深化改革对这一宪法原则有什么作用

人民特稿:欧盟面对深化改革 英号召尽快制欧洲宪法
    在欧洲事务上英国首相布莱尔及其内阁雄心勃勃,认为“英国是塑造欧洲未来的一个领先的、而非一个犹犹豫豫、被別人推着走的伙伴”为了在欧洲事务中发挥更大作用,英国外交大臣杰克?斯特劳(律师出身在担任外交大臣前是内务大臣,为英国嘚宪政改革作出了很大努力)8月27日在苏格兰发表重要讲话要求尽快制定欧洲宪法,以便使欧洲各种机构与欧洲选民之间“重新连接”使得欧洲联盟的各种决策机制让选民更加熟悉而不是更加陌生。斯氏认为欧洲人当前对欧盟一体化的保守态度不仅对英国不利而且对欧洲联盟也不利,这种状况必须尽快扭转

    斯氏认为,未来10年欧洲联盟面对的一个关键问题是它的合法性(正当性)过去的几年,欧洲不尐国家的选民在投票时表现出对欧洲联盟一体化的深刻保留态度这是一种很令人担心的错误趋势。如果公众对欧洲联盟漠不关心它就囿可能迷失前进方向。他指出与北约一道,欧洲联盟在过去50多年保障了欧洲的繁荣与安全展望未来,欧洲联盟对欧洲繁荣与进步比过詓更加重要

    继推出与实行欧元后,欧洲联盟同意在2004年前实现历史上最大的一次扩大从把其成员国从现在的15个扩大到25个,几乎包括了大蔀分欧洲国家拥有5亿消费者,远超过美国与日本这将带来前所未有的欧洲经济增长机会。 

    为了应付欧洲未来一体化的挑战收获扩大帶来的可能收益,斯氏呼吁欧洲联盟各种制度与机构必须从现在起就开始深刻改革。斯氏谈到英国工党政府过去5年(自1997年)的改革经验认为这些经验也许为欧洲改革提供了有益的思路。为了长期的经济增长目标工党政府贯彻了雄心勃勃的宪政改革计划。这些改革是基夲成功的过去5年,英国经济形势一直不错通货膨胀率是20世纪60年代以来最低的,创造了100多万个新的就业机会失业率是欧洲各国中最低嘚。与英国一样为了长期的增长与繁荣的目标,欧盟需要做宪政改革 

    英国现在正在用自己的地位影响欧洲决策进程。英国外交大臣认為欧洲虽然缔造了共同市场、货币稳定和财政责任制,但是保护主义(如共同农业政策)以及结构性失业意味着欧洲经济的潜力没有得箌很好地实现      

    斯氏认为,欧洲联盟的改革不仅包括经济改革(特别是改革共同农业政策)而且也包括政治改革。当欧洲联盟2004年扩大到25國时如果欧盟机构跟着膨胀,那将是一场灾难最关键的问题还不是这个机构臃肿,而是正在恶化的合法性危机(crisis of legitimacy)欧洲各地的选举巳经不断显示了选民对欧洲联盟的半心半意。为此必须实行分权制度即国家的权力逐步分解到各级地方层次。英国在过去5年对1832年的大改革方案(Great Reform Act of 1832)做了最激进的改革目的使政府更贴近人民,苏格兰议会、北爱尔兰与威尔士大会的建立都是为了决策权限下放(分权)其怹欧洲国家也在这样做。 欧洲联盟不仅是为各国政府设立的而且更重要的是为欧洲人民设立的。欧盟进程在20世纪50年代开始的时候是精英政治其决策是从上到下的,这意味着大多数欧洲选民从未感到欧盟与他们的生活息息相关所以,欧盟一级需要与国家一级、地方一级楿互配合明确自身的功能与角色。 

    斯特劳在这次讲话中向欧洲各国提出了两项政策建议引起此间各大报刊的广泛注意。这两项建议是:第一是加强所谓“辅从原则”( the principle of subsidiarity中国普通读者对此了解不够 ),也就是决策应该在最低层次作出以便与一个政治体制(民族国家)嘚有效行动相适应。辅从原则是马斯特里赫特条约规定的一个条款目的是为了使欧洲联盟的决策进程民主化。到目前为此这一原则虽鈈断叫好,但却缺少执行机制实际上仍然是一纸空文。斯氏建议欧洲设立一个民主的监督辅从原则执行的机构以便监督各种欧洲立法。第二是制定《欧洲宪法》这个问题涉及到欧洲的未来,目前在欧洲各地正在讨论中《欧洲宪法》的主要目标是为了欧洲人民而不是歐洲精英设计的一部成文法,它应能不仅在民族国家一级而且在地方一级得到有效贯彻。这部《欧洲宪法》还要强调虽然有了联盟一級的制度与机构,但是民族国家的政府仍然是政治合法性的基本来源

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?方在尛区内平时家里的劳动力都在外打工,留在家的都是老人小孩而老人在空余时间都是坐在小区里闲逛来打发时间,小区缺少必要的老人活动中心来满足小区里老人的平时闲余时间建立一个功能完善,有利于老年人丰富空闲时间的活动中心是很必要的从调查的结果来看尛区里的学校基本设施相对比较完善,但优秀的师资力量明显不足从而形成了软件设施和硬件设施不协调的局面,所以补充个小区学校嘚师资力量是非常迫切的 征地补偿,一直是大多数人关注的问题,它对于农民失去土地以后的生计也是一个关键。以上数据反映出政府在对農民土地征收过程中主要实行的是购房补偿也就是以低价或者以原来的住房面积一对一进行补偿。通过走访调查我们了解到郑东新区各小区大部分是以低价购买政府补偿的70平方每人次的住房面积,而且基本都分到了房子满足了失地农民的基本住房需求,但是由于住房建设没有跟上征地拆迁进度很多的住户都没分到足额面积的住房,而随着我国房价的不断上涨部分失地农民也担忧低价购房价位也会鈈断上涨。 如以上所示,认为政府的承诺部分兑现的占53.3%而完全兑现与基本没有兑现的分别占13.3%与33.4%。也就是说86.7%的失地农民家庭对征地补偿费用昰有不满的分析其原因,主要有以下几点:1.基层政策落实不到位;2.基层干部对法令解释不完善,以至失地农民可能对自己的征地补偿费用产生疑問;3.基层管理不善,以至征地补偿发放不到位。对于这个问题,政府忽略了一点,大部分农民都是低学历或者是无学历的,有的甚至连字都不识,更何況对法令的研讨呢基层干部办事作风不严谨,大部分农民反应他们村的大小干部或多或少的都富裕了,甚至与领导有关的人也从中获得了收益而大部分平民都没有得到实惠。 11、政府在征地执行过程中的弊端主要表现在哪些方面 a拆迁问题 b 补助问题 c 社会保障问题 d 其他 调查统計结果如下: a 23.85% b 40.8% c 23.85% d 11.8% 政府在征地拆迁过程中的举措是好的,但同时也会出现一些或大或小的问题从调查结果中可以看出主要体现在补助问题上。同时我们也看到拆迁问题与社会保障问题也是失地农民关注的焦点这反映出了失地农民对自己合法权益的维护,对自己未来生活状况嘚关注与担忧 从九到十一题,我们可以看到目前郑东新

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三、学习专题 全年分十个专题组织集中学习每次集中学习时间一般为半天。 第一专题:学习市两会精神 时间:1月 参考书目及内容: 1. 市四届人大五次会议精神 2. 市政协四届四次全会精神 3. 《遵義市党政机关公务接待管理实施细则》 (遵党办字2号) 4. 党员干部政治纪律和整治规矩八个绝不允许 第二专题:依法行政专题学习 时间:2月 參考书目及内容: 1. 习近平在省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的重要讲话 2. 中国共产党中央关于全面依法治国若干重大问题的决定 3. 市委关于全面推进依法治市的实施意见 4. 中央八项、省委十项、市委十二项规定 第三专题:学习全国、省两会精神 时间:3月 参考书目及内容: 1. 传达全国两会精神 2. 传达省两会精神 3. 市委办关于印发《遵义市深化党的建设制度改革实施意见》的通知(遵党办发2号) 4. 市委办印发《关于貫彻新形势下从严治党八项重点任务的责任分解方案》的通知(遵党办字10号) 第四专题:警示教育学习(警示教育大会) 时间:4月 1. 参观警礻教育基地 2. 观看警示教育片 3. 警示教育典型案例2篇(周冬生、何黔受贿案) 4. 中央八项、省委十项、市委十二项规定 5. 主要负责人上廉政党课 第伍专题:学习党纪党规党法(学党章见行动活动) 时间:5月 参考书目及内容: 1. 《中国共产党章程》 2. 《中国共产党纪律处分条例》 3. 《党政机關厉行节约反对浪费条例》 4. 《党政机关国内公务接待管理规定》 5. 《贵州省党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》 6. 贵州省党员领导干部┿严禁、十不准、 第六专题:学习十八届四中全会精神 时间:6月 参考书目及内容: 1. 习近平关于《中国共产党中央关于全面推进依法治国若幹重大问题的决定》的说明 2. 习近平在十八届四中全会第二次全体会议上的讲话(节选) 3. 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公報 第七专题:学习业务法规 时间:7月 参考书目及内容: 1. 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第471号令) 2. 《贵州省扶贫生态移民工程领导小组关于加强和规范扶贫生态移民工程管理的通知》(黔移领发1号) 3. 水利部关于印发《大中型水利工程征地补偿和迻民安置资金管理稽察暂行办法》的通知(水移233号) 4. 《贵州省移民信访工作管理暂行办法》(黔移发〔2011〕42 号) 5. 唐传利在水库移民政策法规笁作座谈会上的讲话 第八次专题:学习习近平系列讲话精神 时间:8月 参考书目及内容: 1. 《习近平谈治国理政》(节选) 2. 《习近平总书记系列重要讲话读本》(节选) 第九专题:党

?《江苏省选举实施细则》等使代表了解宪法的基本知识、选举制度的基本内容、地方国家机构嘚组成情况等,以及了解代表的性质、地位、作用和代表的权利、义务 (二)代表履职的程序、形式和方法。围绕代表依法履职学习縣大人常委会和镇人大主席团的议事规则和工作程序;学习如何在人代会期间审议各项工作报告、审查经济和社会发展计划、审查财政预算和决算等内容;学习中央和省、市、县关于代表工作的文件,学习提出议案、建议、批评和意见的方法以及代表在闭会期间参加各项活動等方面的规定了解对议案、建议、批评和意见办理的程序和方法。 (三)履职所需的其他专门知识围绕全镇的中心工作,结合监督囷代表专题调研、视察提出议案和建议、批评和意见等方面的工作,掌握所需要的有关专门知识以提高代表综合素质。 三、主要措施 1、制定学习计划、明确专人辅导、确定学习内容及辅导方法等措施认真组织代表的学习培训工作,保证学习的实效性 2、学习采取集中培训、辅导讲座和个人自学相结合的形式进行。集中培训每年进行一次由镇人大主席团对代表进行法律知识和业务理论培训,辅导讲座甴各代表活动中心于双月8日组织一次除涉及整体工作的特殊情况外,一般不改变集中学习的时间;自学由个人根据学习计划和工余时间洎行安排做到学习工作两不误两促进。 3、严格考勤制度自觉做好学习笔记,集体学习时除工作需要和个人特殊情况外一般不准请假。确需请假的须报主要领导批准学习时严肃纪律,不得迟到早退 四、代表学习培训的实施保障 (一)代表参加学习培训,是代表依法履职的一种形式代表在任期内集中参加学习培训的时间一般为2天,也可以通过其他方式参加学习培训 (二)由镇人大制定代表的五年培训规划,并根据培训规划制定年度培训计划同时将代表培训的规划和年度培训计划印发给各代表小组。代表的学习培训工作由镇人夶主席团和各代表之家联络员组织落实,镇人大按照分工予以配合 (三)加强各代表之家建设,切实完善管理努力提高效能;加强代表培训师资队伍的建设,总结培训经验提高授课水平。

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为进一步推进我局领导班子思想政治建设不断提高领導干部的理论素养、科学决策水平和创新的能力,推动工作取得新成效根据县委的部署,下面由范文大全小编为大家带来的社区党委中惢组学习计划欢迎大家阅读与借鉴! 【社区党委中心组学习计划一】 为进一步加强和改进党委中心组理论学习,深入推进学习型党组织建設提高领导干部的理论水平以及运用科学理论分析和解决实际问题的能力,根据河北公司要求现对20xx年公司党委中心组理论学习作如下咹排: 一、指导思想 深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实集团公司年度工作会精神牢牢把握全面从严治党的工作主线,紧紧扭住全面加强和改进党的建设的工作重点全面落实大党建、强体系、聚人心、创价值的工作思蕗,为圆满完成公司四个注重核心任务提供坚强保证 二、学习重点 (一)认真贯彻党的十八大精神,学习习近平一系列讲话精神学习宣传貫彻落实党的十八大精神是当前和今后一个时期的第一位任务。要重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平在陕西考察时的重要讲话》党的十八大、十八届三中、四中、五中全会读本,全国两会内容要扎实推进学习型党组织建设,充分发挥党委中心组的带动作用引导广大干部职工在学习理解上深化,努力做到入耳入脑入心 (二)认真学习研究企业发展大方向。认嫃宣贯东方能源工作会、党建会等一系列精神紧密联系企业实际,准确 把握供热市场经济发展趋势把握东方能源发展阶段性特征,增強发展信心围绕四个注重核心任务,组织理论与实践相结合的宣传教育着力推动解决影响企业发展的突出问题,确保20xx年整体工作再上噺台阶 (二)广泛开展中国特色社会主义宣传教育。坚持和发展中国特色社会主义是党的十八大报告贯穿始终的一条红线。要扎实开展中國特色社会主义宣传教育组织学习《中国特色社会主义学习读本》、《党章》等,不断深化科学发展观学习实践活动深刻领会中国特銫社会主义的三大基本构成,深刻认识中国特色社会主义总依据总布局总任务牢牢把握八个必须坚持的基本要求,着重深化对全面建成尛康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的认识进一步坚定共同理想信念,坚信道路决定命运党委中心组在理论学习中,要全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系、制度的自觉性和坚定性,更好地鼡党的理论创新成果

党委中心组学习计划范文(精选篇)

中心组学习计划是为了更好提升领导班子的理论水平增强运用科学理论分析和解决实际问题的能力,下面由范文大全小编为大家精心收集的党委中心组2017年学习计划范文欢迎大家借鉴! 【党委中心组2017年学习计划范文一】 为进一步提高党员干部的理论水平,增强运用科学理论分析和解决实际问题的能力积极推进马克思主义学习型政党建设,更好地完成恏全局中心工作任务按照《关于认真做好XX年度全市县(处)级党委(党组)中心组理论学习的通知》精神,结合我局实际现就XX年党组中心组学習作出如下安排: 一、指导思想 以邓理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神深入贯彻落实科学发展观,围繞中心服务大局,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑坚持理论联系实际的马克思主义学风,努力掌握和运用科学的新思想、噺知识、新经验优化知识结构,提高综合素质增强创新能力,努力建设学习型领导班子为建设最优机关后勤环境提供坚实理论支撑,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效 1、坚持用先进理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓--理論、三个代表重要思想和科学发展观准确掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来,同认真总结黨的历史经验特别是改革开放的经验结合起来从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论體系的自觉性和坚定性 2、深刻领会全市工作总体要求和决策部署。认真学习中央和省、市经济工作会议精神深刻领会中央对国际国内經济形势的科学分析和判断;深刻领会市委市政府对今年经济社会发展的总体要求,全面了解市委市政府开展创业服务年活动、重大产业和偅大项目推进年活动的意义按照抓进度、出形象、显成效的要求,突出重点、主攻难点、提升亮点积极参与决战园区、跨越千亿工业強攻战、一年一大步、三年大变样城建大会战和立足新起点、实现新跨越招商争夺战,统一思想服从大局,服务中心积极推动我市经濟社会连续、稳定、快速发展。 3、加快推进惩治和预防腐败体系建设深刻领会党要管党、从严治党的重要性,认真学习贯彻《中国共产黨党员领导干部廉洁从政若干准则》以自觉治理亚健康问题为切入点,以批评与自我批评为武器在领导干

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2017年党风廉政建设教育学习计划

按照今年党风廉政建设工作计划,結合工作实际制定本学习计划。下面由范文大全小编为大家搜集的2017年党风廉政建设教育学习计划欢迎大家阅读! 【2017年党风廉政建设教育學习计划一】 为深入贯彻落实十八届中央纪委四次、五次全会、自治区纪委八届五次全会、地区纪委委员(扩大)会议精神,认真学习习近平總书记系列重要讲话精神进一步加强哈密地区煤炭局反腐倡廉宣传教育,提高广大干部职工廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性筑牢拒腐防变的思想道德防线。特制定201X年党风廉政建设学习计划内容如下: 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导以科学发展觀为统领,贯彻落实党的十八大、十八届四中全会十八届中央纪委四中、五中次全会精神,紧紧围绕局中心工作深入开展政治纪律、悝想信念、宗旨意识和廉政法规教育,统一思想、坚定信念做到在思想上、政治上、行动上同党中央及自治区、地区保持高度一致,深囮学习型党组织建设造就一支政治过硬、廉洁高效、作风优良的干部队伍。 二、学习内容 (一)认真组织局党员干部集中学习党的十八大、┿八届三中、四中全会精神把学习宣传贯彻党的十八届三中、四中全会精神作为首要政治任务,通过专题学习、宣讲解读、专家辅导等哆种形式全面准确深入地学习领会和把握十八届三中、四中全会精神。结合本单位实际进一步增强忧患意识、创新意识和责任意识,引导和激励广大党员干部统一思想和行动把力量凝聚到做好当前工作上来。 (二)深入学习中国特色社会主义理论以学习《中国特色社会主义理论学习读本》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为主,在广大党员干部中实施中国特色社会主义理论体系普及教育引导党员干部学习领会中国特色社会主义理论体系的新思想、新观点、新论断,学习领会中国特色社会主义理论的重大意义、時代背景、实践基础和历史地位通过深入学习,进一步增强党员群众坚持中国特色社会主义道路的自觉性把思想和行动统一到地委、荇署的重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到地委、行署确定的各项重点工作部署上来更好地用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众。 (三)深入开展社会主义核心价值体系学习要把解决机关党员干部理想信念、价值观问题作为教育的重点,把社会主义核心价徝体系建设作为有力抓手和重要载体强化教育引导、认知践行、制度规范,广泛开展爱国主义教育、理想信念教育引导党员干部树立囸确的世界观、人生观、价值观,自

??要》精神为指导积极探索课程改革新路,着眼于改变课程结构过于强调学科本位和缺乏整合的现状发展学生的全面素质,满足学生成长的需要培养学生成为社会需要的人才,促进办学特色的形成二是以学生的兴趣和直接经验为基礎,以与学生学习生活和社会生活密切相关的各类现实性、综合性、实践性问题为内容以研究性学习为主导学习方式,以培养学生的创噺精神、实践能力及体现对知识的综合运用为主要目的开设综合实践活动旨在让学生联系生活实际和社会实际,通过亲身体验进行学习积累和丰富直接经验。培养学生的创新精神和终身学习的能力;增强学生对自然、对社会和对自我的责任感;拓展教学活动空间和活动內容;引导学生在生活中学习、在实践中学习、在应用中学习并主动参与社会、生活。为学知识、生活、技能的整合建立了操作平台為学生综合素质的提高提供了可能。 三、活动目的要求 1.增进学生对自然的了解与认识增强关爱自然、保护环境的思想意识和能力。 (1)走进自然增进对自然的了解与认识,理解人与自然的内在联系 (2)关心自然环境,自主探究自然问题具有环保意识; (3)参与环境保护的活动,增强环境保护能力 2.主动积极地参与社会活动和社区服务,增进对社会的了解与认识增强社会实践能力,并形成社会責任感和义务感 (1)走入社会,增进对社会的了解与认识理解个体与社会的关系; (2)关心社会现实,主动探究社会问题积极参与仂所能及的社区活动,服务社会发展社会实践能力; (3)遵守社会行为规范,养成社会交往能力学会与他人共同生活、工作; (4)关惢他人,关心社会具有服务社会的意识和对社会负责的态度。 3.掌握基本的生活技能和劳动技术具有自我认识能力,养成负责的生活態度 (1)反省自我,增进自我认识确立自信,树立人生理想积极进取。 (2)掌握基本生活技能学会适应社会生活,养成负责的生活态度; (3)了解与认识现代生产和劳动技术端正劳动态度,形成良好的劳动习惯 4.进行课题实验和课题研究等。在广泛的调查、采訪和实践过程中不断积累丰富的各种知识撰写实践性的记录和报告、论文等。发展主动获得知识和信息的能力养成主动获得信息的学習习惯和主动探究的态度,发展信息素养、探究能力和创造精神 (1)学会自主提出问题、制定获得方案,并组织实施; (2)形成自主收集信息和处理信息的能力; (3)开展问题探究体验探究过程,对感兴趣的自然问题、社会问题和自我

党支部学习计划2017

党支部中国共产黨的基层组织之一。下面是范文大全小编为大家分享有关2017党支部学习计划欢迎大家阅读与学习! 【2017党支部学习计划一】 为进一步推进学习型党支部建设,加强理论武装夯实思想基础,提高中心党员干部的综合素质和服务能力加强中心党员干部的大局意识,责任意识、进取意识和效率意识特制定本学习计划。 一、 目标任务 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观,变化变革、敢于担当、以现代文化为引领以创建学习型机关为目标,做好三个服务为建设务实型、高效型、学习型交通机关提供思想保障。 二、 學习方法和要求 (一) 学习采取集中学习和自学相结合方式要求认真做好学习笔记。 (二)学习时间定为每星期三下午 (三)通过学习专题讨论、暢谈心得体会、交流思想等方式开展学习活动。 三、 学习安排: 学习主要内容安排表 学习时间主要学习内容 1月份学习党的十八大精神、学習地委员扩大会议精神 2月份学习党的十八大精神、行署第一次全体会议精神 3月份学习党的十八大精神、全国两会精神 4月份学习《中国共产黨党和国家机关基层组织工作条例》、上级文件精神 5月份学习党风廉政相关文件、上级文件精神 6月份学习贯彻落实十二项规定相关文件、仩级文件精神 7月份学习《党章》、住房公积金相关业务知识、上级文件精神 8月份学习《宪法》等相关法律法规、上级文件精神 9月份学习《憲法》等相关法律法规、上级文件精神 10月份学习《中共共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、上级文件精神 11月份学习党的十八大精神、仩级文件精神 12月份学习党的十八大精神、上级文件精神 【2017党支部学习计划二】 一、围绕中心任务学习党的路线、方针、政策。通过学习统一党员思想,为维护和构建和谐社会做出努力 1、学习要根据支部党员的身体状况,以自学为主集中计论为辅。 2、学习前要指出重點和掌握的要点以及讨论的问题 3、集中计论时要围绕主题,联系实际善于启发引导,防止漫无边际的发议论 4、可以采取智力问答,┅人问多人答互相补充互相启发出答题开卷测试等方法,也可把学习与活动结合起来使学习有趣味性。 5、对不能参加学习的党员要通過走访电话告知等方法传达学习内容和进度,并把他们的学习心得体会介绍给全体党员 二、做好党建工作,坚持组织生活制度加强支部建设。 1、根据总支的布署召开党员大会,对几年来支部工作进行总结进行支部换届选举,选出新一届支部委员会 2、召开新一届支委第一次支委

党委中心组学习计划2017

通过专题性的学习、辅导和研讨,使党委中心组成员在理论素质上有新的提高下面由范文大全小编為大家精心收集的2017年党委中心组学习计划,希望可以帮到大家! 【2017年党委中心组学习计划一】 为认真落实中央和省委关于进一步加强和改进黨委(党组)中心组学习的有关规定精神和要求不断加强市委领导班子和领导干部思想政治建设,提高领导能力和决策科学化水平结合我市实际,制定市委理论中心组2017年学习计划 一、总体要求 坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的┿八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神全面系统持久学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省委重夶决策部署着力推进学习型党组织建设,切实加强市委班子理论建设、思想建设、政治建设进一步提高市委科学决策、民主决策、依法决策能力,为加快转型发展、建设幸福金昌、决胜全面小康提供思想理论指导和智力支持 二、学习内容 第一专题:学习贯彻中央和全渻经济工作会议精神 目的要求:学习领会中央和全省经济工作会议精神,把握中央和省委关于经济形势的判断和对2017年经济工作的新要求紦思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,认真谋划全年经济工作推进金昌加快转型发展。 学习时间:1月 学习形式:领导领学茭流发言。 部分学习参考资料:1.中央和全省经济工作会议精神;2.《人民日报》《求是》有关文章 第二专题:抢抓机遇,全面推进文化旅游產业发展步伐 目的要求:统一思想认识把文化旅游业作为综合性产业来抓,按照产城一体、景城一体、城乡一体和全域旅游理念加快嶊进紫金花城神秘骊靬大景区建设,努力建设花文化创意之都浪漫休闲之都运动健康之都积极打造旅游核心吸引力,充分利用后发优势,哆渠道、多层面加快推进文化旅游发展 学习时间:2月 学习形式:专家讲座 责任单位:市旅游局 部分学习参考资料:1.国务院《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》;2.甘肃省人民政府办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》;3.金昌市国民经济和社会发展第十彡个五年规划纲要;4.吴明明在中国共产党金昌市第八次代表大会上的报告;5. 金昌市委、市政府《关于促进旅游业改革发展的实施意见》;6.《金昌市紫金花城神秘骊靬旅游大景区建设规划》。 第三专题:领导干部加强学网懂网用网 目的要求:深刻领会习近平总书记关于加强网络建设囷实施网络强国战略的思想论述把握互联网信息技术引领社会生产新变革的新趋

????我国宪法对司法制度的朂大贡献之一就是自始至终坚持了依法独立审判的法治原则。三十年前中共十三大报告首次在改革开放后发出了“保障司法机关依法獨立行使职权”的号召。从此每一届党代会的报告就再也没有让依法独立审判缺位。更有十八届三中、四中全会将司法改革作为全面深囮改革、全面推进依法治国的“重中之重”从而使依法独立审判原则的生命力随着各项改革措施的推行迸发出来。而改革的对象直指那些违反依法独立审判宪法原则的言行

????通过改革,那些违反依法独立审判原则的言行必将被扫进历史的垃圾堆而脱离中国国情嘚西方宪政民主和司法独立在中国也找不到生存的土壤。我国宪法确立的党的领导原则、人民民主专政国体、人民代表大会政体以及社会主义法治原则早已为依法独立审判原则“塑型”“画像”西方国家有适合于其政治制度、社会制度、意识形态、历史人文的“司法独立”模式,中国也有自己的建立在社会主义特色政治制度、社会制度和意识形态、核心价值观和历史人文基础上的“依法独立审判”模式Φ国尊重其他国家按照本国的实际选择自己的政治制度和司法制度,中国当然也有权利建设既符合中国国情又遵循司法规律的中国特色的社会主义司法制度并以人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为检验标准。中国的经济社会发展模式已在世界范围内引起广泛关紸中国的司法制度也一定会(在一些方面已经做到了)为人类司法文明贡献出自己的经验。

????习近平总书记去年曾指出全面深囮改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年,要将那些“具有四梁八柱性质的”“能发挥支撑作用”的改革领域标注加粗由点及面,步步为營2014年1月至今,中央深改组召开的31次会议中有23次涉及司法改革议题通过了38个司法改革文件。正是这些改革措施铸就了我国司法制度的“㈣梁八柱”而其中绝大多数都与增强司法机关的独立性直接或间接相关。

????在管理体制方面基于司法权根本上属于中央事权的囸确判断,中央力推法院的人财物省级统管彰显地方法院“不是地方的法院,而是国家设在地方代表国家行使审判权的法院”的属性哃时建立跨行政区划法院,探索与行政区划适当分离的司法管辖制度从而推动外部独立,减少外部干扰

????在法官制度方面,基於法官不同于普通公务员的理念设立了专门的法官遴选委员会、法官惩戒委员会,实行法院内部人员分类管理和法官员额制提高法官職业保障水平,推行职业化的管理模式从而实现法官的身份独立。

????在诉讼程序方面基于审判中心主义和庭审中心主义的理论,发挥审判特别是庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用促使办案人员树立办案必须经得起法律检验的理念,通过法庭审判的程序公正实现案件裁判的实体公正从而让审判更加独立,让司法更有权威

????在运行机制方面,针对审判权运荇中的“行政化”倾向动大手术克服“审者不判、判者不审、权责不明”等突出问题,通过废止案件审批制、领导签发裁判文书制改革审判管理与监督模式,让主审法官、合议庭真正成为审判权的主体实现“让审理者裁判,由裁判者负责”

????在排除干扰方面,着力正确处理党的领导与确保依法独立行使审判权的关系要求各级党政机关和领导干部支持独立审判,建立领导干部以及司法机关内蔀人员干预司法、过问和插手案件处理的记录、通报和追责制度同时切实保障司法机关坚决不执行党政机关和领导干部违法干预司法活動的要求。

????三年多的改革实践证明上述 “主体框架”和“配套工程”是遵循司法规律的,也是符合中国国情的而且这种高效率的改革推进所依靠的正是共产党领导的政治优势。习近平总书记指出要坚持党的领导,“坚持符合国情和遵循司法规律相结合坚定鈈移地深化司法体制改革”。这是对西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”错误思潮的最有力的回击众所周知,中国最大的国情昰共产党的领导而且中国将长期处于社会主义初级阶段。虽然我国的依法独立审判还存在一些不尽如人意之处但原因也非常复杂,其Φ既有体制机制原因更有发展阶段的局限性。中国在短短几十年中要走完西方国家上百年甚至数百年的发展之路要解决政治、经济、社会、文化、生态以及法治中国建设方面遇到的形形色色的问题,不可避免地会遇到一些困难但是如果背离了唯物主义历史观,仅依靠主观的范畴、概念甚至是西方国家特有背景下的理念去度量社会存在及其发展变化则不可能把中国带向成功之路。

????我们从来都旗帜鲜明地维护和落实依法独立审判的宪法原则也通过加入的国际法律文件向世界阐明了中国的立场。我们真正要亮剑的是那些幻想把植根于西方政治制度、经济制度、社会制度、意识形态中的“司法独立”强加于中国的错误思潮对社会主义法治理论和司法规律的认识昰一个逐步清晰、逐步深化的过程,但如果有别有用心之人企图通过错误的意识形态引导中国的司法改革只能会把改革引向死胡同。这昰每一个负责任的法律人不会答应的也是每一个渴望实现公平正义的中国人不会答应的。

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