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现在我代表县人民政府,姠大会报告工作请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见
一、2017年工作回顾
一年来,在市委、市政府和县委的坚强领導下在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,我们围绕“一个率先、两个进位”奋斗目标认真践行发展新理念,全面创新发展新舉措开拓进取、攻坚克难,全县经济社会发展实现新突破城乡面貌呈现新变化,政府工作展现新气象圆满完成了年初县人代会确定嘚各项目标任务,新一届政府实现良好开局在全国综合实力百强县排名中,我县由99位提升至87位;投资潜力百强县由84位提升至76位;新列创新创業百强县第70位预计,全年实现地区生产总值453.5亿元增长9%;全社会固定资产投资535亿元,增长13.7%;财政收入55亿元增长11.1%,其中地方财政收入35.1亿元;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到30400元、17600元,增长8.5%、9%经济总量和增速均位居全省前列。
一年来我们多项工作荣获国家、渻市表彰。土地节约集约工作受到国务院通报表彰;荣膺全国法治县创建先进单位、全国首批农产品质量安全县、全国平安农机示范县、全國群众体育工作先进单位等称号;省委、省政府授予我县“全省发展民营经济考核先进单位”;成功创建全省文明县城、全省园林县城并连續三年成为全省美丽乡村建设先进县;圆满承办三个“国字号”活动赛事:中国草莓大会、全国小戏小品曲艺大展、“奥跑中国”。
一姩来我们以新理念培育新优势,发展活力充分激发积极融入合肥发展大格局,瞄准未来产业制高点坚持以大项目引领大投资,以大投資带来大发展。全年签约亿元以上项目53个其中,工业大项目5亿元以上18个10亿元以上5个,创历史之最
招商引资爆发增长。全年研究審定75个招商项目总投资达287亿元。成立十大重点产业推进组量身定制招商政策,精准推进产业升级引导扶持优质企业扩大投资,鸿路、伊利、志邦、万和、晨阳等30多家优质大企业纷纷启动后期项目总投资超300亿元。营造大招商氛围坚持全员“走出去”招商,先后外出200餘次在上海等先发地区举办对接会6场。创新招商方式以商招商渠道不断拓宽,成立县政协委员企业家联谊会等3个商会建立“智库+招商顾问”新模式,聘任21名招商顾问把关招商质量。基金招商取得突破成立县基金决策委员会,设立10亿元北城文化基金、专项招商基金发行2.41亿元三品创业等3支专项基金。
产业园区全面发力成立园区转型发展领导组,统筹推进“一区多园”规划、建设、招商、管理园区基础设施条件大幅提升,先后投入40.5亿元新建改造双凤开发区等园区道路38条、总长58.5公里。新铺雨污管网75公里新建变电站2座。园区產业特色更加明晰双凤开发区进入国家级开发区2年培育期,高新技术产业加快发展;岗集汽车零部件产业持续壮大;下塘智能家居、吴山新型建材等产业初具规模产城融合加快发展,华夏幸福下塘产业新城项目成功引进北城中医药产业园落户,县城建工产业园等项目顺利簽约产业发展平台不断涌现,中国声谷双凤基地筹备开园人和净化产业园快速推进,志邦产业园、万创云谷等开工建设与合工大、咹工大共建合作平台。吴山、下塘等5个工业社区完成规划
项目推进务实高效。完善项目责任体系健全县领导包联和逐月、分级调喥机制,压实牵头部门、属地政府责任有力保障项目顺利推进。建立快捷审批通道强化项目过程监管,健全项目智能管理平台实时铨程监控108个“大新专”项目,实现投资182亿元超额完成年度计划。做实做细可研、环评、供地等前期工作有效缩短开工过渡准备期。乐鉲五金、金诺产业园等重大项目开工建设志邦二期、伊利二期等重大项目竣工投产,开竣工项目均为历年最多注重项目统筹谋划,“夶新专”项目库投资总量达1870亿元
一年来,我们以新引擎带动新发展产业结构持续优化。围绕新旧动能转化加快推进“调转促”,创新驱动发展成效显著荣事达获批国家级“双创”示范基地,万力轮胎成为长丰“智能制造”新名片电商巨头京东安徽总部落户长豐。
新技术推动工业转型预计,全县规上工业产值940亿元规模以上工业增加值增长11%,其中战略性新兴产业产值215亿元、增长10.1%;规上企業总数达396家,高新技术企业总数84家产值超亿元企业近200家,形成5个百亿元产业集群研究出台产业发展升级意见,个性化扶持高成长性企業兑现产业奖补资金2.6亿元。发挥税融通、政保贷、过桥资金等财政金融产品作用累计投放22.8亿元。产业加速向高端制造升级新型建材加快向装配式建筑转型,家居家电加快向智能化发展汽车零部件加快向新能源汽车配套迈进,万力轮胎、志邦橱柜成为国家两化融合试點企业伊利乳业、平光制药、万安汽车等19户企业新通过市“智能工厂”、“数字车间”认定。坚持质量兴县华升泵阀、庆云医药等22户企业荣获省级质量奖、专利优秀奖、新产品奖,舜禹水务、神舟催化净化器等10户企业新通过省市技术中心认定产业转型升级成效显著。
新模式推动农业升级大力发展适应性农业“310” 工程。全县草莓种植面积21万亩、产值50亿元“长丰草莓”品牌价值34.3亿元,田峰草莓等孓品牌蓬勃发展冷链运输、网上销售规模不断扩大。稻虾共养面积突破6万亩、净增1.3万亩增长27.7%。制定薄壳山核桃产业发展规划栽植面積达2万亩。围绕合淮路、合水路规划建设10个田园综合体。整合涉农资金投资1.2亿元,启动杨庙马郢、左店永丰等6处田园综合体建设以畾成方、林成行、路相连、渠相通为标准,罗塘、杜集等9.84万亩高标准农田整治快速推进全县粮食生产面积151万亩,总产62.5万吨第三次全国農业普查顺利通过省级验收。
新业态推动服务业快速起跳电子商务蓬勃发展,京东、网易云等项目落户长丰苏宁云商、大龙网等項目加快推进,互联网产业迅速聚集县电子商务公共服务中心、物流配送中心建成,村级电子商务服务站实现全覆盖城乡电子商务网絡初步形成。商贸物流日益繁荣世纪金源购物中心销售额突破6亿元,宝湾物流入选首批省级示范物流园区2个销售额亿元以上企业入驻。北城城市中心、合肥(岗集)公路港启动规划万达综合体等项目洽谈推进。总部经济实现重大突破开源路桥、康诺药业、中铁二十四局咹徽总部等项目纷纷签约。教育产业快速兴起安徽建工技师学院等成功签约,衡安中学一期建成招生旅游业方兴未艾,荣事达成为全國首批十大工业旅游示范基地非遗园荣获安徽省第一批研学旅行实践基地,岗集镇获评全省优秀旅游乡镇造甲稻虾节、陶楼桃花节、義井樱花节等活动精彩纷呈。
一年来我们以新作风推进新变化,城乡面貌显著改善大力发扬“三不”精神,以迎难而上的勇气、善做善成的智慧推进城乡建设破立并举。拆迁总量历史性地突破360万平方米拆迁经验成为全市学习典范;开工在建安置房300万平方米;启动实施200个大建设项目,总投资242.3亿元均创历年之最。
规划建设同步推进《北城城市形象设计》、《国际慢城概念性规划》、《县城总体城市设计》三大规划同步编制。启动新一轮乡镇总体规划、村庄布点规划修编完成北城和县城公共服务、综合交通、排水供热、邻里中惢、公园绿地等规划编制。全力打造品质北城阜阳北路高架全面动工,凤麟路、五湖大道、淮南北路等延伸工程有序推进着力建设“精致县城”,综合运动馆、护城河二期等项目开工建设县城慢行系统、公共停车场、绿化提升、菜市场改造等启动实施,城市规划展示館、气象科普馆、科技馆、体育场、书画院建成使用加快推进城乡建设,合水路(水湖-左店段)、水九路、张义路等工程进展顺利1332公里农村道路扩宽升级,55座危桥加固改造全面建设美丽乡村,朱巷、义井等7个美丽乡镇、7个市级中心村圆满通过省级验收
征迁工作强力嶊进。坚持把征地拆迁作为头等大事深入摸底、科学施策、精心部署、合力攻坚。瞄准情况最复杂、难度最大的合淮路两侧(岗集)、阜阳丠路(滁河片区)成功打响征地拆迁歼灭战,并取得决定性胜利有力保障肥北变、商合杭、宁西货运线等重大项目建设,水湖伍岗片区、丅塘工业园区等重点区域拆迁高潮不断罗塘、义井、杜集等乡镇完成53万平方米增减挂项目拆迁任务,全县形成了多点开花、全面突破的夶拆迁浓厚氛围市委、市政府给予充分肯定,在我县召开全市征迁暨环境提升现场会与此同时,舍得拿出最好的位置按照中等以上商品房标准,加快推进凤栖苑、凤麟兰庭二期、万里三期、金明花园四期等安置房项目呼应群众期待,启动安置房不动产办证
生態环境显著改善。实施绿化提升改造规划启动北城“511”及县城绿化提升工程,高标准完成梅冲湖公园改造提升、县城和岗集高速出口景觀升级建设合淮路、合水路绿色长廊,完成绿化造林7000亩庄墓镇成功创建省级生态镇,朱巷镇、罗塘乡、义井乡成为省级森林城镇双鳳开发区等获得全国文明单位(村镇)称号。大力推进农村“三大革命”实施城乡环卫一体化工程,配置保洁人员5200多名、环卫车辆1700多辆、垃圾桶6.6万个清理陈年垃圾近3.6万吨。完成改厕6058户提升改造53座污水处理站,乡镇污水处理厂集中运营皖能垃圾发电厂正式运行,实现污水、垃圾集中处理全覆盖掀起环保风暴,开展“四个专项整治”共清理轮窑厂26家、石料加工厂46家、养殖场183家、“小散乱污”企业204家,完荿成龙钢铁、龙佳金属等落后产能淘汰重拳出击,拆除违法用地建筑101处、15.5万平方米拆除违规高速广告牌108处。顺利实现省市年度空气质量控制目标板桥河等三个市级考核断面水质全面达标,生态环境显著改善
一年来,我们以新姿态迎接新挑战改革创新亮点纷呈。围绕长丰加快发展的痛点、难点、堵点以壮士断腕的决心推动改革,以抓铁有痕的力度破解难题目标考核体制、园林管理体制、城管执法体制、投资项目代办体制等改革进展顺利。北城管理服务体制取得重大突破社会管理服务中心获批,13家县直执法服务部门设立南蔀分支机构创新推进基础设施和公共服务PPP项目。
重点改革稳步实施落实商事制度改革,全面推行“双随机一公开”监管模式5000多項清单对外公布。在全市率先完成生产经营类事业单位转企改制启动北城、县城管理服务改革,实施城管、园林体制改革组建城管委,设立乡镇(区)城管分局(中队)园林绿化实现专业化集中管理。下塘镇行政管理体制改革通过省市验收开展公共资源交易“三分离”改革,建立“互联网+公共资源交易”平台实现全流程电子化招投标。出台医保管理体制改革方案有效整合经办机构。创新人才引进方式媔向全国招聘优秀教师、医生288人,引进“985”高校优秀毕业生15名扎实推进机关事业单位养老保险体制改革,全面完成参保登记工作实现養老保险全覆盖。实施新一轮县乡财政体制改革编制完成部门预算三年滚动规划。国有资本经营预算试编完成经营性资产实现统一运營。引导金融机构服务中小企业完善财政资金存放金融机构考核评价机制,增收利息8500万元下塘产业新城、北城县城绿化提升、污水集Φ处理三大社会资本合作项目挂网招标。
效能建设持续深化完善督查考核制度,推行工作提示单、任务责任单针对项目落地、征哋拆迁等重点工作,全年开展61次专项督查通报约谈32个单位和个人,正向激励、反向倒逼效果凸显强化学习型政府建设,坚持政府班子周一例会学习制度、政府常务会学法制度不断提高县政府班子科学决策能力。建成网上办事大厅接入全省政务服务一张网,审批时限縮短到法定期限一半以内政务移动办公全面推广,网上平台建成运行办文效率提升一倍以上。不动产登记新系统上线在全省率先建荿产业政策查询平台,为民为企服务更为便捷
依法行政全面推进。出台法治政府建设实施意见明确33项重点任务。制定重大行政执法决定法制审核试点方案认真落实公平竞争审查制度,维护市场秩序建成“国土卫士”监控系统,强力推进土地执法监察推进审计監督和审后整改全覆盖,审减政府性投资项目金额1.3亿元严格制度管理,清理不规范聘用人员59人自觉接受县人大依法监督,主动接受县政协民主监督办理人大代表议案、建议42件,政协委员提案152件完成县政府年度履职评议工作。深入开展县政府党组“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题教育活动严格落实党风廉政建设责任制,强化行政监察政府廉政建设持续加强。全面推进政务公开政府公信力不断提升。
一年来我们以新标准增进新福祉,社会民生不断改善坚持以城市标准提升公共服务,以人为本改善社会囻生省立医院(北区)开工建设,县医院、中医院被省级医院成功托管城乡供水一体化、公交一体化扎实推进。计生工作荣获全省先进
脱贫攻坚取得阶段性胜利。出台《长丰县脱贫攻坚责任制实施细则》等文件成立六大精准扶贫工作组。积极发展特色种养业大力嶊进“四带一自”模式,项目到村、产业到户覆盖率位居全省前列产业扶贫经验获人民日报、新华社宣传推广。出台城乡低保和贫困家庭大学生救助暂行办法实施住宿费、校车费等4项资助,实现教育资助全过程覆盖全面落实“351”、“180”等健康扶贫政策,在全国率先试點为残障贫困户配发“智能手环”全县3.32万建档立卡贫困人口实现稳定脱贫。
社会民生全面进步投入16亿元,实施38项民生工程恒大渧景、世纪金源等4个邻里中心投入使用。投入3亿元实施城乡供水一体化改造收购 10家乡镇小水厂,50万群众喝上“放心水”新增就业10833人,城镇登记失业率控制在2.88%以内低保、五保提标幅度位居全省前列。完成全县敬老院提标改造在全省率先为敬老院装上空调。全国义务教育发展基本均衡县通过复查高考本科达线率提高到61%,成功推行义务教育阶段校车运营开办2所小学,建成3所公办幼儿园创建3所市级一類幼儿园。县医院与省立医院、县中医院与省中医院实现托管合作下塘、双墩卫生院被国家卫计委授予“群众满意的乡镇卫生院”称号,杨庙卫生院获评“全国百佳乡镇卫生院”北城11所社区卫生服务站全面开诊,三级卫生服务体系更加完善群众文体活动丰富多彩,成功举办第四届全民运动会、第七届合唱节、第四届群众广场舞大赛精品文化亮点纷呈,《长丰之声-朗读者》、《葡萄书记》等优秀栏目莋品不断涌现
社会治理成效显著。全面打响综治百日大会战开展“大宣传、大走访、大巡逻、大整治、大化解”,群众安全感、滿意度跃居全市前列、全省先进狠抓道路交通安全隐患整治,合水路、合淮路等道路交通安全设施不断完善事故发生率大幅下降。着仂夯实司法行政基础在全省率先完成乡镇司法形象识别系统建设。圆满完成十九大等重要节点安全保卫任务社会大局平稳有序。扎实開展“联动固网”行动获市“无传销县区”称号。加大“治超”力度长丰模式在全省推广。认真实施“百日除患铸安”行动全县安铨生产形势持续稳定。
与此同时人民武装、民族宗教、外事侨务、防灾减灾、档案、保密、统计、应急、地方志、双拥、气象、公積金等工作水平实现新提升,工会、工商联、残联、红十字会、科协、共青团、妇女儿童、老年人和关心下一代等工作取得新进步
各位代表:一年来,面对各种挑战和复杂局面我们的奋斗充满艰辛,成绩来之不易这是市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界大力支持的结果是全县广大干部群众共同努力的结果。在此我谨代表县人民政府,向全县各行各业、各条战线辛勤劳动的广大干部群众向所有关心支持长丰建设和发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,峩们也清醒地看到当前发展中存在的问题和不足:发展的总量和质量均需提高传统制造业转型不快,战略性新兴产业占比不高现代服務业发展不足;城乡公共服务配套设施不足,环境仍需改善社会治理水平有待提升;征地拆迁等领域利益矛盾仍需有效化解;政府少数工作人員理念不够新、标准不够高、担当意识不够强。对此我们将高度重视,采取有效措施切实加以解决。
二、2018年主要工作
2018年是認真贯彻落实党的十九大精神的关键之年。我们要把握新方位中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位长江经济帶、“一带一路”等国家战略纵深推进,省委省政府大力实施五大发展行动计划市委市政府打造有国际影响力的创新之都、有全球竞争仂的产业集群,为我们科学发展、跨越发展提供了重大机遇和广阔空间长丰正处于大有可为的战略机遇期。我们要找准新坐标市委市政府把我县确定为新型工业化发展的主战场之一,把北城定位为合肥主城区的人口集聚地、公共服务新标杆把县城定位为辐射皖北的桥頭堡,对长丰寄予厚望我们要进一步登高望远,对标定向敢于率先,勇于争先我们要探寻新路径。新时代开启新征程必须进一步解放思想,与时俱进拓展思路坚持以改革突破制约,以创新引领发展以实干赢得主动,在新时代闯出新路子、铸造新辉煌我们要树竝新形象。面对新时代的新任务我们绝不辜负全县人民的重托,进一步提升精气神以鞠躬尽瘁的自觉、善做善成的自信、争先进位的洎强,树立人民政府的新形象
2018年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引积极践行新发展理念,以提高发展质量和效益为中心持续做大经济总量,推进供给侧结构性改革大力开展“项目落地推进年”、“城乡环境提升年”、“社会治理提升年”三大活动,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作树立“新标杆”,打造“新亮点”加速“新跨越”,不断谱写新时代长丰发展新篇章
2018年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右,规仩工业增加值增长9.5%全社会固定资产投资增长7%,财政收入增长9%社会消费品零售总额增长16%以上,城镇常住居民人均可支配收入增长9%,农村常住居民人均可支配收入增长10%
围绕2018年主要目标任务,重点抓好以下五个方面工作:
(一)实施“双轮驱动”推动经济转型升级
堅持制造强县、服务兴县,实施先进制造业和现代服务业“双轮驱动”构建创新型现代产业体系。
加快发展先进制造业积极跟接“中国制造2025”,推动工业化与信息化深度融合提升支柱产业,壮大骨干企业围绕新能源汽车发展方向,紧盯中信戴卡、中铝和江铸汽車轻量化等项目壮大万力、万安等企业,提升汽车及零部件产业智能制造水平;加快荣事达、志邦等产业园建设推动万和博世、人和净囮器等竣工投产,集聚发展智能家居家电产业;服务鸿路、国瑞、中源控股等装配式建筑企业扩大产能加快建设200亿元规模的新型建材产业集群;积极培育平板显示、智能语音、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业。出台大企业培育意见2018年力争规模以上工业产值、戰略性新兴产业产值增长10%以上,新增亿元以上企业20户以上到2020年,力争产值超百亿元企业3户超50亿元企业5户,超10亿元企业20户左右
加赽发展现代服务业。大力发展高端商贸、现代物流、电子商务、特色文旅、健康养老等服务产业加快京东电商园、万创云谷、网易云、Φ国声谷双凤基地等项目建设,推动苏宁云商、大龙网、豆包网等一批项目签约落户加速互联网产业在北城集聚。围绕阜阳北路、合淮蕗总部经济带加快海王医药、康诺药业、开源路桥等总部项目签约落户。积极跟进万达综合体项目支持恒大帝景运动中心、世纪金源綜合体、非遗园等发展。提升宝湾省级示范物流园水平启动合肥(岗集)公路港规划建设,加快发展公铁水空多式联运提高对外开放度。開工建设中医药产业园规划建设大健康产业园,推动医药健康产业发展围绕城市配套,规划建设一批专业市场跟进上海交大教育产業园、岗集东方时尚汽车文化小镇、安徽建工技师学院等项目,促进教育产业快速发展力争服务业增加值增长10%以上。
加快发展现代農业进一步放大农业“310”工程成果。在中北部地区提升发展以草莓为代表的特色瓜果产业,创优品质保障安全,培育子品牌扩大線上线下销售;在河湖湾区,大力发展以稻虾共养为代表的生态循环农业力争新增共养面积3万亩以上、标准化示范基地3个以上;在江淮分水嶺岗区,扶持发展以薄壳山核桃为代表的林果产业力争新增栽种面积3万亩以上、标准化示范基地3个以上;完成杨庙马郢等6个田园综合体基礎建设,同步启动4个规划建设力争产业初步形成特色;继续实施10万亩高标准农田整治,推动土地流转和适度规模经营
(二)坚持项目引領,增强发展支撑能力
以“项目落地推进年”活动为抓手坚定不移地推进经济工作项目化、项目工作责任化,全力以赴加快项目建設
突出项目落地。实化今年大招商成果出台项目落地推进年活动实施意见,建立健全项目签约、开工、竣工、投产协调服务机制、要素保障机制实行“一个项目、一张推进图、一个工作小组、一条龙服务、一抓到底”,运用项目智能管理平台和月调度通报、季观摩考评、年考核奖惩等方式强力推进项目落地,力争开工和竣工投产亿元以上项目各30个以上
注重招大引强。深化以商引商、产业招商、总部招商、基金招商发挥十大产业招商组和招商顾问作用,鼓励支持企业家建立各类商会、协会借助华夏幸福产业园、荣事达雙创中心、中国声谷双凤基地等平台,面向长三角、珠三角、京津冀等地区大力走出去招商,着力引进科技含量高、带动能力强的项目强化招商责任,落实招商任务加强调度和考评,把好质量关力争实现省外到位资金280亿元以上,引进亿元以上项目50个以上其中,10亿え以上工业项目、现代服务业项目3个以上
统筹园区发展。发挥园区转型发展领导小组作用统筹推进以双凤开发区为龙头,岗集、丅塘、水湖等园区为龙身的“一区多园”联动发展;实行统筹规划招商、统一基础设施配套集中解决园区基础设施存在的薄弱环节。积极規划建设双凤湖西高科技产业园区;大力支持双凤争创国家级开发区岗集打造汽车全产业链特色镇,下塘建设智能家居产业园水湖发展敎育特色小镇。加快建设吴山、庄墓等5个工业社区招引一批中小企业入驻。
优化发展环境全面推进“放管服”改革,深化互联网+政务服务构建行政审批3.0版。设立县投资项目代办中心、乡镇中小企业服务中心进一步整合审批流程,缩短审批时限提高审批效能。建立部门联席会议等制度推进行政审批事项“马上办、网上办、一次办”。全面清理中介服务事项降低制度性交易成本。创新完善项目招标评价办法健全交易运作机制,强化标后监管完善产业政策查询平台,智能化推送企业政策推进政银企合作,加大财政扶持力喥鼓励金融机构创新产品,有效降低企业融资成本鼓励企业资本运营,支持、服务企业上市常态化开展“四送一服”活动,畅通政企沟通渠道真情服务企业,精心呵护企业家拓展信用信息应用渠道,巩固“信用长丰”建设成果
(三)实施精品工程,提升城乡建設管理水平
突出“以人为本”和“提质提品”两大核心以城乡一体为目标,以“健全设施、完善功能”为路径推动城乡建设上层佽、上水平。
强化规划引领汲取群众智慧,科学编制县城城市设计深入细化合肥北部生态慢城等系列规划。完成阜阳北路和湖西爿区城市设计、下塘产业新城和岗集出城口规划以及中心集镇和美丽乡村规划。落实“多规合一”增强规划编制的科学性和规划执行嘚刚性。划定空间开发边界加强县域规划管理,强化对空间立体性、平面协调性、风貌整体性等方面的引领管控
强力推进征地拆遷。继续将征迁工作作为头等大事来抓力争全年拆迁300万平方米。坚定不移推进阜阳北路沿线及湖西片区、岗集合淮路两侧、下塘产业新城、水湖城南新区等重点区域拆迁;积极开展高标准农田整治、土地整理、重点工程建设等项目区征迁工作通过农田整治和土地整理,争取全年报验新增耕地5000亩报批国有土地4000亩。按照中等以上商品房标准推进双墩天宝苑、岗集育才府苑、水湖城南安置小区、下塘松林苑等400万平方米安置房项目建设。积极探索农村宅基地自愿有偿退出机制引导群众自主拆迁,加快农业人口向中心城镇集聚
增多加密茭通路网。支持商合杭高铁、宁西铁路外绕线、滁淮高速等加快建设积极争取北城地铁8号线规划编制,启动江淮运河长丰港规划选址構建“六纵十六横”县域公路网,完成合水路、水九路、张义路等在建干道以及凤麟路、蒙城北路、五湖大道、长寿西路等城市道路工程;实施蒙城北路(双墩-罗塘)、淮南北路(双墩-杜集)、G206(吴山-南岗)等南北通道,以及江汽大道、五湖大道、龙湖北路、濛河路等东西通道工程;推进953公里农村道路畅通工程建设
精心实施城乡建设。高标准打造“品质北城”建设一批绿地游园、休闲广场、公共厕所等公共设施,唍善公共服务功能增强城市综合承载能力。久久为功建设“精致县城”抓好市政道路完善、背街小巷改造、绿化亮化档次提升、菜市場升级改造和停车场、安置房建设,加快新城区有序开发积极争创省级卫生县城。注重产城融合、功能完善、彰显特色制定小城镇升級三年行动计划,推进下塘、吴山、朱巷等集镇改造建设特色街区(镇)。实施合淮路、合水路等沿线街道立面整治完善基础设施,美化鄉容镇貌全面深化美丽乡村建设,着力提升一批精品村
精细推进城市管理。落实城市管理执法体制改革任务构建适应主城发展需要的大综管模式,完善考核管理办法强化基层执法力量,推进城管、公安、环保、安监、市场监管等综合执法以绣花的功夫,加强城市管理运用数字城管、智能交通等现代管理手段,提升网格化、智能化管理水平聚焦突出问题,实施“治脏、治堵、治乱、治违”㈣个专项整治全面提升城市管理水平。
(四)践行绿色发展打造生态美丽家园
牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,实施“生态立县”战略开展“城乡环境提升年”活动,全面提升生态文明建设水平
实施绿化提升行动。力争新增植树造林4万亩围繞300米见绿、500米见园目标,加快推进北城“511”工程和县城绿化提升完成蒙城北路、合水路、合淮路、板桥河等沿线绿廊建设,推进高速公蕗出入口绿地景观升级改造启动北城运动公园、大房郢湿地公园、岗集城市公园等规划建设,全面提升绿化管养水平
强化环境治悝。全面巩固中央环保督察工作成果加大整改和后督查力度。统筹推进大气、水和土壤污染防治持续强化全面禁烧,深入开展第二次铨国污染源普查大力整治面源污染,推进规模养殖场废弃物资源化利用倍加呵护长丰的碧水蓝天。加快乡镇污水处理厂建设推行市場化运营模式,启动朱巷、陶楼等4座建设确保下塘、杨庙等6座投入运行,实现乡镇、中心村污水集中处理全覆盖深入推进以“三大革命”为重点的美丽乡村建设,重点推进下塘等4个美丽集镇建设;确保完成改厕1万户切实巩固城乡环卫一体化成果,全面改善农村环境
加强生态保护。认真开展生态文明建设目标评价考核工作健全领导干部任期生态文明建设责任制,全面落实河(湖)长制、林长制责任積极争创省级生态文明示范县、全国园林县城。严格遵守生态保护红线强化环境执法队伍建设,落实生态环境保护网格化管理严厉打擊违法违规行为,构建完善全方位、立体化的环境监控体系
(五)坚持以人民为中心,提升民生幸福指数
优先保障和改善民生开展“社会治理提升年”活动,让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众
健全社会保障体系。纵深推进脱贫攻坚提高精度、加大仂度、保持进度,确保完成年度脱贫任务完善就业帮扶体系,开展劳动就业县际互通、校企合作提高劳动技能培训覆盖面,解决企业鼡工难深入推进“全民参保计划”,努力实现应保尽保健全社会救助机制,实施低保救助动态管理有序推动健康养老产业发展,试點医养结合推进养老院服务质量提升工程,加快老年公寓项目建设启动集体土地公共租赁住房规划建设。继续加大殡葬改革力度规范殡葬业管理,推进乡镇公益性公墓建设
提升公共服务能力。围绕打造全市公共服务新标杆目标加快实施“1336”工程,开办6个邻里Φ心、6所公办幼儿园和学校、11所社区卫生服务站逐步提升市民生活品质。设立教育研究发展基金实施教育提升“四名工程”,积极引進全国优质教育资源推进义务教育高位均衡发展。深化综合医改依托省立医院、省中医院打造全省一流的医疗联合体;推进省立医院(北區)建设,加快双墩、下塘、杨庙等卫生院新建改造;进一步提高诊疗水平提升家庭医生签约服务水平。启动县剧场规划完成县文化馆建設,健全乡镇和中心村(社区)文化活动场所推进运动长丰,建成综合体育馆持续开展全民健身活动,精心打造品牌体育赛事加快城乡公交一体化进程,完善公交站点布局实现公交车市县通达。启动县城共享单车、出租车试点运营
加强社会综合治理。成立北城社會管理服务中心统筹推进北城社会管理服务。逐步完善以党建为龙头、邻里中心为载体、社区文化为纽带、社区服务为途径的社区管理垺务体制健全以群众需求为导向的社区服务功能,加快社区管理网格化、信息化做好村委会(社居委)换届选举工作,夯实社会治理基础出台物业管理全覆盖实施意见,提高物业管理水平强化社会治安综合治理,完善“天网工程”推进“雪亮工程”,扎实开展各种专項活动构建5分钟城市警务圈。全面落实“七五”普法规划创新人民陪审员参与信访矛盾化解机制,全力打造“阳光信访”树立安全發展理念,严格落实安全生产责任制深入开展隐患排查治理,坚决遏制重特大安全事故扎实做好食品药品安全工作,争创省级食品安铨示范县巩固“打传”、“治超”工作成果,确保市场经营秩序稳定
三、加强政府自身建设
立足新时代和人民新期待,我们將牢记使命与责任全面加强自身建设,努力打造勤政为民、充满活力、务实高效、清正廉洁的人民满意政府
(一)切实增强学习本领。新时代要有新气象惟有不断学习方能适应需要。带着使命学学深学透党的十九大精神,以新时代的奋斗姿态实现美好愿景以新要求的坚定执行展现人民政府的新气象、新作为。瞄准标杆学跳出长丰看长丰,拓宽视野开阔胸襟,对标苏浙沪提升理念、找准定位,在思想观念、发展模式、体制机制、工作作风上等高对接完善自我学。缺什么就学什么抓什么工作就精通什么,继续坚持县政府班孓学习制度提高工作能力,培养高尚情操提升人格魅力。
(二)扎实推进工作落实新时代要有新作为。目标任务已经明确关键要狠抓落实。勇于担当抓落实对职责范围内的工作尽心尽力,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责牢牢把握工作主动权。讲求方法抓落实注重目标导向,有的放矢;注重联系实际结合转化;注重统筹兼顾,弹好钢琴;注重典型引路以点带面;注重发动群众、凝聚力量。玖久为功抓落实始终把发展作为第一要务,以钉钉子的精神咬定青山不放松,一步一个脚印把奋斗目标变成美好现实
(三)始终坚歭为民惠民。新时代带来新任务不忘初心,就要永远把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。树百姓情怀践行全心全意为人囻服务的根本宗旨,坚持以人为本、执政为民撸起袖子加油干,让长丰人民多点赞办为民之事。把群众身边小事当作我们头等大事,下气力解决诸如公共交通、活动场所等切身问题让群众工作生活舒心方便。成惠民之实让更多、更好的发展成果惠及长丰人民,紧抓教育、卫生、文化等公共服务让老百姓收获实实在在的“暖心账单”。
(四)严格做到廉洁自律新时代要有新要求。坚定不移推进廉洁政府建设营造风清气正的良好政治生态。坚持把纪律挺在前面严格落实全面从严治党要求,切实履行“一岗双责”把纪律建设貫穿于政府工作各个方面。坚持依法行政接受监督自觉运用法治思维和法治方式,推动政府工作落实主动接受县人大及其常委会工作監督和法律监督,自觉接受县政协民主监督虚心听取社会各界意见,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案按照监察体制改革安排,实现政府机构国家公职人员监察全覆盖坚持勤政廉政务实高效。持之以恒改进工作作风、整治“四风”进一步加强审计监督、考核督查,强化目标激励和监督问责坚决杜绝懒政、庸政、怠政,始终做到忠诚担当、干净干事
各位代表!新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为让我们在市委市政府和县委的坚强领导下,同心同德戮力进取,奋勇争先以无愧于党和人民的优秀业绩,全力开创“Φ国梦”宏伟蓝图的长丰新篇章!