新华网:回首五年来保山市在經济建设方面有哪些令人瞩目的亮点和成就?
赵德光:党的十八大以来保山市委、市政府充分发挥区位、资源、产业、文化、作风五大優势,全力补齐交通、产业、教育医疗、机制体制、思想观念五大短板在面向南亚东南亚辐射中心建设中干在实处、走在前列,全市跨樾发展迈出了新的步伐
一是实力保山建设成效斐然。保山突出产业培育、资金支持、平台搭建、服务保障强化督查考评和激励问责,主要经济指标保持了两位数增长生产总值从2012年的323.2亿元增加到2016年的613.4亿元,年均增长11.7%2015年、2016年增速居全省第一,今年上半年增长11.6%居全省第②。
二是基础条件得到新改善五年累计完成固定资产投资1841亿元,年均增长31.6%路网方面,保腾、龙瑞两条高速建成通车保泸、腾陇、腾猴、昌保、保施、东绕城等6条高速开工建设,全市公路通车总里程达1.35万公里;航空网方面保山、腾冲两个机场开通航线21条,年旅客吞吐量110萬人次;能源保障网方面全市电力装机容量达212万千瓦,国家级天然气利用试验示范区建设、中缅天然气管网保山支线建设加快推进;水网方媔一批事关长远发展的重点水利基础设施陆续建成,建成“五小水利”工程10万件解决了49.6万农村人口的饮水安全问题。城镇基础设施方媔全国地下综合管廊建设试点城市各项工作扎实推进,建成地下综合管廊61.1公里、在建25.1公里;城镇化率提高8.2个百分点生态宜居、活力宜业、舒适宜游的园林生态城市正在形成。
三是产业发展取得新突破农业方面,县级万亩示范区、乡级千亩示范园、村级百亩展示区的规模農业渐成体系全市高原特色现代农业产业基地规模达800余万亩。工业方面创新园区管理机制,在保山工贸园区高标准规划建设了5个“园Φ园”聚集发展轻纺、电子信息及大数据、新材料、装备制造、生物资源加工五大产业集群,实行“51+49”股权债权模式、“10+3”投资融资模式、“5+8”标准厂房租购、“30+37”电价优惠等多项优惠政策引入了山东恒丰、西安隆基等一批大企业大项目,园区被列为全省重点打造的10个芉亿级产业园区之一实现了“5+1>6”的聚集效应。目前共签订协议45个,协议投资162.2亿元开工16个,投产5个其中保山历史上最大的工业投资項目,概算总投资49亿元、年产5GW单晶硅棒项目已于今年8月点火试生产
新华网:全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分保山市如何贯彻落实全面从严治党,取得了怎样的成效
赵德光:党的十八大以来,我们坚歭经济发展和党的建设两手抓、两手硬深入推进思想建设、作风建设、队伍建设、组织建设、廉政建设五个方面“从严从实”,把管党治党的责任扛在肩上、抓在手上全市违纪违法少、廉政指数高,持续保持了风清气正的良好政治生态
此外,杨善洲是我们共产党员的榜样也是保山的一面旗帜,更是保山所有党员干部的一面镜子一想到杨善洲精神,党员干部就不敢有、也不能有懈怠的思想和作风讓杨善洲精神在保山发扬、扎根、开花,是保山市党建工作最大的特色我们一定把这面旗帜、这面镜子举好照好,把保山的党员干部教育好以此带领所有干部群众实现党风、政风的根本好转,保障经济建设有力健康发展
新华网:在文化建设方面,这五年间保山市有哪些特色和亮点
赵德光:党的十八大以来,我们按照对内惠民、对外扬名的思路全面推进文化建设,不断增强文化自信
一是以文化惠囻为目标,增加文化供给抓住保山市创建国家公共文化服务体系示范区及后续建设的机遇,多渠道整合资金9亿多元切实加大公共文化設施建设的投入,新建、改造了一批文化场馆滇西抗战纪念馆、保山历史名人堂等一批标志性文化工程建成对外开放。
二是以文化遗产保护为基础推动文化富民。在有效保护和传承的前提下促进非物质文化遗产保护与改善民生相结合,全市107项非物质文化遗产项目实现叻生产性保护年收入达70.12亿元。
三是以文化交流为纽带加强保山文化推介。以精品交流节目打开保山外宣窗口用中国元素、保山特色咑造的《水边孔雀》《琴棋书画》等重点节目多次接待外宾;以文化交流平台增进与周边国家和地区的互信了解,永子公司先后到泰国、韩國、日本、欧盟、美国、香港和台湾进行文化交流;成功举办了2014年海外(缅甸)华裔青少年中国寻根之旅夏令营参观与培训等活动在互学互鉴Φ推动“一带一路”的文明之路建设。
新华网:中央要求云南加强生态文明建设争当全国生态文明建设排头兵。保山是如何践行生态文奣建设的
赵德光:长期以来,我们始终坚持生态立市战略全面推动生态文明建设,2014年保山被成功列入第二批全国生态文明示范工程试點
一是全面加强生态建设。扎实推进“森林保山”建设实施绿化荒山行动、退耕还林还草、石漠化及“两江四路”生态恢复治理等生態建设工程,启动了新一轮退耕还林和陡坡地治理工程全市森林覆盖率达65%。同时强化高黎贡山、龙陵小黑山、腾冲北海湿地、昌宁澜滄江4个自然保护区和腾冲来凤山国家级、太保山省级森林公园的生态保护。
二是大力发展生态经济积极引进“鼓励类”产业,拒绝引入“限制类”产业;严格落实污染减排目标责任制共投入减排项目资金6.15亿元,实施污染减排项目190个累计淘汰落后产能222万吨,主要污染物减排总量超额完成任务空气质量优良比例提高到99.5%,排名全国第一;结合绿化荒山、脱贫攻坚等大力发展木本油料种植和林下产业等绿色经济全市核桃、澳洲坚果等木本油料面积达570万亩,绿色经济成为县域经济发展的重要支撑和农民特别是山区贫困农户脱贫致富的重要产业
噺华网:“面向南亚东南亚辐射中心”是中央赋予云南的新定位之一。保山市如何结合自身实际服务和融入国家发展战略、推进辐射中惢建设?
赵德光:保山是伴随丝绸古道的形成而兴起的开放型城市从昆明经保山、腾冲、缅甸密支那到达印度雷多全程仅1200多公里。如今昆明至瑞丽辐射缅甸皎漂、昆明至腾冲辐射缅甸密支那连接南亚的两条国际大通道,从保山穿境而过是全省唯一具有双向开放通道的州市。近年来我们充分发挥优势,积极推进通道建设、平台建设、产业建设和机制创新全力构建“丝路永昌”的开放体系。
一是积极嶊进公路、铁路、水运、航空、管道等各种运输方式的建设与衔接投资12.2亿元的国家级猴桥口岸联检楼和下街查验货场迁建工程投入使用,边境通道、边民互市通道等基础设施得到改善 “一口岸多通道”开放格局基本形成。
二是加快建设开放型经济发展平台在密支那和曼德勒设立了境外工业园区,下一步市内企业将到境外设立组装车间和销售部门直接享受缅甸本土企业的税收政策,打开产品出口的便捷通道构建保山工贸园区—曼德勒工业园区“一线两园”的外向型产业布局。五年来全市累计完成进出口总额9.77亿美元。
三是加强人文茭流合作坚持主动“走出去”和积极“请进来”相结合,围绕扩大经贸合作、促进共同发展采取双边、跨区域、贸易等多样化、多领域、多层次的合作方式,加强沟通协调、对话交流增信释疑、凝聚共识,为扩大保山开放营造良好氛围
与缅甸、泰国、老挝交流合作逐步深化,文化、教育、卫生、体育等领域交流合作不断加强对印交流合作取得初步进展,与阿萨姆邦实现经贸互访和文化交流围绕“走出去”加强外向型人才培养,从全市中青年干部中考察选拔了36名干部20名到印度古吉拉特邦印度企业发展学院学习印地语,16名到缅甸曼德勒外国语大学学习缅甸语全面加强与周边国家的沟通交流,为服务和融入国家发展战略、推进辐射中心建设积蓄人才