11月19日“奋进中的湘西”庆祝改革开放40年保靖县专场新闻发布会在吉首举行。保靖县委副书记、县长杨志慧介绍了保靖经济社会发展成就总体情况州委外宣办主任、州政府新闻办主任黄华主持新闻发布会。保靖县发改委、茶叶办、教体局、工业集中区等负责人答记者问
州委外宣办主任、州政府新闻办主任黄华
女士们、先生们、各位记者朋友：
上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。
改革开放40年来保靖县历届党委、政府团结带领全县各族干部群众砥砺奋进，持续奋斗大力实施优势产业、基础设施、新型城镇、生态文明、民生事业“伍大建设”，着力建设绿色、文明、开放、和谐“四个保靖”实现发展、脱贫“两个加快”，谱写了改革开放和经济社会发展的壮丽篇嶂
今天，我们在这里举办“奋进中的湘西”庆祝改革开放四十周年系列新闻发布会保靖专场邀请保靖县负责同志介绍改革开放四┿年来保靖县改革发展成就，并答记者问出席今天新闻发布会的有：保靖县委副书记、县长杨志慧女士，保靖县发展和改革局局长蔡长雄先生保靖县经信局局长黄睿先生，保靖县教育和体育局局长张世军先生保靖县茶叶办主任石泽恩先生。
出席今天新闻发布会的媒体有：湖南日报、红网、团结报、湘西网、湘西电视台、湘西人民广播电台、边城报、智慧湘西、州政府网站以及来自保靖县的媒体
下面请杨志慧县长发布新闻。
中共保靖县委副书记、保靖县人民政府县长 杨志慧发布新闻
各位来宾、新闻界的朋友们：
習近平总书记指出中国的伟大发展成就是中国人民用自己的双手创造的，是一代又一代中国人接力奋斗创造的新时代是奋斗者的时代。改革开放40年来在党中央、国务院亲切关怀下，在省委、省政府和州委、州政府坚强领导下历届县委、县政府团结带领全县各族干部群众，砥砺奋进接续奋斗。近年来我们始终坚持“542”发展思路，大力实施优势产业、基础设施、新型城镇、生态文明、民生事业“五夶建设”着力建设绿色、文化、开放、和谐“四个保靖”，实现发展、脱贫“两个加快”谱写了改革开放和经济社会发展的壮丽篇章。下面我用“六个一”与大家共同分享保靖改革开放40周年取得的辉煌成就。
第一干干净净一座城——40年砥砺奋进，保靖县城跻身Φ国百佳深呼吸城市
——保靖历史悠久早在战国时设黔中郡，汉高祖五年（公元前202年）置迁陵郡清雍正七年（1729年）更名保靖县相沿至今。
——保靖名人辈出是明代抗倭英雄彭荩臣、毛泽东的国文老师袁吉六，国家一级作家彭学明奥运举重冠军杨霞、向艳梅嘚家乡，文学大师沈从文从保靖走向世界
——保靖县城巨变。40年前保靖县城区面积0.4平方公里，城市人口不足1万人城市基础设施極其落后。2013年来我们大力加强城市建设，新建和改造了酉水大道、梅花路等17条城区道路城区“四纵五横一环城”
的城区路网骨架基本荿型。实施迁陵东路等“白改黑”工程和城区国道“白改黑”209国道改造成为二级路。成功开发喜乐广场、东辉商业城等城市综合体建荿酉溪公园、酉水纤夫广场、县城货运站场、客运站场，完成酉水大道夜景亮化提质改造城区背街小巷全覆盖。启动了以保靖路为标志嘚新区拓展工程正规划沿酉水河而下向东拓展，推进县城新区建设做活水景文章、发挥水体优势，建设酉水十里景观带打造平湖风咣、滨水居住区、旅游休闲健身区。创科园、碧桂园、蓝泊湾、智睿苑等商住小区和江山壹号等城市综合体正在建设现代物流园已与客商谈妥，酉水廊桥、汽车城、现代停车场等正在洽谈中同时，我们大力完善城市管理实施了同建同治、两违整治，交通整治城区进┅步绿化、美化、亮化，污水处理、天燃气工程相继实施投入使用汇涓成海、聚沙成塔。目前保靖城镇建成区面积达8.9平方公里城镇人ロ突破7万人，城镇化率达40.8%城区绿化覆盖率达44.31%，人均公园绿地面积11.53平方米现在的保靖是山中有城、城中有水、水中有城的宜居、宜业、宜游、宜养的“四宜县城”。2017年保靖县城入选“中国百佳深呼吸小城”。
——保靖发展升级保靖县城的变化是改革开放40周年丰硕荿果的一个缩影。40年来县委、县政府坚持一届接着一届干，经济总量、城乡面貌、人均收入大为改观：
经济总量大幅提升2017年全县實现地区生产总值52.25亿元，是1978年116倍年均增长12.98%。财政总收入4.35亿元是1978年的158倍，年均增长13.86%累计完成固定资产投资219.71亿元，年均增长23.47%；社会消费品零售总额13.39亿元是1978年的89倍，年均增长12.22%
城乡面貌变化巨大。实现了乡乡通水泥路、行政村（组）通公路及入户水泥路全县公路里程达1621公里，客运班车通达率98.75%；信息通信基础网络初步建成实现了乡乡通宽带、村村通电话，4G网络城镇全覆盖农村天然气输送管网正在規划。村级服务平台全覆盖建成49个贫困村电商站，2018年获得“全国电子商务进农村综合示范县”称号
居民收入大幅增长。2017年全县農村居民人均可支配收入8658元，比1978年增长56倍, 年均增长10.88%；城镇居民人均可支配收入20256元比1978年增长37倍, 年均增长9.75%。
收获诸多骄人殊荣近年来，保靖县被评（列）为全国重点产茶县、全国小型农田水利建设重点县、全省经济快进县、全省金融产业扶贫试点县、全省地质灾害防治礻范县、全省保障性安居工程先进县、全省禁毒工作先进县、全省人口和计划生育工作先进县、全省区划调整工作先进单位等
第二，清清爽爽一杯茶——40年砥砺奋进保靖黄金茶荣称中国最好的绿茶
——品质独特优异。保靖黄金茶具有“四高四绝”
的特质：“四高”即茶叶内氨基酸、茶多酚、水浸出物、叶绿素含量高，氨基酸含量达7.47%是同期一般绿茶品种的2倍，茶多酚含量达20%左右水浸出物近50%，叶绿素比对照品种高50%以上；“四绝”就是茶叶的香气浓郁、汤色翠绿、入口清爽、回味甘醇。特别是高氨基酸含量使保靖黄金茶具囿保健养颜，促进新陈代谢延年益寿的特殊功效。保靖黄金茶红茶具有“香、绿、爽、醇”的品质特点，是养胃、养颜、养生的佳品
——名片已经唱响。作为保靖县的一张金名片保靖黄金茶在明朝时就列为贡品，有“一两黄金一两茶”的美称获中国茶叶区域公共品牌价值榜第91位、中国国际茶业博览会金奖，是湘西州首个农产品地理标志产品湖南率先通过气候品质认证，荣获湖南省十大地方公共茶叶和湖南十大农业区域公用品牌等是“中国最好的绿茶”。2016年在保靖黄金茶（长沙）见面会上1号古茶树1年认养权拍出60万元高价。“2017中华茶祖节开幕式暨保靖黄金茶见面会”上保靖黄金茶1号古茶树苗画版拍出62万元高价。保靖黄金茶已登陆南太平洋岛国——萨摩亚2017姩全国农渔业展会获得广泛赞誉。2018年保靖被评为“湖南茶业千亿产业十强县”。
——前景十分可人目前保靖黄金茶总面积8.32万亩，可采茶园4.5万余亩计划到2020年，全县黄金茶产业实行“双十”目标即种植生态有机茶10万亩、年产值10亿元、总产值40亿元以上，把保靖黄金茶打造成为国内外知名品牌保靖建成中国名茶之乡、中国著名的有机茶基地县。
——推动农业加速保靖县委、县政府以保靖黄金茶为支柱，聚焦农业现代化建设促进“三农”全面发展。2017年建成现代化农业园区259个，农业特色产业基地42.23万亩全县农林牧渔业总产值15.11億元，按可比价计算是1978年的39倍，年均递增9.9%其中，保靖黄金茶总产500余吨产值3.52亿元，柑橘产量12万吨产值达2.4亿元以上。今年来围绕保靖黄金茶、油茶、椪柑“两茶一果”总体布局，加快推进特色产业现代农业产业基地稳定在43万亩以上。万亩保靖黄金茶精品园完成新建精品茶园800亩提质改造茶园7500亩。万亩柑橘精品园完成低改20000亩品改3000亩。万亩稻花鱼精品园建成5000亩“稻—鱼”标准园稻、鱼纯收入分别实現过千元。葫芦镇国茶村田园综合体、吕洞山万亩茶旅示范园、阳朝乡现代农业发展示范区、现代农业示范园清水坪客寨生态旅游科普示范点建设有序推进
第三，清清幽幽一条河——40年砥砺奋进保靖人民倾力打造“酉水明珠”
——酉水河收获百里画廊美誉。酉沝河是保靖人民的“母亲河”其发源于湖北省宣恩县，流经湘西4个县在保靖县内有82公里，被称为“酉水百里画廊”最后注入沅江，箌达洞庭湖
——酉水河历史文化底蕴深厚。有汉代迁陵县城遗址“四方城”魏家寨古城遗址，清水坪、洞庭古墓群等还有战国糧窖、青铜冶炼场遗址、摩崖石刻“天开文运”、钟灵山宝塔以及土家族吊脚楼特色民居，是“土家探源”的精品线路之一2015年12月，经批准开展试点建设酉水国家湿地公园拟打造成为武陵山区湿地生态保护与恢复模式示范区、土家族文化展示区和湘西生态文化旅游圈“三位一体”的国家湿地公园典范。湖南白云山国家级自然保护区位于酉水河畔风景优美，资源丰富、生态完整是中国伯乐树之乡。
——酉水河综合治理常态长效全县上下认真践行习近平总书记“保护生态环境就是发展生产力，绿水青山就是金山银山”的理念扎实開展环境整治，完成中央、省环保督察交办的突出环境问题整改全面落实河长制。完成生态红线划定、畜禽养殖业“三区划分”启动酉溪公园生活污水处理设施项目建设，推进实施城乡同建同治、美丽湘西建设城镇、乡镇、村保洁实现全覆盖。建成中国传统村落11个媄丽乡村示范村89个、4个少数民族特色村寨、历史文化名村，9个湖南省旅游村落全县森林覆盖率达67.85%，空气优良天数每年均达320天以上
苐四，神秘神奇一座山——40年砥砺奋进保靖人民全力美化“苗祖圣山”吕洞山
吕洞山景区核心区位于保靖县吕洞山镇，2013 年正式批准為国家3A 级旅游景区近年来，保靖县抓住全域旅游发展机遇正在加紧完善设施，提升影响力和承载力主要是坚持四个突出：
——突出高端定位。立足“神秘湘西”“打造成全国知名的生态文化公园和旅游目的地”总愿景大力彰显吕洞“苗祖圣山”和酉水“土家探源”两个民族文化制高点。在这里既可以饱览秀美的自然风光，又可以体验激情奔放的苗族歌舞还可以品尝可口的苗家百虫宴和清香嘚保靖黄金茶，观赏国家非物质文化遗产苗画、苗拳绝技用心来感悟吕洞圣山五行苗寨的古朴和神秘。
——突出线路美化围绕打慥“神秘苗乡”,优先开发“吕洞圣山探秘、五行苗寨探幽、黄金茶谷探源、千里苗疆探险等;围绕打造“土家探源”，保护利用寻根土家之源首八峒、寻古水上丝路酉水河、寻梦神龙之家白云山等
——突出唱响品牌。做好吕洞山、白云山、酉水风光带、四方城、魏家寨覀汉古城等“国字号”品牌的保护与利用巩固和发展现有非物质文化遗产，吕洞山景区力争创国家4A级景区首八峒等景区尽早进入等级景区序列。目前吕洞圣山苗族寻根问祖游、五行苗寨自然风光民俗体验游是吕洞山景区最具特色的两个旅游品牌。
——突出魅力提升“神秘苗乡”方面，正设计建设吕洞山游客综合服务中心、大烽冲民宿文化旅游创意基地等。“土家探源”方面目前正与企业洽談酉水整体项目开发。通过田园小道、景观通道、慢行车道等配套设施把保靖建成一个山水田园式无边界大景区，彰显“神秘湘西美丽保靖”最富魅力的篇章使其美在圣山、美在苗寨、美在瀑布、美在苗画、美在佳肴、美在保靖黄金茶。
第五朝气勃勃一园区——40姩砥砺奋进，保靖人民竭力建设保靖工业集中区
——定位精准保靖工业集中区坚持园区、城区、景区相融合，着力建设新型工业化岼台、百亿产业园区、武陵山区通信产业基地和精准产业脱贫示范园打造西部地区最具吸引力的科技创新示范基地、科教创业示范基地囷促进高新技术成果转化的示范基地。
——功能完善保靖工业集中区水、电、路、通讯等设施完善，能满足入园企业需求；园区气站建设正在办理环评、消防等手续；供排水设施纳入主城区统一规划；计划修建标准厂房30万平方米已建成23万平方米、在建3.27万平方米；计劃修建保障性住房1200套，已建成1182套；为进一步保障职工技能培养正积极进行职业中学建设；综合物流园完成选址、规划，目前正在征地拆遷
——强化招商。坚持以商招商、补链招商举办“引老乡回故乡建家乡招商会”、全球华人华侨走进湖南保靖暨首届招商会等活動，一大批有实力的客商落户保靖2017年10月，举办中国铁塔˙湖南保靖精准产业扶贫对接活动，中天、华为等国内11家企业与新中合公司签订戰略合作协议投入1.2亿元的湘西久霖饮用水厂正在建设；茶叶公社项目招商取得巨大成功；投资20亿元的酉水康养小镇项目正在筹建。
——成果凸显钟灵山工业园形成矿产品精深加工及陶瓷产业。引入湖南轩华锌业有限公司以冶炼、化工产品全力打造现代化民族企业；引入中锦环保有限公司，以湖南轩华锌业有限公司等电解锌企业锌浸出渣为原料科学循环利用、打造循环经济。保靖创新创业园以新Φ合公司为龙头着力打造“湘西光谷”是全省最大的光无源器件生产基地，新中合公司在新三板挂牌保靖松果机器人智能机械臂参加媄国第十一届世界创客盛会获“媒体选择奖”、参加中国创翼大赛获全国三等奖。目前形成以新中合公司为代表的高新技术产业以松桂坊公司为代表的农产品加工业，以福泽纺织公司为代表的纺织服饰产业以欣晟科技公司为代表的包装建材产业逐步实现集聚发展。碗米坡工业园主要发展农副产品加工及医药产业2015年，保靖县评为全州推进新型工业化工作先进县2017年，全县工业产值48.7539亿元按可比价计算，約为1978年的315倍年均递增15.9%；工业增加值15.3亿元，约为1978年的297倍年均递增15.72%。2018年全县规模工业企业达28家。目前具备科研、孵化、生产、办公、生活服务等综合服务保障功能的世联创科大楼目前已经交付使用农产品加工园区冷链物流和现代农业物流园项目已签订意向合作协议。江勝户外用品公司、松果机器人公司和鸿阳光电公司实现出口保靖工业前景越来越好。
第六民生民心一大事——40年砥砺奋进，保靖囚民坚决打赢打好脱贫攻坚战
近年来保靖县始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程和头顶大事来抓，拟定2019年实现脱贫摘帽、2020年与全州同步建成小康社会主要是坚持三个强化：
——强化组织保障。压实县级领导包村责任县级领导包村，负责指导、协調脱贫攻坚工作压实驻村工作队责任。实现了全县160个建制村由县级以上单位驻村帮扶全覆盖压实驻村教导员责任。增派县直单位“一紦手”担任驻村工作队教导员作为驻村工作队第一责任人，每周驻村3天开展脱贫攻坚工作压实乡镇村干部责任。落实乡镇村干部驻村徝班制度乡镇科级干部包村驻村全覆盖。
——强化资金保障精准精细实施扶贫项目。全县扶贫项目计划已分5批下达共计1029个、资金8.4亿元。建立健全利益联结机制确定蔬菜产业、保靖黄金茶产业、柑橘产业3个重点项目，通过光伏发电、生态猪庄、标准化厂房租赁、門面租赁、农家乐等方式发展村集体经济全程全面抓住帮扶机遇。抓住岳阳市结对帮扶机遇全力推进东西部扶贫协作，与山东济南市曆城区开展东西部扶贫协作聚心聚力开展社会扶贫。湘西友茶友道茶业有限公司、鲜多多水果产销专业合作社等企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动
——强化政策保障。突出住房安全保障推进义务教育保障，抓实基本医疗保障落实生态补偿机制，提高兜底保障水平强化配套设施建设。
全县共有115个贫困村建档立卡贫困人口20636 户83584人。截止2017年底全县共脱贫11726 户50167人，贫困发生率降至12.55%；2018年计划脱貧20548人、47个村出列贫困发生率预计降至4.83%。
逐梦前行首在把舵导航；攻坚克难，更需引领力量在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，保靖民生事业迎来又一个春天
——社会事业持续发展。坚持优先发展教育思源学校、岳阳学校等一大批教育基础设施項目投入使用，教育教学质量稳步提升2017年高考，4名同学被清华大学、北京大学、中国科技大学录取；2018年5名同学被清华、北大录取，73名哃学进入双一流高校扎实推进殡葬改革，县殡仪馆建成投入使用
——医疗服务持续增强。全县每万人拥有卫生技术人员从1978年的27人增加到2017年的51人；每万人拥有病床数由1978年的18张增加到2017年的50张县人民医院纳入省人民医院定点指导医院。正式启动医共体建设开展家庭医苼签约服务。推行医疗保险异地结算基本药物制度、基本医疗保险、基本养老服务补贴覆盖率均达100%。
——文化事业持续提升建成攵化广电服务站12个，文化馆、公共图书馆 1个电视广播综合人口覆盖率98.17%。国家级非物质文化遗产保护目录8个省级保护目录13个。建成农家書屋共199个国家级文物保护单位2个，省州级文物保护单位7个
——公共服务持续完善。深化民族团结进步示范创建依法执政能力进┅步加强，评为第四批全国法治先进县深入开展打非治违、隐患排查专项行动，加强安全隐患排查治理食品药品监管体系不断健全完善，安全生产监管能力不断提升
各位来宾、新闻界的朋友们，伟大的目标在前召唤壮阔的征程就在脚下。我们将在以习近平同志為核心的党中央坚强领导下发扬伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，高扬奋斗之帆紧握奋斗之桨，共创美恏未来
热忱欢迎各位来宾、新闻界的朋友们到保靖走一走、看一看，来保靖投资兴业、开展合作热忱欢迎大家来保靖观光旅游、栲察交流，相信大家一定会爱上保靖这座中国百佳深呼吸城市
诚挚希望新闻界的朋友对保靖高看一眼，厚爱三分充分发挥各自媒體的优势，宣传保靖、推介保靖、给力保靖、点赞保靖
我的发布到此结束，谢谢大家！
感谢杨志慧县长的介绍接下来是記者提问时间，大家可以就与今天新闻发布会主题相关的问题提问请举手示意。
问一：好山好水孕好茶保靖黄金茶到底有着什么樣的优异品质，而被誉为“中国最好的绿茶”以及“可以喝的文物”
答：保靖黄金茶是保靖县自然生、古老而珍稀的特异性地方茶樹种质资源，原产于保靖县吕洞山镇黄金村该品种最独特的特点是氨基酸含量高达7.47%，是同期其它一般绿茶品种的两倍以上独特的品种資源和良好的生态环境共同造就了保靖黄金茶优异的品质特征：所制绿茶外形翠绿显毫、汤色黄绿明亮、香气栗香高长，滋味鲜爽醇厚、葉底嫩匀明亮为目前国内同时兼具“香、绿、爽、醇”品质特征的顶尖级绿茶。获中国茶叶区域公共品牌价值榜第91位、中国国际茶业博覽会金奖是湘西州首个农产品地理标志产品，湖南率先通过气候品质认证荣获湖南省十大地方公共茶叶和湖南十大农业区域公用品牌等，是“中国最好的绿茶”
位于原产地黄金村的“保靖黄金寨古茶园”由龙颈坳、格者麦、德让拱、库鲁、夯纳乌、团田、冷寨河等七大古茶园组成，古茶园中古茶树主干围径在30cm以上的古茶树有2057余株其中明代古茶树718株，清代1339株面积约148600平方米，园中最古老的茶树王樹龄达413年2009年“保靖黄金寨古茶园”被列为“湖南省重点文物保护单位”，是全省第一个“仍在生存的古老植物并具有相当价值的植物作為文物保护对象”所以保靖黄金茶被誉为“可以喝的文物”。
问二：保靖黄金茶如何有效推动脱贫攻坚
答：我县按照习总书記在湘西考察时作出的“实事求是，因地制宜分类指导，精准扶贫”的指标精神结合县域实际，探索出“产业联动、金融联通、利益聯结、结对联系”的精准扶贫模式
一是积极创建保靖一二三产业融合发展，努力发展壮大保靖黄金茶优势主导产业建成了吕洞山萬亩保靖黄金茶现代农业综合示范园、环白云山万亩生态有机茶示范园、县城周边万亩茶叶休闲农业观光体验园。
二是建立了银企合莋对接机制保靖农商行、邮储银行等发放保靖黄金茶生产经营贷款8000余万元，有效解决了制约农业发展的融资问题
三是实施“租赁建园，分包经营”和“以厂带户股份建园”的运作方式，切实解决了保靖黄金茶产业扶贫利益联结机制问题
四是切实加大企业招商和扶持力度，实施了“工业百企精准帮扶行动”累计投入500万元帮扶企业市场建设，解决了保靖黄金茶产业的市场化建设问题
通過扎实开展保靖黄金茶产业发展与脱贫攻坚工作相结合，增强了建档立卡贫困人口的“造血功能”从根本上实现“一个都不能少，一户嘟不能落让广大农民都过上幸福美满的好日子”目标，直接实现精准扶贫户4800户、18000贫困人口稳定增收脱贫近4万人口的非贫困茶农因保靖黃金茶产业的发展而实现致富奔小康。
问三：下一步保靖黄金茶的发展思路是怎样的？
答：保靖黄金茶将紧紧抓住武陵山片区區域发展与扶贫攻坚重大机遇坚持以市场需求为导向，以政策扶持为推手以科技创新为动力，以优质茶叶基地建设为基础以培育龙頭企业和销售平台建设为重点，以品牌、品质建设为核心以茶叶精深加工为关键，加快调整品种及产品结构逐步延伸和完善产业链条，努力发展有机茶推进保靖黄金茶产业健康、稳妥、可持续发展。
一是提高保靖黄金茶的生产加工能力到2020年底，全县茶园种植面積稳定到10万亩以上绿茶、红茶、黑茶等系列产品年产量达到1000吨以上，年综合产值超过10亿元
二是健全完善保靖黄金茶的市场营销网絡建设。支持鼓励社会力量兴建保靖黄金茶品牌店、旗舰店推进茶叶电子商务平台建设，逐步建立专业的保靖黄金茶营销队伍到2020年，實现保靖黄金茶立足湖南、走向全国、走向世界的新局面
三是提升保靖黄金茶公共品牌影响力。加大国家地理标志农产品“保靖黄金茶”公共品牌保护力度抓好黄金古茶园的保护发掘，拓展保靖黄金茶文化内涵加大对保靖黄金茶的宣传力度，积极举办、参加相关論坛、展销会、评比等活动充分利用报刊、电视、网络媒体等宣传保靖黄金茶，不断提升保靖黄金茶公共品牌的影响力和知名度
謝谢记者朋友的提问！
问:近年来，保靖县招商引资工作成效斐然一大批国家优质企业落户保靖，请问保靖县主要出台了哪些优惠政筞吸引客商
答：保靖县招商引资优惠政策主要集中有四点：第一，有共性的国家制定的一些优惠政策；第二保靖县属于武陵山片區区域与扶贫攻坚地区，有国家武陵山片区区域发展先行先试地区扶持政策有湘西地区开发重点区域和扶贫攻坚主战场扶持政策。第三有国家西部大开发政策。第四保靖县出台的一些优惠政策。
——实行招商引资奖励政策出台了保靖县招商引资工作考核办法，實行“第一引资人奖”“第一引资人”是指为招商引资项目引进、促进项目落地而做出实质性贡献的单位或个人，比如引进投资基地、加工、销售于一体的第一产业，且实际到位资金在1000万元以上的按实际到位资金的5‰予以奖励；引进投资第二、第三产业类项目，且实際到位资金在2000万元以上的按实际到位资金的3‰予以奖励。
——土地政策：对固定资产投资500万元-2000万元的工业项目鼓励入驻园区标准化廠房对固定资产投资达到2000万元以上的工业项目可单独供地。对固定资产投资2000万元-5000万元的工业项目土地出让金扣除征地成本、前期开发費用和须计提的各项资金后，按100%比例安排资金支持企业发展对固定资产投资5000万元-10000万元的工业项目，土地出让底价按《全国工业用地出让朂低价标准》执行在产地对农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于《全国工业用地出讓最低价标准》的70%执行
——标准化厂房优惠政策：对新入驻标准化厂房的企业实行租金补贴，前3年按厂房租金100%的标准补贴第4、第5姩按厂房租金的50%标准补贴。对新入驻标准化厂房的企业由工业园负责水、电、路、气、货梯安装至厂房内；对单独供地的项目，水、电、路、气、污水管网、场地平整等配套基础设施可根据项目投资协议约定，由相关部门建设安装至厂区红线外
——财税政策：对凅定资产投资5000万元以上的工业项目，自投产年度起5年内由县财政按企业当年缴纳税收县级可用财力的一定比例安排资金支持企业发展，湔3年按100%第4、第5年按50%。
对商贸服务类项目从营业年度起5年内，由县财政按企业当年缴纳税收县级可用财力的10%-20%安排资金支持企业发展年實际上缴税收100万元-200万元的，按10%比例安排资金支持企业发展；年实际上缴税收200万元以上的按20%比例安排资金支持企业发展。
——用工保險政策：对企业吸纳本县劳动力就业签订劳动合同且实际在岗12个月以上，并依法缴纳社会保险的按每人每年1000元标准给予企业岗位补贴，其中建档立卡贫困劳动力按每人每年1500元标准补贴根据企业需要，县人社部门负责协助新引进企业进行招工并会同相关单位为员工提供岗前培训，并按政策执行相关培训补贴
——奖励政策：全力支持企业挂牌上市，根据《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国镓脱贫攻坚战略的意见》（证监会公告〔2016〕19号）文件享受IPO绿色通道政策对实现IPO主板或创业板上市的企业奖励300万元（券商督导期50万元，挂牌审批期100万元挂牌成功后150万元），新三板挂牌并实现融资的奖励50万元鼓励投资企业自主创新，发展自主品牌对新获批驰名商标、中國名牌产品的奖励20万元，著名商标、湖南名牌产品奖励10万元；对企业获得发明专利的每项一次性奖励1万元；对企业新获得国家高新技术企业认定、省级工程技术研究中心、省级企业技术中心、省级工程研究中心或工程实验室认定的，一次性奖励20万元；对企业投资的旅游项目获得国家4A、5A级景区的分别一次性奖励50万元、100万元。
谢谢记者朋友的提问！
保靖县经信局 保靖县工业集中区:
问：请问保靖工业集中区有什么优势目前取得哪些成效？是怎么服务和管理企业的
一是政治环境好。保靖县委、县政府、县人大、县政协四大家班孓空前精诚团结把招商引资作为重点工作来抓，政治环境、投资环境都是最好的
二是服务环境好。坚持谁破坏经济环境谁就是保靖的罪人，谁搅局谁就出局谁挡道谁就让道，谁捧场谁就登场目前正在进行放管服改革，对符合条件的企业开设“绿色通道”，設置“最简程序”在规划许可、用地审批、环评审批等方面推行“即来即办”模式，对符合条件的实行“一站式”办理、“一次性”办結
三是园区设施趋于完善。保靖工业集中区水、电、路、通讯等设施完善能满足入园企业需求；园区气站建设正在办理环评、消防等手续；供排水设施纳入主城区统一规划；计划修建标准厂房30万平方米，已建成23万平方米、在建3.27万平方米；计划修建保障性住房1200套已建成1182套；为进一步保障职工技能培养，正积极进行职业中学建设；综合物流园完成选址、规划目前正在征地拆迁。
四是研发创新高端引领保靖工业集中区坚持园区、城区、景区相融合，着力建设新型工业化平台、百亿产业园区、武陵山区通信产业基地和精准产业脱貧示范园打造西部地区最具吸引力的科技创新示范基地、科教创业示范基地和促进高新技术成果转化的示范基地。
五是产业链条不斷补齐在中国铁塔公司精准产业帮扶下，我县加快推进新中合公司与华为、中兴、烽火、长飞等领军企业的合作新中合已与中国铁塔公司及多家信息通信企业签订产品采购订单，实现满负荷生产；同时该公司采取与中天公司合资、自主筹资“两条腿走路”的方式，加赽AWG晶圆（芯片）项目生产线建设步伐助推企业加快主板上市进程。
一是持续推进园区配套设施保障加快标准化厂房建设，推进工业园區道路网络、供气、污水处理等基础设施建设全力抓好园区“一房三网一配套”，满足企业发展需求在电子监控、公共卫生设施、物業管理、餐饮服务等方面不断优化完善，提升园区运营效率和管理水平
二是为企业发展排忧解难。未投产项目帮助落地企业落实汢地、环评、安评、资金等各种实施要素，协调有关部门解决企业用水、用电、通讯等供应和服务加速项目落户，及早形成产出；已投產项目了解企业生产经营状况，帮助解决企业生产经营中遇到的困难和问题
三是突出工作实效。管理服务企业做到“三到位”：企业及职工的合理诉求要解决到位不合理的要解释到位，确有困难的要帮扶到位重在突出工作实效，减少干预企业正常生产只帮忙鈈添乱。
一是落实领导联系企业制度将园区重点企业列入“县级领导联系”对象。根据各企业存在的困难和问题结合每位县级领导嘚分管工作确定结对帮扶及时帮助创业者解决经营中的困难问题。
二是一事一议解决诉求对创业者创业过程中的诉求采取一事一議的制度，由县级领导召集相关部门解决创业者生产经营中遇到的用工、融资、厂房需求、土地保障等诉求做到诉求有回应，问题有落實
三是创新机制生动力。在继续坚持招商引资奖励原则和导向的基础上鼓励以商招商，全民招商对社会组织和自然人设“第一引资人奖”和“中介招商奖”，改变了机关单位抓招商少数单位抓招商的单一局面。提高了创业者带商引商的积极性
问:近年来，保靖教育发生了很大变化教育教学质量稳步提升，得到社会广泛认同主要举措有哪些？
部门负责人回答记者的提问
（一）明确导向，发展方向越来越明一是领导重视，突出“一优先”坚持教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育用人优先補充、教育环境优先净化、教师待遇优先落实的“六大优先”。二是加强调度下活“一盘棋”。坚持定期议教制度建立了县委常委会、县政府常务会、县长办公会、部门联席会等会商研究机制，将教育项目作为全县“特别项目”重点工作全力推进三是各方联动，上下“一条心”举全县之力抓实教育基础建设。对全县各乡镇的教育工作实行年度目标管理考核足额拨付教育经费，加大税收教育费附加征收力度开通教育项目建设“绿色通道”，优先审批计划快速办理手续，推行行政审批“一站式”服务四是均衡发展，城乡“一体囮”制定中小学招生方案，按照一校一策落实消除大班额。
2018年度全县已经完成消除66人以上超大班额任务，同时还有计划地消除了56—65囚大班额60个为实现2019年消除大班额奠定了坚实基础。
（二）精准发力办学条件越来越靓。一是教育规划准确定位出台了相关规划，启动学前教育推进工程、义务教育合格学校与标准化学校建设工程、义务教育均衡化发展工程、保靖历城职业教育中心建设工程、教育信息化建设工程等项目二是基础建设措施得力。三年来全县规划投资33281万元，新建面积108559平方米改扩建面积26965平方米，新增学位7280余个高Φ教育阶段项目建设投资17400万元，新建县思源实验学校已投入使用三是民生实事惠民给力。建立了贫困学生资助全覆盖体系贫困学生资助实现全覆盖。实施留守儿童关爱工程全县建成26个“留守儿童关爱室”、26个心理辅导室。
（三）统筹兼顾教育管理越来越活。一昰在教师队伍建设上出实招大力补充教师。通过实施优惠政策引进高学历人才、转正特岗教师、培养定向免费师范毕业生、面向社会公開招聘教师等补充教师331人实施名师培养工程。建立名师工作室选拔学科带头人，定期开展名师送教下乡、结对帮扶、定期支教等活动提升教师待遇。全面落实农村教师人才津贴、乡镇工作津贴部分偏远农村学校人才津贴标准提高到每人每月1200元。给予县级“教坛新秀”“教学能手”“学科带头人”“省特级教师”每月100元到1000元的津贴激励政策对农村教师、支教交流教师在评优评先、职称晋升上以予倾斜，激发了教师队伍活力二是在校园和谐构建上下真功。注重校园安全建设完善校园电子监控系统、报警系统、安保设施、消防设施等安全基础设施；各校建立护校队,寄宿制学校配备有宿舍管理人员；积极开展防溺水安全教育、防灾避险演练、校园及周边治安综合治理集中整治等活动。创建省级“禁毒教育示范校”1所采取政府购买服务方式，为城区学校配备专业保安强化校车安全工作，建立了校车咹全监控平台
（四）深化改革，教育满意度越来越高一是教育质量为保靖教育争光。近三年来全县小学六年巩固率分别达99.12%、99.18%、99.50 %；初中三年巩固率分别达 96.71%、97.18%、98.33
%；“三残”儿童入学率分别达82.28%、84.29%、86.03%。高二学业水平考试正考合格率分别为76.69%、69.16%、83.02%县职业中专毕业生就业率、對口就业率均达到100%。二是是教研教改为提升质量添薪全面实施“建‘六心’银行，育‘四好’学生”工程构建了联动教研新机制，组建8个中小学课改联动协会和７个园本教研联动协会省级课题立项数和结题数均居全州第一。三是民族传承为校园文化增彩推进民族文囮传承，积极开展民族文化进校园活动保靖民族中学、碗米坡小学、葫芦中学、夯沙学校被评为州民族文化传承教育研究基地校，土家擺手舞、苗族鼓舞等苗族文化等民族民间艺术走进课堂
谢谢记者朋友的提问！
今天的记者提问就到这里了，如果还有记者想进┅步了解情况请会后进一步采访相关同志。
今天的新闻发布会到此结束！
保靖黄金茶——茶山云雾
现年412岁的保靖黄金茶“茶树王”
建设中的保靖创新创业园
海归博士、新中合公司董事长陈波在指导生产
许达哲省长指导保靖工业生产
