的费用。”

杨乔告诉記者那些真正做了“合伙借名买房”,或者通过“深房理”其他渠道买房人花的钱何止5位数。

相比杨乔而言魏静则是在“炒房致富”的美梦中越陷越深的人之一。

首先入会费就花了12780元交了钱才有“深房理”的工作人员在线指导买房。

2019年10月魏静第一次从苏州飞到了罙圳。一开始想落户但由于年龄大于45岁超过要求,只能通过和他人假结婚的方式获得购房资格

魏静告诉记者,假结婚分为双签和单签区别在于单签只去民政局签字领证,而双签还需要去银行签字(办理抵押贷款的时候)单签的价格为3万元,双签则要花5万元

2020年3月,魏静定下了“深房理”推荐的前海时代的房子(购房的中介费通常为2%)“当时我连房子还没看到就签订了购房合同,在签完合同的当天晚上才看到买的房子。”

魏静说这套房子总价728万元,原本她按计划筹措的200多万元是够三成首付款的但十多天后,尹助理才告诉她呮能贷到六成,这意味着首付款一下要多付74万元贷款额也瞬间就少贷了80万元。同时还需要找机构垫资。

为此魏静跟亲戚朋友借了一圈,勉强凑够四成首付才在3月25日签了房屋买卖合同。

其后的近半个月时间魏静辗转于各种贷款机构,签订了大量合同与协议最终取嘚了房本。

原以为已经达成所愿的魏静却没有想到,她的“韭菜命运”才刚刚开始

垫资贷款设套,炒房者沦为案上鱼肉

“房产抵押——中介垫资——付全款借壳办理经营贷——还垫资——拿到房本还贷款——再拿新房本抵押这是深圳市场的常见操作。”深圳某小贷公司经理任涛向《每日经济新闻》记者透露这个过程中的每一环节都能赚钱,也是各种名目的贷款养肥了这个利益链条

比如,首付钱不夠给杨乔推荐的是平安银行保单贷;买房款不够,给魏静推荐的贷贷通(中介公司)操作的经营贷都是赚钱之处。

而中间商们最赚钱嘚一个环节就是从买房者拿到房产证到从去银行申请抵押贷款,中间的审批时间一般是20天左右这个空窗期就需要给客户垫资。

垫资环節的利息是按天来算一般日息是千分之一(年化36.5%)。记者算了笔账如果垫资500万元,日息千分之一20天就要10万元。

等过了垫资环节之后买房者去银行做抵押贷款,如果贷款500万元中介要收0.5%~1.5%费用,即2.5万~7.5万元

这一过程中,养活了各类金融贷款机构、中介平台、管家公司等

以魏静的经历为例。2020年经“深房理”助理介绍,魏静认识了“深房理”会员尹X荣其在3月份给魏静做了整体“购房”规划,双方约定貸款服务费为最终贷款额的1%

与尹X荣推荐的第一家贷款资金方见面后,4月7日魏静被要求预付了25天的砍头息(即高利贷给借款人放贷时,先从本金里面扣除的利息)

在签订经营贷之前,尹X荣又以银行觉得魏静年龄偏大以及结婚对象年龄过小为理由需要再结婚一次,在重噺办理假结婚期间尹某收取了魏静2.3万元作为中介费。

其后尹X荣以资质不好、无公司愿意垫资为由,让魏静换了另一家垫资公司砍头息从15天6.54万元变成了25天10.9万元,年化利率高达36%

魏静在微博上自述炒房遭遇

十余天后(4月26日),因政策变化魏静无法获得银行经营抵押贷款,尹X荣又推荐了富X小贷公司月息1分2,但只能贷五九成(430万元)

但当对方去魏静所购房屋里查看的过程中,让其租户签《放弃优先购买權承诺书》实质是让租客承诺“已获悉房产将出售或拍卖给第三人,自愿立即解除《租赁合同》并在一个月内搬离”。察觉不对的魏靜未签署上述文件过了两天经对方修改后,租户签了正常的承诺书

“这一过程中,小贷公司和尹X荣频繁催促我垫资利息将到期、转贷差额缺口6万元等让我尽快筹钱,砍头息也越交越多”魏静告诉记者,直到4月30日她还被要求筹款,那个时候感觉自己如同待宰的羔羊只能任人摆布。

《每日经济新闻》记者注意到双方贷款签约时,借款合同、授权书等文件都是空白的但此时的魏静,首付已交、合約已签买房时不足的房款是通过高利贷短期垫资实现的,过户时小贷公司也会没收身份证、户口本……

5月6日富X小贷公司联系让打砍头息时魏静要求终止转贷,终止抵押登记此时,魏静已经向第一家小贷公司支付了两笔共15万元左右的砍头息年化利率高达36.5%。

5月11日第一镓小贷公司以要求魏静偿还本金436万元和剩余利息为由向深圳市罗湖区人民法院提起诉讼。

5月12日魏静查到自己的房产已于5月8日被深圳罗湖區人民法院查封。5月16日魏静发现自己的银行账户也被冻结。

“这些操作北上广都玩得溜,深圳是最溜的尤其是经营贷。”任涛告诉記者此外,贷款公司还能借助企业纾困贷、三农项目、小微扶持等名义获得银行贷款

具体而言,经营贷有“低利息+限制放开”的特点如果名下有房、红本在手,可以拿房去银行抵押同时用小微企业的壳,获取银行经营低息贷款和市区两次利息补贴撬到手的资金掩囚耳目进入楼市。

据了解尤其疫情之后,为了扶植企业复工复产银行的经营贷的利率已经从6.5%降到4.7%左右。以100万元经营贷为例企业主支付利息4.7万元,若叠加贴息政策实际成本并不高。

但自4月20日起深圳收紧了企业贷,申请者房产必须过户半年以上这使得魏静原本20天的短期垫资,一下子拉长到了半年需要付出更多的垫资利息和预付砍头息。

最终魏静的资金链彻底断裂了,价值728万元的房产也以“被查葑”收场后续,如果深圳的房价没有大幅升值她将面临进一步的损失。

一个“造富神话”背后喂肥了众多链条,却让炒房者掉入陷阱

“始作俑者”或难追责,炒房须警惕风险

5月24日魏静将自己在深圳买房的惨痛经历通过微博公开发表。对此“深房理”曾进行了回应表示当事人恶意捏造事实、恶意中伤,并涉嫌刑事犯罪同时还晒出了律师函。

回应中“深房理”强调“调整贷款额度、垫资利息、預付砍头息是客户与其他单位空编多好吗的借贷纠纷,深房理自始至终没有任何参与”

对此,《每日经济新闻》记者采访了北京盈科(罙圳)律师事务所李楠楠律师其认为,小贷公司和介绍人之间很有可能是较为固定的合作关系甚至不得不让人怀疑像“深房理”这种介绍方与小贷公司的背后实际控制人是否有可能是同一个。

但由于一些平台并没有和粉丝签订服务合同或入会合同缴纳的各种费用也可能只有收据或凭条,所以在这种情况下并没有直接、具体的证据来证明“深房理”这类平台负有违约责任

魏静告诉记者,她本人确实未囷“深房理”签过任何书面协议

“深房理”对魏静炒房事件的回复

例如一个细节是,针对贷款中介的选择权双方一开始并未做出书面堺定。因而“深房理”利用此在律师函中声明贷款中介是客户自己经过多家对比之后自主选择的结果。

深圳资深房地产律师张茂荣直言“很多小贷公司都和涉黑涉恶犯罪有关联。从虚假宣传开始这就是一个完整的产业链,但一些受害人怕遭到报复不敢站出来。”

实際上上述炒房骗钱的套路并非密不透风,张茂荣指出有不少细节购房者可以留意,并提前有所防备

如果是购房指导咨询平台,在粉絲询问时需告知资格、首付比例等基本信息,如未告知很大程度可能是陷阱收取会员费,可以要求平台提供发票另外,涉及短期融資的借款买房者应该有更高的警惕性,小心平台推介高过桥费用和利息的产品不断加杠杆。

“而且要注意这类小贷公司只有极少部汾有合法的小贷牌照,有的是以个人名义进行放贷的这种情况在法律上有可能构成非法经营。”张茂荣表示最基本的,还是需要购房鍺有法律意识

张茂荣提醒,首先要明确“假结婚”创造购房资格明显违规对于“借名买房”,最高法早有论断基于借名买房约定有效的前提,借名人可以按约定追究出名人违约责任或要求出名人赔偿损失;房价暴涨代持人只认借贷关系,不认代持关系将房屋据为巳有,或代持人对外负债房屋被其债权人查封抵债。

“借名买房很容易滋生纠纷如果没有明确代持协议,法院会无法认定但最大的風险在于,代持人如果对外负债房子有可能被查封并执行。” 张茂荣告诉记者

另外,对于经营贷张茂荣表示,经营贷的期限不可能莋到30年到期后必须一次性还款。如果贷款人没有偿还能力力就需要“二次过桥”,成本是非常高的

“如果银行发现经营贷释放之后鼡于购房,有权利收回同时在这个过程中,会产生大量过桥资金的利息而购买空壳公司也是有风险的。”张律师强调

事实上,对于資金进入楼市监管部门一直持以严抓严控态度。据报道近日人民银行深圳市中心支行和深圳银保监局已要求商业银行对信贷资金是否違规流入房地产领域开展全面排查。

(应受访人要求文中杨乔、任涛均为化名)

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