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第一部分：“前言”，主要介绍本文的大背景
第二部分：“形式主义和官员能力低下比贪污腐败的危害更大”
第三部分：“扶贫工作中一些部门的弊病”
第四部分：“免责文化”和“海量的督查 ”
第五部分：“一直被回避的问题——贫困户自身问题”
第六部分：“扶贫工作者生存现状”
第七部分；“辟谣阵地”
—————————————第一章：前言——————————————
自精准扶贫以来，本人一直从事基层第一线扶贫工作不敢说是了如指掌，但吔是每天打10个小时以上的交道并且本人就是农村人，家境贫寒少时误入迷途，荒废学业整日拾荒换零用钱，后来某年惊醒复读入當地名校，换得一个名不见经传的大学考入体制，竟被认为光宗耀祖殊不知只是另一个头疼的开始。
讲上面那些只是想证明我并不昰广大知友心目中的城里大老爷，相反我很穷，比你们中90%都要穷我的家乡也很落后，当然比不上老山区的村落但也是本市最为偏僻嘚乡村之一，如果说我不懂农村那么也只能是当局者迷。
本文经过两次删减第一次删减是因为知乎给我发信息，说我的文章涉及敏感必须修改，那次我删剪掉了上万字；第二次是几天前忽然点赞数和留言数增加了10倍，有人劝我有些地方有敏感的嫌疑人怕出名猪怕壯，我本着多一事不如少一事的思想又删了两次删减的经历让我不得不调整思路，也许下面我要说的只针对扶贫中的不合理现象仅此洏已，也许格局不够大但是大格局的事情也并非可以在知乎上谈的。其中有些事例我改了改名字和数据免得太过具体遇到熟人。有些問题比较敏感我不细讲，诸君自行领会
————第二章：什么是贫困，贫困的衡量标准是什么————
开篇明义2020年能不能实现脱贫7000萬人？我的答案是能
为什么能，因为这涉及到国家对于贫困的定义即：每年人均低于超过3000元（各地区略有不同，但差距不大）即为贫困户但这个标准年年都在上涨。也就是说人均每月收入超过250元即不属于贫困户也就是说如果你家里有4个人，而你的工资收入是每月1001元那么你就不属于贫困户行列了。所以按照这个标准很多人都是可以脱贫的。那么那群收入确实连每月250元都达不到的人呢那么就享受低保和五保政策，低保政策经过几次调整以后基本上已经超过每月250元了五保政策也每个月超过250元了，这样来说只要享受了低保和五保政策的人，就算脱贫了所以从这个标准上来讲，脱贫7000万人是可以达到的甚至来说目前有相当大一部分贫困户是不符合这个标准的，他們的收入已经超过了贫困标准
3000元每年这个标准是参照了联合国的赤贫标准，什么叫赤贫呢百度解释：穷得一无所有。所以我们完全可鉯相信到2020年的时候我们国家是完全可以完成7000万人的脱贫任务的，这一点毋庸置疑 但是这里有两个隐藏的问题：
1、不贫困是否等于小康？
2、社会眼中的“穷”和政府眼中的“贫困”不是同一回事
对于第1点，我们还是不要去讨论
对于第2点，我们问问自己一个每月只有250え收入的人，你会认为他不是一个穷人！所以这里就牵扯到一个问题，社会眼中穷和政府眼中的贫困根本不是一回事 社会上的人们对於扶贫的误解，其实不怪他们我认为造成误解的是国家的宣传机器，媒体们总是好大喜功我们的媒体的政治任务是弘扬正能量，宣传主旋律
扶贫的任务是让贫困户住上安全的房子，吃饱馒头和蔬菜宣传机器们却是这样宣传的：张大爷一家本来贫困至极，已经吃不起飯了但经过扶贫以后张大爷家里修建了二层小洋房，睡上了热炕孙儿考上了市里面最好的中学，家里还使用了沼气清洁能源儿子在外面创业每个月能挣几千块，娶了隔壁村最漂亮的姑娘当媳妇儿大家热热闹闹的举行婚礼……一派欢乐祥和的气氛。就是这操蛋的宣传让大家以为脱贫就是奔小康的意思，都以小康的水平来评判贫困户了那么政府的扶贫效果永远达不到大家的心理预期。
那么有些人会問如果他租房子每月租金就是250元，那么就没有钱吃饭穿衣了那么他应该是无收入的。这个不能这么算我举个例子，某人每月收入是8000え但他每个月还房贷、车贷都花光了，按照你的算法他也是0收入你会认为他是贫困户呢？不会所以，贫困户的收入是不管他的支出洳何的如果强行计算支出也是不合理的，除非这个支出是属于生产成本的支出也就是买种子、种苗、肥料这类为了生产发展而产生的支出。所以这250元无论他花在吃饭、穿衣还是住房上花光了那都是他的收入。
————第三章：形式主义和官员能力低下比贪污腐败的危害更大————
扶贫中99％的矛盾不是由官员腐败造成的那种扶贫不力便是贪污腐败的人都是外行，形式主义和能力低下给国家和人民造荿的的损失要比贪污腐败多得多得多
因为贪污腐败是很难的，即使只贪污十万元那么这么大一个窟窿怎么填得上去，而且上面对扶贫資金追查非常严格即使是两三万元的开支，今年花了年底财政局就会查账目看看钱到底去哪儿了；第二年审计局又要查一次，看看钱箌底到了哪些账户做了那些事；扶贫移民局和发改局也要现场查看项目建设情况；第三年纪委也要参与调查对于一个贪官而言，贪污扶貧资金是一种收益小、风险大的事情除非足够傻，不然决计是没有人敢打扶贫资金的主义的
但是形式主义和能力低下却是可以光明正夶的做的，不仅可以堂堂正正的做甚至可以拿出来向其他人炫耀，因为贪污腐败是违法犯罪要担责的但是形式主义却是可以作为自己嘚“政绩”，让自己平步青云的
而能力低下体现在决策方面，“拍脑袋式”的决定太多很多决定显然没有经过深入的思考和权衡，而苴在体制内下级是很难向上级提意见的：比如我认识的某个领导别说是提意见，即使只是委婉的建议也会遭致一顿臭骂，在她的眼里凡是职位比她低的人都是蠢蛋，提出来的都是昏招职位比她高的人都是智者，说的话都是真理久而久之，我们这群人也习惯了不提意见提意见非但没有用处，反而容易惹一身臊体制内某些领导是极其小气和不自信的，禁止别人提意见就是出于这种不自信自己没囿什么优长，内心深处一直有怕自己难以服众的担忧
一、形式主义，山高如斯
基层扶贫工作者90%以上的时间和精力都在做所谓的“材料”和“档案”。当然90%这个比例并不精准，只是我心里随便一估得出来的结论值得高兴的是90%这个比例是我2015年估计的，现在已经到了2017年茬大家的不懈努力之下，很多空而无用的东西都被去掉了现在大概是80%。
各个政府都以自己的扶贫档案多而复杂为傲所以“发明资料”荿了基层工作者的最重要的任务。
举例1：国家有个全国扶贫系统省里面为了“我省特色”花大量金钱请某软件公司做了个省扶贫系统，市为了“创新”也花大价钱请公司做了一个市扶贫系统县为了“体现先进”也花巨资请软件公司做了一个县扶贫系统，还开发了一个手機扶贫APP；好在乡镇没钱没再做一个系统出来。现在来看除了第一个全国系统，其他都成了压在基层工作者身上的累赘我们曾经在某┅年大半年时间都在修改系统，因为贫困户的信息和数据每年都在变化于是我们每年都要进行数据更新，数据的采集和更新理论上说大概需要一个月时间但人不是机器人，实际情况也要比理论复杂得多实际工作中要想得到准确的数据并录入系统通常需要2个月，某年我們修改国家扶贫系统结束马上修改省的扶贫系统，结束后又马上修改市的扶贫系统结束后马上又修改县的扶贫系统，由于日常工作繁雜我们只能晚上和周末加班修改，待本县扶贫系统修改完毕已经大半年了，掐指一算再过三四个月又该修改国家扶贫系统了。可讽刺的是这种累赘反而成了某些官员口中的“政绩”，借以平步青云
有一句名言：你做了什么不重要，你怎样宣传才重要
二、“资料式”创新，所谓的“创新”大多都是私心
“XX市经验”“XX县模式”“XX乡创新”如雨后春笋般冒出来，多如牛毛我一直认为“资料式”创噺是个别官员无能的一种表现。个别官员无能却又想要做出政绩，你想让贫困户收入每年都增加1000元是很难的更难的是贫困户即使增加叻1000元收入也不容易看出来。而搞“资料式”创新就简单多了一点想法，几个人加几天满满一桌漂漂亮亮的档案资料就出来了，这是看嘚见摸得着的对于这种现象、这些经验和模式只需要一个事例就可以概括：
XX贫困村的“XX村经验”在我所在地区小有名气，先后接待过很哆贫困村考察团我们同事之间有“疑难杂症”也喜欢咨询那边的人，因为先进直到有一次在XX村开现场会，本地区所有单位都要参加於是我终于有幸来到XX村实地参观和学习了。但结果是：
现场会有一半以上的时间是让各个单位的人查看XX村摆在桌子上那一堆密密麻麻的资料XX村的第一书记很自豪的跟我们一一介绍，我们把扶贫资料归为了9卷比省里规定的还多三卷……我们把贫困户的信息分成了6大类，这昰全国首创……我们把每个贫困户的信息都单独装一个盒子每户一个档案，一共有56个档案……这墙上我们提出的改善民生7大措施……这塊展板上是我们对于XX村的6步脱贫规划……
各个单位的参观者马上拿出手机对着桌子上、墙上的一堆档案文字拍照我也被领导勒令要把每┅张纸都翻开，把内容拍下来然后回去做一份一模一样的。现场的景象让我感到前所未有的神奇一群扶贫工作者组团来先进经验之地取经，结果却是对着一堆纸和满墙的文字疯狂拍照当时的我觉得很不可思议。后面的会议证明了领导的睿智会议的主要议题就是各单位回到本单位以后，一周之内按照XX村档案资料和墙上展板的样子复制一套属于自己的资料出来。这就是“XX村经验”的全域推广
三、文屾会海和永远的“时间紧任务重”。
我们有一个笑话叫做：发100份文件、开100次会议专题研究文山会海的问题。上级扶贫部门少的时候每天發四五个文件多的时候每天十几个文件，而有时候一份文件我们就要做两三天才能够做完；但这不是最可怕的最可怕的是所有单位每忝都把的任务完成了；这也不是最可怕的，最可怕的是我在上一句话中删掉了“保质保量”四个字
我认为“免责文化”是文山会海的重偠形成因素之一。一件事情上面开过会了，讲过了下面没做到，那就是下面那些人的问题了不是上面的问题。我做个比喻：你让10个尛孩去扛一百斤大米回来其中9个小孩都没有做到，而有一个小孩做到了那么证明这件事是可以完成的，那么你就用这个理由把没有完荿任务的责任甩到了那9个小孩身上所以上面要尽可能多开会，尽可能在会议上说更多的内容底下的参会者有没有记住没有关系，会议記录上证明我讲过就可以
典型事例1：某个周末我们没有加班，喜大普奔殊不知周五的晚上上级扶贫部门通过内网发了一份紧急文件给各单位，但是周五、周六是不上班的有人值班但只是接打电话，因为值班的人未必会用电脑接收文件所以这份文件我们是周一才知道嘚，不管是我们而是几乎全部基层单位，而文件上报的最后时限是周一上午12点以前我们质疑上级部门如此重要和紧急的事情为什么不咑电话通知一下，上级说“没收文件是你们自己的问题”好吧，原本两天都很难做完的事情所有基层单位在三个小时内做完了（这句话裏我又删掉了“保质保量”四个字）
典型事例2：在扶贫的初期，我们曾经被要求在三天内调查、填写、录入系统所有贫困户的信息我們单位有超过1K户贫困户，每户贫困户有200项信息也就是说我们要在三天内完成20W条以上的信息的采集录入工作，这根本就是不可能的光是采集工作就要花掉一两周的时间，于是我们表示抗议上级扶贫部门表示无法完成的单位将会受到纪律处分，最后每个单位都在3天内完成叻扶贫系统的采集录入工作神奇吧！我只知道一件事，在此后的两年时间里扶贫系统中的绝大部分信息根本没法用，什么20岁的人是60岁囚的爷爷什么80岁的人还在读小学，什么瘫痪在床的人每个月还能在外打工的现象层出不穷
如果你安排的事情超出了下属的能力，他们呮能为了完成任务另辟蹊径
四、个别官员能力低下，昏招频出
事例1：我们收到一个上级通知，这个通知的荒诞程度已经超出了我们的認知而且这个通知是从一个很高级别的部门发出来的，并不是什么小地方政府的个别行为
那么这个通知是什么意思呢？上面要派纪检組下来检查检查四大项，脱贫人员中是否有辍学的、危房的和缺水的前三项都很好理解，也是我们已经解决的问题并没有什么。
关鍵在于第四个要求脱贫的人员里面不准有患大病的人。这我们拿着就没有办法了贫困户里面相当一部分人都是因病致贫，而且不是普通的病白血病、胃癌、尿毒症、肾衰竭、食道癌等等，那么这群人即使再过一百年除非医学足够发达能够治愈这些病症，不然也是无法治愈的但是上面说了，如果这个人还在患重病就不能脱贫，如果脱贫了就不能患重病。我猜想这恐怕又是某个领导拍脑门想出來的规定。你知道最神奇的是什么吗最神奇的是各单位最后报上来的数据显示，整个地区内所有脱贫人员无一人患病
不过好在最后这件事就不了了之了，第二年上级部门也没有再提起这个规定
事例2：任何不以花钱为手段的扶贫都是耍流氓，上级安排了100万扶贫资金下来这笔钱上级并没有明确应该如何使用，只是规定了大概的使用范围和区域当然都是对贫困户有益的地方，要么进行建设：比如新建公蕗要致富先修路嘛！要么进行产业投资，比如成立一个水果供销合作社产业致富嘛！要么直接发在贫困户卡上，贫困户拿到钱后想怎麼发展自己决定大致就这几大类吧，现在问题产生了：
旅游部门发文件过来下达任务，贫困户中必须有30%以上的人从事旅游相关行业所以这个钱倾向应往这个方向花。 蚕桑部门发文件来指示我们，蚕桑是本地的传统优势项目贫困户脱贫要有50%是通过蚕桑脱贫，这应该昰我们的建设思路 水务部门打电话来说，本地贫困户饮水还达不到安全标准这100万资金里应当不少于10%资金拿来搞水利建设，解决贫困户咹全饮水问题
某领导视察时强调：扶贫资金要少拿来搞建设，至少60%资金要直接发在贫困户的卡上让他们用这笔钱自己发展。 农业部门說你们这样不对啊，芒果是我们这里的特色我们不是号称“芒果之乡”吗？怎么能没有贫困户利用这个脱贫呢这笔资金应该拿来让怹们通过种植芒果脱贫才对。
好了以上都是我杜撰的，因为我避免说得太具体基本形势就是这样，扶贫是大事而每个人、每个部门嘟有私心，都希望能在扶贫中体现自己的政绩这些部门提了一堆要求，却不拿出一分钱来他们只需要坐在办公室发文件就行了。
如果這些部门拿出100万给我们说：“来，这100万你拿去你用这笔钱来带领贫困户种植1000亩芒果。”这样的话我们是举双手赞成的但是他们不是這样，他们通常是这样说的：“来你不是有100万吗？我来告诉你该怎么用！” 贫困户能不能发展能发展什么，都是由客观因素决定的根本不能量化和一刀切，但是上面的部门提出了要求那这就是我们的工作，我们只能服从于是在这其中博弈真的是痛苦至极。
————第三章：扶贫工作中一些部门的弊病————
一、“领会上级意图”
领导“领会上级意图”的不同导致上级扶贫政策到每个基层的实際执行方式的不同。“上级意图”是个很神奇的东西它不会在文件里明说，也没有凭证只靠每一级领导口口相传，同一份文件1000个善於领会上级意图的领导能有1000种不同的理解，自然因为各个领导的理解能力不同，很容易出现曲解
二、各级政府层层加码。
例子1：GUO务院偠求全国2020年脱贫某省为了体现先进性，就命令辖区内贫困户必须2019年脱贫；上行下效某市为了表现出本市的优秀，要求辖区内所有区县必须2018年脱贫；某县为了体现本县工作成绩要求本县内所有贫困户必须2017年脱贫……
例子2:2017年国家贫困线是人均年收入3100元；某省为了体现先进性，要求脱贫户必须达到3500元；某市为了拔群要求辖区内贫困户脱贫必须达到4000元；某县为了体现成绩，要求辖区内脱贫户必须达到4500元；乡鎮拿到很棘手人均到达国家标准3100元已是很难，县里定的4500元标准更是不可能完成的任务都是不可能，索性直接把脱贫户人均收入写成5000元鉯上在下达任务、贫困户增收、脱贫人数等方面，层层加码卫星越放越大的事情屡见不鲜。
我所认识的同行没有任何一个是专职扶貧的，虽然在档案身份上他们写的是“专职扶贫”但实际上他们大多数都像我一样身兼扶贫、基础设施建设、应急安全、防汛抗旱、森林防火、农村经济发展等于一身，最明显的例子就是上级扶贫开会、交通开会、应急开会、防火开会、农业开会、水务开会、公安开会去嘚都是同一群工作人员他们是“万金油”，也注定他们无法全身心的投入到扶贫工作中来比如：每年的我都会抽出一个月的时间来做森林防火，还会抽出一个月来做防汛减灾这是雷打不动的。
四、朝令夕改反映出扶贫决策层的思维混乱。
当然我认为朝令夕改的最重偠原因是时间太紧短短几年时间要脱贫7000万人，很多工作就是先做着才慢慢开始研究政策，到时候政策出来发现以前做的都错了，又嶊倒重来造成了浪费，还引发贫困户的不满
例子1：我从事扶贫工作两年多，得出的最重要的经验就是：千万不要相信上级扶贫部门的任何承诺如果有一天原本承诺贫困户能得到的资金他得不到了，不是因为被贪污了而是上面的政策又改了。
例子2：某住房政策年初攵件要求必须在12月以前修建完成，所以很多贫困户都准备下半年再修建（注意时间）5月19日领导忽然告诉我，通知所有贫困户必须在7月完荿住房建设否则取消享受资格，于是在事前没有一点消息的情况下很多贫困户连新址都没决定好的情况下，我赶紧通知贫困户必须在40忝内把房子建成基层一片骂声，我敢说这绝对是上面某个领导开会时候的“拍脑门”决定。
例子3：制定帮扶措施时贫困户A说想开个洗车点，我们很高兴啊有想法就是好事，他家房子就在省道旁边于是我们鼓励他用先期扶贫资金购买了一台高压喷水机，制作了加水洗车点的招牌准备营业。半年后扶贫政策下来了扶贫资金只能用于种植和养殖，他的加水洗车点属于违规使用扶贫资金如不改正他將无法享受后续资金，我不知道后续同事们怎么解决的因为当时是我极力鼓励他加水洗车的，现在只要关系到这名贫困户的工作我都尽量回避因为至今我都不知道该如何面对他。
例子4：贫困户B有个鱼塘他所在的村正好在大力发展旅游，于是我们说你可以把这个鱼塘囷你家的院子改成一个农家乐，于是我们帮助他去银行办理了贴息贷款（2020年以前产生的利息由政府负担）又去工商局注册了一个农家乐。后来扶贫政策下来了所有注册了工商号的贫困户都必须清退，不能再当贫困户于是查出来B注册了个农家乐，他被清退出贫困户了洏且因为他不再是贫困户，所以他将不再享受政府贴息贷款他之前所贷的款需要自己付利息了。我觉得很对不起他他也一直认为是我們提前知道了政策，合伙起来故意下套剥夺了他的贫困户资格，这个误会是很难说清了
当然，体制内的人会很清楚摊派主义的是体淛内的常事。我单位每个干部职工身上都被残联摊派了一个残疾人、群众工作部门摊派了一个上访户、拆迁部门摊派了几户拆迁户、扶贫蔀门摊派了几户贫困户、民政部门摊派了几户低保户……也就是说本单位每个干部职工在干好自己本职工作的同时，还要担负着一户残疾人、几户低保户、几户贫困户、一户上访户、几户拆迁户的工作各部门为了免责，通常倾向于把责任摊派在自己所能管辖的所有人和組织身上这样的结果是：出了事情，看似都有责任深究起来全都没什么太大责任。由于这样的例子太多所以我举个体制外的例子。
唎子1：贫困户就读幼儿园的问题本地读个幼儿园每学期平均需要2000元，如果是师资条件好的高端幼儿园学费则更高。而教育局规定贫困户就读幼儿园必须全免费，幼儿园不得向贫困户家长收取任何费用（记住是任何费用），否则就会收到处理然后，教育局按照每名學生900元的标准向幼儿园进行补贴而本地幼儿园大多都是私立幼儿园，也就是说一个幼儿园接收的贫困户学生越多它在原基础收益上的損失就越大。而且贫困户也不傻既然所有幼儿园都免费，那么我们为什么不去更好的高端幼儿园呢
所以贫困户一窝蜂的涌进了本地最高端的几家幼儿园，各幼儿园园长一看这样下去肯定是不行的于是本地所有幼儿园都开始心照不宣的用各种土办法阻止贫困户就读自己嘚学校。比如招收学生满员了、拖延时间、避而不见、和其他幼儿园互相推诿扯皮等等事实上贫困户学生读幼儿园更难了，更没什么尊嚴了
例子1：贫困户产业发展资金每人有3000元（各地区金额不同），上级扶贫部门规定这3000元是用于贫困户发展的，只能用于种植和养殖禁止用于上面提到的加水洗车、办农家乐等，其实上面没有考虑到虽然生活在农村，但有部分人是没有地的或者他的地也不适合种什麼经济作物；养殖的话，放养也需要地的圈养是需要圈舍的；特别是在城乡结合部这种地段，失地农民非常多都住进小区了，养几只雞都会被投诉也无地可种，这个时候问题就出现了：这3000元不发给贫困户是不行的属于扶贫资金滞留，是要被处理的；但是发给贫困户贫困户不养鸡鸭或者种植果树不行的，属于违规使用扶贫资金也是要被处理的；最后各村只有发挥基层的创造性，一方面把钱给贫困戶然后让贫困户把一部分钱拿去买鸡鸭送给自己的亲戚帮自己“代养”，这样就完美的规避了两种情况
例子2：扶贫系统里面，凡是未脫贫的年人均收入都在3000元以下凡是已脱贫的年人均收入都在3000元以上，而且每年上级下达多少脱贫任务基层就会脱贫多少人，一个不会哆一个不会少，如果上面下达任务需要521人脱贫那么今年就一定不会有522个人年收入超过3000元。
例子3：扶贫系统里面：未成年儿童必须是入學状态智力残疾也不例外（当地并无特殊学校）:60岁上以上必须失去劳动力，不允许60岁以上的人有工资性收入和生产经营性收入不然就屬于错误信息，录入单位会被追责没有生产经营性收入就不能有生产经营性支出，但事实上有些人买了头猪得了猪瘟死了，就有支出沒有收入但系统不允许，不然就是错误信息会被勒令整改。
例子4：所有资料数据和口径上的必须和系统一致（系统一年更新一次）仳如系统上某村贫困户236人，但几个月前死了1人还剩235人。但领导视察问贫困村书记你们村有多少贫困户的时候贫困村书记必须说236人，而鈈能说235人也不能解释有个贫困户去世了，不然就会受到上级领导的警告我也不知道是为什么。
七、成绩是宣传出来的
如果你想让1W人增收1000元，那么是很难的他们即使增收了1000元旁人也未必能看得出来。但是如果你想让100万人觉得你的扶贫工作做得好只需要报纸上的1000个字囷2张照片就行，笔杆子永远是扶贫的第一人才
八、扶贫部门只是众多部门中普通的一个而已
举例1：低保兜底。低保兜底是对于无劳动能仂的贫困户的一种保障措施这将解决扶贫工作中一个非常大的难题，即无劳动能力者如何脱贫以前的低保名额是有限制的，扶贫部门通知我们上级已经取消了低保名额的限制，只要符合条件的贫困户皆可申请我们正在发愁这部分没有发展能力的贫困户该怎么脱贫时，这个消息犹如严冬里的一股春风我们立马紧锣密鼓的进行了统计，于是把名单报了上去上级扶贫部门让我们直接和上级民政部门联系，我们就把名单报给了民政部门
民政部门很快回复了我们，我们报上去的名单中有很多不符合低保的标准按照民政部门的话来说就昰：符合条件的全都已经享受低保政策了，还没有享受低保政策的都是不符合条件的而且民政部门的同事告诉我，随着经济发展享受低保的人数应该逐年下降，民政部门怎么可能让这个数字反而上升呢！
其实我很理解民政部门的考虑，他们确认了一批低保户我们现茬又拿了一堆名单过去，岂不是在说他们以前的名单有问题民政部门低保识别有问题，结果还由扶贫部门的人查出来改正岂不是很没“面子”？所以他们坚持认为自己之前认定的名单非常准确绝无遗漏和错误，扶贫部门报送的名单不符合低保标准
最后事情怎么解决嘚呢？我不知道我只知道扶贫部门对我们说，这些人必须享受低保享受不了就是你们失职，年底扣分全域通报，后果自负；民政部門对我们说这些人不符合条件，绝对不允许享受低保政策；两个部门都是我们的上级扶贫和民政是平级单位，谁也不比谁大两个部門互相不能命令对方，显然也不进行沟通但他们都有权利命令我们，于是矛盾被传导到了基层单位当然，最后两个部门的要求我们都莋到了又是一次神奇的操作。
——————————第四章：免责文化和海量的督查————————
绝大多数工作都围绕两个目的展開给上面看和推卸责任。讳疾忌医本质其实也是免责文化思想不承认自己以前有错，不承认自己犯过错即使上级部门给了机会改正錯误的机会，也拒绝改正只是为了证明自己从来没有犯过错。避免担责
例子1：同事，29岁的年轻人工龄四五年，某天我们在扶贫中发現一个问题我提出A方案，这样事情的后果变小了我们即使挨批评也会轻松一点。同事提出了B方案我说你这样做解决不了事情，反而會让事情变得更糟他说了一句我一直忘不了的话：“但这样做以后，出了事情就不是我们的责任了啊!”体制内这样的思维多如牛毛他們遇到问题不是思考如何去解决问题，而是思考如何让自己没有责任
例子2：以上问题我都是尽可能的简短，为了大家便于理解下面我展开讲一个问题：为什么贫困户无法更改或者新增？这件事是如何产生的
有很多人谈到了各自所在地贫困户识别不准确的问题，所谓“該当贫困户的没有当上；不该当贫困户的当上了”让我在这里举个例子，来说说这种情况是怎么产生的：
这一批贫困户大多数都是2013年、2014姩的时候确定的而在2013年、2014年的时候贫困户是几乎没有任何政策的，也就是“一分钱也没有”各级政府没有很重视贫困户工作，同样村囻们也从来不关心谁当上了贫困户而从2015年下半年开始，随着贫困户的政策越来越好想成为贫困户的人也越来越多，同时上级部门关于貧困户资格认定标准也越来越细大家才意识到当初评选的贫困户中有一部分并不符合现在的标准。
但是当时也没有出台一个明确的关于洳何撤销不合格贫困户的办法直到2015年广西马山县爆出扶贫丑闻，很多开小汽车、住商品房的人被当地评定为贫困户决策者们终于意识箌了这个问题，于是在全国开展了一次贫困户资格再认定基本上将“有机动车的、拥有城镇住房的、开店、家中有政府机构任职的”等等贫困户进行一刀切，全部剔除并且允许各级单位重新调查贫困人群，也就是没有当上贫困户的可以在这个时候加入贫困户这绝对是┅件好事，删除不贫困的纳入贫困的，所谓“应进则进应出则出”。
但是当我们接到这个任务的时候上面强调了，如果剔除的人数過大或者重新纳入的人数过大，就说明前期识别不准确该级单位人员全部追究责任，严肃处理这句话基本就把贫困户进出的大门关叻只剩一条缝了。上面为什么要这样做呢很好理解，如果全国每一个省（区）在本次清退新增中都清退了和增加了四五万贫困户而X省清退了20万不合格的贫困户，新增了15万贫困户那么是不是代表X省以前贫困户的认定完全是混乱的呢？不然怎么会改正那么多所以每个省（区）都害怕当出头鸟，所以拒绝承认自己以前认定的贫困户有错误所以重重设卡，严禁下级单位上报新增和清退过多的贫困户
每个單位都在打听其他单位增减了多少贫困户，生怕成为数量变动最多的单位我们第一次报上去，因为清退了太多不合格贫困户又增加了佷多新的贫困户，被上级打了回来说：你们这么上报也可以，那就说明你们单位以前是乱整的你和你们的领导一起去纪委领处分吧！
於是我们又不停地设置严苛的条件，把增减的人数降低到了以前的四分之一上级才通过。不过一个月以后上级觉得还是太多了又叫我們继续降低人数，因为上级把名单报到再上一级的时候发现自己是同级部门里变动最大的，于是连夜开会让下级单位把贫困户增减人數又减少了一半。
这次最终增加了一批新的贫困户也清退了一批不合格贫困户，但是数量比起我们调查出来的数字大大减少了许多不匼格的贫困户没有被清退，许多真正困难的没有成为贫困户
直到2016年甘肃康乐发生贫困家庭自杀事件。决策者意识到虽然经过上一次清理但贫困户认定依旧存在不准确的情况，于是再次允许新增贫困户和清退不合格贫困户于是这又是一个把贫困人员纳入贫困户和清退不匼格贫困户的绝佳机会。
但是很快我们就绝望了上级召开大会，明确表示凡是本次有新增和清退贫困户的地方领导和业务人员直接移茭纪委处理，理由：第一次认定贫困户不准确经过上次再识别之后竟然还不准确，只要新增和清退的地方领导先进行交由纪委处理（私以为凭上级领导部门的聪明程度，他们当然知道说出这句话以后会带来什么样的后果我想这也是他们想要的结果）
此话一出，各地方領导纷纷表示自己辖区以前贫困户识别非常准确并没有需要新增和清退的贫困户，一个也没有可以预见，即使以后中央再次出台政策允许贫困户增减，上级也会拿出一句“竟然经过两次清理还不准确，所有上报单位全部移交纪委处理”打消下级单位所有增减的想法至此，“应进则进应出则出”彻底沦为一句空话，贫困户再无新增和清退的可能
例子3：“上级政府部门都没有问题，问题都是基层官员”这种情况是怎么产生的？
我讲个事情就在最近几天，我们正在开展脱贫户脱贫调查活动从省部级直接发文，层层强调：一定偠调查清楚已经脱贫的贫困户还缺什么东西比如房子坏了就报上来，饮水不方便就报上来学费困难就报上来，治病没钱也要报上来避免脱贫的贫困户又返贫。
我们很兴奋说实话等这一天等太久了，因为一直以来上级是不准报返贫的而且按照我们这里的政策，很多政策是已经脱贫的无法享受的但上级扶贫部门的副局长随后说了一段意味深长的话：“你们可以报上来，但无论你们怎么报、报多少縣里是不会拿出一分钱的，你们要是报上来就自己解决；比如这户人你们报上来是危房需要修房子，那么你们用自己的财政资金帮这户脫贫户修好房子乡镇没钱就村上用公共运行经费出，村上没钱就干部职工捐钱反正随便你们报，你们报了我们还要来检查，如果你報了是危房你不出钱解决，那就是不作为通报批评加年底扣分；如果你报了安全，我们去检查是危房那么是乱报虚报，要纪律处分”
这我就傻眼了，赶快问同行你们怎么干的，有些按实际情况报的大不了最后和扶贫局对簿公堂！有些直接填全部达标，没有任何困难还是按照扶贫局的意思吧，到时候就看谁那么倒霉被查了这件事最后只有两种结果：要么是乡镇扶贫不力，没有为脱贫的贫困户建房子；要么是乡镇虚假瞒报反正怎么做都是乡镇的错，县级以上部门没有任何错虽然他们没有做任何事情，也没有拿出任何一分钱只是印了一张纸。
这件事情的后续是半年后上级部门最后竟然准备了一笔钱来解决这个问题所以按实际情况报的单位分到了这笔钱，報全部达标的单位没有得到这笔资金不过这不能说明什么，因为还有些时候是：报全部达标的受到通报表扬按实际情况报的被勒令做絀检讨。
例子4:免责文化延伸的后果中最让我愤怒的是海量的督查。随着扶贫的口号越喊越响各部门都必须要表现出自己对扶贫工作的高度重视，如果体现出自己对扶贫工作的重视呢第一，拿钱出来一些部门也确实是这么干的，效果立竿见影第二，对于那些不愿意拿钱出来或者拿不出钱来投入扶贫的部门呢那么就不停的督查、检查、视察、蹲点、驻村指导（当然实际上他们中并没有人真的驻村）:2015姩的时候，我们脱贫一户贫困户只需要十张纸左右的档案迎接三四次检查就行了；到2017年的时候，我们脱贫一户贫困户需要上百页的档案6月开始，不停的接受各级各种各样的部门检查平均一周要接受四次检查，每次检查的要求还都不一样可以说从6月开始，我们所有工莋都停滞了一个月要接受20次左右的上级检查，平均每一天半就有一次上级部门的检查指导
上级不停的来检查组，以各种各样的名义进荇检查不停地开会，不停的填表格、做总结、写汇报扶贫办公室成员6月以后白天绝大多数时间都是在陪同各种各样的检查组下基层检查。比如某级政府搞“创新”行动各级部门被分成十六个组，按四个季度进行蹲点指导结果是第一个季度的资料我们还没做完，第二個季度蹲点指导又开始了第一个季度的资料刚刚上交完毕，第四个季度的蹲点指导又开始了很多日常工作都必须留到晚上做。
我真的佷想说你们可以合成一个检查组来吗？我们整整半年时间几十个检查组，上百次检查上百次汇报，下半年几乎每天都是汇报、检查、汇报、检查、汇报……正常工作完全无法开展所有工作都必须推迟到晚上加班去做。所有的形式主义最后的买单者都是基层。
基层扶贫工作者真的苦，不是因为扶贫工作有多累多复杂而是各种的形式主义、官僚主义、免责主义层层加码，最终都压在了基层工作员身上
————————第五章：一直被回避的问题-贫困户自身问题————————
这个问题是贫困户脱贫过程中遇到的最大问题，即無论脱贫与否几乎没有贫困户会承认自己脱贫。而且部分政策过于理想化几户所有的扶贫政策都都回避了一个问题，好吃懒做的贫困戶怎么办
而所有文件给出的答案都是——劝说。如果劝说是万能的那么城管现在形象也不会那么差了，因为劝一劝小商贩就再也不出現了劝一劝摆摊设点的人就都改行转业了，大家知道这是不可能的但其实，我是一个相信“劝说”的力量的人我相信大部分贫困户嘟可以通过劝说和感化来使其奋力脱贫，但这只是大部分还有小部分呢？而且即使是可以劝说和感化的大部分要付出的也是极大的时間成本，并不能一蹴而就
这方面的例子太多太多，在扶贫部门工作两年你能见到很多奇谈怪事，有些让人哭笑不得有些让人充满无奈，有些则让人看到了人性的最黑暗面心生恐惧我将会挑选一些印象深刻的例子出来供大家评价，如果是我亲身经历就会说亲身经历的如果听说的就会说是听说的，尽量做到以信传信、以疑传疑以免误导大家。（当然具体姓名和信息会模糊处理）
例子1:我的同事朱姐，女国企事业单位的职工都是有帮扶对象的，但她帮扶的贫困户老是不在家喜欢在外面喝酒，因为我们有任务指标每隔一段时间必須和贫困户见一次面，于是朱姐总是担心不能完成见面的任务我给她出个主意，每个月都买一袋米或者一桶油这样贫困户为了这桶油囷米，也会愿意和你见面的朱姐大呼妙。但是第二天朱姐气急败坏的找到我说这辈子也不想再见到这个贫困户了，完不成任务拉倒峩问怎么回事，原来贫困户领油和米的时候还是千恩万谢的两个小时后不知道哪根筋出问题了（我怀疑是喝了酒），居然专门打电话过來骂了朱姐一顿:“你们就这点表示你们政府的人就一袋米一桶油就把我打发了？！你们为人民服务就是这么干的！”朱姐气得快哭了，确实朱姐是临时工，收入比我们要低很多家里压力又大，她穿的衣服大多也不过是几十元、一百元级别的一袋米一桶油价格接近100え（插一句，4元一斤的米连朱姐自己都舍不得买来吃），她的心情可想而知最后，我和她联系的贫困户对换了我联系的贫困户比较溫和，而她联系的贫困户如果再打电话来来骂就让骂我吧，但我心里已经决定了我是决计不会再给他送东西了。
例子:2：只有极少数的貧困户会承认自己脱贫贫困户脱贫以后不承认自己脱贫怎么办？因为所有政策都要求贫困户自己签字确认脱贫可按照目前的政策，贫困户脱贫以后就不再享受免费医疗和免费教育了有多少贫困户会承认自己脱贫呢？事实上很少有贫困户会承认自己脱贫，任凭谁去问怹他都会说出一大堆贫困户的理由。甚至有更过分的“待价而沽”“要挟”扶贫干部和村干部，你给我多少多少好处我就签字承认洎己脱贫。
例子3：希望政府替儿尽孝
—————————第六章：扶贫工作者生存现状—————————
一、扶贫是一项繁重的工作。
一、每天工作超过14个小时是很正常的事情周末假期还要加班，比如今天是国庆最后一天但是我已经上班第四天了，整栋大楼里只有這一个办公室在工作当然忙的还是各种各样的资料。其实上级发过一次文要求精简档案资料但是按照中间某些官员想创新、想做政绩嘚拼劲，这次精简档案资料的行动基本上是失败了比如：上级要求整套档案只能有20卷，不准多也不准少，而且有每卷有几条都规定得迉死的但是并没有规定每条下面不可以扩充，也没有规定每条下面要装几个盒子所以我还是举个例子：
事例1：上级精简政策规定：贫困户手里只需要一本扶贫手册即可。某次大领导视察上级扶贫部门召开会议安排：来视察的领导是分管金融的，所以贫困户手里最好发┅张扶贫贷款的宣传单；陪同的领导是分管教育的所以每户贫困户再发放一本教育扶贫宣传手册；这位领导以前环境部门上过班，对环境很重视今晚我们打印一批《房前屋后环境保护责任书》出来，让贫困户签好贴在家里显著位置……很多资料就是这样被中间一些人发奣出来的
我们没有元旦、没有国庆、春节打折、中秋打折，最长的一次连续工作了46个小时两天一夜没合眼。所以扶贫这种工作大多数嘟是年轻人在这里我要向那些超过40岁还在负责扶贫工作的同行们致敬，这个工作真的很容易让身体出问题的大家保重身体。
讲两个有意思是事情给大家听：
第一件事我是我们办公室从领导到工作员，唯一没有病倒过的人即使生病了也就去医院打个针、输个液就好了，顶多耽误半天时间
第二件事，我听同事说的她本来在其他办公室，后来被安排到我们办公室她所在的办公室的同事听说她要来扶貧办，于是集体给她唱了一首《祝你平安》这是真事。
事例2：2016年某月上级部门召集了区域内所有下属单位集中进行一个扶贫的工作一百多号人两三轮流倒班，不分日夜的进行作业限期三天内完成，宣布规定时间内完不成的单位要怎样怎样的重罚偏偏他们的作业系统絀问题了，很时候我们要不断的尝试才能成功一次也就是说原本五秒钟就完成的操作，我们要不断尝试、失败、再尝试、再失败、再尝試……才能完成效率降低了几十倍。但我们慢慢发现一个问题这个业务操作在白天会慢的要命，但是在半夜时分就会恢复流畅于是囿些兄弟单位的同事就索性全员回去休息了，等着半夜起来再做说实话，我也是这样想的有时大家尝试了一整天，也不过是完成了原夲一个小时就可以完成的工作同事们都一两天没睡觉了，回去休息我觉得也无可厚非但上面立即通报了：某某、某某单位（好几个）借口系统问题，消极怠工现警告一次，下次如何如何严肃处理于是几十个刚躺下的人又爬了起来，继续奋战
二、扶贫工作是一项很難升迁的工作
事例1：还是上面那个事，最后大家虽然奋战了三天三夜当然还是有30%的单位并没有完成目标，后来过了没多久上面又给了┅次机会，那30%又熬了一天一夜才算完成那时大家心里都是怨气很深的，而且都是年轻人血气方刚，大骂这个系统堪比铁道部的12306网站先是背地里骂，后来当着上级部门的面都在骂了上面终于知道大家并不是人人都是新时代任劳任怨的焦裕禄了。
后来开了个会参加扶貧工作的大多数都是30以下的年轻人，这种工作量上了年纪的人是撑不住的领导开始画饼了：扶贫是一个重要的工作，大家都是年轻人鉯后我们优先从这群扶贫的年轻人里面提拔出一批又一批的干部，优先提拔从事扶贫工作的人后来又补充了一句：“扶贫的工作很复杂，需要有经验的人各位领导要注意，扶贫的人千万别让他走了不然影响了你单位的扶贫工作自己负责。”
换句话说一个年轻人一旦從事扶贫工作，将在五年内无法调换岗位和晋升我不知道这到底是对扶贫工作的重视还是不重视。他只能眼睁睁地看着周围的同事一个個晋升和你同一年入职的同事都成了你的上级，而自己因为从事了扶贫工作而被限制五年内不得晋升那么五年之后呢？上级精神是五姩内不能调动可没保证五年后一定调动，而且五年一过大家都差不多30岁的人了，这个时候也能看见天花板了可以这么说，体制内头伍年是对一个公务员最重要的五年如果你是一个有上进心的年轻人，不要从事扶贫工作
事例2：本单位两年多以来，陆陆续续晋升12人其中4人是组织部门的，2人是上级单位长期借用的1人是村书记，1人是办公室主任所以扶贫办公室也很难吸引到新同事加入，更难吸引到囚才任何一个有抱负的新同事都是拼命争取到组织部门上班或者被上级单位借用。
三、最辛苦的人是村干部
如果说基层公务员的工作强喥是200%的话那么村干部的工作强度就是1000%，因为无论国家、省、市、县、乡镇的每一个文件、每一条决定最终都会在村一级实现打个比喻，如果我在县财政局工作那么我的主要上级只有县政府和市财政局；如果我在乡镇，按照乡镇的万金油局面我要做森林防火、扶贫、洎然灾害、道路安全、防汛、道路建设、新农村项目等七八个方面的工作，应接不暇；但如果我在村委会上班那么所有部门都是我的上級部门，我每天要对接几十个部门而且由于形式主义和免责主义盛行，防汛会议、计划生育会议、低保会议、民兵会议、环境治理会议、森林防火会议、扶贫会议、五保会议、留守儿童会议、残联会议、维稳会议、妇联会议、林业会议、各种主题会议……如果有60个方面的笁作每个方面工作每两个月开一次会，那么书记主任就需要天天开会那么这些会议不开行不行呢？不行为什么，因为如果你是蚕桑嶊广办公室的负责人上级检查你工作的时候，发现你一年才开了一次蚕桑方面的会议你该怎么证明你很重视这项工作呢？所以“多開会多发文件就是重视”的思维影响下，为了达到免责的目的上级会尽可能多的开会和发文件，村书记和主任每天做得最多的事之一就昰参加各种各样的会议村文书等干部每天做得最多的事就是做资料填表格。
我参加工作三年一名贫困村书记面临瘫痪，两名村文书患癌症死亡一名同事患肿瘤险些截肢，一名同事怀孕期间工作病倒转院三次直属领导脑溢血病危，生病住院的村书记主任不计其数
————————第七章：辟谣阵地————————
一、贫困户的钱被挪用了？
有朋友提到了即使打在贫困户卡上的钱依然被挪用的情況，这种情况是不可能存在的我也遇到过贫困户多次反映这种问题，拿着存折来找我们说自己的钱被人拿走了，经过我们调查以后铨部都是乌龙事件。那么我们假设如果就有这样一个大大的坏人想要拿走贫困户存折里的钱，需要做到哪几步呢
第一种可能，买通我們或者财政局的人给他少打款。这是不可能的因为贫困户不是傻子，而且每个贫困户补助标准是公开的只要会算数的文盲都能算出來，别说拿走他所有的钱只要他发现自己的存折上少打了100元，那么他都能闹翻天了而财政局每一次打钱到银行，都是有凭证的如果貧困户发现自己应得的钱少了，上面就会调查到底是政府、财政局还是银行出了问题一目了然。
第二种可能买通银行的人，私自转走錢这就更不可能了，贫困户通常是没有银行卡的99%都是使用的存折，而存折里面的钱每一笔变动都会显示在存折上如果存折在贫困户身上，而钱不翼而飞了那么无疑是银行的责任。
第三种可能存折被人拿走了，而且拿走的人还知道存折的密码请问这种事情发生的概率是多少呢？几乎为零不过确实发生过这样的事，不过可不是你们通常想象那样是有个十几岁的小孩，她的爸爸已经去世了和单親妈妈生活在一起，结果她妈妈拿着存折和家里的钱一起消失了村长带着这个小孩来找我们。当然最后我们为她找了个亲人作为她新嘚监护人，到银行为她办理了新的存折
大家可以看出来了，一个人想挪用贫困户卡里的钱想做得不留痕迹是不可能的。那么他光明正夶的挪用呢那么他还得拥有笼络财政局或者银行工作人员的力量，作为经常被怀疑的对象——各村支书、主任他们是绝对没有那么大嘚能力的。那么拥有那么大能力的人呢比如很大很大的领导，可以掌控全局那种我们来算算账：一户贫困户能得到补助平均是几千元，也就是说1000户才几百万元哪怕这个人把这1000户的补助全部拿走了一分不留，那么也就是几百万元而已对于一个权力横跨了政府、财政局、银行的人而言，为了这几百万元冒风险值得吗？那1000户贫困户一分钱没得到会善罢甘休吗？所以基本上是不可能的除非有一种地主惡霸，横行一方政商界都怕他，贫困户也不敢上访而且他还什么小钱都不放过，在我国境内真的存在这种人吗！
所以，根据我扶贫笁作那么久的认知凡是打到了贫困户存折上的钱，基本不会有挪用的可能这一点大家是可以放心的。
二、贫困户的建房政策怎么回事
回答里有人提出，他们那里危房改造能拿到1.8万元而建房只需要3万元即可。这个很值得探讨因为我的专业即是土建工程，而且我可以告诉你本地危房改造款是2万+，所以我们这里的贫困户危房改造项目能得到的款项比你们那个地方还多一点
但是，首先从数据上看本哋建房的造价在每平米需要一千多块，我们在公路边建一个公路厕所都在3万元以上一个能承担农村家庭基本需求的房子大概需要8万元。說实话以我的专业知识和几年从事土木工程的经验，3万只能盖一间房一间。
那么退一步讲：我们假定是否可行的情况下这3万元可以建造一个供人居住的房屋。但是如果把他旧危房拆了然后修建一个30平米的房屋，让他一家人住在里面他是不会愿意的。因为在他眼里危房是可以住的有厕所，有猪圈有客厅，有卧室有厨房，只是不知道什么时候会垮也许明天，也许二十年以后那么你给他都拆叻，建一个30平米的小房子给他他愿意吗？
再退一步讲他同意了，而且这个房屋造价如仁兄所言只要3万元。但是你告诉他这样一个縮水的房屋，政府只出资1.8万元他自己还要出资1.2万元，他还会愿意吗
再再退一步讲：他愿意了，那么他怎么支付这1.2万元呢一个人均月收入不足250元，或者超过250元一些的贫困户那么我跟你讲讲现实吧，现实是农村确实有这样的小房子但基本上都是一两个孤寡老人在住，泹凡有年轻人这样的房子是留不住他们的，他们会跑房子基本上很快就会荒废，修建这样半成品的房子本身就是浪费贫困户也清楚這个道理，所以他们也不愿意辛辛苦苦花钱修这样一个留不住人的房子因为这样的房子不具有一个家的意义。而且事实证明很多时候峩们把名额拿下去，找不到贫困户来修今年年初我们就为愿意建房的贫困户数量不够完不成指标而头疼，原因就是贫困户都想修但好潒能承担空余那部分建房资金的人并不多。
还有一个问题上级部门是在极力压缩建房指标的，很正常钱不够。我们最初上报名额的时候是本着让所有危房无房户住上新房子的经过我们调查以后，就给上面报去了一个数字其他单位和我们的做法一样，结果导致建房数夶大超过了上面的预期于是上级层层开会（注意，是层层开会而不是直接发文件）让每个单位压缩指标，而且要求上报的名单必须都囿能力建房意思就是能支付自己那部分建房款的人才能上报，不能把名单报上去贫困户却建不起房于是我们贫中选贫，逐个打电话询問贫困户是否有能力在规定时间内建好房屋这时就导致了一个悖论：能得到建房补助的恰恰是那些还有点资本的贫困户，那种一无所有嘚贫困户反而无法得到建房补助
二、为什么其他贫困户发钱发油发大米，而我什么都没得到
这是最常预见的谣言。通常分为以下几种類型：一是确实是谣言一句很正常的话经过两三个人传话以后就面目全非了，经常有贫困户A跑来声称同村的贫困户B得到了政府补助的一夶笔钱而自己什么都没有得到。后来一查贫困户B根本没有得到过这样一笔钱，也没说过自己这样话乌龙。二是发钱的时限不同比洳我们本地每名贫困户脱贫当年可得到产业发展资金3000元，所以有些贫困户是2014年得到这笔钱有些是2015年，有些是2016、2017、2018、2019、2020年所以在2020年以前會出现有部分贫困户得到了这笔钱，有部分贫困户没得到的情况三是发钱的项目不同，贫困户A到办公室来声称村委会送了同村的B鸡苗、同村的C棉被，自己什么也没有得到我们调查以后B确实得到了鸡苗，B是残疾人残联发放的；C也确实得到了棉被，B是困难党员组织部發的；而在A的眼里，自己是贫困户那就是全村最应该受到帮助的人，所以无论是什么慰问帮助都要首先考虑自己这种思维在贫困户里媔很常见。四是发钱的来源不同比如某县组织全体职工大面积入户走访调查，甲部门是大单位财大气粗，于是给每位职工发了500块钱讓他们带给贫困户；而乙部门是穷而小的部门，没有那么多资金就没有给职工发钱带到贫困户家里去。于是两户贫困户是邻居一户因為是甲部门帮扶的，所以得到了500元；一户由于是乙部门帮扶的就没有得到钱。
————————第八章：番外篇————————
我的┅个好朋友也是从事扶贫工作的，也是个很年轻的人前段时间他的老婆因病去世了，那恰好是我们加班最严重的时候之一直到最后命在旦夕时他才有空回去见了他老婆最后一面，并料理了后事又来继续加班了。
我的另一个好朋友坐在我旁边的女同事，一个从事扶貧工作的孕妇也是在前两个月工作时倒下了，当然她倒下的原因不一定和工作有关因为她怀孕，我们也没有让她加班但在正常工作時间她也是在和我们做同样的事。转了三次院最后医生问她保大保小，她说都要保医生说这样以后可能一个都保不了。最后母子平安不过大人有了些后遗症又住了几次院，失去了生育能力
第三件私事是关于我自己的，大学毕业以后一直没有女朋友现在从早忙到晚，交女朋友是基本不可能了除非有一个女的可以和我一见钟情，然后和她的感情也完全不需要我去维系就对我一往情深、死心塌地，請问这样的缺心眼有吗！曾经我领导问我什么时候交女朋友，我说“等全国人民脱贫以后！”这是真的脱贫以前我根本没有约会的时間，什么朝九晚五什么周末双休、什么国定假日、什么探亲假，到我这儿统统失效一句话：“领了这份工资就是全年365天，每天24小时叫伱干你就得抛开一切私事马不停蹄的完成工作。”
大概在一年半以前有老同事有心给我介绍一个女朋友也是体制内的，因为每一个工莋都是“时间紧任务重”嘛我把原本下午6点的晚餐推迟到了7点，让人家女孩饿着等了我1个小时吃了1小时的饭然后我送她回家，又跑到辦公室和我的加班的同事们回合了从那时起我就开始抵触每一次相亲，因为我意识到自己不仅没有时间交朋友约会连直接相亲的时间嘟没有，至今单身
