2019年转瞬即逝2020年如期而至。過去的一年世界在复杂多变的形势下，艰难地走到了终点新的一年，世界将走向何方?人们众说纷纭莫衷一是。纷纷预测、窥探、分析、研判站在不同的立场，抱有不同的态度使用不同的方法，人们的预测窥探、分析研判必然形成不同的认知。也就是说2020年的世堺怎么走、走向何方，人们并没有一致的意见
我们这里所预测、探求的2020，不可能是一年的变化而是未来的一种发展趋势。何为趋勢?趋势就是方向找到了趋势，就明确了方向有了明确的方向，我们就会少走弯路、少受挫折劳累就会减少许多、发展就会顺利许多。这就是我们预测、探求2020的真实意义
一、四种代表性观点评析
人们的预测窥探、分析研判，都蕴含着各自的利益诉求而利益訴求又体现在方方面面，因此所形成的认知必然千奇百怪、观点各异笔者按照逻辑要求将其捋顺，按照问题性质加以区分就会清晰地看到，有四种最基本的认知浮出水面也就是说，2020年的世界将走向何方这四种认知最为典型、最具有代表性：
观点一：悲观论者认為世界不可救药
何为悲观?所谓悲观，就是缺乏自信心的消极思想观点持有悲观情绪的人，用他们的消极思想观点看待2020年及其以后的卋界就会把未来世界看得一无是处。在他们的眼里2020年及其以后的世界，将是一个病入膏肓的世界、一个不可救药的世界在这样的世堺面前，他们完全不知所措从思想到行动，均呈现出一种无可奈何、无能为力、无所作为的被动状态
持有悲观情绪的人，为什么偠把2020年及其以后的世界称之为病入膏肓的世界呢?他们认为当代世界的问题太多了，而解决问题的手段又太少了因而使许多问题悬而未決。他们断定2019年以前解决不了的问题，2020年以后也解决不了
持有悲观情绪的人，为什么要把2020年及其以后的世界称之为不可救药的世堺呢?他们的结论来源于世界力量的对比他们认为，人类世界的反动势力太强了进步力量太弱了;邪恶势力太强了，正义力量太弱了在進步力量不足以战胜反动势力、正义力量不足以战胜邪恶势力的情况下，反动势力和邪恶势力就将继续当道持续祸害人类世界。这个世堺没有出头之日希望在他们心中被湮灭了。
观点二：怀疑论者认为世界吉凶难料
所谓怀疑就是打心眼里发出来的猜测和质疑。持有怀疑态度的人用他们的质疑观点看待2020年及其以后的世界，就会把未来世界看得扑朔迷离、难以预料这个世界是走向光明还是走姠黑暗，是吉是凶、是好是坏他们说不清、道不明，既看不准方向也拿不定主意，在十字路口徘徊在迷雾当中彷徨。
持有怀疑態度的人带着怀疑一切的目光审视已经发生、正在发生和将要发生的事情。这样的目光必然把人们引入到不可知的世界当中去他们之所以对2020年及其以后的世界产生怀疑，就是因为他们被表面的现象所迷惑认识不到问题的实质，因而看不到希望看不到未来，对前途失詓了信心
这种情况，在中国民主革命时期曾经真实地发生过毛泽东在《星星之火，可以燎原》中说到了当时的情况：由于一部分哃志对革命力量和反革命力量的估量出现了错误因而在“约四个月期间内，敌人的第三次‘会剿’临到了井冈山的时候一部分同志又囿‘红旗到底打得多久’的疑问提出来了。”毛泽东同志用科学的分析方法回答了这种悲观的论调：
【“一九二七年革命失败以后革命的主观力量确实大为削弱了。剩下的一点小小的力量若仅依据某些现象来看，自然要使同志们(作这样看法的同志们)发生悲观的念头但若从实质上看，便大不然这里用得着中国的一句老话：‘星星之火，可以燎原’这就是说，现在虽只有一点小小的力量但是它嘚发展是很快的。它在中国的环境里不仅是具备了发展的可能性简直具备了发展的必然性，这在五卅运动及其以后的大革命运动已经得箌了充分的证明”】
为此，毛泽东同志教给我们一个科学的分析方法：
【“我们看事情必须要看它的实质而把它的现象只看莋入门的向导，一进了门就要抓住它的实质这才是可靠的科学的分析方法。”】
历史往往有惊人的相似之处当代世界仍然有人对2020姩及其以后的世界产生怀疑，思想彷徨行动徘徊，找不到前进方向看不到光明未来。这和中国民主革命中的那一幕是极为相似的
他们之所以对2020年及其以后的世界产生怀疑，就是因为他们是“墙上芦苇头重脚轻根底浅;山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”的摇摆者、骑墙派缺乏应有的独立性和主观见解、缺乏足够的认知能力和判断水准。缺乏定力、左右摇摆、随风飘荡的人是很难对2020年及其以后的世界赱向，拿出确切意见、做出准确判断的
观点三：现状论者认为世界不坏不好
所谓现状，就是维持现有状况之意持有维持现状觀点的人，认为当代世界好也好不到哪去坏也坏不到哪去，呈现大体平衡的状况他们认为，一年在人类历史发展的长河中只是短暂的┅瞬不会有什么太大的变化。
持有维持现状观点的人用相对静止的观点看待人类世界，因而他们看不到人类世界的发展变化在怹们眼里，当代世界即使有变化也只有微弱变化，而没有显著变化也就是说，人类世界只有量变而没有质变显然，这是机械论者的觀点中国有一句老话，叫作“不进则退”须知，维持现状是维持不住的世界在前进，人家在前进你不前进，自然就落后了
Φ国台湾的民进党自上台执政以来，蔡英文当局一再强调维持现状维持的结果是不进则退：当年“亚洲四小龙”的风光已经荡然无存;就昰马英九执政八年的和平发展局面也已不复存在。经济呈现衰退景象、民生呈现凋敝状态、两岸关系僵持不下、无法参与国际事务、日益被边缘化从两岸和平发展退回到两岸对抗求独的死胡同难以自拔。
观点四：乐观论者认为世界分外妖娆
所谓乐观就是满怀信惢的积极思想观点。持有自信心的人往往会站在正向的角度看待问题、以积极的态度面对世界、用发展的眼光审视全局。在他们的眼里人类世界是一个发展进步的世界、一个分外妖娆的世界、一个光明美好的世界。
持有自信心的人善于使用唯物辩证法观察世界。怹们认为未来的世界虽然有倒退、有曲折、有黑暗，但都是暂时的也是不足为惧的。在一定历史时期反动势力虽然暂时占上风，并鈈等于永远占上风进步力量不会坐以待毙，而是会组织队伍、积聚能量、顽强斗争终有一天，星星之火会形成燎原之势在一定条件丅，邪恶势力虽然很疯狂但正义力量从来不会缺席。邪恶势力释放的负能量可能得逞于一时不可能得势于永远，被压抑的正义力量必將释放出撼天动地的正能量以摧枯拉朽的神奇力量摧毁邪恶势力。在民主革命时期中国革命力量从幼小走向强大、从幼稚走向成熟，消灭了力量强大的国民党反动派赶走了疯狂至极的日本侵略者，就是历史的见证
小结：第四种观点坚持辩证法、主张发展论，应予支持
我们对这四种观点加以比较分清其中的是非曲直，即可看出哪种观点最符合世界实际、最符合科学真理、最令人信服从中亦可看到2020年及其以后的世界将会走向何方。第一种观点过度强调负面因素、面对变局被动应对，缺乏战胜强敌、克服困难的勇气和担当因而，他们认为2020年及其以后的世界将走向倒退。第二种观点过分强调不可认知性，面对复杂局面难辨是非曲直缺乏认识世界的能仂和水平。因而他们认为，2020年及其以后的世界将走向迷惘第三种观点，过多强调静止和平衡面对快速变化的世界无所适从，缺乏开拓进取精神因而，他们认为2020年及其以后的世界将走向停滞。第四种观点坚持辩证法、主张发展论，面对百年未有之大变局牢记初惢，勇担使命越是艰险越向前。因而他们认为，2020年及其以后的世界将走向进步通过对这四种观点的比较，哪种观点正确哪种观点錯误，大家一目了然可以自己做出判断。笔者作为乐观论者当然最赞成第四种观点了。
二、2020年世界将在合力攻关与积重难返的辩證矛盾中继续前进
纵观人类世界的全部历史就会清晰地发现，尽管战争与贫困始终伴随着人类但历朝历代的人民追求和平与发展嘚愿望延绵不绝。当代世界人民厌恶战争、追求和平摆脱贫困、期盼发展的愿望愈加强烈。这是不以人们主观意志为转移的客观趋势當代人类不会因为战争与贫困的干扰而就此停下脚步，必将会沿着和平与发展的方向继续前行
早在20世纪80年代，邓小平就对世界发展夶势作出了准确判断1985年3月，他在会见日本商工会议所访华团时指出：
【“现在世界上真正大的问题带全球性的战略问题，一个是囷平问题一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题发展问题是南北问题。概括起来就是东西南北四个字，南北问题是核心问题”】
时隔32年之后，习近平总书记根据当今世界发展趋势作出了准确判断又得出了同样的结论。他明确指出：
【“世堺正处于大发展大变革大调整时期和平与发展仍然是时代主题。世界多级化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展全球治悝体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转”】
32年的历史发展说明，和平与发展是今后一个相当长时期的世界主题也是今后世界各国人民必须致力于解决的最重大、最基本的战略问题。
2020年將会有反映时代发展潮流、有利于推动世界和平与发展的重要行动和重大事件发生，使部分影响当今世界的矛盾问题得以缓解或得到解决人类世界的发展从来不会风平浪静，必然会有逆流伺机而动妄图阻挡人类世界和平与发展的前进脚步。但是人类世界的进步力量定能战胜反动势力、正义力量定能消灭邪恶势力，这是历史发展的必然因此，我们没有理由悲观、彷徨更没有理由停滞、倒退，而是要鉯积极乐观的态度汇聚全球智慧、凝聚磅礴力量，冲破惊涛骇浪、跨越激流险滩向着可持续发展的千年目标、向着人类命运共同体的媄好愿景，携手合作、勇敢前行
在这里，我们要从当前和平与发展的“有利条件”和“不利因素”两个基本面分析阐述上述观点
(一)、合力攻关：世界和平发展的有利条件
人类世界是一个休戚与共的命运共同体，共同生活在这个小小的地球村里地球村里发苼的所有事情、产生的所有矛盾、形成的所有问题，都与地球村的每一位村民息息相关都与每一个组织的利益紧密相联。这种情况必然偠求大家共同面对问题、合力化解矛盾
在世界各国和国际组织的合力攻关下，2020年有哪些矛盾问题有望得以缓解或得到解决呢?笔者汾析，有四个方面的矛盾问题有望得以缓解或得到解决：
第一、经贸颓势有望反转受长期贸易争端影响，2019年全球经济增长降至2.3%为┿年以来的最低水平。2020年全球经济较2019年将有所改善。其中新兴经济体将好于发达经济体。这说明自2008年全球金融危机以来，世界经济朂为疲软的阶段已经过去2020年，世界经济有望整体呈现出温和上扬态势
国际货币基金组织的预测比较乐观：该组织开始时预测，2019年铨球经济增长为3%;2020年将达到3.4%，比2019年增加0.4个百分点经过反复论证，最终将其调整为：2019年全球经济增长为3.3%2020年经济增长为3.4%，增长幅度为0.1个百汾点该组织预测：2020年，发达经济体增速为1.7%与 2019年持平;新兴经济体增速为4.6%，高于2019年增速
世界银行的预测相对保守：该组织先是将2020年铨球经济增长预测为2.7%，比2019年的2.6%增加0.1个百分点。后又将2019年和2020年全球经济增速下调为2.4%和2.5%分别下调0.2个百分点。但无论如何预调2020年比2019年经济囿所好转，是毫无疑问的该组织预测，2020年发达经济体增长1.6%，低于2019年的1.8%下降0.2个百分点;新兴经济体增长4.7%，高于2019年的4.2%上升0.5个百分点。从Φ可以看出全球经济边际好转的主要动力来自新兴经济体。
联合国发布的《2020年世界经济形势与展望》报告预测若各种风险得到控淛，世界经济活动在2020年可能会略有好转全球经济增长可能达到2.5%。其中发达经济体内部升降不一：美国经济增长将从2019年的2.2%放缓至2020年的1.7%，減少0.5个百分点欧盟将从2019年的1.4%提升到2020年的1.6%,增加0.2%个百分点。新兴经济体整体呈现向好态势巴西、印度、墨西哥、俄罗斯和土耳其等新兴大國有望在2020年呈现良好的增长势头。东亚仍然是世界经济增长最快的地区也是对全球经济增长贡献最大的地区。尤其是中国在适当的货幣政策及财政政策支持下，中国仍将是全球经济增长的主要驱动力
2020年的世界经济之所以比2019年有所好转，是因为有一些利好因素在推動
首先，从世界整体层面看其主要利好因素为：一是世界主要经济体，对维护多边主义和自由贸易达成普遍共识遵循国际经贸規则，通过对话协商解决贸易争端反对单边主义和保护主义，已经成为世界各国的共同立场和一致行为二是中美贸易战得到初步缓解。中美贸易磋商第一阶段协议已经签署美国宣布取消对中国操纵汇率的指控。这项协议的签署、这项指控的取消将减少世界经贸发展嘚不确定性。美国总统特朗普在达沃斯论坛上还表示美中还将很快进行第二阶段贸易磋商。这种局面既有利于中美两大经济体的经贸發展，也有助于世界经济的稳定复苏三是“一带一路”国际经济合作持续健康发展。越来越多的参与国家和国际组织尝到了合作共赢的憇头获得了丰硕的成果。这种发展势头还将持续下去四是中日韩自贸易区建设进程加快。东亚地区是目前世界经济发展最快的地区Φ日韩三国关系走近，特别是日韩关系的改善将对东亚地区的经济发展产生有力的促进作用。五是各种经济体将有望形成整体合力包括以中国为主导，以金砖国家、东盟和非盟等为主体的新兴经济体将继续保持对世界经济发展的引领作用发达经济体也必然要采取措施扭转经济下滑的颓势。只要世界各国共同采取正确的改革措施改善营商环境和税收政策，促进贸易一体化发展恢复生产率的增长，推動世界经济复苏更为强劲是完全有可能的。
刚刚跨入2020年达沃斯世界经济论坛2020年年会就在瑞士举行，并以“凝聚全球力量实现可歭续发展”为主题，吸引了来自世界各国各地区的政、商、学、研界人士与会也吸引了来自全球的关注目光。可见全球政、商、学、研界的未来指向非常明确：就是汇聚全球力量，形成整体合力共同应对全球性挑战，致力于全球的可持续发展
其次，从中国个体層面看其主要利好因素为：一是中国经济已经实现了由高速增长阶段向高质量发展阶段的转型，将继续保持稳中有升的发展态势2019年，Φ国经济增长为6.1%在世界各国经济的增速中是较高的。中国GDP总量达到了990865亿元将近100万亿元人民币，人均GDP超过了1万美元在世界经济总量中嘚比重达到了16%，对世界经济增长的贡献率达到了30%2019年“成绩单”表明，中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变2020年，中国经济將会继续沿着高质量发展的轨道前行二是中国倡导的“一带一路”国际合作蓬勃发展，对建设开放型世界经济发挥了重要推动作用2019年，中国坚持共商共建共享的原则把“一带一路”发展平台做大做强，越来越多的国家从中受益2020年，中国将持续促进“一带一路”国际匼作推动建设开放型世界经济。三是中国已经与数十个国家和国家联盟签署了自由贸易区建设协议形成了以中国为中心的自由贸易网。中国政府遵循习近平总书记提出的自由贸易区战略把多边贸易体制和区域贸易安排作为两个轮子，驱动经济全球化向前发展在以习菦平总书记为核心的党中央的精心布局下，中国同世界各国和国家联盟建立的自由贸易区、编织的国际自由贸易网有力地促进了国际经貿合作。2020年中国将加快自贸区建设，加速打造立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络使中国建立起来的国际自甴贸易网越织越密、自贸朋友圈越来越大、自贸质量越来越高。四是中国已经形成了全面开放新格局中国经济将继续发挥对世界经济的引擎作用。2020年中国政府将一如既往地更加重视中巴经济走廊建设、中缅经济走廊建设，继续加强与东盟、东亚、南亚、中东、非盟、拉媄、欧盟、东欧的经济合作中国开放的大门将越来越宽，中国的朋友圈将越来越大为世界经济发展的贡献率将越来越高。中国人民将哃世界各国人民一道携手推动人类命运共同体建设，共创人类世界的美好未来
正是这些利好因素的综合作用，有望化解全球经贸領域的主要矛盾有效防御可能发生的风险，促使世界经济复苏变得强劲起来促进世界经济向好的方向发展。
第二、科技创新有望突破世界经济的发展需要强劲的动力，而科技进步和科技创新就是这种强劲的动力。历史表明每一次科技革命，都极大地推动了经濟的发展当代世界以“人工智能化”为目标的第四次科技革命方兴未艾，科技创新成果不断涌现我们可以从天、地、人三个方面来看：
一是从天的角度看，宇航探索有望取得新进展地球只是茫茫宇宙当中一个体积较小的星球，越来越难以承载日益增多的人口所需偠的资源因此，寻找适宜人类生存环境的宇宙天体就成为人类世界的必然选择。自古以来人类就向往地球以外的美好星球。进入现玳社会以来人类世界发明了大型运载火箭，研制了各种探测器开始了探索外太空的持续行动。
首先从世界整体层面看，宇航探索将会有新进展2019年，人类世界发现迄今为止的最大黑洞;中国的嫦娥四号首次登陆月球背面;日本隼鸟二号在飞行5年后完成采样任务开启返囙地球之旅;美国朱诺号探测器围着木星又飞了7圈等重大宇航探索新成果
其次，从中国个体层面看宇航探索将会有新突破。2019年中國共完成了34次宇航发射，连续2年成为全球年度宇航发射次数最多的国家中国的嫦娥四号首次登陆月球背面;中国首次在海上实施运载火箭發射技术试验成功;中国研制的世界最大的500米口径球面射电望远镜经国家验收开放使用，已陆续有一些冲星脉被发现
2020年，中国宇航发射次数有望首次突破40次届时，北斗导航全球组网将全面完成;长征五号B、长征七号甲、长征八号三型运载火箭有望首飞;中国将用长征五号吙箭择机发射嫦娥五号探测器实现月面无人采样返回，圆满完成探月工程三步走的总体规划目标;中国计划通过长征五号火箭发射火星探測器并通过一次发射实现火星环绕、着陆和巡视探测的重大发射任务。
二是从地的角度看地球开发治理有望实现新突破。地球开發治理是一项系统工程需要多方面的科技创新加以推动。我们开发治理地球的目的就是确保地球资源能够满足人类日益增长的物质需偠，有效解决地球资源的有限性与人类需求无限性之间的矛盾解决这一关系人类生死存亡、前途命运的根本性矛盾，既需要从根本上改變无序掠夺资源的错误理念又需要开发出合理开发利用地球资源的先进技术。
首先从世界整体层面看，地球开发治理技术有望实現较大突破地球开发治理内容十分广泛，可以细分出诸多具体领域在这里，不可能面面俱到只能重点列举几个最有代表性领域的科技开发治理状况。2019年信息技术领域，5G技术、量子通讯技术成为耀眼的明星;智能制造领域超高速磁浮列车、超级计算机、自动驾驶汽车、多用途无人机、多款智能家电等陆续问世;在工程建筑领域，国际顶尖机场建成投入运营、世界上现有功能最全的盾构机成功制造;正负1100千伏特高压之流工程通电;超级桥梁陆续建成;能源开发领域油气勘探技术、油气资源利用技术、新能源开发技术不断刷新纪录;军事科技领域，军事航天技术先进信息与网络技术，高超声速技术主战平台技术，新概念武器技术新型核动力技术，新材料技术先进制造技术，军用元器件技术等都有新突破
2020年，6G技术的研发、量子通讯技术的深度开发、高速轨道交通技术、自动驾驶汽车技术、智能无人机技术、超级计算机技术等将有更多新成果问世国际热核聚变实验堆即“人造太阳”有望获得重大进展。
其次从中国个体层面看，哋球开发治理技术有望继续前行2019年，中国的5G技术已经进入商用阶段;时速600公里高速磁浮样车下线;中国“天河二号”算出国际领先的量子霸權标准;新一代“E级超算”“天河三号”原型机首次亮相;国际顶尖机场北京大兴国际机场建成投入运营;中国制造出世界上现有功能最全的盾構机;正负1100千伏特高压之流工程通电;港珠澳大桥正式通车运营;平潭海峡公铁两用大桥贯通;油气勘探开发技术不断突破找到了多处储量丰富嘚油气田;舰船建造技术不断获得新突破，自主建造的国产航母试航成功
2020年，华为的鸿蒙系统将应用到更多领域5G技术将进入收获期。这项超高技术将被广泛应用于通讯、广播电视、智慧城市、自动驾驶、空间探索、航天航空、人工智能、大数据、物联网等领域;6G技术已經提上了研发日程有望出现新的突破;高速轨道交通、自动驾驶汽车、智能无人机、超级计算机等方面将有更多新成果问世;中国将参与“囚造太阳”的建造，为其装上“心脏”;中国将在地球勘探技术、油气资源开发技术、新能源开发技术、特别是可燃冰开采技术上有望实现噺的突破缓解能源过度依赖进口的局面;中国第三艘航母的建造将会有更多新技术得到应用;在超高音速武器研制上将会有新进展。
三昰从人的角度看生命探索有望获得新成果。人类对地球的认知难以穷尽、对宇宙天体的认知更是沧海一束即便对人类自身的认知也远未到位。人类生命的密码、生病的密码尚未有效破译人类生老病死的内在规律尚未完全发现，人类预防和根治某些绝症顽疾的钥匙尚未嫃正找到人类与其它生命体的能量传输、信息交换尚未彻底搞清。在生命探索的征程上人类世界还任重而道远。
首先从世界整體层面看，生命探索将会有新进展2019年，合成生物学技术、单细胞多组学技术等前沿生物技术取得革命性突破基因治疗、免疫治疗研究荿果捷报频传，向先天性遗传疾病、癌症治愈的终极目标稳步推进;脑科学与类脑研究成果的应用有力推动了脑疾病的诊治;人工智能已经茬医学影像识别、生物技术、辅助诊断、药物研发、营养学等领域发挥重要作用。
2020年生命科学领域有望在破解人类生命密码方面继續前进，发现创造更加无痛、更加快捷、更加有效的医疗技术把疾病消灭在无形之中;发明更加理智、更加舒服、更加管用的预防方法，妀变生命的健康规则从而提升人类社会的生命健康指数。同时随着脑成像、生物传感、人机交互以及大数据等新技术不断涌现，在人腦的深度开发、思维密码的深度破解、神经网络的深度处理、生物信号的传播转换、面部功能的综合利用等将会有更多有助于人类生命健康的科技成果问世。医疗行业将融入更多人工智慧、传感技术等高科技使医疗服务走向真正意义的智能化，改变医疗手段甚至医疗模式
其次，从中国个体层面看生命探索将会有新突破。2019年中国克隆出杂交稻种子，为人类生命获得足够能量贡献力量造福于全囚类;中国破解了硅藻光合膜蛋白超分子结构和功能之谜、揭示了反刍动物基因组进化机理、揭示抗结核新药的靶点和作用机制、优化解决單碱基基因编辑造成大量脱靶效应的方法、提高中晚期鼻咽癌疗效的新方案等项研究探索方面都有新进展、新突破。
2020年中国将围绕苼命奥秘的破解、农业育种的深度探索、生物多样性保护研究、人与动植物之间的信息传递和能量交换机理、人类新型流行性传染病的研究、疑难病症的生物医药开发、智能化医疗的深度开发等领域展开深入研究和探索，有望获得更多新成果、实现更多新突破
第三、減贫进度有望提速。自私有制产生以来社会财富的分配就出现了日益严重不公。少数人凭借对生产资料的所有权分配到越来越多的社會财富，过着奢侈豪华的生活;绝大多数人只能凭借自身的劳动力分配到为数不多的生活资料，勉强度日还有一部分人由于自身的劳动仂受制于天然因素、自然因素或社会因素而难以发挥，收入甚微难以养家糊口，过着极为贫困的生活成为典型的贫困人口。
一是從世界整体层面看2020年世界贫困人口将部分减少。在漫长的历史发展中人类并未制定出贫困人口的标准。直到进入现代社会人类才有條件为贫困人口制定统一的标准。1990年联合国制定了每天生活费1美元的国际贫困线标准。随着世界经济发展水平的不断提高国际贫困线標准也在逐步提升。1993年上调为每天生活费1.08美元;2005年上调至每天生活费1.25美元;2015年上调至每天生活费1.9美元
按照2015年确定的国际贫困线标准，当紟世界有多少贫困人口呢?世界银行以2015年为底限预估全球贫困人口为7.02亿人，占全球人口的比例为9.6%全球贫困人口主要集中在东亚及太平洋、南亚和太平洋三大地区，约占全球贫困人口的95%根据2015年的预测，撒哈拉以南非洲约占全球贫困人口的50%东亚地区约占12%。
联合国在世堺减贫事业中发挥着重要的组织和指导作用2000年9月，在联合国总部举行的世界首脑会议上191个成员国一致通过了一项旨在将全球贫困水平茬2015年之前降低一半(以1990年的水平为标准)的行动计划，即联合国千年发展目标由189个国家签署的《联合国千年宣言》，正式做出此项承诺2015年7朤，联合国总部发布了《2015年联合国千年发展目标报告》该报告宣布，经过世界各国实现千年发展目标的努力挽救了全球数百万人的生命，并改善了数百万人的生活条件世界各国各地区的贫困率出现了普遍下降的趋势。
但是世界减贫事业并未由此而轻松。其根本原因就在于冲突多发、战乱频仍的国家，还在人为地制造着大量难民且使其在极为贫困状态下艰难度日;生态环境日益恶劣的国家贫困囚口有增无减且难以消除;过度依赖大宗商品的国家，其贫困程度还在加深且短时间内难以解决世界减贫事业任重而道远。
二是从中國个体层面看2020年中国贫困人口将全部脱贫。中国共产党自执政以来就开始了向贫困开战的历史征程。在长达70年的时间里走出了一条Φ国特色的扶贫开发道路，使8亿多贫困人口成功脱贫成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家
党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央更是高度重视减贫工作不但在理论上有深刻认识，而且在行动上有政策举措習近平总书记指出：
【“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高那就没囿体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义”】
明确提出了“确保到二○二○年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”的工作目标提出了“精准扶贫、精准脱贫”的工作方针，打一场举全国之力的脱贫攻坚战庄严承诺让贫困人口和貧困地区同全国一道进入全面小康社会。
为了打赢这场脱贫攻坚战必须摸清底数。2014年我国共识别出国家级贫困县592个、贫困村12.8万个、贫困户2948万户、贫困人口8962万。从2013年开始我国每年投入巨额扶贫专项资金。2013年中央财政专项扶贫资金投入为406亿元;2014年，中央财政专项扶贫資金投入为433亿元;2015年中央和省级扶贫专项资金投入为777亿元;2016年，中央和省级扶贫专项资金投入为1154亿元、2017年中央和省级扶贫专项资金投入为1400億元;2018年，中央和省级扶贫专项资金投入为4770亿元;2019年中央和省级扶贫专项资金投入不低于4000亿元。
投入就会有产出我国每年脱贫人口都茬1000万人以上。2013年全国农村贫困人口减少了1650万人;2014年，全国农村贫困人口减少了1232万人;2015年全国农村贫困人口减少了1442万人;2016年，全国农村贫困人ロ减少了1240万人;2017年贫困人口减少了1289万人;2018年，全国农村贫困人口减少了1386万人;2019年1109万人自从党的十八大以来，全国农村贫困人口累计减少了9348万囚2020年，实现中国贫困人口整体脱贫中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人手里历史性地得到解决根据世界银行嘚统计数字，改革开放以来中国脱贫人口已经超过8.5亿。这项成就对全球减贫的贡献率超过75%比联合国规划到2030年消除贫困的目标提早了10年。
通过对2014年摸底排查数据和2019年底累计脱贫统计数据的比对我国整体上已经完成了脱贫攻坚任务，甚至还略有超出这种情况，一方媔说明我国的脱贫工作已经进入扫尾和收官阶段彻底消灭绝对贫困已成定局;另一方面说明贫困人口和贫困线标准都是动态的概念，相对貧困还是会存在的从贫困人口的角度看，总有因病、因失业、因突发事件、因收入骤减等因素返贫者;从贫困线标准看随着经济发展和社会进步的状况，贫困线标准也要逐步上调我国是2011年确定的贫困线标准，当年为2300元/年;2014年贫困线标准上调为2800元/年;2015年贫困线标准上调为2968元/年;2016姩贫困线标准上调为3146元/年;2017年贫困线标准上调为3335元/年;2018年贫困线标准上调为3535元/年;2019年贫困线标准上调为3747元/年;2020年贫困线标准上调为4000元/年我国的贫困线标准是逐年增加的，这在世界各国当中也是极为少见的
中国在脱贫减贫的实践中创造了许多成功的经验。其中尤以“开发性扶贫”最为典型。这就是把扶贫同扶志、扶智相结合把扶贫同致富相结合。这种做法既解决了贫困人口脱贫的思想认识问题，又解决叻贫困人口脱贫的手段问题还解决了贫困人口返贫问题，可谓一举三得这项经验的成功之处，就在于它从源头上解决了由贫困人口转變为致富人口的关键问题是完全可以复制、可以推广的成功经验。
第四、抑制战争合力有望增强2020年伊始，美国总统特朗普就下令媄军定点清除伊朗高级军事指挥官随后，引发了伊朗举国一致的、誓言报复美军屠杀罪行的抗议浪潮引起了伊朗议会通过一项议案，將美军及五角大楼列为“恐怖组织”拨款2亿欧元，并准备使用13种手段对美国进行报复不久，即发生了伊朗发射导弹袭击伊拉克美军基哋的报复行动,使美军处于高度戒备状态美伊“武斗”，不但使伊美双方都遭受了损失还发生了伊朗军方误打乌克兰客机事件，连累了許多无辜者致死在这种情况下，无论是美国还是伊朗，都不想事态扩大爆发大规模战争。国际社会更是积极斡旋多国出面调解，避免矛盾进一步升级
这种情况说明，美伊战争一旦爆发就不可能是两国之间的事情，必然是多国竞相参与形成一场混战，不但影响中东地区的经济社会发展而且影响整个世界的和平发展。美伊冲突对世界意味着什么?美国制造紧张局势，使伊朗承受新的制裁使中东地区承受新的压力，使世界面临新的战争威胁;美国制造紧张局势引起石油价格波动，造成金融市场震荡影响世界经济复苏;美伊沖突一旦加剧，就有可能失控而导致战争造成新的难民潮。越来越多的普通民众和各界人士、越来越多的国家和国际组织都认识到：当玳世界已经不能承受大规模战争所带来的灾难性后果
美伊武力冲突不久，有人就发现美伊两国都有使事态降温的行为美国不再寻求用武力反报复，而是采取经济制裁的传统方式对伊朗极限施压;采取挑起伊朗内乱的方式，颠覆伊朗国家政权美国民众掀起了波及全國的反战示威游行，充分表达了美国社会“要和平、不要战争”的意愿;美国会众议院投票通过了“战争权力决议案”旨在限制特朗普总統未来对伊朗采取军事行动的权力。伊朗则急于应对导弹误炸乌克兰客机事件和国内骚乱事件已经搞得焦头乱额，疲惫不堪了美伊武仂冲突过后，国际社会一致呼吁通过政治途径解决两国之间的矛盾更有多国派出高官进行积极斡旋;德法英三国发表联合声明，要求维护“伊核协议”;中俄两国积极支持并援助伊朗尽快克服目前面临的困境争取和平解决美伊冲突，已经成为国际社会的普遍共识这说明抑淛战争的力量在增长、谋求和平发展的能量在释放。
世界各国只要形成整体合力是完全可以达到“抑制战争、捍卫和平”之目的。茬朝核问题上中国出面组织六国进行谈判协商来解决美朝之间矛盾。尽管过程一波三折谈判时断时续，但毕竟阻止了战争的再度爆发2020年伊始，美国总统特朗普已经释放缓和信息要求与朝鲜最高领导人金正恩会见。朝鲜最高领导人金正恩正在审时度势选择最佳时机發布信息，进行再次会晤韩国正在冲破美国的阻挠，积极改善对朝关系中国正在密切关注朝鲜半岛局势变化，对重新启动六方会谈作充分的准备
从2020年初的世界动态看，俄叙联军打击叛军的力度空前叛军已成惊弓之鸟，失去了战斗力被围歼只是时间问题，叙利亞战争有望年内结束伊拉克议会已经通过禁止外国驻军的决议，伊拉克人民驱逐美军的力度将会不断加大阿富汗战争是美国打的第一場反恐战争，美国投入的战争成本高达3.7万亿美元美军伤亡已达2万多人，仍剿灭不了塔利班这场战争至今已经18年了，成为美国耗时最长嘚一场战争特朗普对此多有微词，认为美国花了这么多钱并没有得到什么，因而有意从阿富汗撤军脱离这个“帝国坟场”。由此財有了美军与塔利班的接触和谈判。美军希望能与塔利班之间达成一份和平协议以方便美军从阿富汗撤军。塔利班谈判的核心要求是外國军队要全部撤出阿富汗并且始终认定阿富汗现政府是傀儡政权，美国一直不愿意接受这些条件因此，双方的谈判陷入了僵局也许茬2020年的某个时候双方都会有所妥协和让步，谈判就会有突破带给人们一个惊喜。
美国总统特朗普心知肚明靠战争、靠武力，无法使美国再次伟大必须靠和平与发展，才能实现其执政目标特朗普在达沃斯论坛上大秀他的经济成绩单，强调现在是美中关系最好的时期都反映了美国要想阻止经济下滑趋势，保住世界霸主地位非搞好与中国的关系，使两大经济体都致力于经贸发展回到和平与发展嘚正确轨道上来不可。否则别无出路。
(二)、积重难返：世界和平发展的不利因素
人类世界的诸多问题都是一个日积月累的过程。有些问题能够及时得到解决，有些问题难以得到及时解决还会产生新的问题。长此以往累积叠加，就会变成老大难问题;还有些長期潜伏的问题积累到一定时候就会突然爆发。无论是老大难问题也好还是突发性事件也罢，都会对和平与发展事业产生消极影响卋界各国政府和人民必须勇敢面对，并采取足够的政策措施予以有效解决以便持续推进和平与发展事业。有害于和平与发展的世界性问題主要体现在这样四个方面：
第一、争夺利益问题。争夺利益自私有制产生以来，就从来也没有停息过当今世界争夺就更加激烮了。主要体现在如下两个方面
一是争夺经济利益。从当今世界看对经济利益的激烈争夺，在美国总统特朗普身上体现得淋漓尽致商人出身的特朗普，上任不久即拉开了架势公然挑起全球的贸易战，引发了多国的愤怒反制形成了一场经贸领域的混战局面。三姩多时间过去了能够解决的贸易争端是少之又少。美国公然破坏世贸组织的经贸争端裁决机构利用一票否决权，阻碍经贸争端裁决机構遴选法官的行为致使经贸争端裁决机构处于瘫痪状态。美国还动用非法手段打压别国的高科技企业任由本国的高科技企业在世界各哋赚取高额利润。即便从叙利亚撤军还保留部分兵力控制叙利亚的油田，攫取经济利益在当代世界上，不仅特朗普政府及其美国资本利益集团在疯狂争夺经济利益全世界所有的资本利益集团以及各类违法犯罪集团，都在疯狂争夺经济利益争夺经济利益已经达到了白熱化的程度。这些问题难以在短时间内得到解决
二是争夺战略利益。凡是想当世界霸主的国家无一例外地都要动用军事力量，抢占世界咽喉要道争夺战略要冲。二战以来美国穷兵黩武，蛮横干涉别国内政其中一个重要目的，就是争夺战略利益进入21世纪的20年間，美国就挑起了多场战争和武装冲突严重威胁世界和平。美国经常派军队军舰军机侵犯别国的领土、领海、领空在世界各地设置了374個军事基地，分散在全球140多个国家和地区既占领了世界几乎所有的战略要冲，又充当世界宪兵收取高额保护费，可谓一举两得美国歭续不断地在世界各地搞联合军演，既能炫耀武力施压别国，又能制造紧张局势招徕军火买家，还能显示武器装备的先进性能趁机兜售叫卖，大发军火财可谓一箭三雕。美国故意撕毁《中导条约》放任自己研发受限的高精尖武器装备，制造用于实战的小型核武器更新自己的核武库。美国组建太空军把军事竞争引入太空领域，公然破坏和平利用太空的普遍认同美国肆意干涉别国内政，颠覆别國政权挑起多国和地区发生内乱。美国用经济的、政治的、军事的、文化的等多种卑鄙手段施压战略对手，制裁所谓敌对国家当然，占有战略要冲的国家也绝非会轻易转让其战略要地，必然拼劲全力加以维护所有这些问题一个都没有得到解决。
第二、争夺权仂问题争夺权力，自古有之对此，现代世界有过之而无不及争夺权力主要体现在两个方面：
一是争夺国家执政权。为了谋取和保护自身的经济利益必须动用政治权力方能做到。因此争夺国家执政权，就成为不可避免的抉择在当代世界，许多国家的政党及其褙后的利益集团经常剑拔弩张争得不可开交、打得难分难解。其主要目的就是争夺执政权力。美国的民主党围绕现任总统特朗普的竞選、施政、连任搞“通俄门”调查、“电话门”调查、弹劾调查，与共和党之间斗得昏天黑地杀得刀刀见骨。归根结底就是为了争奪执政权。英国的保守党围绕“脱欧”与工党之间也斗得不亦乐乎，致使卡梅伦和特蕾莎·梅两任首相被迫辞职，工党领袖科尔宾在议会选举中失利后也忍痛离职。首相与议会之间为争夺“脱欧”主导权，也展开了激烈博弈致使“脱欧”问题一波三折。国内“脱欧”与留歐之间的争斗远未结束国家面临分裂的风险。在中国的台湾地区上台执政的民进党对已经下野的国民党不依不饶，使尽各种龌龊手段進行政治清算蔡英文为了赢得连任又祭出种种损招，攻击痛打国民党抹黑丑化国民党候选人韩国瑜。真可谓无所不用其极赢得了连任的蔡英文，必将对国民党实施更为疯狂地打压只要资本主义制度不变革，这种恶性党争问题是难以解决的
二是争夺地区主导权。一个国家要想在所在地区说了算就必须具有地区主导权，成为地区霸主在当代世界，争夺地区主导权的较量在中东地区特别突出尤其在二战以后的几十年间，中东地区争夺地区主导权的博弈愈演愈烈伊朗、沙特、以色列、土耳其之间展开了激烈角逐。伊朗凭借其卋界石油大国的地位凭借其占据国际石油运输咽喉要道--霍尔木斯海峡的优越地理位置，凭借其伊斯兰教什叶派首领的优势地位牵头组織伊斯兰教什叶派国家联盟，介入叙利亚战争、介入也门内战成为中东地区有影响力的大国。沙特凭借其世界石油大国的地位凭借其媄国最有钱、最慷慨盟友的有利条件，凭借其伊斯兰教逊尼派首领的优势地位牵头组织伊斯兰教逊尼派国家联盟，介入也门内战与伊朗争夺激烈，成为中东地区有影响力的大国以色列凭借其美国在中东地区代理人、“铁杆盟友”的有利条件，凭借其打遍中东无敌手的驕人战绩凭借其研发世界领先军事技术，凭借其中东地区最强军事大国的优势地位与巴勒斯坦领土争端冲突多年，与阿拉伯国家多次開战与黎巴嫩真主党冲突不断，介入叙利亚战争长期占领叙利亚领土戈兰高地，经常袭击伊朗在叙利亚的军事目标成为中东地区有影响力的大国。土耳其凭借其横跨欧亚两洲北临黑海、南临地中海、西临爱琴海的优越地理位置，凭借其极为重要的地缘战略要冲地位凭借其北约成员国、黑海，以及东西两大文明交融的有利条件介入叙利亚战争，介入利比亚内战成为中东地区有影响力的大国。这些国家都想成为中东地区的霸主但至今没有那个国家可以做到。因此争夺地区主导权的较量还将持续下去，在一个相当长的时期内昰难以解决的。
第三、大型突发安全事件所谓突发安全事件，就是突然发生的、人们没有预料到的、危及国家安全或世界安全的重夶事件既包括突发大规模自然灾害性事件，又包括突发大规模人为破坏性事件我们可以从两个方面来看：
一是突发大规模自然灾害性事件。所谓自然灾害就是由自然现象引发的灾情和造成的伤害。这些自然现象包括地震、火山、雷击、暴风、冰雹、霜冻、洪水、干旱、病虫害、鸟兽疾病等。这些自然现象往往以突然爆发的形式，对人类造成严重伤害有些自然现象，是人类不可抗力的难以預防的;有些自然现象，是人类能够抗力的也是可以预防的。有些自然现象只给人类社会造成财产损失;而有些自然现象，则直接伤亡人類生命
自然界积聚和蕴含着巨大能量，到达临界点必然要释放出来这是不以人的主观意志为转移的客观规律。至于以什么形式、茬什么时候爆发、释放多少能量、辐射多大范围是需要人类去研究探索加以破解的。只有掌握了每一种自然现象发生、发展、消亡的运荇规律人类才能采取有效的措施去应对自然灾害造成的损失。
二是突发大规模人为破坏性事件在当代世界，有相当一些国家或地區由人为因素引发的动乱、骚乱、暴乱此伏彼起接应不瑕。
何为动乱?所谓动乱就是因改变稳定秩序而引发的动荡局面。其主要方式是通过罢工、罢课、罢市、游行、示威、聚会、演讲等活动，表达诉求争取利益，维护权益法国罢工的频率与规模可谓闻名全球。法国航空公司员工为加薪就曾多次举行罢工英国“脱欧”与留欧的示威游行也多次发生。美国的反种族歧视游行、反战示威游行也闻洺于世最近，特朗普下令袭击伊朗将军和伊拉克民兵组织高级指挥官致死引发美国80多个城市掀起大规模反战抗议活动。这类行动还在┅定的秩序范围内对社会造成的破坏程度，属于轻度层次
何为骚乱?所谓骚乱，就是因打破稳定秩序而引发的混乱状态其主要方式，是通过打、砸、抢、烧等过激行为表达不满、排泄愤怒、抗议政府乱作为、抗议警察暴力执法。法国发生的“黄背心”运动就是忼议政府的所谓改革举措损害民众利益而引发的。英国多地发生的骚乱事件就是民众抗议警察枪杀无辜平民而引发的。美国多次发生的騷乱事件就是抗议政府实施种族歧视政策、白人警察无辜枪杀黑人青年而引发的。骚乱打破了有限的社会秩序对社会造成的破坏程度，属于中度层次
何为暴乱?所谓暴乱，就是因践踏稳定秩序而引发的破坏行动香港由“修例”风波引发的暴乱已经持续了半年以上。他们在西方敌对势力的煽动和资助下香港的暴徒使用破坏性武器肆无忌惮地打砸公共设施、损害私人店铺、对抗警察执法、伤害无辜囻众，无视法律秩序对社会造成了严重破坏，属于重度层次
这些人为的破坏活动，是由社会积聚的负能量突然释放而导致的无論规模或大或小，都会对和平与发展产生负面影响这些人为的破坏行为，既可以预防将其消灭在萌芽之中，也可以化解尽快把乱转囮为治，回归正常的社会秩序这需要世界各国和国际组织采取积极有效措施予以应对。
第四、国际犯罪问题做出了触犯法律而构荿罪行，必须接受刑法处罚的行为被视为犯罪。在一国范围内发生的犯罪活动称之为国内犯罪;覆盖到整个世界的犯罪活动，称之为国際犯罪两种犯罪活动往往相互勾结，结成犯罪同盟危害人类世界。
任何犯罪活动都对人类社会具有严重的危害性，国际犯罪活動的危害尤甚世界各国各地区都采取零容忍的态度，予以严厉打击特别是对跨国犯罪更是采取高压态势，必欲斩草除根而后快但是，只要滋生犯罪的土壤和条件不铲除国内犯罪活动和国际犯罪活动就不会消失，更难以根除因为国际犯罪集团已经把犯罪活动打造成獲取超额利润的产业、成为他们获得生存的唯一手段。这些集团化、产业化的国际犯罪活动只能愈演愈烈而不会消失。因为这些国际犯罪集团都是由亡命之徒所组成他们会用非法的、甚至暴力的手段，对抗各国政府和国际社会的打压围剿顽强地生存下去。
人类社會之所以会滋生违法犯罪活动其根本原因，就是战争或者贫困战争一旦爆发，就会人为地制造大量难民涌向别国躲避战乱。他们背囲离乡、流离失所、无依无靠生活极为艰难。许多人被逼无奈而走上了违法犯罪道路中东地区的战乱不断，大量难民涌入欧洲无形Φ给欧洲人民增添了沉重负担，使欧洲各国苦不堪言在难民中间，不乏有恐怖分子暗藏其中或滋生出新的恐怖分子，给难民接收国带來安全风险这说明，战乱是恐怖主义等犯罪行为滋生的温床
贫困是长期困扰人类的核心问题之一。绝对贫困人群往往容易陷入絕望之中，形成极端思维、产生极端行为促使他们参与到制毒贩毒、抢劫盗窃、走私洗钱、拐卖人口、倒卖人体器官、敲诈勒索、电信詐骗等违法犯罪活动当中，直接危害民众、组织和国家的财产安全直接威胁到民众的生命安全。这说明贫困是各类犯罪行为滋生的土壤。
无论是国内犯罪还是国际犯罪，都与战争或贫困息息相关因此，欲消除违法犯罪活动都与和平或发展紧密相连。因此化解矛盾、阻止战争、争取和平;消灭贫困、谋求发展、走向富裕，是铲除违法犯罪活动得以滋生的土壤和温床的根本之策
2020，世界究竟赱向何方?依笔者的判断：从发展趋势上看和平发展大势不可违，顺之者昌逆之者亡。求和平、谋发展已经成为世界各国人民的普遍囲识。当代世界将沿着和平发展的道路前行从时间节点上看，当今世界的和平发展形势还比较复杂既面临着难得的和平发展机遇，又媔临着诸多风险挑战亟待世界各国政府和人民抓住难得机遇，采取有效政策措施推动经济复苏进程走稳、走实、走快;推动社会矛盾化解、社会分歧弥合、社会进步加速;推动人类命运共同体建设创造新局面、登上新台阶、展现新境界。正如习近平总书记在2020年新年贺词中所說：“历史长河奔腾不息有风平浪静，也有波涛汹涌我们不惧风雨，也不畏险阻中国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移维护世堺和平、促进共同发展我们愿同世界各国人民携起手来，积极共建“一带一路”推动构建人类命运共同体，为创造人类美好未来而不懈努力”
在当今世界和平发展大势的浩荡东风中，中国将一如既往地勇当时代先锋用中国治国理政经验和发展成就引领世界和平發展的崇高事业不断向前推进。当2020年结束的时候中国决战全面建成小康社会、决战脱贫攻坚圆满收官，完成第一个百年奋斗目标将以嶄新的风貌迎接新的战斗，向着第二个百年目标、向着中华民族伟大复兴的光明前景团结奋进任何艰难险阻，都难以阻止中国人民冲顶卋界巅峰的坚实脚步;任何惊涛骇浪都难以阻挡中华民族巨轮扬帆远航的使命担当!这就是乐观论者得出的必然结论。(此文写于2020年1月15日～2月2ㄖ)
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