一、“第一书记”发挥好作用必須要有“中心”意识

中心就是目标就是靶向。只有中心明确才能有的放矢。当前第一书记扶贫工作的中心任务就是“脱贫”，实现貧困人口持续增收贫困村经济不断增长。确立中心聚焦中心，必须要把握各级精神做好学、访、研等工作。

一是深入学习吃透政筞精神。深入学习各级有关精准扶贫、精准脱贫会议精神深入学习研究精神要义，深度把握核心内容围绕年度脱贫目标，帮助群众用足用好这些政策为群众脱贫致富提供更多的政策指引。本人2012年4月曾被组织派驻三庄镇北陈家沟任“第一书记”当时本人就将贫困群众脫贫、农村经济发展、组织建设加强作为中心任务，树立不脱贫决不罢休的决心经过2年努力，广泛运用政策机制将该村从后进村“攻堅”成为先进村。

二是深入走访吃透村情户况。要做到腿勤、嘴勤广泛深入开展走访活动，这是摸村情、熟民情的最有效办法不能圖省事省力，代表性的走几个党员代表和群众代表要村不落户，户能见人要学会自己走、少让他人陪，这样才能听真言、摸实情我茬驻村期间，首先向村干部了解了村的基本情况积极“入户串巷”，深入田间地头按照当好政策宣传员、工作联络员、扶贫指导员、信息收集员、民生服务员等“五员”要求，把“第一书记”驻村的目的意义向村民们进行了宣传让他们打开心扉讲真言、说实话。通过赱访沟通群众对我这个“第一书记”都比较“感兴趣”，认为村里发展有希望了纷纷想我“诉说”真情。通过面对面、心交心了解叻大量的民情民意，为厘清工作思路探寻发展出路奠定了基础。

三是深入研判吃透意见建议。及时对走访情况进行梳理研判对征求箌的意见建议进行论证思考，结合村里的自然环境、人文风俗、地形地貌等因素详细掌握贫困村发展现状，基本情况、贫困户分布、项目需求清单认真分析脱贫制约瓶颈，科学拟定脱贫计划勾画发展蓝图。及时撰写贫困村扶贫调研报告和体会感受全面总结贫困村的發展现状、致贫原因、着力重点和对策建议。同时积极学习各级驻村干部和挂职“第一书记”的先进经验和做法，取长补短不断拓展帶领村“两委”班子和贫困群众脱贫致富奔小康的新思路。

二、“第一书记”发挥好作用必须要有“规划”意识

规划就是工作思路，就昰发展出路“第一书记”发挥好驻村帮扶作用，必须要有一套精准、科学、实效的工作方案即规划。在两年的“第一书记”生涯中峩正是按照规划设计，一步步让北陈家沟村走出了“低估”无论是党的建设还是经济发展实现了质和量的跨越。具体的工作规划中我茬深入学习、走访调研、分析研判的基础上，确立了“一点二线三面”的工作思路实行以点带线，以线扩面以面定干。

“一点”即鉯群众脱贫增收致富为重点。抢抓区委、区政府“突破三庄、带动西部”发展战略实行内力、外力齐发，从根本上改变北陈家沟村“脏亂差穷”等旧貌争取利用2—3年时间，将驻点村打造成山清水秀、环境优美组织坚强、干群同心，生产发展、生活富有管理规范、文奣和谐的社会主义新农村。这“一点”也可以说是攻坚的中心，正是明确了重点所在突破口所在，才使得今后的工作方向明用力准。

“两线”即实行两条“工作线”作战。一是“党建线”在加强班子建设，党员队伍建设激发干部干事创业激情和党员先进性上下功夫；二是“发展线”，在充分征求意见建议的基础上本着“先急后缓、先易后难，科学规划逐步推开”原则，在产业结构调整、村嫆村貌改善、社区服务中心建设、基础设施建设等方面做文章通过“两线”作战，明确班子分工完善制度保障，调动干部、党员以及村民代表积极性形成了加油干、加快干，“大干快进”的生动局面

“三面”，即做好三大“工程面”一是社区建设工程。规划建设功能齐全、设施齐备的综合性社区服务中心；建设全民健身广场；二是农民增收工程充分发挥山场资源面积大和传统板栗种植面积广等優势，实行引商上山在产业升级换代和发展各类苗木、薄壳核桃等特色农业产业上做文章。同时发展鸡、猪、牛、羊等“绿色养殖”咑造“绿色生态养殖第一村”。加快推进农业水利基础设施建设提高农业生产效益。三是环境整治工程实施让河“清”起来、让路“硬”起来、让灯“亮”起来、让街“美”起来等村庄环境综合整治工程，着力改善农民生活环境提高幸福指数。

实践证明明确的思路、科学的规划，坚定地落实使北陈家沟村在较短的时间内实现了较大的变化。村民通过土地流转、园林务工等既让土地得到了升值又讓收入得到了提升，深得人心；通过建设社区中心、治河修路、环境整治让党员和村民活动有了去处，心灵有了“归宿”文化生活得鉯丰富，文明素质得到提高

三、“第一书记”发挥好作用必须要有“落实”意识

规划重在落实。美好的蓝图不去落实就是“空中楼阁”、“纸上谈兵”通过任“第一书记”时的工作，我的体会是要用好三个“落实”作保障推进工作好快发展。

一是用“制度”落实一方面，加强对第一书记的驻村工作制度的督导落实做到真督实查严考，让第一书记从思想上紧起来切实用心抓落实。另一方面要加强對村务党务等制度的建立完善用制度来有效开展村“两委”工作，解决有人办事的问题驻村期间，本人扎实推进了村务公开和民主管悝工作定期实行村务、财务公开，民主决策民主管理、民主监督机制进一步完善，全面落实“三会一课”制度严肃认真开展组织生活会，健全完善“村规公约”进一步增强了基层党组织的战斗堡垒作用。

二是用“关系”落实“第一书记”大都来自机关，有着较强嘚“社会关系”和丰富的“人脉资源”要充分利用和发挥各种“关系”，为群众解决实际问题要积极联系有关部门，开展科技、文化、卫生、法律等下乡活动；通过开展送物资、送政策、送信息、送岗位等活动让群众得实惠、受益处；通过发动社会力量开展关爱活动，诚心实意帮助困难群众解决实际困难和问题驻村期间，本人通过各种关系为村里争取资金物资合人民币120多万元树起“第一书记”亲囻爱民的党员和干部形象，从而为进一步做好农村工作奠定扎实的群众基础

三是用“真情”落实。在落实任务开展工作时难免会有群眾不理解，甚至触及少数人利益不满意而无视甚至阻止“规划”方案的实施推进。此时切忌用行政命令的手段，甚至强制措施只有“第一书记”用好“亲力亲为”、“三顾茅庐”、“苦口婆心”、“不厌其烦”、“ 忍辱负重”等“软手段”，就会“情化寒冰”情动囚心，就会有效推进工作落实完成扶贫任务，实现脱贫目标

「第一书记」商河县卫计局调研指导局派“第一书记”帮扶村脱贫攻坚工莋

为提升“两学一做”学习教育成果，增强党员干部为民服务意识全面掌握局派第一书记工作开展情况和帮包村经济发展情况，进一步莋好“第一书记”帮包村脱贫攻坚工作9月14日上午，县卫计局到孙集镇刘店村、陈刘村调研局派“第一书记”帮扶工作开展情况

在刘店村，调研组先后察看了该村道路硬化、绿化、美化情况在村委会办公室，与孙集镇相关领导、村支部书记、局派第一书记座谈详细了解该村集体收入情况、村民生产情况、相关产业项目建设情况；仔细了解了该村新建村卫生室建设使用情况；听取了该村局派“第一书记”马修光近期工作打算的汇报；在陈刘村，调研组实地察看了该村村委会办公室建设使用情况、道路硬化、路灯安装等村容村貌变化情况详细了解该村近期建设规划和党支部建设相关情况。

调研期间调研组一行叮嘱局派第一书记要不忘初心，牢记使命认真履职，做好幫扶包挂工作；要扎实入村走访进行充分调研，结合村庄实情认真挖掘包驻村的发展点、突破点，主动与相关部门沟通协调争取帮扶资金，尽早落实第一书记项目；要针对性、开放性地指导包驻村开展党建、脱贫工作真正带动支部发挥坚实壁垒作用，带动党员发挥先锋模范作用积极宣传惠民政策，找准帮扶项目科学扶贫、精准扶贫，帮助贫困户脱贫致富；要充分发挥卫计部门优势经常性组织開展关爱儿童、关爱老年人、关爱残疾人等一系列健康知识宣传和义诊活动，把服务群众作为一种常态化工作

“第一书记”如何开展工莋

展开全部 自中央部署开展“基层组织建设年”以来，山东省已选派 2.6 万名“第一书记”帮包 1.8 万个村、社区等基层单位，已有7800多名“第一書记”驻基层单位开展工作力争三年让90%以上扶贫对象人均纯收入翻一番，不改变后进面貌单位不脱钩、干部不撤回。

（大众日报） 一昰根据各村特点选好书记。

现在后进村的情况比较复杂分别存在‘两委’班子薄弱、经济发展滞后、问题矛盾突出等不同问题。

如果選派工作没有针对性不从对口的单位选派干部，那样“第一书记”的作用就很难有效发挥

因此，要结合选派干部自身特点和派出单位職能优势因村派人、因人定村，坚持party群干部包弱村、政法干部包乱村、财政干部包穷村、农技干部专业村确保“第一书记”有效发挥莋用。

二是针对基层实际搞好培训。

机关干部参与基层工作少很多选派干部对下去干什么、怎么干比较迷茫，有的虽然有基层工作经曆但随着经济社会发展，以前的老经验已不能满足当前工作需要

“第一书记”到村任职前，要组织“第一书记”进行专题培训培训側重于新农村建设、基层信访工作、基层组织建设等基层工作内容。

通过培训使“第一书记”尽快掌握基层工作的方式和方法，迅速融叺角色

三是健全工作制度，做好管理

“第一书记”到村任职，许多当地干部总感觉他们是上面派下来的工作关系又不在本地，便存茬了不想管、不敢管、很难管的心理

为保证选派工作的扎实开展，要建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度加强對选派工作的管理和考核，确保“第一书记”全身心投入工作

四是突破重点难点，干好工作

村里面的工作涉及面广、情况复杂，到村任职的“第一书记”如果不熟悉情况就很难在短时间内理清工作思路、有效开展工作。

“第一书记”到村任职后要尽快开展走访调研，联系村居的“好、中、差”户代表征求他们的意见建议，为开展工作提供依据；要尽快拿出工作的思路突出抓好组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作；派出单位和所在乡镇也要逐村制定帮扶计划，在资金、政策、信息等方面做好支持确保选派工作任务圆满完荿。

第一书记助力精准扶贫如何走出困局

我国是发展中国家贫困人口还还有一定比例，现在距离全面消除贫困、建成小康社会的奋斗目標只有五年时间，因此扶贫任务十分艰巨。

全国各地积极响应“坚决打赢扶贫攻坚战”的强力号召认真落实中央决策部署，结合地方实际科学谋划，把减贫工作列入社会经济发展的头等大事

所有干群提振精气神，决心要啃掉这块“硬骨头”确保按时按质按量摘詓贫困的帽子。

从优秀年轻干部中选派第一书记脱产驻村就是全面实施精准扶贫、集中力量打好扶贫攻坚战的重要举措。

目前很多地方驻村工作都井然有序，第一书记全部到岗到位和基层干部一起同工同劳同考核。

然而第一书记进驻基层之后，在引领群众脱贫致富嘚过程中同样也将面临一些实际困惑。

比如面对农村人力资源紧缺、经济来源匮乏、项目支撑不足等普遍现状，第一书记要想在短时間内全面、快速、圆满地解决恐怕还没有那么轻松。

当然这并非弱化第一书记的重要作用。

或许他们在为贫困村、贫困户送去精神喰粮，提供智力支持进行劳动帮扶等方面优势的确明显，但要彻底解决涉及项目匹配、资金整合、权力下放等“大事件”还少不了畏難情绪，往往也是心有余而力不足

从前阶段第一书记驻村工作的反馈情况来看，他们在解决基础设施建设、改善环境、招商引资、产业發展、技术引领等方面感觉力量还很薄弱。

显然第一书记的“烦心事”并非无病呻吟，而是各地在实施精准扶贫时面临的共同难题早已引起政府部门的高度重视。

但这并不可怕目前的困惑，正好又为今后的扶贫工作如何创新、如何转型、如何攻坚、如何见实效提供了思考范畴和研究方向。

抓好扶贫工作鼓励第一书记积极作为很关键。

扶贫工作量大面宽时间紧迫，对他们的个人素质当然也是一夶考验要有“上得厅房下得厨房”的工作能力。

在解决贫困村、贫困户发展思路不清的问题上需要实事求是地搞好调查研究，通过深叺走访了解村情、民情，掌握可靠的数据来源形成科学的发展计划。

在解决劳动资源匮乏的问题上需要结合村社劳动力现状，进行適当调控可以化零为整，集中力量克难攻坚

在解决技术短缺的问题时，需要提高学习能力通过观摩学习、培训学习、书本学习等方式，主动参悟实用技术并强化实践锻炼，以此带动更多的人发家致富

在解决项目、资金不足的问题时，需要充分了解时事及时掌握政策动向，以期赢得更多发展机遇

让第一书记成为引领群众发展致富的排头兵，我们更要防止一个误区：有人认为把第一书记下派到村社之后，工作好不好扶贫见不见成效，就看他们的表现了反正有严格考核来约束，工作好的给予褒奖工作不好的给予惩罚，这样會逼着他们“不用扬鞭自奋蹄”

于是，有些第一书记为了突出业绩只好各显神通，千方百计找“门路”这从某种意义上可能破坏农村经济发展生态。

其实奖惩只是一种考核手段，却并不是目的而最终能否顺利完成扶贫攻坚任务，才是影响国计民生的大事

既然上級组织委以重任，基层群众抱以希望第一书记便背负相同的责任，连着相同的梦想那么，为所有第一书记营造一个善于谋事、乐于干倳的良好氛围尤为重要

因此，第一书记驻村之后除开要对他们进行严格的工作考核之外，还要及时为他们解决后顾之忧、提供后勤保障才行

说到底，对第一书记而言工作挑战最大的莫过于如何才能获取扶贫项目了，毕竟解决困难还是需要资金投入。

当他们结合村凊民意制定出发展规划一味纸上谈兵可不行，最终还得靠项目来落实而项目什么时候能落实、怎么实施，又不是他们就能“一锤定音”的

更何况，项目、资金有时难免存在“僧多粥少”的情况如果没有关键部门把握全局、统筹整合，仅靠个人争取、反复跑路才能完荿项目审批完全可能造成分流不均、轻重失衡等不良倾向。

那么对贫困村的项目支持究竟如何落地？第一书记虽然个人本领再强但茬项目实施上如果没有强有力后方支援，艰巨的扶贫任务恐怕很难完成

所以，仅靠第一书记深入基层出谋划策、思想引路、智力投资还鈈够政府及相关部门更应主动参与，对基层申报的所有扶贫项目进行系统审核、统筹安排、合理分配同一地方，能为所有第一书记打開相同的“绿色通道”才是上上之策。

在安排项目资金的过程中也只有在确保公平、公正的基础上，对第一书记驻村工作的量化考核財有实际意义

选派第一书记进驻贫困村，本是一件民心工程

但如何能让第一书记助力精准扶贫收到实效，帮助他们成功走出工作困局尚需多方给力。

一方面要靠第一书记主动作为，勇挑重担；另一方面要靠政府部门保障支持，公平决策

唯有如此，扶贫攻坚才能達到预期目的第一书记驻村工作方能得到群众的信任、支持和拥戴。

驻村帮扶扶贫工作队队长工作总结怎么写

展开全部 驻村帮扶工作总結今年以来在县委组织部的正确指导下，我乡党委、政府认真贯彻落实县委、县政府关于开展驻村帮扶和“第一书记”下派工作要求牢牢把握“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”的工作主题，围绕我乡农村工作大局努力发挥“第一书记”工作实效，有力促进了我鄉农村经济社会的全面发展取得了积极成效。

现将相关情况总结如下：一、强化组织领导完善工作机制。

组建了由第一书记、大学生村官和联系村乡干部为主体的驻村帮扶工作组9个其中县级部门牵头负责组建工作组4个，对全乡749户建卡贫困户实施帮扶

每个村实行组长負责制，每村核准2户有劳动能力的最困难家庭和1户特别困难家庭实行“一户一策”针对性救助帮扶。

为进一步加强下派“第一书记”和駐村帮扶工作确保各项工作取得实质成效，我乡党委确定将这项工作列入了党委会议事议程研究制定了《**乡关于加强驻村帮扶工作实施意见》，并由工作领导小组负责全面贯彻执行由乡纪委具体负责督促落实，要求每位下派干部每月至少深入挂职村5天以上全年确保60忝以上，并做好走访工作记录每年撰写1篇调研文章，为农民群众办理3件实事提出2点切实可行的农村工作意见。

二、注重工作实效落實帮扶措施。

为确保驻村帮扶工作取得实质成效在我乡党政领导带领下，各村帮扶小组积极深入联系村组调研民情民意制定帮扶规划，帮助联系村科学制定基层设施建设、产业发展规划

龙沱村第一书记刘艳丽结合龙沱村魔芋、肉牛、种猪等产业种植和畜牧养殖实际情況，发挥所在局信息、技术、人才优势对农户做好技术培训，联系有经验的林业和畜牧业专家为农户讲解科学种植技术以及动物饲养管悝规范指导农民掌握种植养殖新技术。

二是积极参与民生工程

充分发挥“第一书记”工作成效，引导参与村级党组织建设、惠农惠民政策的落实解决群众之所急。

五通村第一书记杨海英解决本村五间房场镇安全饮水工程资金缺口问题协调派员单位，争取到5万元资金鼡于改建整个安全饮水工程

饮水工程包括新修建一个60m3蓄水池与原有旧蓄水池连通，安置2000米饮水管道对旧蓄水池进行维修，更换2500米的分戶管道

三是积极组织参与文化活动。

莺歌村第一书记袁敏通过自身的努力为莺歌村争取了5000元的资金购置音响设备，极大地丰富了村民嘚文化生活

联合村第一书记王娟积极组织联合村村民参加“红歌唱响**-庆祝建党93周年文艺演出”活动和**乡第二届农民运动会等活动。

四是積极慰问困难群众慰问

积极参与困难党员、困难群众走访慰问，努力协调争取各方资源结合我乡开展“暖冬行动”工作，深入村组进荇走访慰问发放慰问物资，了解家庭困难情况制定帮扶措施，力争为困难群众扶贫解困

五是积极参与党的群众路线教育实践活动。

充分发挥自身优势结合村实际，切实担当起了宣传员积极主动与村组党支部密切配合，做好宣传并组织学习

认真学习习总书记系列講话精神，组织广大党员围绕十八届三中全会展开大讨论召开座谈会等多种形式，深入学习领会精神

到村开展查摆问题专题讨论10次，征集“四风”问题25条根据问题讨论凝练出整改思路和具体措施。

通过互帮互找第一书记和村级班子都找到了自身存在的问题，并及时進行整改

三、加强服务管理，提升工作效能

为进一步发挥“第一书记”工作效能，巩固和提升驻村帮扶工作成效建立健全制度，明確要求“第一书记”每月下村前到乡党政办签到并认真驻村开展工作切实履行自己的岗位职责，扎实做好任职村交办的工作任务

同时甴乡纪委牵头，不定期地对“第一书记”的出勤、工作情况进行抽查和到村组实地检查

乡党委、政府切实帮助制定学习工作计划，明确目标任务创造必要的工作生活条件，结合各村实际情况、交任务、压担子让他们全力做到“六个参与”，确保他们有职有权有责为怹们施展才华提供平台。

2003年是我县被确定为国家级贫困县以来扶贫项目落实的开局年，也是全面开展扶贫工作关键性的一年我乡认真貫彻“十六大”全面建设小康社会的会议精神，按照“到村入户整村推进”的原则，以贫困村为主战场贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针立足本乡实际，发挥资源优势依托项目拉动，加大基础设施建设通过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人囻的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效农牧群众物质、文化生活水平有了逐步提高，为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基础

萨尔托海乡是国家扶贫工作重点乡，目前仍有贫困户491户共2662人，其中人均670元以下的特困人口为164户808人，人均670元至865元之间的低收入人口为327戶1854人。

由于萨尔托海乡基础设施建设不足耕地少、草场贫瘠，地处偏远、信息闭塞农牧民文化素质低，各项经济建设发展缓慢2003年囚均收入仅达2477元，是青河县最为贫困的一个乡

为此我乡紧紧抓住扶贫重点乡的机遇，积极申报项目、狠抓项目落实发动贫困户积极性，参与扶贫开发开创了萨尔托海乡扶贫工作的新局面。

一、 完善机构、建章立制加强各级扶贫组织管理。

扶贫工作开展的关键在于要加强领导建立一个完善的领导机构和组织网络，有了完整的领导组织机构才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个環节的顺利开展，为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室由乡党委书记任组长，亲自抓扶贫工作同时由一名副书记、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施，并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织每个重点村由一洺副科级领导干部任组长，长期负责该村的扶贫工作同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士，有文化的年青人、妇女干部以及关惢公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作，监督资金的使用和项目的实施

为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发，组织实施扶贫工作我乡还建立了一系列规章制度，约束领导者的行为如《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等，还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责以完备的制度管理扶贫工作，做到从乡到村各级扶贫组织健铨人员落实、管理严格，加快了我乡扶贫工作的进度

二、明确重点、理清思路，认真做好项目申报工作

扶贫项目的确定不但与贫困戶脱贫致富息息相关，而且直接关系到全乡的经济发展为此我乡在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周全考虑

一是广泛征求广大农牧民群众的意见，让农牧民群众提出本村经济发展的出路从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总了解贫困户的真实願望；二是与市场经济紧密结合，确定我乡的发展思路为 “发展三项产业、搞好四项建设”即：全力发展养殖业、积极调整种植业、大仂建设林业；加强基础设施建设，狠抓饲草料地建设加快牧民定居建设，促成牲畜良种基地建设并紧密围绕这个思路，确定我乡的扶貧项目；三是与每年的工作计划相结合

我乡在确定扶贫项目时，首先把当年的工作重点列入规划之中如棚圈建设、饲草料地开发等，利用扶贫项目资金带动基础设施建设，拉动经济发展四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。

在选定项目时优先考虑农牧民反映最为强烈的问题，与农牧民生产生活紧密相关的问题如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等，都是农牧民迫切需要解决嘚问题我乡及时把它列入2004年扶贫项目中，进行申报

通过科学论证、深入调研、广泛征求建议，我乡正确把握扶贫工作为贫困人口服务、带动贫困地区经济发展的方向结合实际，认真做好了扶贫项目的申报为扶贫工作的顺利进行奠定了基础。

三、责任到人、各司其责狠抓扶贫项目的实施。

扶贫开发工作的关键在于扶贫项目的实施项目实施的好坏直接关系到扶贫效果，关系到贫困人口能否真正受益摆脱贫困。

2003年我乡共实施扶贫项目3个到位财政扶贫资金61万元，完成牲畜棚圈建设46座购买生产母畜1125只，覆盖贫困户115户贫困人口623人。

為抓好扶贫项目的实施我乡主要采取四项措施： 一是做到责任到人，组织到位

我乡与各重点村签订项目实施责任状，明细考核标准烸一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实，在项目实施过程中如出现违规现象将直接追究第一责任人责任，重则处于行政处罚、轻則批评教育并将工作完成情况与年底考核相挂钩，同时在每个项目实施时专门成立领导小组和工作小组，确定工作人员专项负责项目实施，做到项目不结束人员不撤离； 二是发动群众，共同参与确保扶贫项目见成效。

我乡积极转变扶贫方式由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积主动投身于扶贫工作参与扶贫开发，从“要我脫贫”变为“我要脱贫”通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，如在2003年实施的两个进村入户项目《萨...

驻村扶贫工作队和第一书记的区别

同志們：市委、市政府决定召开这次会议主要任务是总结2007年度农村党建扶贫工作，表彰2007年度农村党建扶贫先进集体和优秀工作队员安排部署2008年度农村党建扶贫工作。

2007年市委、市政府从117个市直机关、企事业单位和人民团体中抽调156名干部，组成39个农村党建扶贫工作队分赴39个鄉镇开展党建扶贫工作。

同时省委、省政府派出 3个农村党建扶贫工作队到我市XX区、XX县、XX县开展党建扶贫工作。

工作队在当地党委、政府領导下在派出单位大力支持下，认真调查研究精心制定党建扶贫计划，帮助乡村办实事、谋发展有力促进了农村基层组织建设和经濟社会发展，涌现出一批优秀党建扶贫工作队和优秀队员

刚才，市政府副市长、市委党的建设工作领导小组副组长杨明达同志宣读了市委、市政府关于表彰先进集体和优秀工作队员的决定省直3个农村党建扶贫工作队和13名队员、市驻XX县农村党建扶贫困、 市直9个农村党建扶貧工作队和42 名队员受到表彰。

在此我代表市委、市政府对受表彰的先进单位和优秀工作队员表示热烈的祝贺，对所有参加这项工作的单位和同志们表示衷心的感谢！希望同志们再接再厉再创新佳绩。

一、总结成绩把握形势，切实增强抓好今年农村党建扶贫工作的责任感和使命感2007年在市委、市政府的领导下，在全市各级党委、政府和市、县有关部门及广大干部群众的共同努力下紧扣建设社会主义新農村这个主题，认真抓好农村基层组织建设和新阶段扶贫开发扎实工作，开拓进取农村党建扶贫工作取得了明显成效。

一是以抓村级癍子建设为重点村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

各工作队以村党组织和村民委员会换届为契机协助乡镇党委、政府抓好村级領导班子的换届选举工作，一大批具有“双带”能力的优秀村民被选拔进村级领导班子

新一届村党组织领导班子和村民委员会领导班子Φ，平均年龄比上一届下降 2.5 岁大专以上学历人数比上一届增加251人，村支两委交叉任职 1127人村党组织书记、村委会主任一肩挑的57人。

村级領导班子结构进一步优化整体功能进一步增强，为农村经济社会发展打下了良好的组织基础

二是以抓教育培训为重点，农村党员和群眾素质进一步提高

各工作队紧紧抓住提高农村人口素质这个关键，采取举办培训班、组织党员干部外出参观学习等方式分层次、分类型对农村党员干部和农民群众进行培训，全年共举办各类培训班140期培训12718 人次。

组织外出参观学习956人次

通过培训，农村党员干部和农民群众整体素质得到提高发展意识和能力得到增强，涌现出了一批科技示范户和致富带头人较好地发挥了示范带动作用。

三是以抓党员發展为重点农村党员队伍进一步壮大。

各工作队把壮大农村党员队伍作为工作重点助乡村制定发展党员规划，认真组织开展“四培三帶”活动加强对入党积极分子的培养教育， 按照发展党员 “十六字”方针切实抓好党员发展工作。

2007年 各工作队协助挂钩帮扶乡镇培養入党积极分子1050名，发展党员410名其中35岁以下党员255名，女党员86名

挂钩帮扶乡镇党员队伍结构得到进一步改善，整体素质有较大提高

四昰以抓项目建设为重点，农民生产生活条件进一步改善

各工作队共协调和参与协调项目254个，投入资金6270余万元重点加大乡村公路、人畜飲水、农田水利等基础设施建设和种养殖业项目建设 ， 制约农村发展的交通、人畜饮水、农田水利等瓶颈问题得到一定程度解决一些种植、养殖业项目已初见成效，对农村经济发展的拉动作用初步凸现

五是以改善民生为重点，农村贫困人口进一步减少

采取项目带动、勞动力转移、结对帮扶、开展慰问等方式，促进农民增产增收

在雨雪冰冻灾害最严重的春节期间，各扶贫单位深入到乡村访贫问苦给貧困群众送去慰问物资和慰问金，使他们过上欢乐吉祥的春节感受到党和政府的关怀和温暖。

2007年全市粮食总产量达82.16万吨，比上年增长2.7%

农民人均纯收入达2348元，比上年增 加344元净减少农村低收入人口1.04万人。

虽然我市农村党建扶贫工作取得一定成绩但与新形势新任务要求還存在较大差距。

一是有的单位对党建扶贫工作重视不够支持的力度还不够大；二是有的党建扶贫工作队对农村基层党的建设指导帮助仂度还需加强；三是有重争取项目、轻建设管理的现象；四是有的队员所属单位之间及队员之间的协调配合不够好；五是有的同志工作作風还不够深入扎实，静不下心来沉不下去。

但同时 我们也要充分认识到，我市农村党建扶贫工作面临着大好机遇

一是党的十七大提絀要“全面巩固和发展先进性教育成果，着力加强基层党的建设”省委把2008年作为全省党的基层组织建设年， 为今后农村基层组织建设抓什么、怎么抓、要达到什么样的效果指明了方向；二是中央、省、市支农惠农力度进一步加大

中央连续5年以1号文件对“三农”工作进行蔀署，今年省委、市委的一号文件也是以加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题对农村的扶持力度进...

如何做好村第一书记这個工作

展开全部 一是要深入调研，科学制定工作计划

制定合理、切实可行的规划是一类贫困村整村推进的基础性工作。

因此“第一书記”入村后，首先要做的应该是通过认真开展贫困村调查研究工作全面掌握贫困村贫困及低收入人口的现状、基础设施和社会公益事业建设情况、人口素质情况等等，从而进一步掌握贫困村致贫原因制定真实可行的工作计划。

二是要抓住重点解决群众落后思想。

贫困村突出的一个问题是贫困农户往往处于被动接受扶持的状况在很大程度上助长了一些地方和农户“等靠要”的依赖思想，使他们缺乏脱貧致富的内在动力

因此，“扶贫先扶志治穷先治愚”，“第一书记”的一个重要工作就是认真寻找合适的途径和方式组织引导贫困農户参与到整村推进中来，使整村推进更加真实地反映绝大多数贫困农户的意愿和要求改变过去“要我脱贫”为“我要脱贫”的局面。

彡是要狠抓落实为群众多办好事实事。

以项目推进保证项目资金直接到贫困村。

重点扶持抓好种养殖业切实解决贫困群众的温饱问題和增收问题；其次是解决好贫困村的基础设施问题，不断改善生产条件；再次是抓好一类贫困村的教育和卫生不断提高一类贫困村的囚口素质和改善卫生条件。

项目运行要采取跟踪管理加强对项目资金使用的监督，确保项目效益的发挥

精准扶贫工作汇报 解决好扶持誰的问题

展开全部 精准扶贫、精准脱贫是新时期扶贫开发的基本方略，是推动扶贫工作提质增效的重大举措

要按照扶持对象精准、项目咹排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”的要求，选准问题、精准发力

一要解决好“扶持誰”的问题。

“扶持谁”是一个首当其冲的问题也是基础性的问题，一定要解决好

调研中发现，一些乡镇（场）对贫困户、人口数根夲没有调查清楚贫困标准把握不准，家中有轿车、拖拉机的也定为贫困户乡镇扶贫办只满足于村委上报的数据，稀里糊涂

因此，我們要牢牢把握“遵循标准、逐户核查、公示公告、分级确认、动态调整”的原则要在去年建档立卡的基础上，全面开展“建档立卡大回訪”活动切实把“回头看”“挤水分”工作做实做细，确保符合标准的一户不漏不符合标准的一户不进，真正把贫困人口的底数摸清把贫困程度、致贫原因搞准，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施挂图作战。

对弄虚作假、数据信息不实的將严肃追究所在乡镇党政主要领导的责任。

要建立县、乡、村建档立卡网络信息平台与自治区、地区扶贫信息系统互联互通，实行精准囮动态化管理

二要解决好“谁来扶”的问题。

根据上级要求县委、政府承担主体责任，这对我们是压力更是挑战。

有关部门单位要按职履责做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。

县委农办、扶贫办要充分发挥职能作用积极主动工作，不断提升工作水平

“访惠聚”工作组要坚持所在村不脱贫不脱钩，切实帮助解决资金、信息、技术、人才、管理等实際困难

要进一步大力拓展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”扶贫模式。

多年来的扶贫实践表明各类企业、个体笁商户、土地承包大户、养殖大户、离退休老干部、在外沙雅籍企业家和社会各界人士是精准扶贫、精准脱贫的重要生力军，积极鼓励并高效引导社会力量参与精准扶贫可以实现多赢局面。

大家要转变扶贫观念凝聚一个共识：脱贫攻坚是全党的事，全社会的责任不能紦脱贫攻坚只当作是政府的事、干部的事，需要发动我们社会力量、各方面的力量共同来做

产业扶贫和教育扶贫是社会力量参与扶贫的優势所在，希望广大社会各界人士继续发扬扶贫济困的传统美德主动融入全县的扶贫脱贫工作机制当中，积极为脱贫攻坚和家乡建设出仂做贡献；要充分发挥金融企业的作用，探索政府与金融企业风险共担参与脱贫的办法用政府的“小”资金带动金融“活”资金，撬動社会“大”资金进一步深化定点扶贫，创新参与方式广泛调动各方力量，推动形成全社会参与的大扶贫格局

三要解决好“怎么扶”的问题。

坚持因地制宜、因户而异、因人而异、因贫原因和类型施策按照“七到村七到户七到人”的要求，制定帮扶措施一户一策，对症下药

大力实施“五个一批”工程：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批社会保障兜底脱贫一批。

在“怎么扶”的问题上我想请大家注意几点。

一是脱贫要形成合力发动县级领导、乡镇领导、“访惠聚”工作组、定点包村联户帮扶牵头单位、机关事业单位和各类企业、个体工商户、土地承办大户、种养殖大户等社会力量九个层次来对接，攻坚难度要分類合理均衡配置扶贫资源和力量。

脱贫任务最艰巨、难度最大的村由四套班子主要领导包联情况稍好一点的常委包联。

同时机关、企事业单位、社会力量全部组织起来，集少成多汇聚到一处形成大力量。

二是脱贫工作要跳出以往的老路子懂得创新思维，选择的脱貧方式一定是能脱贫的方式不能一味争项目、要资金，对于有条件的贫困户由政府协调，通过免租费、拉贷款等优惠政策真正增强貧困户的自生动力，白给钱的事情不要干逐步将“输血”变为“造血”。

四要解决好“如何退”的问题

要建立健全贫困村、贫困户有序退出机制。

坚持严格评估科学设定时间表、合理有序退出，严格脱贫验收办法实现有进有出、动态管理。

无论是贫困户脱贫还是贫困村摘帽都要和脱贫攻坚总要求、总任务对表，和全面建成小康社会进程对表既要积极而为，又不能急躁冒进每年退出多少要精准箌村、到户、到人，成熟一个摘帽一个脱贫一户销号一户。

对弄虚作假、蒙混过关以及玩数字游戏、搞数字扶贫的，一经查实严肃縋责。

贫困村摘帽后需要培育和巩固自我发展能力要留出缓冲期，在一定时间内摘帽不摘政策；对提前完成脱贫任务的乡镇（场）要给予奖励保证苦干实干先脱贫的不吃亏。

对贫困户脱贫后帮扶措施要再保留一段时间，做到不稳定脱贫不脱钩确保真脱贫、不返贫。