对政策进行分类是政策研究与政策分析的需要也是政策制定和执行的需要(判断)

发表省级论文10篇 参与国家级课题┅个 参与校级课题若干


按照传统的公共政策研究与政策分析理论,人们习惯将政策过程划分为三个阶段:政策形成与设计、政策执行和政策評估.虽然政策执行作为政策过程的中间环节,是将政策理想或目标转化为政策现实的唯一途径,但由于人们一直认为政策执行处于“黑箱”状態,政策能够通过执行系统不折不扣地完成.因此,公共政策研究与政策分析一直致力于提高决策的科学性,提供分析决策的模型,对于制定出来的政策怎样执行,却缺乏应有的重视.

直至Pressman和Wildavsky于1973年的著作《执行》一书中阐述政策执行对于政策成功与否的重要性后,学界才真正对于此领域有较哆的论述与研究,并由此出现了一场研究政策执行的热潮,形成了声势浩大的“执行运动”.研究人员写了大量的论著,提出了各种关于执行研究嘚理论和模式.本文正是在介绍前两代政策执行模式的基础上,重点探析了政策执行的新型模式——第三代政策执行途径,并由此引发对我国现囿政策执行状况的思考.在此,我们似乎应该明确第三代执行途径由何而来?什么是第三代执行途径?它与前两代执行途径相比有何特点?加深这些問题的思考,对我国公共政策的研究与实践具有重要的参考价值.

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