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准确把握我国社会主要矛盾转化的“变”与“不变”
准确把握我国社会主要矛盾转化的“变”与“不变”&&&&陈中奎&&&&党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一关系全局的重大战略判断对新时代党和国家工作提出了许多新要求。深刻领会我国社会主要矛盾转化的具体内涵，准确把握其中的“变”与“不变”，是深入学习贯彻党的十九大精神的重要内容，对于决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国具有十分重要的意义。&&&&一、主要矛盾双方的内涵在变，结构不变&&&&历史发展到今天，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代意味着新变化。党的十一届六中全会确定的“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”这一我国社会的主要矛盾已经发生了很大变化，矛盾主要方面和次要方面的内涵都在改变。从日益增长的“物质文化需要”到“美好生活需要”的转变，体现了需要呈现出的多样化、多层次、多方面的特点。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”的转变，体现了发展呈现出的阶段性新特点。生产力总体水平显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列。“落后的社会生产”已经不再是中国现实，发展的不平衡不充分已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。进入新时代，主要矛盾双方的内涵发生了变化，表述发生了变化，但矛盾内部实质结构“需要”和“满足需要”是不变的，无论是日益增长的“物质文化需求”，还是“美好生活需要”，都是围绕群众“需要”变化的；同样，“落后的社会生产”和“不平衡不充分的发展”紧扣的也是矛盾的另一端“满足需要”，两者之间的不协调始终存在于主要矛盾的演变过程之中，贯穿于整个社会主义初级阶段。&&&&二、主要矛盾发挥的作用在变，地位不变&&&&社会主要矛盾在不同社会形态和不同时代的表现是不同的，发挥的作用也有所不同。新中国成立后的过渡时期，党把工人阶级与民族资产阶级的矛盾作为社会主要矛盾，实施社会主义改造，巩固了社会主义制度、政权，恢复了国民经济。社会主义建设时期，党的八大指出：我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。在这一判断的指引下，党作出了把工作重点转向社会主义建设的战略决策，开启了10年全面建设社会主义的时期。改革开放新时期，党的十一届六中全会恢复了八大的判断，并结合“我们的社会主义制度还是处于初级的阶段”的实际做了进一步的阐释。在此基础上，党制定了“一个中心，两个基本点”的基本路线，推动了中国特色社会主义建设不断开创新局面。主要矛盾的历史作用虽有不同，但地位是不变的。一定意义上讲，是社会主要矛盾的变化，决定了新时代的出现。换言之，新时代中国特色社会主义是以出现新的社会主要矛盾转化为基础、为支撑的。正是由于出现了社会主要矛盾的新变化，才有了中国特色社会主义进入新时代的重要判断，新时代中国特色社会主义建立在这一基础之上。&&&&三、主要矛盾的发展阶段在变，所处基本国情最大实际不变&&&&中国特色社会主义进入新时代，主要矛盾变了，但发展阶段论和国际地位论没有变。党的十九大报告指出：“必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变”“全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际”。主要矛盾、基本国情和最大实际，三者紧密相连，互相统一。社会主义初级阶段是由许多阶段构成的一个较长的历史时期，每个阶段又有各自的特征。邓小平强调，社会主义初级阶段“需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗，决不能掉以轻心”。主要矛盾的变化是矛盾双方量的积累达到了一个阶段性的变化，这种变化仍然存在于社会主义初级阶段内部，是中国特色社会主义进入新时代的一个标志性变化。新时代，尽管中国的发展取得了很大成就，但依然存在发展质量和效益还不高，民生领域还有不少短板，社会文明水平尚需提高，社会矛盾和问题交织叠加等问题。新时代推进中国特色社会主义的发展需要多种有利的外部条件，最大实际是我们党基于发展状况对我国国际地位保持的清醒判断，有利于回应国际社会对中国和平崛起的担忧，有利于中国倡导的人类命运共同体建设的推进，有利于加快实现现代化强国所需的和平国际环境的维护。准确理解新时代我国社会的主要矛盾，既要深刻认识主要矛盾发生了新变化，又要深刻认识“两个没有变”，才能牢牢把握“基本国情”和“最大实际”，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，更好地为全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。&&&&四、主要矛盾的解决途径在变，目标不变&&&&主要矛盾不同，解决途径也不一样。当国家处在生产落后，经济短缺，物质匮乏，人民群众尚未解决温饱问题阶段，解决社会主要矛盾的根本途径是大力发展生产力，改变“落后的生产力”，扩大物质基础，增强经济实力。在人民群众对美好生活的需要不断增长的新时代，主要矛盾发生了变化，光用改变“落后的社会生产”这一单一手段或途径来解决，明显不够。我国社会主要矛盾的变化，揭示了新时代满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素，指出了影响全面发展的突出短板和薄弱环节。解决和处理主要矛盾的途径，就是要从原来主要通过大力发展生产力的较为单一的办法，变为统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局等一系列重大战略的实施。具体而言，我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分的问题，大力提升发展质量和效益，更好推动人的全面发展、社会全面进步。主要矛盾的变化，带来解决途径的变化，但无论途径如何变化，路径指向的目标都是一样的。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。党的十九大报告指出，要永远把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。这个永远不变的初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力，也是中国共产党全心全意为人民服务宗旨意识的集中体现。&&&&五、主要矛盾双方的斗争性在变，同一性不变&&&&矛盾的双方既有斗争性，也有同一性。依据我国社会主要矛盾的变化，从我国经济社会发展的现实来看，社会需要和社会生产这一对矛盾当中，社会需要的地位不断上升，作用不断突出，矛盾双方力量对比变化明显。当前，人们在生活需要不断得到满足的情况下，激发出更多更高的经济、政治、文化、社会、生态需要，从而使满足需要对社会生产的作用力、影响力越来越大，矛盾双方之间的张力逐渐倾向于需要一侧。进入新时代，无论主要矛盾如何变化，矛盾内部张力如何变化，都是存在于矛盾双方形成的同一体当中，而且矛盾双方的斗争性对事物的发展起到了推动作用。正是因为需求侧的牵引，才使得供给侧的发展向更加全面、更加充分阶段推进。可以说，人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾同一于决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的全过程。&&&&（作者单位：国防大学）&
编辑：廖志荣&
作者：陈中奎】
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正确把握我国社会主要矛盾的变化
日 07:18 来源：人民日报
作者：冷溶
内容摘要：习近平同志所作的党的十九大报告对当前我国社会主要矛盾作出与时俱进的新表述,指出“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。关于社会主要矛盾的新表述是由我国现阶段的客观实际决定的党的十九大报告关于我国社会主要矛盾变化的新表述,是根据中国特色社会主义进入新时代这个我国发展新的历史方位作出的,有充分的现实依据。我国社会主要矛盾的变化没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断社会主要矛盾发生变化,对我国发展全局必将产生广泛而深刻的影响,一定要全面把握。党的十九大报告关于中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生变化的深刻论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。
关键词：社会主要矛盾;变化;发展;中国特色社会主义;需要;人民;坚持;表述;增长;美好生活
作者简介：
　　关于社会主要矛盾的新表述是由我国现阶段的客观实际决定的
　　党的十九大报告关于我国社会主要矛盾变化的新表述,是根据中国特色社会主义进入新时代这个我国发展新的历史方位作出的,有充分的现实依据。报告指出:“我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。”这段精辟论述,深刻反映了我国社会生产和社会需求发生的新变化。原来关于“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”的表述,已经不能准确反映这种变化了的客观实际,理所当然需要作出新的概括。
　　先看社会生产方面。经过改革开放近40年快速发展,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,我国长期存在的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性变化,再讲“落后的社会生产”已经不符合实际。这是一个显著变化。
　　再看社会需求方面。随着人民生活水平显著提高,对美好生活的向往更加强烈。人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,在需要的领域和重心上已经超出原先物质文化的层次和范畴,只讲“日益增长的物质文化需要”已经不能真实反映人民群众变化了的需求。这也是一个明显事实。
　　以上两方面都说明,需要从我国社会发展的历史方位上进行思考,从党和国家事业发展大局出发进行思考,从坚持以人民为中心的发展思想进行思考,对我国社会主要矛盾作出新的判断和表述。这里的关键,是要准确认识和把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点,准确认识和把握我国发展的阶段性特征,找准现阶段影响满足人民对美好生活向往、期盼和需要的主要因素。综合分析各方面情况,党的十九大报告认为,发展不平衡不充分的问题已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。发展不平衡,主要指各区域各方面发展不够平衡,制约了全国发展水平提升。发展不充分,主要指一些地方、一些领域、一些方面还有发展不足的问题,发展的任务仍然很重。现阶段我国发展不平衡不充分表现在很多方面。比如:从社会生产力看,我国仍有大量传统、落后甚至原始的生产力,而且生产力水平和布局很不均衡。从“五位一体”总体布局看,推动国家各方面发展,实现平衡发展、充分发展还不够。从城乡区域发展看,发展水平差距仍然较大,特别是老少边穷地区经济社会发展还比较落后。从收入分配看,收入差距仍然较大,而且农村还有4000多万人尚未脱贫,城市还有不少困难群众。这些发展不平衡不充分问题相互掣肘,带来很多社会矛盾和问题,是现阶段各种社会矛盾的主要根源,已经成为社会主要矛盾的主要方面,必须下功夫去认识它、解决它。
　　党的十九大报告关于当前我国社会主要矛盾的新表述,是坚持党的实事求是思想路线,把马克思主义基本原理与我国现阶段具体实际相结合的成果,是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的科学判断。
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准确把握我国社会主要矛盾之“变”与“不变”
问题是时代的声音，矛盾是问题的集中反映。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，但同时指出，“我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断”。习近平总书记关于社会主要矛盾的这一重大政治判断，阐释着我国社会主要矛盾“变”与“不变”的辩证法，标志着中国进入中国特色社会主义新时代的逻辑起点。
一、我国社会主要矛盾“变”与“不变”体现在“美好生活需要”与“物质文化需要”的辩证统一上
在事物发展过程中，任何矛盾都存在两个方面。同样，在我国社会主要矛盾中，也存在两个方面，即“人民日益增长的美好生活需要”和“不平衡不充分的发展”两个方面。其中，“人民日益增长的美好生活需要”与此前的表述发生了变化。在党的十一届六中全会后，我们党一直沿用社会主要矛盾这一表述，即“在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。从我国社会主要矛盾的发展变化可以看出，这一主要矛盾的其中一个方面发生了变化，即由“物质文化需要”转化为“美好生活需要”。
经过改革开放近40年的发展变化，人民的生活需要的确发生了显著变化，已经从过去仅仅局限于衣食住行的温饱问题或者物质方面的“硬需求”转变为需求多样化，“美好生活需要”所承载的意义更加丰富。无论从字面表述看，还是从实质内容上来看，我国社会主要矛盾的这一方面都发生了变化。可以说，“人民日益增长的美好生活需要”全面超越了过去“人民日益增长的物质文化需要”的内涵和外延，不仅更加强调民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求，而且在此基础上衍生出人民的参与感、公平感、安全感、幸福感、获得感等“软需求”。
但是，这一超越与变化并没有剔除“物质文化需要”，而是“美好生活需要”包含着“物质文化需要”。不论是我国古人“天下熙熙，皆为利来”的朴素认识，还是马克思主义“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”的经典论断，都深刻揭示了物质文化需求是人的基本需求。只不过，内含在“美好生活需要”中的“物质文化需要”与以前相比，要求更高了，而且呈现出一种升级的态势。
二、我国社会主要矛盾之“变”与“不变”体现在“不平衡不充分的发展”与“落后的社会生产”的辩证统一上
我国社会主要矛盾的一个方面发生了变化，另一方面同样也发生了变化，生产力状况由“落后的社会生产”变成了“不平衡不充分的发展”。纵观中国改革开放近40年的发展，我国生产力发生了显著的变化，实现了跨越式提升，成为世界第二大经济体，对世界经济增长贡献率超过30%。但是，“发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大”。显而易见，我国发展当中依然存在不平衡、不协调、不充分、不可持续的地方。
与“落后的社会生产”相比，这种“不平衡不充分的发展”是在更高的层次、更为广泛的领域的发展问题。但我们也要清醒地认识到，这种“不平衡不充分的发展”与发达生产力相比仍有一定差距，在此意义上讲，“不平衡不充分的发展”仍然包含着一定的“落后的社会生产”，如果说此前的社会主要矛盾是“发展起来前”的矛盾，如今则可称为是“发展起来后”的矛盾，“发展起来之后”并不是“发达”。
三、我国社会主要矛盾之“变”与“不变”体现在我国社会发展阶段的“阶段性”与“连续性”的辩证统一上
社会主义初级阶段是一个相当长的历史发展过程，由于经济社会发展水平不同，我们将经历贫穷、温饱、小康(总体小康和全面小康)、富裕等一系列相互联系的小的发展阶段，这些不同的阶段往往表现为一系列过程、环节和阶段的统一。尽管我国社会的主要矛盾已经发生了转化，但“没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”，这说明十九大报告所指出的中国特色社会主义新时代是在我国社会主义初级阶段框架内的新时代，体现了我国社会发展是“阶段性”与“连续性”的辩证统一。
我们既要看到我国处于社会主义初级阶段的国情没有改变，又要看到我国经济社会发展每个阶段的新特点。与此前的社会主义初级阶段相比，进入新时代的中国特色社会主义初级阶段“是进入全面建成小康社会决胜阶段的初级阶段，是向后小康社会转变的初级阶段，是进入中华民族伟大复兴关键时期的初级阶段，是中华民族走向世界舞台中心的初级阶段，是进入改革深水区的初级阶段，是攻坚克难的初级阶段，是构建开放型经济新体制的初级阶段，是转向建设开放型经济强国的初级阶段等”。
党的十九大作出的关于社会主要矛盾的新表述，具有深刻的现实依据和重大的战略考量，是新时代开启全面建设现代化国家新征程的逻辑起点，是对社会主义建设规律认识的新升华，是解决一切问题的关键。这一重大判断，不仅为新时代的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设指明了新的发展方向，而且为实施新时代“两步走”战略提供了决策依据和理论支撑。同时，我们抓住了这一矛盾的实质，领悟了这一矛盾中“变”与“不变”的辩证法，对当今社会人们价值观的重塑具有重要意义。 (作者单位：中共临沂市委党校)&
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