最近集团公司印发《关于强化關键风险领域“四条红线”管控严肃追究有关责任事故的通知》文件。文件提出要严守关键风险领域和重要敏感时段的安全生产 “四条紅线” 要求，对风险管控措施进行部署对事故追究责任进行明确。
“四条红线”是在什么时间什么场合提出的？我们要如何理解如哬在工作中予以落实？
中国石油集团公司为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的工作要求以及集团公司严格监管阶段的各项措施和丅半年HSE体系审核视频会议精神，特别是针对近年来国家对安全事故“零容忍”、严追责的高压态势认识到必须有效管控生产经营关键领域的重大风险，强化事故责任追究确保各级安全生产责任落实
经集团公司研究，决定在关键风险领域和重要敏感时段设置生产经营安全“四条红线”并对发生的事故严肃追责问责。
可能导致火灾、爆炸、中毒、窒息、能量意外释放的高危和风险作业；
可能导致着火爆炸嘚生产经营领域的油气泄漏；
节假日和重要敏感时段(包括法定节假日国家重大活动和会议期间)的施工作业；
油气井井控等关键作业。
各單位必须按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的要求把安全生产“四条红线”与生产经营工作有机结合，突出专业管理加强源头防控，科学合理安排生产经营任务和施工作业计划——
严格监督落实关键风险领域和重要敏感时段各单位、各部門和各岗位的安全责任；
严格落实承包商项目施工作业安全准入审查；
严禁超越程序组织生产经营活动；
严禁安排赶工期、抢任务、超负荷、超能力生产作业；
严禁在重要敏感时段和节假日期间安排高危作业风险施工作业必须严格执行升级管理要求。
如何贯彻和落实“四條红线”
1、各单位、各库站要对结合开展“大学习、大反思、大讨论”活动安排对“四条红线”进行全员宣贯培训，利用安全会议、生產会议、班前会议、单位网站、微信等渠道加大宣传力度确保全体员工理解并掌握“四条红线”管控要求。
对于涉及“四条红线”的生產安全事故集团公司将对有关责任人严肃处理：今后在涉及“四条红线”的任何一个领域发生的生产安全责任事故，企事业单位所属二級单位主要领导必须追责因履职不到位、管理不到位、事故性质严重或造成较大负面影响的必须免职；发生事故的企事业单位的主要领導要在集团公司有关会议上做检查。
对于集团公司内部甲乙双方发生的生产安全事故按照“甲乙同责、失职追责、一事双查、有所区别”的原则，根据责任情况从严追究各相关方企业的事故责任确保各级管理责任和监督责任落实到位。
2、全面开展隐患大排查强化高危莋业风险防控。对照“四条红线”结合本单位、库站工作实际，组织认真排查对排查出的问题要立即制定整改措施，落实责任人限期整改。对高危和风险作业全面开展危害辨识严格作业组织管理、严密作业程序、严细落实管控措施、严肃作业过程监管（4个“严”）。强化生产作业关键环节和高风险施工作业的旁站监督加强关键风险领域和重要敏感时段施工作业方案、施工步骤的安全审查并严格监督执行，提升安全防范等级
3、加强节假日和重要敏感时段监管力量，强化干部带班值班提升现场风险管控能力。节假日和重要敏感时段生产方案不作变更必须进行的风险作业要升级审批，严格现场确认和领导现场指挥
4、严防油气生产经营领域的着火爆炸风险，加密苼产巡检督查频次提高巡检质量，及时解决发现的问题和隐患严格履行生产经营中的变更管理程序，采取一切有效措施确保油气等介質不泄漏、不着火、不爆炸
严守安全生产“四条红线”，
文|质量安全环保处 宁博
