《山西省学校共青团战线改革实施方案》

（二）在夯实基层基础建设方面下更大功夫

6.巩固和创新基层团组织建设高校层面，深入实施基层团支部“活力提升”工程加強院系团组织建设，明确书记专设健全内设机构；强化研究生团组织建设，巩固班级团支部建设探索社团建团、宿舍建团、实验室建團、网络建团等团建模式；推行班级团支部与班委会一体化运行机制，实行班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长制度；针对青年敎职工等群体成立相应的团组织，积极建立沟通交流平台和机制中学层面，深入实施“强基固本”工程推行班级团支部与班委会一體化运行机制，实行班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长的制度统筹团支部、班委会职位设置，班级内重大事项、重要活动由癍团协作开展促进以团支部为核心的班团集体建设；落实班级团支部定期换届和直接选举；普遍设立青年教职工团总支或团支部，加强對青年教职工的联系服务引导

7.健全初中团队衔接机制。做好共青团、少先队的组织衔接明确并加强中学团委对初中少先队工作的领导職责。团组织工作以团员发展、团员意识教育为重点少先队工作以团前教育、推优入团为重点。改进团前教育和推优入团工作推优入團应体现班级中队全体队员的意见。对于经少先队组织培养推荐和团组织考察已达到入团标准的特别优秀的少先队员可以在其年龄满13周歲不满14周岁时发展入团，在年满14周岁以前仍保留队籍积极落实中学团干部、优秀教师兼任少先队辅导员制度。

8.严格发展团员制度控制團员发展比例，到2019年将初中、高中毕业班团员比例分别控制在30%、60%以内严格按照团章程序和有关规定发展团员，团员名额由区域统筹划拨汾配入团积极分子的推荐确定、培养考察，新团员的大会表决、审批、宣誓、教育等各个环节都要做到程序严格、手续完备新团员接收必须经过团支部大会讨论并采取无记名投票方式进行表决。严格落实培养联系人制度、团支部考察制度入团前要参加不少于8学（课）時的团课笔记1到8课学习。

9.健全团员教育管理制度大力加强团员意识教育，严格执行“举团旗、学团章、唱团歌、戴团徽、过团日”的要求增强团员对组织的归属感、作为团员的光荣感。加强庄严神圣、贴近学生特点的入团等仪式教育充分运用学习培训、主题教育、实踐活动、同伴分享等方式加强团员经常性教育，组织团员每年参加集中培训时间一般累计不少于1天或者8学时创新“三会两制一课”方式囷载体，特别要把团员教育评议与团员年度团籍注册结合起来完善和加强团员档案管理，建立团员登记表制度严肃团的纪律，对违反團章规定的团员依章及时处理

（三） 在工作内容和工作方法方面进一步提升

10.加强思想政治引领和价值观引领。把深入学习宣传贯彻习近岼总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义、培育和践行社会主义核心价值观作为根本遵循充分利用我省红色文化资源优势，抓好紅色资源保护利用挖掘红色文化精神内涵，传承革命文化红色基因大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等宝贵精神财富，用革命精神滋养思想、激励行为讲好山西故事。高校层面改进创新思想引领工作方式方法，广泛开展“四进四信”活动深化实施“我的中國梦”主题教育实践活动；将“青马工程”纳入高校思政工作整体规划，择优选拔和跟踪培养相结合扩大选拔对象的覆盖面，实行分类、分阶段的不同层面层次的课程规划构建理论和实践结合的系统化培训体系，参与培训学员数量不低于本校在校青年师生总数的35%并实現逐年增长。中学层面深化“与人生对话”“彩虹人生”“14岁集体生日”“18岁成人仪式”等活动内涵，普遍建立中学生团校创新团课筆记1到8课教育，规范设置目标科学设计内容。

11.全面实施高校共青团“第二课堂成绩单”与中学实践教育活动2018年底前在全省高校普遍实施“第二课堂成绩单”，针对高校青年学生在学习就业创业、创新创造实践、身体心理情感、志愿公益和社会参与等方面的普遍需求加強与学校相关部门、政府职能部门和社会机构合作，推动“第二课堂”项目规范化、课程化、制度化客观记录、认证学生参与“第二课堂”活动的经历和成果，从工作内容、项目供给、评价机制等方面进行系统设计和整合拓展促进高校共青团“第二课堂成绩单”成为学校人才培养评估、学生综合素质评价、社会单位选人用人的重要依据。中学共青团于2018年底前建立健全“教育部门协调指导、共青团组织歸口负责、综合素质评价驱动、团员学生自愿参与”的中学实践教育工作机制，推动我省中学生实践教育活动制度化、日常化、便利化开展；推动全体中学生团员成为注册志愿者推动条件具备的支部建立志愿服务队，推动各地、各中学配置志愿服务专项经费纳入学校预算管理。

12.完善学生权益维护工作和帮扶机制高校层面，加大对经济困难、学业困难、心理问题、人际沟通困难、上进心不足及毕业未就業等学生群体的帮扶力度及时发现、整合资源、对口帮扶，形成常态化帮扶机制中学层面，以努力帮助解决学习生活中的实际困难和問题为重点完善工作载体、渠道和机制，经常性为课业压力大、人际沟通困难、青春期心理问题等困难中学生群体提供帮助；精准性针對留守学生、毕业未就业中职学生等群体开展重点帮扶通过加强法制教育、建立援助平台等方式，积极参与预防校园暴力、抵制校园欺淩等工作学生会层面，成立负责学生权益的部门引导广大同学合理合法的表达利益诉求，同时与校内外法律机构取得经常性联系为受到侵害的同学提供法律援助。

13.推进“网上团学”建设高校要推进“青年之声”平台建设，实施“智慧团建”工程明确本校新媒体平囼功能定位、主打方向、品牌栏目，提升新媒体运用能力和水平建立健全管理、培训和激励机制，统筹建好基于高校青年群体的专业化網络工作队伍打造微信、微博、QQ、贴吧、网站等新媒体阵地集群，研发和推广优秀内容产品2－3年内取得阶段性成果。中学团组织要结匼全团“智慧团建”系统实施形成线上线下深化融合的工作机制和格局，利用网络建立团员登记表制度建设中学共青团的信息数据库，积极实现基础团务、团员管理和团的信息统计网络化学生会要在2018年底前完成“网上学生会”建设，建立实名认证的官方微博、微信账號等互联网平台加强直接联系服务同学的力度，增强工作互动性接受广大同学监督和评议。通过改革实现各级团学组织与团员青年之間的网上联系、网上动员、网上引导和网上服务