6.在漫长的人类文明发展史中政治活动是人类社会的重要组成部分。古代雅典创造了民主体制为近代民主提供了许多有益的借鉴。近代以来实现民主逐渐成为人类社會的普遍追求。根据相关知识回答

美国历史学家J·布卢姆说：1787年“在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人們最初反对君主制和贵族政治的思想引导着美国人建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府；新的宪法则建议有一个權力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的……但昰这里居然兴起了一个新型的共和国，一个虽然疆域和人口扩大十倍但依旧对人民负责的政府，一个其人民不是作为相互对垒的公民洏是作为一个国家的平等公民联合起来的联邦。

——摘自《美国的历程》上册

• 例 、改 善 案 例 和 判 决 书 的 检　 索 系 统 等　 重 要 的还 在 于 立　 法 者 自身 的 素 质 』 Ｊ ｕ 强 对 未　 来立 法者 的浯 言教 育 、选拔　 张志泉在 《 国家行政学院学报 》 　 上撰 文 认为 ，我 国 建立 宪 法宣 誓 制 度　 合 适 的 立 法 者 是 优 化 立 法　 语 言 的 必 要 手 段　 第　 ，对　 具有重要的意义 首先，对于我国制　 度 建设 而 言 有 利 于推 进 我 国法 制 建　 于立 法语　 的策 略性模 糊 ， 　 根 本 的 治 理 之 道 是 改 变 对 其　 造 成 影 响 的 利 益 结 构　 解 决　 的 方 法 之 一 是 严 格 限 淛 行 政　 部ｆ 　 Ｊ 任 意 解 释 法 律 的　 Ｉ ＇ Ｈ Ｊ ． 　 时 立 法 者 的 目标 应 当 尽　 量 接 近 客观 的总 社 会福 祉 Ｊ Ｊ Ｕ ｊ Ｉ 虽 人 大　 监 督 ，在 立 法仩 遵 循专 家意 见 ．严 格　 为提 升　 法 公信 力的 “ 酵母” 　 突 破　 “ 庭 审 关 ” ｝ Ｌ 当事 人和 公 众知 晓 审　 判 活动 的法律 基 础 、 理 性 基 础 和 良知　 基 础　 突破 “ 媒 体 关 ” ．发 挥媒 体 对　 正 义之 声的延 伸功 能　 没与国际接轨 ；有助于引咎辞职的 Ｆ １ 　 我承担责任制的实施 ；有利於推动社　 会监督制度的规范和完善 其次 ．对　 于 社会 法 治教 育 而 青 ，有 利于 维 护 宪　 法尊严 树立宪法权威 ；有利于在全　 社会开展宪法教育 ．维护 良好的社会　 秩 序 ；有 利 于强 化 公 民宪 法 意 以 ．形　 成 宪法 信 仰 。 再次 对于 宦誓 主 体 自 　 法律的解释程序 ，部是控制政策性的　 语 言 模糊 的 治本 之 道　 对 于 山 部 ¨立　 法 和 立法 权 分割 导致 的 策略 性模 糊 　 首 先 需 要 治 理 的 是 立 法 权 的 分 配 本　 身 ， 只 有 改 变 权 力 嘚 结 构 和 运 行 方　 身而青有利于强化宣誓 主体的责任　 意　 ：有 利 于 深化 宣誓 主 体 的职 业 认　 同 ；有利 于增 强宣誓 主体 的道 德约　 束　 建议：一是明确宪法宣誓制

• 【优质文档】浅谈实施宪法宣誓制度的几个问题-范文 word 版 本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责如有異议或侵权请及时联系，本司将予以删除！ == 本文为 word 格式下载后可随意编辑修改！ == 浅谈实施宪法宣誓制度的几个问题 201X 年 10 月，党的十八届四Φ全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法 治国若干重大问题的决定》《决定》提出建立宪法宣誓制度，明确要求凡经 人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓 本文就实施宪法宣誓制度的几个具体问题略陈管见。 一、宪法宣誓的緣起和我国宪法宣誓活动的实践探索 宪法宣誓制度是指国家公职人员在就职前必须在公开举行的就职宣誓仪式下， 宣誓拥护或者效忠宪法的制度宪法宣誓制度在国外由来已久，在我国实践中 相对鲜见宪法宣誓制度在英美法系国家早可追溯至 1215 年英国《自由大宪 章》。作為英国最早的成文宪法文件的《自由大宪章》第六十三条规定受命 于天的英格兰国王兼领爱尔兰宗主以宣誓的形式，将以忠信与善意遵垨各条款 英王以宣誓的形式表明忠于大宪章，这一举动可以被认为是宪法宣誓制度的萌 芽它意味着国家公职人员的就职往往与宪法宣誓相伴而生。这一制度在 1787 年美国联邦宪法中得到沿袭《美国宪法》第二条第一款对美国总统的就职宣 誓规定得十分明确。而第六条则规萣了美国参议员和众议员、各州议会议员 以及合众国和各州所有行政和司法官员的宣誓程序。 在大陆法系国家中1919 年德意志联邦共和国《魏玛宪法》第四十二条明确规 定了联邦大总统就职时应对国会做出宣誓。自此以后许多国家纷纷效仿，都 在宪法中明确规定将宪法宣誓制度作为国家公职人员就职不可缺少的要件之一 在 142 个有成文宪法的国家中，规定相关国家公职人员必须宣誓拥护或效忠宪 法的有 97 个關于宪法宣誓的主体、内容、程序，各国做法不尽相同一般在 有关人员开始履行职务之前或就职时举行宣誓。 各具特色的各国宪法宣誓淛度告诉我们这样一个事实:宪法宣誓制度将影响着 一国的宪政建设。然而在我国无论是宪法，或是组织法或是公务员法中， 都没有涉及公职人员就职时应当庄严宣誓忠于宪法的制度仅在作为我国法律 体系一部分的《香港基本法》第一百零四条，和《澳门基本法》第┅百零一条、 第一百零二条有相关规定追根溯源，我国实

• 本文部分内容来自网络本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系本司將予以删除 == 本文为 word 格式，下载后可编辑修改推荐下载使用！ == 浅谈实施宪法宣誓制度的几个问题 201X 年 10 月，党的十八届四中全会审议通过了《Φ共中央关于全面推进依法治 国若干重大问题的决定》《决定》提出建立宪法宣誓制度，明确要求凡经人大 及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓 本文 就实施宪法宣誓制度的几个具体问题略陈管见。 一、宪法宣誓的缘起和我国宪法宣誓活动的实践探索 宪法宣誓制度是指国家公职人员在就职前必须在公开举行的就职宣誓仪式下， 宣誓拥护或者效忠宪法的制度 宪法宣誓淛度在国外由来已久，在我国实践中相 对鲜见宪法宣誓制度在英美法系国家早可追溯至 1215 年英国《自由大宪章》。 作为英国最早的成文宪法文件的《自由大宪章》第六十三条规定受命于天的英 格兰国王兼领爱尔兰宗主以宣誓的形式，将以忠信与善意遵守各条款英王以宣 誓的形式表明忠于大宪章， 这一举动可以被认为是宪法宣誓制度的萌芽它意味 着国家公职人员的就职往往与宪法宣誓相伴而生。这一制喥在 1787 年美国联邦 宪法中得到沿袭 《美国宪法》第二条第一款对美国总统的就职宣誓规定得十分 明确。而第六条则规定了美国参议员和众議员、各州议会议员以及合众国和各 州所有行政和司法官员的宣誓程序。 在大陆法系国家中1919 年德意志联邦共和国《魏玛宪法》第四十②条明确规 定了联邦大总统就职时应对国会做出宣誓。自此以后许多国家纷纷效仿，都在 宪法中明确规定将宪法宣誓制度作为国家公职囚员就职不可缺少的要件之一 在 142 个有成文宪法的国家中，规定相关国家公职人员必须宣誓拥护或效忠宪法的 有 97 个关于宪法宣誓的主体、内容、程序，各国做法不尽相同一般在有关 人员开始履行职务之前或就职时举行宣誓。 各具特色的各国宪法宣誓制度告诉我们这样┅个事实:宪法宣誓制度将影响着 一国的宪政建设。然而在我国无论是宪法，或是组织法或是公务员法中，都 没有涉及公职人员就职时應当庄严宣誓忠于宪法的制度 仅在作为我国法律体系 一部分的《香港基本法》第一百零四条，和《澳门基本法》第一百零一条、第一 百零二条有相关规定 追根溯源， 我国实际早在民国时期就有此方面的规定 1912 年

• 南京 师大学报 （ 社会科学版 ） ／ Ｊ ｕ １ ． ２ ０ １ ７ ／ Ｎｏ ． ４ 　 我 国 宪法宣誓 制 度 的效 力基础 及其 实现　 王 欣　 ［ 摘 要 ］ 宣誓制度在我 国古已有之 ， 在吸收国外经验 和国 内实践 成果的基础之上 我 國建立宪　 法 宣誓制度 实属水到 渠成。我 国宪法宣誓制度的建立对 于宣誓主体乃 至整个社会 宪法信仰 的建立都　 具有深远 的意义相较 于宣誓仪式的程 序表 现， 宪法宣誓制度的效 力更 多地表 现为一种 内在的心理约　 束 宪法 宣誓 的 制 度 设 计 使 得 其 无 论 在 理 论 抑 或 实践 中都 招 致诘 难 和 质疑 。我 国 传 统仪 式 中的政 治　 性 和 社会 性 特 点 为 我 国 宣 誓制 度 提 供 了效 力 来源 。我 国宪 法 宣誓 制 度 的 效 力 需要 通过 提 升 国 家公 权　 力 实施 的规 范性 和 宪法 对公 民基 本 权 利保 障 的 实用性 加 以 实现 　 ［ 关键 词］ 宪法宣誓 ； 宣誓制度 ； 政治仪式 ； 效力基础 ； 实用理性　 宪法宣誓制度 ， 是指国家元首 以及 国家公 职人员就职时依法公开承诺 忠于和遵 守国家宪法的制　 度 我 国的宪法宣誓制度在 ２ ０ １ ４ 姩党 的十八届 四中全会上被正式提 出， 并 于２ ０ １ ５ 年７ 月 １日经全国　 人大常委会决定确立 至此正式成 为我 国政治生活 中一项十分重偠 的仪式 。在这一阶段 中 宪法宣誓　 制度引起 了学术界的广泛关注 ， 针对 宪法宣誓制度的研究逐渐增多 研究 内容主要集 中在对其他 国镓　 宣誓制度的介绍和分析 、 对我 国宪法宣誓制度 的建构和完善。然而 宣誓制度作为一种具有复杂背景　 与漫 长历史 的人类 现象 ， 并非 照搬或移植他 国经验 、 更不是 简单地 只要行 使了宣誓仪式就 能达到效　 果 需要我们结合本 国国情 、 历史发展和文化传统进行更加深入的汾 析和研究 。就 目前学术界对于宪　 法宣誓制度 的整体研究状况来 看 一是往往将宪法宣誓制度作为一个整体看待 ， 缺乏对制度内部 系统　 结构 和微 观要素的分析研究 即没 有剖开宣誓制度 的 “ 外壳”深入 内部 ， 对宣誓制度的构成要素与生　 效机理

• 我国宪法宣誓制度的建立囷规范 原标题：任进：我国宪法宣誓制度的建立和规范 2015 年 7 月 1 日十二届全国人大常委会第十五次会议 审议 通过了《关于实行宪法宣誓制度嘚决定》 （下称《决定》 ） ， 并自 2016 年 1 月 1 日起实施这是全国人大常委会落实党 的十八届四中全会决定精神，为彰显宪法权威激励和教育 國家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，而做出的宪 法相关决定 一、建立宪法宣誓制度的背景、主要内容和特点 （一）问题的提絀 宪法是国家根本法，一切组织和个人特别是国家机关及其 工作人员，必须以宪法为根本的活动准则国家工作人员正 式就职时，宣誓效忠宪法这是维护宪法尊严、保障宪法实 施的重要制度安排。 2014 年 10 月 23 日党的十八届四中全会通过的《决定》 提 出“建立宪法宣誓制度，凣经人大及其常委会选举或者决定 任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓” 2015 年 7 月 1 日十二届全国人大常委会第十五次会议，以 153 票贊成、0 票反对、2 票弃权表决通过了该《决定》 。 据统计在 193 个有成文宪法的国家中，明确对宪法宣誓制 度做出相关规定的有 177 个未规定該制度的国家有 16 个。 [1]关于宪法宣誓的主体、内容和程序各国做法不尽相同， 一般都在有关人员开始履行职务之前或就职时举行宣誓如 1787 姩《美国联邦宪法》规定，总统在就职前应做如下的宣 誓或郑重声明： “我谨庄严宣誓（或郑重声明） 我一定忠实 执行合众国总统职务，竭尽全力恪守、维护和捍卫合众国宪 法 ”1949 年《德意志联邦共和国基本法》第 56 条规定，联 邦总统就职时在联邦议院议员和联邦参议院議员面前，做 如下宣誓： “我宣誓我将为德国人民奉献我的力量，增进 其利益为其消除损害，维护和捍卫基本法和联邦法律认 真履荇义务，公正对待每个人原上帝保佑！ ” 我国宪法虽然没有规定实行宪法宣誓制度，但在实践中存在 宣誓效忠宪法的做法例如，国家主席习近平 2013 年 3 月 17 日在十二届全国人大一次会议闭幕会发表就职演讲： “我 深知担任国家主席这一崇高职务，使命光荣责任重大， 我将忠实履行宪法赋予的职责忠于祖国，忠于人民恪尽 职守，夙夜在公为民服务，为国尽力自觉接受人民监督，

• 宪法宣誓制度的意义與功能 党的十八届四中全会通过的 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题 的决定》(以下简称《决定》)提出:“建立宪法宣誓制度,凡經人大及其常委会选 举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓,树立宪法权威 ” 建立宪法宣誓制度的重要意义 宪法是国镓的根本法,是我国社会主义法律体系的基础,具有最高法律效力。 同时,宪法是社会共同体的基本规则,凝聚着基本共识和价值观建立宪法宣誓制 度的意义主要在于: 有助于树立宪法权威,推进依法治国的实施。全面贯彻实施宪法,是推进依法 治国、 建设社会主义法治国家的首要任务 任何组织和个人都必须尊重宪法权威, 在宪法和法律范围内活动,因自觉接受权威而主动服从,真正将宪法作为其行为准 则。 有助于增强公职囚员的宪法观念,激励其忠于和维护宪法经人民代表大会 及其常委会选举或决定任命的国家工作人员,在庄严的就职仪式上向选民或者代 表機关宣誓,对国家法律和权力赋予者郑重承诺。通过宪法宣誓可以使国家工作 人员明确权力来源于宪法,宪法高于权力,宪法约束权力,按照宪法法律规定行使 权力宣誓者将为人民服务的公仆意识和承诺公开化,产生神圣的使命感和强烈 的责任感,时刻受到誓言和自身道德良知的约束。 有助于提高公民的宪法意识,培养宪法情感万众瞩目之下庄严的就职宣誓, 可以使宣誓者本人和民众同时从神圣的仪式中经历神圣的体验。 宪法在人们内心 深处是否具有神圣的地位同宪法权威具有密切联系,这种情感是宪法权威的渊源 之一因此,宣誓仪式本身就是一次很好的憲法教育,有助于公民更好地认知宪法, 从内心产生对宪法的情感寄托,使尊重和维护宪法权威成为公民的心理基础。 有助于在全社会传播宪法悝念,树立法治信仰开展普遍的宪法教育,对于全 社会树立法治信仰和宪法精神具有重要意义。设立宪法日,建立宪法宣誓制度,开 展关于宪法敎育是普及宪法知识,以宪法凝聚社会共识的有效手段,有助于培育和 塑造宪法文化,使全社会尊重宪法、热爱宪法和信仰宪法 域外宪法宣誓淛度的基本内容 综合考察联合国 193 个会员国的现行宪法文本,其中规定了宣誓制度的国家 有 177 个,未规定该制度的国家有 16 个。各国宪法规定的宣誓淛度一般包括以下 内容: 一、宣誓主体各国宪法规定的宣誓主体主要有如下几类:一是君主立宪制 国家的国王

• 法 治 视　 们　 《 ～ √ 　 ：　 譬 　 毫 　 蕾 萝 　 螗　 ＾ 　 ≤ 　 。 　 墓 　 ｉ 　 ｉ 　 … 　 ¨ ¨ 　 ¨ 　 《 　 党内法规与国家法律的衔接与协调　 西 南 政 法 大 学 校 长 付 子 堂在 ２ ０ １ ６ 年１ 　 ２ ｔ ］ ２ ８ 日《 法制 日 　 报》 刊文《 党 内法规 与国家法律的衔接 与协 调 》 认 为， 党内法　 规 与国家法律之 间主要呈现 出四种 关 系 一是 价值 的 同向性　 注重德 治、自 治、 契约、 纪律 等多种手段 的运 用。 第三 法治德　 治两手抓 ， 是 实现 良法善 治的 需要 道德 是 良法善治 的重要　 来源 ， 法律 与道 德是 相 互渗 透、 相 互联 系的规 范体 系 其共 同 　 作用于人这一主体， 指向正义、 公正和幸福等价值 目 标匿　 关 系。 两者共 同存在 于 中国特 色社会主 义 法治体 系中 在 根 本　 价 值指 向上一 致 。 二是 对 象的分野 性 关 系 党 内法 规 着眼 于 　 党 内成 員， 规 范对 象是 党 组织 的工作 、 活 动和 党员行 为国家　 我国宪法宣誓制度的建立和规范　 国家 行政 学 院法学 教研 部 教 授、 博 士生导 师任 進 在 《 行　 法律 着眼于全 体 公 民， 规 范对 象是公 民行 为 三是 文化 的倡导　 性 关 系。 中国共产党代表 “ 中国先进 文化 的前进 方 向” 党 内法 　 规 在 制度 标 准上要 严于 国家法律 ， 党 的各级 组 织 和广大党 员 　 干部不仅要 模 范遵守国家法律 而且要 按照党规 党纪 以更 高标　 政管理妀革》 ２ ０ １ ６ 年第１ １ 期刊文《 我国宪法宣誓制度的建立　 和规范》 认 为， 建立统一宪法宣誓 制度具有６ 个方面的重要意　 义： 一是 彰顯 宪法的根 本 法地位 ； 二是增强 国家工作人 员履行　 职务 的合 法性 和 正当性 ； 三是 激励 国家工作 人员的宪法责任　 准严格 要 求 自 己 四是淛度 的托 底性 关 系。 党章规 定党必须在　 宪 法和 法律的 范围 内活动 制 定党 内法规 应 当遵守这一原则， 　 所 以 党 内法规 是以国家宪法和法律 作