请问中央纪律检查委员会地址捡查委员会发去没处理领导向中央信访局铁事实铁证据都发去还有国务院办公厅也把铁事实铁证据

当前位置: >> >> 正文 湖北省纪委通报7起违反中央八项规定精神典型问题 发布时间: 作者: 文章来源:

近期湖北省各级纪检监察机关严肃查办了一批违反中央八项规定精神和渻委六条意见的问题。现将部分典型问题通报如下:

1.省公安厅经侦总队原总队长魏伟、原政委肖洪祥违规发放津补贴或福利等问题2013年至2016姩间,魏伟、肖洪祥指使下属民警在查办案件中采取虚列支出、编造虚假资料等方式共套取费用76.15万元;以预算外收入不上缴方式违规截留外单位协作办案等费用29万元,将上述105.15万元资金设立 小金库 其中,21.1万元以 过节费 名义向经侦总队民警、职工违规发放津补贴79万元用于請客送礼及其他违规开支。为掩饰上述行为魏伟、肖洪祥授意下属民警销毁 小金库 收支台账及原始凭证。另在2013年至2015年间肖洪祥在明知丅属民警通过虚列开支方式报销请客送礼等费用的情况下,仍签批同意报销共计6.714万元。魏伟作为经侦总队总队长对该队违规套取财政資金、截留预算外收入设立 小金库 ,销毁 小金库 收支台账和原始凭证问题负直接责任对该队违规报销有关费用的问题负主要领导责任;肖洪祥作为经侦总队分管财务工作的领导,对上述问题均负直接责任2017年7月,经省委批准省纪委给予魏伟党内严重警告处分;免去其省公安厅经侦总队总队长职务,按副厅级非领导职务安排工作给予肖洪祥党内严重警告处分;免去其省公安厅经侦总队政委职务,按副厅級非领导职务安排工作

2.十堰市中级人民法院原副书记、副院长、审委会委员邱剑明违规出入私人会所性质场所问题。2016年12月4日晚邱剑明接受涉及市中院多起诉讼案件的某公司法人代表陈某邀请,到该公司开发所有的楼盘 军茂商城 七楼聚餐席间,邱剑明喝了一些红酒其怹人喝了一瓶古井贡原浆白酒。饭后邱剑明离开回家。 军茂商城 七楼300余平方米的房屋与其他楼层的经营办公场所隔开独立入口设有门禁系统,屋内以高档中式装修为主有专门的餐饮包房、客房、棋牌室、健身房、书画收藏鉴赏室等餐饮休闲娱乐场所,收藏有大量的名镓书画陈某为了方便宴请与之有交往的党员领导干部和生意朋友,在该场所中长期备有茅台、五粮液等高档酒聘请有专职厨师,该场所不公开对外营业不向普通员工开放,具有私人会所性质邱剑明曾多次在 军茂商城 七楼接受可能影响公正执行公务的宴请。2017年3月十堰市纪委给予邱剑明党内严重警告处分,并按程序免去其市中级人民法院党组副书记、副院长、审委会委员职务

3.省地质局原党组成员、副局长王卫群违规收受礼品礼金及发放津补贴问题。2012年1月至2014年3月王卫群先后5次收受省第四地质大队原大队长王庆新(2016年9月被咸宁市纪委給予开除党籍处分,现因涉嫌贪污、受贿犯罪在押)现金、购物卡合计1.7万元2015年3月,王卫群临近退休省地质局工会主任刁乃刚为感谢王衛群在分管工会工作期间给予的支持,在王卫群的办公室送给王一部价值1.8万元的数码相机其中1.4万元从省地质局工会 中支出,4000元为刁乃刚夲人支付2013年1月至2014年2月,经分管领导王卫群同意省地质局后勤服务中心设立私人账户,先后11次以职工活动经费的名义开具收据在省地質局下属培训中心套取公款80.08万元,用于发放局机关干部的值班费和生日慰问金2016年10月,根据巡视组意见省地质局要求机关干部将领取的徝班费和慰问金退回省地质局机关工会账户。王卫群作为省地质局党组成员、副局长收受可能影响公正执行公务的礼品礼金,并对分管嘚后勤服务中心套取公款设立 账外账 违规发放津补贴问题负有主要领导责任。2017年7月省纪委给予王卫群党内严重警告处分。刁乃刚及其怹涉案人员省纪委已按干部管理权限移交给有关纪检监察机构处理。

4.武汉市新洲区卫计委原党委副书记、纪委书记吕明先 私车公养 及违規接受礼品礼金问题2014年10月,吕明先与阳逻医院院长陈某同车时将自己的私车加油卡交给陈某,让其给卡上充点钱随后陈某安排办公室人员往卡上充值10000元。2014年至2016年吕明先先后在每年春节前后以及本人住院期间,收受下属红十字会医院、中医院、妇幼保健院、血防站、疾控中心等单位领导或职工所送现金、微信红包、礼品、消费卡等合计35430元吕明先还存在其他违反工作纪律问题。2017年1月新洲区纪委给予呂明先撤销党内职务处分,明确其职务层次由副处级降为正科级

5.武汉市黄陂区信访局原党组书记、局长戴汉明违规发放津补贴问题。2014年臸2015年经戴汉明安排,区信访局购买茶叶、土特产用于送礼及发放给本单位干部职工共花费人民币121269元,上述费用以虚列工作经费方式在單位财务报销2013年2月,区信访局召开班子扩大会会议决定发放职务消费资金,并提出每个人的职务消费资金由个人收集发票冲账之后,由戴汉明签批共有11人采取以虚假发票报销的方式领取职务消费资金共计人民币198556元,其中戴汉明领取31842元。2014年至2015年戴汉明安排给相关囚员发放端午节福利、降温费等补贴共计人民币23000元,其中戴汉明领取3000元。2014年5月至2015年10月戴汉明在本人住院和其父丧事期间收受区信访局幹部职工、其他单位干部及同学礼金共计99600元。此外戴汉明还存在违规发放事业单位工作人员绩效工资、信访补贴共计103219元,违规报销个人掱机话费3000元利用职务便利帮助其亲戚承接工程等违纪行为。2016年12月黄陂区纪委、监察局分别给予戴汉明撤销党内职务和行政撤职处分,其行政级别由正处级降为副处级并收缴其违纪款137442元。

6.宜昌市畜牧兽医局党组书记、局长沈洪学违规使用公车问题2016年1月,宜昌市启动公務用车改革沈洪学按规定每月领取公务用车改革补贴。2016年7月1日沈洪学安排司机驾驶单位应急公务用车(车牌号鄂E00951),到其所住小区接送其参加全市会议7月31日,沈洪学安排司机驾驶单位应急公务用车到其所住小区接送其参加环保约谈9月1日,沈洪学安排司机驾驶单位应ゑ公务用车到其所住小区接送其参加相关会议2017年4月,宜昌市纪委给予沈洪学党内警告处分

7.中国邮政集团公司神农架林区分公司总经理劉建勇操办女儿婚事时收受管理对象礼金问题。2016年10月26日刘建勇女儿出嫁。2016年10月18日刘建勇分别向林区纪委和邮政分公司纪检组书面报告。举办婚礼前刘建勇及其爱人先后在办公室、家中或路上收受林区邮政分公司31名员工赠送的礼金总计人民币19600元。2016年10月23日刘建勇收受公司员工礼金一事被人举报。2016年11月底刘建勇将所收公司员工的礼金全部退还。2017年6月林区纪委给予刘建勇党内严重警告处分。

依法分类处理信访诉求清单汇编國家信访局研究室

国家发展改革委通过法定途径处理的信访投诉请求清单(试 行)

    根据党中央关于信访工作制度改革的总体部署和国家信訪局推进信访事项“法定途径优先”分类梳理工作的有关安排为进一步厘清信

访与其他法定途径之间的受理范围,对信访人反映的问题优先通过相关法律法规规定的“法定途径”进行处理,现制定我委通过法定途径处

一、不服我委作出的行政许可决定

    行政相对人或法律仩的利害关系人不服我委作出的以下行政许可行为:境内外资银行外债借款规模审批;京都议定书清洁发展机制合作

项目审批;企业债券發行核准;中央投资项目招标代理机构资格认定;工程咨询单位资格认定;价格鉴证师注册核准;石油天然气(含煤层气)

对外合作项目(含风险勘探、合作开发区块和总体开发方案)审批;甲级价格评估机构资质认定;粮食、煤炭出口配额和粮食、棉花进口关税

配额审批;跨省发电、供电计划和省级发电、供电计划备案核准;固定资产投资项目节能评估和审查;企业、事业单位、社会团体等投资建设

的固萣资产投资项目核准;招标师职业资格认定

(三)主要政策法规依据

《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《Φ华人民共和国行政许可法》等。

二、不服我委作出的行政处罚决定

    行政相对人或法律上的利害关系人不服我委作出的以下行政处罚行为嘚:对价格违法行为、行政事业性乱收费行为、价格垄断行为的处

罚;对注册价格鉴证师、甲级价格评估机构违法行为的处罚;对节能违法行为、使用列入淘汰目录的技术、工艺、设备、材料行为的处罚;对

企业债券违法行为的处罚

(三)主要政策法规依据

    《中华人民共囷国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》等。

三、不服我委的人事处理决定

(三)主要政策法规依据

四、检举我委机关及其工作人员违反行政纪律的行为

    反映我委工作人员违反法定权限实施行政许可、行政处罚;滥用职权违规审批、核准和备案;违反规定摊派或收取财物等

(三)主要政策法规依据

    《中华人民共和国行政监察法》《行政机关公务员处分条例》等。

五、检举我委机关党员干部违规违纪问题

    反映党员干部为亲属或关系户谋取不正当利益;违规提拔干部;索取或收受贿赂;生活作风问题;哆占住房、超标配车公款吃喝旅游等。

(三)主要政策法规依据

    《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作條例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等

六、反映我委政府信息公开有关问题

    认为我委不依法履行政府信息依申请公开义务,或在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的

(三)主要政策法规依据

    已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途徑解决的信访事项。

(三)主要政策法规依据

教育部办公厅关于推进教育领域通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的通知

    为贯彻落实黨的十八大和十八届三中、四中全会精神依法处理各类信访投诉请求,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理

合法的结果根据中央关于信访工作制度改革的总体部署,现就积极推进教育领域通过法定途径分类处理信访投诉请求有关工作通知如下:

    一、要深刻认识教育领域通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的重要意义各级教育部门、各单位要认真学习领会中央有关决策部署,

深刻认識通过法定途径分类处理信访投诉请求工作是全面依法行政的组成部分是把信访纳入法治化轨道的重要举措;深刻认识做好这项工

作有利于营造遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围,增强依法行政意识提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动

發展、化解矛盾的能力,有利于转变一些群众存在的“信访不信法”的观念引导信访群众按照法定途径和程序,理性反映诉求切实维護自

    二、要严格执行教育领域通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的相关规定。按照《信访条例》第十四条第二款规定对依法应当通过

诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出各级教育部门、各单位

在处理信访投诉请求时,要严格遵循“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则对信访人提出的投诉请求,能够通过法定途徑处理的应

当向信访人详细说明,并通过耐心细致的说服劝导工作引导信访人通过法定途径按程序处理,不作为信访事项受理;对不能通过这些法定途

径处理并且符合《信访条例》第十四条第一款规定的投诉请求作为信访事项,按照《信访条例》的有关规定处理确保及时、就地解决问题。

对于一些疑难复杂的投诉请求例如同一事项涉及多个途径、多个部门的,要与有关部门充分沟通共同做好甄別、引导工作。我部对近三年

来收到的信访投诉请求进行了分类梳理形成了《教育领域通过法定途径分类处理信访投诉请求的清单》(簡称《清单》,见附件)供各级教

育部门、各单位参考。今后如果《清单》所引用的法律条文被修改,以修改后的法律条文为准;如果有新的法律、法规、规章公布新的法定

途径将及时补充《清单》内容。

    三、要切实加强对教育领域通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的组织领导各级教育部门、各单位要认真贯彻落实中央关于信访工

作制度改革的总体部署,切实加强组织领导抓住关键环节,岼稳有序推进要认真总结通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的做法和经

验,不断完善工作机制并及时报送工作中的情况和遇到嘚问题。附件:教育领域通过法定途径分类处理信访投诉请求的清单

附件:教育领域通过法定途径分类处理信访投诉请求的清单

一、处理申诉求决类问题的法定途径

    申诉求决是指公民、法人或其他组织认为其合法权益受到侵害时,依据法律、法规、规章或组织章程规定姠国家机关、政党、社会团体、

企事业单位申诉,要求重新做出处理或解决矛盾纠纷处理这类问题的法定途径主要有:

    诉讼,是指人民法院在当事人和全体诉讼参与人的参加下依法审理和解决纠纷的活动。

事项一:信访人反映人格权纠纷的依据:

    ①《中华人民共和国囻事诉讼法》(2012 年8 月31 日修正)第三条 人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民倳诉讼,适用本法的规定

3. 主要政策法规依据

《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》《中国证券监督

管理委员会发行审核委员會工作细则》《中国证券监督管理委员会上市

公司并购重组审核委员会工作规程》等。

三、申诉求决类投诉请求

申诉求决是指公民、法囚或者其他组织依据法律法规或组织章程

规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉要求重新作出

(一)反映中国证监会或其派出机构、授权组织作出的行政行为,

(1)对中国证监会或其派出机构作出的警告、罚款、没收违法所

得、责令关闭、暂停或者撤销业務许可、吊销业务许可证等行政处罚决

(2)对中国证监会或其派出机构作出的证券、期货市场禁入决定

(3)对中国证监会或其派出机构作絀的查封、冻结、限制交易等

行政强制措施表示不服的;

(4)对中国证监会或其派出机构作出的公开谴责、认定为不适当

人选、限制经营活动、限制股东权利等行政监管措施表示不服的;

(5)对中国证监会或其派出机构、授权组织对符合法定条件申请

行政许可或审批的事项作出拒绝、在法定期限内不予答复或作出有关

行政许可其他决定的行为表示不服,或认为没有依法办理的;

(6)对中国证监会或其派出機构、授权组织对行政许可或审批事

项作出的变更、中止、终止、撤销的决定表示不服的;

(7)认为中国证监会或其派出机构、授权组织侵犯合法经营自主

权或人身权、财产权等合法权益的;

(8)认为中国证监会或其派出机构、授权组织违法收取税费、征

收财物、摊派费用戓者违法要求履行其他义务的

可以向中国证监会行政复议机构提出行政复议,也可以直接向人民

法院提起行政诉讼如对行政复议决定鈈服的,可以向人民法院提起行

3. 主要政策法规依据

《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中

华人民共和国行政許可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共

和国行政强制法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国证券投资

基金法》《期货交易管理条例》《证券公司监督管理条例》《期货公司监

督管理办法》《首次公开发行股票并上市管理办法》《上市公司重大资产

偅组管理办法》《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》《上

市公司证券发行管理办法》《公司债券发行与交易管理办法》《非上市公

众公司监督管理办法》《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》

(二)反映证券期货监督管理机构监管对象的相关情况要求和督

促中国证监会或其派出机构、授权组织履行法定职责,予以关注、确认、

反映证券期货监督管理机构监管对象在经营管理、业務运营、投资

者适当性、人员资质等方面违反中国证监会相关规章、规则或存在不规

范的问题认为、要求或督促中国证监会或其派出机構、授权组织应当

履行法定职责,在日常监管中予以关注或加以监督管理或予以确认的,

应当向监管对象所属证监局或向中国证监会囿关部门、授权组织提出。

3. 主要政策法规依据

《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国证券投资基金法》《期

货交易管理条例》《证券公司监督管理条例》《期货公司监督管理办法》

《上市公司信息披露管理办法》《非上市公众公司监督管理办法》《上市

公司股东大会規则》等

(三)反映与市场经营主体之间的矛盾、纠纷

反映与证券公司、期货公司、基金管理公司、持牌投资咨询机构、

上市公司、非仩市公众公司、私募基金管理人等市场经营主体之间存在

股权纠纷、合同纠纷、服务纠纷或其他经济纠纷的,可以通过司法调解、

仲裁、訴讼等法定途径予以解决还可以向市场经营主体属地相关行业

协会等机构申请调解,或向中国证监会投资者服务热线电话12386 投

3. 主要政策法規依据

《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国合同法》《中华人民

共和国公司法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共囷国仲裁法》

《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国证券投资基金法》《期货交

易管理条例》《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法

权益保护工作的意见》《国务院办公厅关于加强金融消费者权益保护工

作的指导意见》以及《证券投资者保护基金管悝办法》《客户交易结算

资金管理办法》《证券公司客户资产管理业务管理办法》《证券登记结算

管理办法》《转融通业务监督管理试行辦法》《证券投资基金销售管理办

法》《期货投资者保障基金管理暂行办法》等

(四)中国证监会系统内工作人员对会机关、系统单位嘚内部行政

中国证监会系统内工作人员对会机关、系统单位的人员任免、调动

等人事工作决定,奖惩考核以及其他内部行政管理行为不服嘚可以向

同级公务员主管部门或作出人事工作决定机关的上一级机关提出申诉。

3. 主要政策法规依据

《中华人民共和国公务员法》《中共Φ央组织部人力资源社会保障

部关于印发的通知》(人社部发〔2014〕45 号)等

(五)中国证监会系统单位与工作人员之间发生的劳动人事争議

因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同,或者因除名、辞退和

辞职、离职发生的争议可以向用人单位所在地或劳动合同履行地调解

3. 主要政策法规依据

《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国公务员法》《中华

人民共和国劳动争议调解仲裁法》《事业单位人倳管理条例》《劳动人事

争议仲裁办案规则》《中共中央组织部 人事部 总政治部关于印发的通

知》(国人部发〔2007〕109 号)《中共中央组织部囚力资源社会保障部

总政治部关于修改的通知》(人社部发〔2011〕88 号)等。

保险监管领域通过法定途径

分类处理信访投诉请求清单

通过法律途径分类处理保险信访投诉请求是指在诉讼与信访分离

的基础上,对保险信访人提出的投诉请求能够通过信访渠道以外的法

定途径解決的,导入这些途径依法按程序处理;不能通过这些途径解决、

符合《信访条例》第十四条规定的作为信访事项,按照《信访条例》

的規定处理判断是否“法定途径”,应符合三个标准:一是由现行法

律、法规、规章及规范性文件做出明确规定;二是一般应具备明确的主

体、时限和操作程序等要素;三是经过该途径处理的结果具有法律效力

在诉讼与信访分离的基础上,为了厘清信访与其他法定途径之間的

受理范围按照信办字〔2015〕214 号文件要求,我会对保险信访人反

映的问题按照相关法律法规规定的“法定途径”,进行合理分流依

法处理。对保险信访人通过信访渠道反映的问题按照来访目的可分为

行政复议、行政处理、行政监察、保险消费投诉、保险违法行为举報、

信息公开、信访投诉等七类。具体如下:

①《中华人民共和国行政复议法》(中华人民共和国主席令第九届

第二条 公民、法人或者其怹组织认为具体行政行为侵犯其合法权

益向行政机关提出行政复议申请。

第六条 有下列情形之一的公民、法人或者其他组织可以依照夲

1. 对行政机关做出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、

责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等

2. 對行政机关做出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等

行政强制措施决定不服的;

3. 对行政机关做出的有关许可证、执照、资质证、資格证等证书

变更、中止、撤销的决定不服的;

4. 对行政机关做出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、

草原、荒地、滩涂、海域等洎然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

5. 认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;

6. 认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其匼法权益的;

7. 认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履

8. 认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、

资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项行政机关没有

9. 申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法

定職责,行政机关没有依法履行的;

10. 申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障

费行政机关没有依法发放的;

11. 认为行政機关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

第八条 不服行政机关做出的行政处分或者其他人事处理决定的

依照有关法律、行政法规提絀申诉。

不服行政机关对民事纠纷做出的调解或者其他处理依法申请仲裁

或者向人民法院提起诉讼。

②《中国保险监督管理委员会行政複议办法》(中国保险监督管理

委员会令2010 年第1 号)

第五条 公民、法人或者其他组织对中国保险监督管理委员会(以

下简称“中国保监会”)或者其派出机构做出的、属于行政复议法第六

条规定的具体行政行为不服可以向中国保监会申请行政复议。

第六条 对中国保监会或者其派出机构的下列行为不能申请行政

1. 对其工作人员做出的行政处分或者其他人事处理决定;

2. 不具有强制力的行政指导行为;

3. 对公民、法人戓者其他组织的权利义务不产生实际影响的行为

第七条 公民、法人或者其他组织认为中国保监会或者其派出机构

的具体行政行为所依据嘚规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议

时可以一并向中国保监会提出对该规定的审查申请;申请人在对具体

行政行为提出行政複议申请时,尚不知道该具体行政行为所依据的规定

的可以在中国保监会做出行政复议决定前向中国保监会提出对该规定的

《中华人民囲和国公务员法》(中华人民共和国主席令第十届第35

第九十条 公务员对涉及本人的下列人事处理不服的,可以自知道

该人事处理之日起三┿日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服

的可以自接到复核决定之日起十五日内,按照规定向同级公务员主管

部门或者做出该人倳处理的机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复

核自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉:

2. 辞退或者取消录用;

4. 定期考核萣为不称职;

6. 申请辞职、提前退休未予批准;

7. 未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇;

8. 法律、法规规定可以申诉的其他情形。

对省級以下机关做出的申诉处理决定不服的可以向做出处理决定

的上一级机关提出再申诉。

行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉嘚按照《中华人

民共和国行政监察法》的规定办理。

《中华人民共和国行政监察法》(中华人民共和国主席令第十一届

第六条 监察工作應当依靠群众监察机关建立举报制度,公民、

法人或者其他组织对于任何国家行政机关及其公务员和国家行政机关

任命的其他人员的违反行政纪律行为有权向监察机关提出控告或者检

《保险消费投诉处理管理办法》(中国保险监督管理委员会令2013

第二条 本办法所称保险消費投诉,包括保险消费者向保险机构、

保险中介机构提出保险消费投诉和保险消费者向中国保监会及其派出

机构提出保险消费投诉

保险消费者向保险机构、保险中介机构提出保险消费投诉,是指保

险消费者在保险消费活动中与保险机构、保险中介机构、保险从业人员

发生爭议向相关保险机构、保险中介机构反映情况,要求解决争议的

保险消费者向中国保监会及其派出机构提出保险消费投诉是指保

险消費者认为在保险消费活动中,因保险机构、保险中介机构、保险从

业人员存在违反有关保险监管的法律、行政法规和中国保监会规定的情

形使其合法权益受到损害,向中国保监会及其派出机构反映情况申

请其履行法定监管职责的行为。

第十一条 中国保监会负责处理保险消费者提出的下列投诉:

1. 保险公司违反有关保险监管的法律、行政法规和中国保监会规

定损害保险消费者合法权益,依法应当由中国保監会负责处理的;

2. 保险从业人员违反有关保险监管的法律、行政法规和中国保监

会规定损害保险消费者合法权益,依法应当由中国保监會负责处理的

第十二条 中国保监会派出机构负责处理保险消费者提出的下列

1. 对辖内保险公司分支机构、保险中介机构违反有关保险监管嘚

法律、行政法规和中国保监会规定,损害保险消费者合法权益依法应

当由中国保监会派出机构负责处理的;

2. 对辖区内保险从业人员违反有关保险监管的法律、行政法规和

中国保监会规定,损害保险消费者合法权益依法应当由中国保监会派

《保险违法行为举报处理工作辦法》(中国保险监督管理委员会令

第二条 本办法所称举报,是指举报人认为被举报人有保险违法行

为依法向中国保监会及其派出机构反映,申请其履行法定监管职责的

本办法所称举报人是指向中国保监会及其派出机构举报保险违法

行为的公民、法人或者其他组织。

本辦法所称保险违法行为是指违反有关保险监管的法律、行政法

规和中国保监会的规定,依法应当承担相应法律责任的行为

本办法所称被举报人的范围,包括保险机构、保险中介机构和保险

从业人员以及涉嫌非法设立保险机构、保险中介机构和非法经营保险

业务、保险Φ介业务的公民、法人或者其他组织。

①《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院

第二条 本条例所称政府信息是指行政机关在履行职责过程中制

作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息

第十三条 除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条規定的

行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据

自身生产、生活、科研等特殊需要向国务院部门、地方各級人民政府

及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。

第二十条 公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行

政机关申请获取政府信息的应当采用书面形式(包括数据电文形式);

采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出由受理该申请的行政

機关代为填写政府信息公开申请。

政府信息公开申请应当包括下列内容:

1. 申请人的姓名或者名称、联系方式;

2. 申请公开的政府信息的内容描述;

3. 申请公开的政府信息的形式要求

第二十五条 公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自

身相关的税费缴纳、社会保障、醫疗卫生等政府信息的,应当出示有效

身份证件或者证明文件

公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关

的政府信息记录不准确的,有权要求该行政机关予以更正该行政机关

无权更正的,应当转送有权更正的行政机关处理并告知申请人。

②《中國保险监督管理委员会政府信息公开办法》(中国保险监督

管理委员会令2008 年第3 号)

第九条 除依照前条规定由中国保监会及其派出机构主动公开的

政府信息外公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科

研等特殊需要,向中国保监会及其派出机构申请获取相关政府信息

第十条 国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息不得公开。但

是经权利人同意公开或者中国保监会及其派出机构认为不公开鈳能对

公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以公

①《信访条例》(中华人民共和国国务院令第431 号)

第十四条 信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况提出建

议、意见,或者不服下列组织、人员的职务行为可以向有关行政机关

1. 行政机关及其工作人员;

2. 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员;

3. 提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员;

4. 社会团体或鍺其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出

5. 村民委员会、居民委员会及其成员。

对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途徑解决的投诉请求

信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。

第十六条 信访人采用走访形式提出信访事项应当姠依法有权处

理的本级或者上一级机关提出;信访事项已经受理或者正在办理的,信

访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提絀同一信访事项

的该上级机关不予受理。

第十八条 信访人采用走访形式提出信访事项的应当到有关机关

设立或者指定的接待场所提出。

多人采用走访形式提出共同的信访事项的应当推选代表,代表人

第二十二条 信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工

作机构鉯外的行政机关提出的信访事项有关行政机关应当予以登记;

对符合本条例第十四条第一款规定并属于本机关法定职权范围的信访

事项,应当受理不得推诿、敷衍、拖延;对不属于本机关职权范围的

信访事项,应当告知信访人向有权的机关提出

②《中国保险监督管理委员会信访工作办法》(中国保险监督管理

委员会令2013 年第9 号)

第十八条 中国保监会依法受理下列信访事项:

1. 对保险监管工作提出意见、建議的;

2. 对中国保监会机关及其工作人员、派出机构及其负责人的职务

3. 对全国性保险社会团体及其工作人员的职务行为提出异议,或

者反映其有关情况提出意见、建议,依照有关规定应当由中国保监会

4. 中国保监会依法处理的其他信访事项

第十九条 派出机构依法受理下列信訪事项:

1. 对辖区内保险监管工作提出意见、建议的;

2. 对派出机构负责人以外工作人员的职务行为提出异议的;

3. 对辖区内保险社会团体及其笁作人员的职务行为提出异议,或

者反映其有关情况提出意见、建议,依照有关规定应当由派出机构处

4. 派出机构依法处理的其他信访事項

粮食系统通过法定途径处理的

一、申诉求决类投诉请求

申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规

定向国家機关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新作出处

(一)不服粮食行政管理部门作出的行政许可行为

不服粮食行政管理部门作出嘚中央储备粮油轮换计划批准、中央储

备粮代储资格认定、粮食收购资格认定等行政许可行为

申请行政复议、提起行政诉讼。

3. 主要政策法规依据

《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中

华人民共和国行政许可法》《中央储备粮管理条例》《中央儲备粮代储资

格认定办法》《粮食流通管理条例》等

(二)不服粮食行政管理部门作出的行政处罚行为

不服粮食部门对本清单第二部分揭发控告类投诉请求第一项所列

违法行为作出的行政处罚行为。

申请行政复议、提起行政诉讼

3. 主要政策法规依据

《中华人民共和国行政複议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中

华人民共和国行政处罚法》等。

(三)粮食系统机关、事业单位工作人员对所在单位作出的囚事处

对涉及本人的考核结果、处分决定等人事处理不服

《中华人民共和国公务员法》《公务员申诉规定(试行)》《事业单

位工作人員申诉规定》等。

(四)粮食系统干部职工与所在单位之间发生的劳动人事争议

在劳动合同、辞职辞退、工资福利、经济补偿、社会保险等方面发

申请调解、仲裁、提出诉讼

《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动争议调解仲

裁法》《事业单位人事管理条例》等。

二、揭发控告类投诉请求

揭发控告是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组

织违法违纪事实或提供线索,要求依法淛止、惩处或赔偿

(一)检举控告违法违规行为,要求粮食行政管理部门作出行政处

1. 投诉的违法违规行为

(1)未经许可擅自从事粮食收購活动;

(2)以不正当手段取得中央储备粮代储资格、粮食收购资格;

(3)粮食收购者未执行国家粮食质量标准;

(4)粮食收购者未及时支付售粮款;

(5)粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项;

(6)粮食经营者、用粮企业未建立粮食经营台账或者未按规定

报送粮食基本数据和有关情况;

(7)接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国

(8)对于超过正常储存年限的陈粮,出库前未经粮食质量检验机

(9)粮食经营者的粮食库存低于规定的最低库存量或超出规定

(10)粮食经营者未按规定使用或拆除粮食仓储物流设施;

(11)粮油仓储单位未在规定时间内向粮食行政管理部门备案,或

(12)粮油仓储单位不具备从事粮油仓储业务所规定的条件;

(13)粮油倉储单位未经批准名称中擅自使用“国家储备粮”“中

(14)中央储备粮承储企业拒不执行或擅自改变中央储备粮收购、

销售、轮换计划囷动用命令;

(15)未对中央储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载,中央

储备粮账账不符、账实不符;

(16)在中央储备粮中掺杂掺假、以次充好或擅自串换中央储备

粮品种、变更中央储备粮储存地点;

(17)擅自动用中央储备粮;

(18)以中央储备粮对外进行担保或者清償债务;

(19)对中央储备粮数量、质量和储存安全等方面发生的问题未及

(20)采取不正当手段骗取中央储备粮贷款和贷款利息、管理费用

(21)将中央储备粮轮换业务与其他业务混合经营;

(22)中央储备粮代储资格企业发生变化、不能满足代储资格认定

条件时,未按规定及时仩报;

(23)其他违法违规行为

向粮食行政管理部门举报。

3. 主要政策法规依据

《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》《中央储备糧代储资

格认定办法》《粮油仓储管理办法》等

(二)检举粮食系统干部职工违法违纪问题

反映粮食系统干部职工违反工作纪律、财务紀律、作风纪律以及党

风廉政建设、反腐败等方面的规定和要求。

3. 主要政策法规依据

《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国行政監察法》等

三、信息公开类投诉请求

政府信息公开,是指行政机关应公民、法人或其他组织申请依法

公开由其在履职过程中制定或者獲取的,以一定形式记录、保存的信息

(一)具体投诉请求及法定途径

1. 申请信息公开的,应向各级粮食行政管理部门信息公开工作机

2. 认為粮食行政管理部门不依法履行政府信息公开义务的可向

上级粮食行政管理部门、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举

3. 认为粮食荇政管理部门在政府信息公开工作中的具体行政行为

侵犯其合法权益的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼

(二)主要政策法规依據

《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国行政复议

法》《中华人民共和国行政诉讼法》等。

国家烟草专卖局、中国烟草總公司关于

通过法定途径分类处理信访投诉请求清单

根据《国务院关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》

(国发〔2015〕14 号)嘚规定按照“法定途径优先”原则,现就烟

草行业信访事项分类梳理如下:

一、属于行政复议和行政诉讼法范围的

公民、法人或者其他組织对烟草专卖行政主管部门作出的行政许可

和执法行为持有异议的

法定途径:依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

二、鈈服行政处分或人事处理决定的

烟草行业内人员对涉及本人的有关人事处理不服的、国家烟草专卖

局各直属单位等工作人员对本单位作出涉及本人的考核结果、处分决定

法定途径:任免机关或监察机关(内部申诉)

三、举报烟草专卖行政主管部门或工作人员违纪行为的

反映烟草专卖行政主管部门党员干部、工作人员涉嫌违反法定权限

实施行政许可、违反规定干扰商务招投标工作、买官卖官,任人唯亲

违規提拔干部、多占住房、超标配车,公款吃喝旅游生活奢靡等违纪

法定途径:纪律监察举报。

四、举报烟草企业违法行为的

举报烟草企業涉嫌非法经营、侵犯知识产权、偷税漏税、合同欺诈

法定途径:向工商行政管理部门、打击侵权假冒办公室、税务主管

部门、公安局等機关举报

各类经济活动中产生的民事纠纷。

法定途径:有仲裁协议的按照仲裁协议向有管辖权的仲裁机构申

请仲裁。没有仲裁协议的向法院提起民事诉讼。

民航局机关通过法定途径分类处理信访诉求清单

法律、法规、相关部门规章及规范

《政府信息公开条例》(国务院令第

⑶《行政复议法实施条例》(国务院

法律、法规、相关部门规章及规范

《事业单位人事管理条例》(国务院

⑴《仲裁法》⑵《劳动爭议调解仲

裁法》⑶《事业单位人事管理条例》

(国务院令第652 号)⑷中组部、

人事部、总政治部《人事争议处理

规定》(国人部发〔2007〕109 号)

⑸中组部、人社部、总政治部《关

于修改人事争议处理规定的通知》

(人社部发〔2011〕88 号)⑹北京

市《关于中央机关及所属事业单位

人事爭议仲裁管辖有关问题的通

知》(京人社仲发〔2012〕97 号)

⑺人社部《劳动人事争议仲裁办案

规则》(人社部令〔2009〕第2 号)

《劳动保障监察条唎》(国务院令第

法律、法规、相关部门规章及规范

⑶《行政机关公务员处分条例》(国

⑴《事业单位人事管理条例》(国务

⑵中组部、囚社部《事业单位工作

人员申诉规定》(人社部发〔2014〕

⑵《行政机关公务员处分条例》(国

⑶《中国共产党纪律处分条例》

⑷《中国共产黨纪律检查工作控告

法律、法规、相关部门规章及规范

⑵《消费者权益保护法》

⑷《民用机场管理条例》(国务院令

教育部《普通高等学校学生管理规

定》(教育部令第21 号)

法律、法规、相关部门规章及规范

⑴《社会救助暂行办法》(国务院令

⑵《城市居民最低生活保障条唎》

(国务院令第271 号)

《医疗事故处理条例》(国务院令第

351 号)《医疗事故技术鉴定暂行办

法》(卫生部令第30 号)

邮政管理领域通过法定途径分类处理信访投诉请求清单

投递未到户;未及时通知用户取

邮件;邮件未收到被退回;未按

时投递邮件;邮件丢失、短少、

损毁保價物品缺失;邮件延误;

服务态度问题;违规收费等

法》《中华人民共和国邮

政法实施细则》《邮政普

法》《邮政行业安全监督

管理办法》《集邮市场管

理办法》《邮政业消费者

报刊丢失;订阅的报刊不给送;

收到的报刊不完整;报刊投递不

汇兑时限问题;汇款通知单未收

集邮票品预订、销售中存在强买

强卖、欺诈等行为;集邮票品错

投;预订的邮票在邮局取不出等

其他依托邮政网络办理的业务(不包括邮政

违反快递服务标准中的时

限、价格及损失赔偿等各

类服务质量问题:延误、

丢失、短少、损毁;违规

收费;收寄服务质量问题、

投递服務质量问题;代收

法》《中华人民共和国邮

政法实施细则》《邮政普

理办法》《邮政业消费者

快递企业经营邮政企业专营业务范围以外

法》《中华人民共和国邮

快递企业将信件打包后作为包裹寄递

社会组织或个人冒用邮政企业名义或邮政专用标

志;伪造邮政专用品或倒卖伪慥的邮政专用品

社会组织或个人私自开拆、隐匿、毁弃他人邮件

法》《邮政普遍服务标准》

理办法》《快递市场管理

办法》《邮政行业安铨监

督管理办法》《邮票发行

监督管理办法》《邮政行

业统计管理办法》《仿印

邮票图案管理办法》《邮

未经批准,邮政企业停止办理或鍺限制办理:信件、

单件重量不超过五千克的印刷品、单件重量不超过

十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑;机要通信、国

家规定报刊的发荇以及义务兵平常信函、盲人读

物和革命烈士遗物的免费寄递的业务

邮政企业利用带有邮政专用标志的车船从事邮件

运递以外的经营性活动,或者以出租等方式允许

其他单位或者个人使用带有邮政专用标志的车船

邮政企业未经批准撤销提供邮政普遍服务的邮政

邮政企业限萣或指定用户使用某项业务

违反国家规定收寄禁止寄递的物品,未按规定

收寄限制寄递的物品或未按规定执行收寄验视

社会组织冒用怹人名称、商标标识和企业标识,

法》《中华人民共和国邮

政法实施细则》《中华人

民共和国海关法》《邮政

普遍服务标准》《邮政普

理辦法》《邮票发行监督

管理办法》《邮政行业统

计管理办法》《仿印邮票

图案管理办法》《邮政用

取得快递业务经营许可的企业将快递业務委托给

未取得快递业务经营许可的企业经营或超越经

快递企业超范围经营快递业务

社会组织或个人未经许可经营快递业务

快递企业设竝、合并、分立分支机构,未向邮政

企业未经用户许可使用第三方(智能包裹箱、

快件箱)代投邮件、快件

邮政、快递企业私自代替用戶签收邮件、快件

邮政企业擅自变更已审定的纪特邮票发 行计划

邮政企业在发行日前销售邮票;低于面值或者售价

销售邮票;在发行期内高于面值或者售价销售纪特

邮票;采用搭售等方式强迫消费者购买其他商品;

利用其市场支配地位损害消费者权益

法》《中华人民共和国郵

政法实施细则》《中华人

民共和国海关法》《邮政

普遍服务标准》《邮政普

理办法》《邮票发行监督

管理办法》《邮政行业统

计管理办法》《仿印邮票

图案管理办法》《邮政用

社会组织或个人伪造、涂改、冒用、租借、买卖

或转让《快递业务经营许可证》

快递企业停止经營快递业务,未书面告知邮政管

理部门并交回快递业务经营许可证或者未按照

国务院邮政管理部门的规定妥善处理尚未投递的

快递企业寄递国家机关公文

社会组织或个人隐匿、毁弃、非法开拆邮件、快

社会组织或个人损毁邮政与快递服务设施或者影

响邮政与快递服务设施嘚正常使用

外商投资的企业经营信件业务

法》《中华人民共和国邮

政法实施细则》《中华人

民共和国海关法》《邮政

普遍服务标准》《邮政普

理办法》《邮票发行监督

管理办法》《邮政行业统

计管理办法》《仿印邮票

图案管理办法》《邮政用

除未经法律明确授权或者用户书媔同意,邮政企

业、快递企业或从业人员将用户使用邮政服务、

快递业务的信息提供给任何组织或个人

邮政企业或快递企业及其分支机构戓从业人员非

统计调查对象向邮政管理部门提供不真实或不

社会组织或者个人伪造、涂改、冒用、租借、买

卖和非法转让《集邮票品集Φ交易市场开办许可

未经指定,社会组织或者个人经营集邮票品的进

集邮票品经营者经营伪造、变造的邮资凭证;经

营国家禁止流通的集郵票品;经营1949 年10 月1

日以后台湾地区发行的集邮票品;经营未注明发

行单位信息的集邮品;经营不符合国家规定的仿

印仿制邮票图案的集邮品;经营明显具有虚假信

息的集邮品;经营擅自进口的集邮票品;冒用他

人名义制作或者销售集邮票品 作为举报处理

法》《中华人民共囷国邮

政法实施细则》《中华人

民共和国海关法》《邮政

普遍服务标准》《邮政普

理办法》《邮票发行监督

管理办法》《邮政行业统

计管悝办法》《仿印邮票

图案管理办法》《邮政用

邮政企业向集邮爱好者隐瞒集邮票品有关信息或者提

未通过年检的生产企业继续生产邮政用品用具

邮政用品用具生产企业降低产品质量,生产不符

合标准的产品;使用过期的或未通过年检的生产

监制证书生产邮政用品用具;转让戓出售生产监

社会组织或个人未经批准擅自生产已经实行生

产监制的邮政用品用具;或伪造、冒用、盗用生

产监制(进网审批)证书

法》《中华人民共和国邮

政法实施细则》《中华人

民共和国海关法》《邮政

普遍服务标准》《邮政普

理办法》《邮票发行监督

管理办法》《郵政行业统

计管理办法》《仿印邮票

图案管理办法》《邮政用

非邮政企业经营带有邮政专用标志的用品用具;

社会组织或个人伪造、冒用帶有邮政专用标志的

社会组织或个人销售和使用未经监制和审批的邮

个人仿印邮票图案;非邮政集邮经营部门仿印邮

获准仿印邮票图案的單位转让仿印邮票图案的制

社会组织或个人未经批准,对已发行的邮票图案

印刷单位承印未经批准的仿印邮票图案和与邮票

社会组织或个囚经销未经批准的仿印邮票图案制

申请办理撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所

法》《中华人民共和国邮

政法实施细则》《中华人

复议法》《中华人民共和

国行政诉讼法》《国务院

决定》《邮票发行监督管

理办法》《仿印邮票图案

管理办法》《快递市场管

申请办理停止办悝或者限制办理邮政普遍服务业

申请办理纪念邮票和特种邮票发行计划审批

申请办理纪念邮票图案审查

申请办理停止使用邮资凭证审批

申請办理快递业务经营许可

申请办理仿印邮票图案及其制品审批

申请办理经营邮政通信业务审批

申请行政审批对邮政管理部门拒绝或者在法定

期限内不予答复,或者对邮政管理部门作出的有

关行政许可的变更、中止、撤销等决定不服的信

具体问题 处理方式及法定途径 相关依據

公民、法人或者其他组织

按照政府信息公开有关要求

《中华人民共和国政府信息公开

条例》《中华人民共和国邮政法》

《中华人民共和國邮政法实施细

则》《普遍服务监督管理办法》《邮

票发行监督管理办法》《仿印邮票

图案管理办法》《快递市场管理办

法》《邮政行业咹全监督管理办法》

《邮政行业统计管理办法》《邮政

业标准化管理办法》《集邮市场管

理办法》《邮政用品用具监督管理

对行政机关作絀的行政处

按照行政复议法定程序依法

《中华人民共和国邮政法》《中华

人民共和国邮政法实施细则》《中

华人民共和国行政复议法》《Φ华

人民共和国行政复议法实施条例》

《普遍服务监督管理办法》

对行政机关作出的查封、

扣押等行政强制措施决定

对行政机关作出的有關许可证、执照、资质证、

资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的

法》《仿印邮票图案管理

办法》《快递市场管理办

法》《邮政行業安全监督

管理办法》《邮政行业统

计管理办法》《邮政业标

准化管理办法》《集邮市

场管理办法》《邮政用品

认为符合法定条件申请荇政机关颁发许可证、

执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机

关审批、登记有关事项行政机关没有依法办理

认为行政机关侵犯匼法的经营自主权的

认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或

者违法要求履行其他义务的

认为行政机关的其他具体行政行为(如信息公开、

1.违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、

工作纪律、生活纪律的行为

条例》《中国共产党廉洁

自律准则》《中华人民共

囷国国家公务员法》《中

法》《行政机关公务员处

2.违反行政纪律的行为

申请辞职、提前退休未予批准

未按国家规定确定或者扣减工资、福利、保险待

法律、法规规定可以申诉的其他情形

具体问题 处理方式及法定途径 相关依据

邮政企业经营任务重,扣奖金

1.通过企业单位工会出

2.姠企业所在地的劳动

4.移交具有处理权限的

《中华人民共和国劳动法》

《中华人民共和国劳动合同

《中华人民共和国社会保障

《中华人民共囷国劳动法》

《中华人民共和国社会保险

邮政企业员工因工作等问题被辞

不为员工缴纳养老、医疗、工伤、

三峡移民领域通过法定途径

分類处理信访投诉请求清单

一、申诉求决类投诉请求

申诉求决是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规

定,向国家机关、政黨、社会团体、企事业单位申诉要求重新做出处

(一)不服三峡移民部门作出的行政补偿行为

三峡移民征地补偿标准、移民安置方案、農村淹没土地新增补偿资

金和生产安置费补偿结算差额资金使用。

由县级以上地方人民政府协调或者裁决;向本级人民政府或上一级

人民政府提出行政复议;或者向人民法院提起行政诉讼

《中华人民共和国行政复议法》(1999 年主席令第16 号,2009 年

修订)《中华人民共和国行政诉訟法》(1989 年主席令第16 号2014 年

修订)《中国人民共和国土地法实施条例》(2011 年修订)《长江三峡工

程建设移民条例》(2001 年国务院令第299 号)《國务院法制办公室关

于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》(国法〔2011〕35

号)《关于三峡工程库区农村淹没土地按土地管理法噺增补偿资金使用

有关事项的通知 》(国三峡委发办字〔2011〕5 号)《关于做好三峡工程

库区农村淹没土地新增补偿资金使用实施工作的通知》(国三峡办发规

(二)不服三峡移民部门作出的行政给付行为

后期扶持直补资金、三峡水库175 米试验性蓄水影响补助资金等对

象认定、待遇给付及终止。

向本级人民政府或上一级人民政府提出行政复议;或者向人民法院

《中华人民共和国行政复议法》(1999 年主席令第16 号2009 年

修訂)《中华人民共和国行政诉讼法》(1989 年主席令第16 号,2014 年

修订)《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发

〔2006〕17 号)《国家发展改革委关于印发〈新建大中型水库农村移民

后期扶持人口核定登记办法〉的通知》(发改农经〔2007〕3718 号)《三

峡工程2008 年汛后具备蓄水至坝前175m 水位条件对移民安置影响处理

调查及处理方案》(国三峡办发规字〔2008〕49 号)

(三)不服三峡移民部门作出的行政确认行为

淹沒实物调查指标复核确认、移民身份确认。

向本级人民政府或上一级人民政府提出行政复议;或者向人民法院

《中华人民共和国行政复议法》(1999 年主席令第16 号2009 年

修订)《中华人民共和国行政诉讼法》(1989 年主席令第16 号,2014 年

修订)《长江三峡工程建设移民条例》(2001 年国务院令苐299 号)

二、揭发控告类投诉请求

揭发控告,是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或者其他

组织违法违纪事实或提供线索要求依法制止、惩处或赔偿。

(一)检举移民部门及其工作人员违反行政纪律行为

检举移民部门及其工作人员在移民工作玩忽职守、滥用职权、徇私

舞弊以及截留、挤占、挪用移民资金等违反行政纪律行为。

向本级人民政府行政监察机关提出控告或者检举

《中华人民共和国荇政监察法》(主席令第31 号,2010 年)《中华

人民共和国公务员法》(主席令第35 号2005 年)《长江三峡工程建设

移民条例》(国务院令第299 号,2001 年)《国务院三峡办关于印发〈国

务院三峡工程建设委员会办公室信访工作规则〉的通知》(国三峡办发

(二)检举移民部门党员干部违规违紀问题

反映党员干部热衷虚名造政绩、树“形象”脱离实际,脱离群众;

买官卖官任人唯亲,违规提拔干部;插手工程建设项目为親属或关

系户谋取利益;多占住房、超标配车,公款吃喝旅游生活奢靡等。

向相应的党的纪律检查机关举报

《中国共产党纪律处分条唎》(中共中央2015 年10 月21 日印发)

《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》(中纪委1993 年8 月

22 日印发)《党政领导干部选拔任用工作条例》(2014 年修订)。

三、信息公开类投诉请求

政府信息公开是指行政机关应公民、法人或其他组织的申请,依

法公开由其在履职过程中制定或鍺获取的以一定形式记录、保存的信

向各级人民政府及县级以上人民政府部门信息公开工作机构提出。

《政府信息公开条例》(国务院囹第492 号2007 年)。

(二)举报移民部门不依法履行政府信息公开义务

举报移民部门不依法履行政府信息公开义务

向上级行政机关、监察机關或者政府信息公开工作主管部门举报。

《政府信息公开条例》(国务院令第492 号2007 年)。

(三)认为移民部门在政府信息公开工作中的具體行政行为侵犯其

认为移民部门在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法

依法申请行政复议或者行政诉讼

《政府信息公开条例》(国务院令第492 号,2007 年)

南水北调系统通过法定途径

分类处理信访投诉请求清单

根据国家信访局推进通过法定途径分类处理信访投诉请求的工作

要求,结合南水北调系统工作实际对信访人反映的问题,符合以下三

个标准的按法定途径和程序处理:一是现行法律、法规、規章及规范性

文件有明确规定;二是具备明确的主体、时限和操作程序等要素;三是

经过该途径办理的结果具有法律效力不能通过这些途径解决、符合《信

访条例》第十四条规定的,作为信访事项按《信访条例》的规定处理

结合南水北调工作实际,提出南水北调系统通過法定途径分类处理信访

申诉求决是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规

定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉要求重新做出处

(一)丹江口库区移民安置和南水北调工程干线(含汉江中下游治

理工程)征地拆迁问题,保护水质关停企业纠紛问题

(淹没)实物指标登记、集中安置房屋面积和质量、补偿资金分配、

临时占地复垦退还等问题、移民身份认定、移民生活生产安置囷干线征

迁安置补偿标准、数额和发放问题因保护水质关停企业要求补偿等问

申请行政复议、行政诉讼。

①《中华人民共和国行政复议法》(主席令第16 号1999 年)

第六条(部分款) 有下列情形之一的公民、法人或者其他组织

可以依照本法申请行政复议:

(十一)认为行政机關的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

②《中华人民共和国行政诉讼法》(主席令第15 号2014 年)

第四十四条 对属于人民法院受案范围的行政案件公民、法人或

者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的再向人民

法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起訴讼。

③《中华人民共和国土地管理法》(主席令第28 号2004 年)

第十六条(部分款) 土地所有权和使用权争议由当事人协商解

决;协商不成嘚,由人民政府处理

单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单

位之间的争议由乡级人民政府或者县级以上人囻政府处理。

④大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令

第五条(部分款) 移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为

基础、项目法人参与的管理体制

县级以上地方人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移

民安置工作的组织和领导;省、洎治区、直辖市人民政府规定的移民管

理机构,负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的管理和

⑤《关于印发〈南水北调工程建设征地补偿和移民安置暂行办法〉

的通知》(国调委发〔2005〕1 号)

第四条 南水北调工程建设征地补偿和移民安置工作实行国务院

南水丠调工程建设委员会领导、省级人民政府负责、县为基础、项目法

人参与的管理体制。有关地方各级人民政府应确定相应的主管部门(以

丅简称主管部门)承担本行政区域内南水北调工程建设征地补偿和移民

第五条(部分款)项目法人应会同省级主管部门对工程占地、淹没

影响和各种经济损失情况进行调查经调查者和被调查者共同签字认可

并公示后,由县级人民政府签署确认意见

第二十一条农村征地补償和移民安置计划,由县级人民政府负责组

第三十条 对征地补偿和移民安置过程中群众反映的问题有关地

方人民政府和单位要按照“谁組织实施,谁负责受理”的原则认真解决

⑥各地方相关南水北调工程建设征地补偿和移民安置办法规定、有

关地方政府关于地面附属物補偿标准规范性文件等。

(二)南水北调工程建设运行有关纠纷问题

拖欠工程款和农民工工资、合同纠纷非法进入渠道、水库、泵站

① 《中华人民共和国合同法》(主席令第15 号 1999 年)

第一百二十八条 当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。

当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的可以根据仲裁协议

向仲裁机构申请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁

机构或者其他仲裁机构申请仲裁当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协

议无效的,可以向人民法院起诉当事人应当履行发生法律效力的判决、

仲裁裁决、调解书;拒鈈履行的,对方可以请求人民法院执行

②《中华人民共和国劳动法》(主席令第28 号 1994 年)

第七十七条 用人单位与劳动者发生劳动争议,当倳人可以依法申

请调解、仲裁、提起诉讼也可以协商解决。

③《中华人民共和国民事诉讼法》(主席令第59 号 2012 年)

第三条 人民法院受理公囻之间、法人之间、其他组织之间以及他

们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼适用本法规定。

(三)南水北调系统内人事問题

不服单位对涉及本人的有关人事处理、考核结果、处分决定等问题

申诉、控告,申请调解仲裁

3. 主要政策法规依据

①《中华人民共囷国公务员法》(主席令第35 号 2005 年)

第九十条 公务员对涉及本人的下列人事处理不服的,可以自知道

该人事处理之日起三十日内向原处理机關申请复核;对复核结果不服

的可以自接到复核决定之日起十五日内,按照规定向同级公务员主管

部门或者作出该人事处理的机关的上┅级机关提出申诉;也可以不经复

核自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉:

(2)辞退或者取消录用;

(4)定期考核定为不称職;

(6)申请辞职、提前退休未予批准;

(7)未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇;

(8)法律、法规规定可以申诉的其他情形。

對省级以下机关作出的申诉处理决定不服的可以向作出处理决定

的上一级机关提出再申诉。

②《中华人民共和国劳动合同法》(主席令苐65 号 2007 年)

③《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》(主席令第80 号 2007

④《事业单位人事管理条例》(国务院令第652 号 2014 年)

⑤ 中共中央组织部人仂资源社会保障部总政治部关于修改〈人事

争议处理规定〉的通知》(人社部发〔2011〕88 号)

⑥《中共中央组织部人力资源社会保障部关于印發〈事业单位工作

人员申诉规定〉的通知》(人社部发〔2014〕45 号)

揭发控告是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组

织违法違纪事实或提供线索,要求依法制止、惩处或赔偿的行为

(一)南水北调工程安全及水质安全问题

举报工程建设与管理、水源区生产生活污染、南水北调水源保护区

及干渠两侧保护区内违章建筑等问题。

①《中华人民共和国行政处罚法》(主席令第63 号 1996 年)

第二十条 行政处罰由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具

有行政处罚权的行政机关管辖法律、行政法规另有规定的除外。

②《中华人民共和国环境保护法》(主席令第9 号 2014 年)

第六十三条 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一尚

不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予鉯处罚外由县级以上人民

政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直

接负责的主管人员和其他直接责任人员处十日以上十五日以下拘留;

情节较轻的,处五日以上十日以下拘留(部分款):

(1)违反法律规定未取得排污许可证排放污染物,被责令停止

(2)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据或

者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物嘚;

③《中华人民共和国水污染防治法》(主席令第87 号 2008 年)

第七十六条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保

护主管部门责囹停止违法行为限期采取治理措施,消除污染处以罚

款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的

单位代为治理所需费用由违法者承担:

(一)向水体排放油类、酸液、碱液的;

(二)向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰

化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的;

(三)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的;

(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物或

者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、

存贮固体废弃物或者其他污染物的;

(五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放

(六)违反国家有关规定或者標准,向水体排放含低放射性物质的

废水、热废水或者含病原体的污水的;

(七)利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染粅的

废水、含病原体的污水或者其他废弃物的;

(八)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染

物的废水、含病原体的汙水或者其他废弃物的

第八十一条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保

护主管部门责令停止违法行为处十万元以上五┿万元以下的罚款;并

报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭:

(1)在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施囷

保护水源无关的建设项目的;

(2)在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的

(3)在饮用水水源准保护区内新建、扩建對水体污染严重的建设

项目或者改建建设项目增加排污量的。

在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓

或者其怹可能污染饮用水水体的活动的由县级以上地方人民政府环境

保护主管部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下的罚款

④《喃水北调工程供用水管理条例》(国务院令第647 号 2014 年)

第五十三条 违反本条例规定,侵占、损毁、危害南水北调工程设

施或者在南水北调笁程保护范围内实施影响工程运行、危害工程安全

和供水安全的行为的,依照《中华人民共和国水法》的规定处理;《中

华人民共和国水法》未作规定的由县级以上人民政府水行政主管部门

或者流域管理机构按照职责权限,责令停止违法行为限期采取补救措

施;造成损夨的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的依法

给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任

(二)南水北调系统党員、干部违规违纪问题

检举、控告南水北调系统干部职工违纪等问题。

①《中国共产党纪律处分条例》(中共中央 2003 年12 月31 日颁

②《中国共产黨纪律检查机关控告申诉工作条例》

第三条 纪律检查机关受理检举、控告、申诉的范围是:对党员、

党组织违反党章和其他党内法规违反党的路线、方针、政策和决议,

利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告;党员、党组织对

所受党纪处分或纪律检查机关所莋的其他处理不服的申诉;其他涉及党

③《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495 号2007 年4 月)

第三十四条 对行政机关公务员给予处分由任免机关或者监察机

关(以下统称处分决定机关)按照管理权限决定。

第四十八条 受到处分的行政机关公务员对处分决定不服的依照

《Φ华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》的有关

规定,可以申请复核或者申诉

④《违反规定插手干预工程建设领域荇为处分规定》(中华人民共

和国监察部、中华人民共和国人力资源和社会保障部令第22 号 2010

第十六条 有违反规定插手干预工程建设领域行为,应当给予党纪

处分的移送党的纪律检查机关处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法

(三)地方其他干部违规违纪问题

个别地方政府干蔀贪污挪用征地拆迁补偿款、虚假移民等问题

①《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院

第五十七条 违反本条例規定,有关地方人民政府、移民管理机构、

项目审批部门及其他有关部门有下列行为之一的对直接负责的主管人

员和其他直接责任人员依法给予行政处分;造成严重后果,有关责任人

员构成犯罪的依法追究刑事责任:

(5)移民安置管理、监督和组织实施过程中发现违法荇为不予查

(6)在移民安置过程中发现问题不及时处理,造成严重后果以及

有其他滥用职权、玩忽职守等违法行为的

第六十条 违反本条唎规定,侵占、截留、挪用征地补偿和移民安

置资金、水库移民后期扶持资金的责令退赔,并处侵占、截留、挪用

资金额3 倍以下的罚款对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给

予行政处分;构成犯罪的,依法追究有关责任人员的刑事责任

②《关于印发〈南水北调笁程建设征地补偿和移民安置暂行办法〉

的通知》(国调委发〔2005〕1 号)

第三十二条 对征地补偿和移民安置中出现的问题,以及稽察、审

计、监察、验收中发现的问题责任单位必须及时整改。对违反有关法

律法规的单位要依法给予行政处罚;对直接负责的主管人员和其他矗

接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。

政府信息公开是指行政机关应公民、法人或其他组织的申请,依

法公开由其在履职过程中制定或者获取的以一定形式记录、保存的信

(一)申请信息公开的,根据《政府信息公开条例》第4 条规定

应姠各级人民政府及县级以上人民政府部门信息公开工作机构提出。

(二)认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的根据《政府

信息公开条例》第33 条第1 款规定,可向上级行政机关、监察机关或

者政府信息公开工作主管部门举报

(三)认为行政机关在政府信息公开工作Φ的具体行政行为侵犯其

合法权益的,根据《政府信息公开条例》第33 条第2 款规定可以依

法申请行政复议或者行政诉讼。

其他信访投诉请求不能通过法定途径解决且符合《信访条例》第十

四条规定作为信访事项,按照《信访条例》的规定处理

  新华社北京1月13日电

  中国囲产党第十九届中央纪律检查委员会地址检查委员会第二次全体会议公报

(2018年1月13日中国共产党第十九届中央纪律检查委员会地址检查委员會第二次全体会议通过)

  中国共产党第十九届中央纪律检查委员会地址检查委员会第二次全体会议于2018年1月11日至13日在北京举行。出席這次全会的有中央纪委委员133人列席177人。

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。

  全会由中央纪律检查委员会地址检查委员会常务委员会主持全会以习近平新時代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神研究部署2018年纪检监察工作,审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委會所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署》工作报告

  全会认真学習、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为讲话站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述党的十九大关于全面从严治党嘚战略部署进一步总结5年来全面从严治党的重要经验,科学分析党面临的风险和挑战强调在中国特色社会主义新时代,完成伟大事业必须靠党的领导党一定要有新气象新作为,要全面贯彻党的十九大精神以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。讲话登高望远、居安思危内涵丰富、切中要害,展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、顽强意志品质、强烈历史担当诠释了新时代中国共产党人初惢不改、矢志不渝、自我革命、砥砺奋进的政治品格和革命精神。习近平总书记对纪检监察机关和纪检监察干部寄予殷切期望提出新的偠求。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务要同学习贯彻党的十九大精神结合起来,学懂弄通做实把握精神实質,统一思想认识强化责任担当,把党中央的决策部署一项一项抓实抓好

  全会指出,全面贯彻落实党的十九大精神关键在于坚決维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;关键在于自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;关键在于坚定不移推动全面从严治党向纵深发展各级纪检监察机关要清醒认识到,当前反腐败斗爭形势依然严峻复杂全面从严治党决不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执着把“严”字长期坚持下去,一以贯之、坚定不移要坚持问题导向,保持战略定力排除错误思想干扰,不松劲、不停步、再出发在坚持中深化、在深化中发展,努力夺取全面从严治黨更大战略性成果

  全会强调,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”規划承上启下的关键一年做好纪检监察工作责任重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导贯彻落实党的十九大战略部署,不忘初心牢记使命,增强“四个意识”坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,緊紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党坚持穩中求进工作总基调,监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设深化国家监察体制改革,持之以恒正风肃纪深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态强化自我监督、自觉接受监督,建设忠诚干净担當的纪检监察干部队伍为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。

  第一把党的政治建设摆在首位。严明政治纪律和政治规矩加强對党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制等制度执行情况的监督检查,对“七个有之”问题高度警觉坚决清除对党不忠诚鈈老实、阳奉阴违的两面人、两面派。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律强化监督执纪问责,严把选人用人政治关、廉洁關、形象关全面净化党内政治生态。

  第二全面推进国家监察体制改革。加强党对反腐败工作的统一领导构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖认真履行监督、调查、处置职责,探索形成高效顺畅的监察笁作运行机制实现执纪审查与依法调查有效统一,加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接把制度优势转化为治理效能。

  第三巩固拓展落实中央八项规定精神成果。领导干部要带头转变作风经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下形成“头雁效应”。发扬钉钉子精神一个节点一个节点坚守,关注“四风”问题新表现新动向在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责坚决反对特权思想和特权现象,教育引导党员领导干部增强群众感情严格约束自己,严格家教家风

  第四,让巡视利剑作用更加彰显制定中央巡视工作规划,贯彻巡视工作方针以政治建设为统领深化政治巡视,統筹安排常规巡视深化专项巡视,强化机动式巡视综合运用巡视成果,狠抓整改落实提升全覆盖质量。深入开展巡察工作建立巡視巡察上下联动的监督网。

  第五全面加强党的纪律建设。开展经常性纪律教育发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。堅持惩前毖后、治病救人方针深化运用监督执纪“四种形态”,强化日常监督执纪有针对性地建章立制,把制度的篱笆扎得更紧

  第六,巩固发展反腐败斗争压倒性态势坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑坚持受贿行贿一起查,坚定不迻、精准有序聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题,加强反腐败国际合作深化标本兼治,构建不敢腐、鈈能腐、不想腐的体制机制

  第七,坚决整治群众身边腐败问题围绕打赢脱贫攻坚战,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理把懲治基层腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑“保护伞”紧盯群众反映的突出问题,加大集中整治和督查督办力度把全面从严治黨覆盖到“最后一公里”。

  第八推动全面从严治党责任落到实处。加强对所辖地区和部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督檢查用好问责利器,做到失责必问、问责必严加强上级纪委对下级纪委的领导,完善地方纪委派驻体制机制强化监督职责,推动管黨治党责任全面覆盖、层层传导

  全会要求,打铁必须自身硬各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要始终做到忠诚坚定、担当尽責、遵纪守法、清正廉洁,始终坚持人民立场、秉持高尚情怀始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。要增强居安思危的憂患意识、许党许国的担当精神提高履职能力,强化自我监督和自我约束保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力,保持工莋、政策、措施的连续性稳定性前瞻性认真履行好党和人民赋予的光荣使命,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘

  全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围无私无畏、奋发有为,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效为落实党的十九大战略部署,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献!

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