为什么中国不能照搬西方模式
为什么中国不能照搬西方模式
09-10-26 &匿名提问
中国体育管理体制改革的重要措施是经过一个漫长的摸索过程中走过来的，承如社会发展到今天，人在不断进步，制度也要相应跟上时代进步，跟上体育发展的需要。当初国企改革要经历政企分离、股份制改造、资产重组等一系列关键环节一样，体育管理制度的改革创新处于一个全新发展的时期。在这个过程中，改革连续不断地进行，控制矛盾产生和积累的最小量是体育可持续发展的前提。（一）短期创新抓住焦点短期的改革与创新有两个焦点：一是举办本国大事——北京奥运会，一是构建完善的全民健身体系。前者为重中之重，后者为民心所系。这是两件很透明的具体的实事，在世界人口最多的中国举办，如果仅仅是借鉴外国经验，其结果难以超越平庸；只有创新，才有可能先进。因此，这两件大事应该上升到关系中华民族伟大复兴和小康、和谐社会构建的高度，在国内哲学社会科学研究的较高层面来进行综合的深入探讨。1． 重中之重——奥运会亟需的创新形式目前还没有满意的雏形国际奥委会评估委员会认为，在北京举行的奥运会将给中国和世界体育留下独一无二的宝贵遗产。独一无二，意味着必须创新。“举国体制”的最高目标瞄准的是奥运会，而奥林匹克不是工具而是GAME，是游戏，是玩具，是欢快交流的娱乐盛会。它在世界大战和冷战期间曾一度沦落为工具，但在理性和功利的冲突中很快挣扎出来，摆脱阴影，成为人类最庞大的文化“玩具”。在一个和谐的小康社会，任何运动会都应该是大众的节日，都是纵情发挥创造力的场合。北京奥运会申办成功已经过去不短的时间了，全世界都知道 们是集中了上下五千年传统文化和13亿欣欣向荣的人口，无与伦比的资源必然造就一届十分出色的奥运会。要办得出色就必须创新，但亟需的创新形式目前还没有满意的雏形。 们集中全力去追求2008年奥运会金牌的数量，这是必须的。然而，这不是唯一的 ——哪怕夺下全部金牌，也不能与出色的奥运会画等号。2． 民心所系——大众体育的体制和运行机制尚在摸索之中体育改革相对于经济改革来说，具有一定的滞后性特征，这是教育文化领域共同存在的状况。中国体育在极度辉煌后，惯性运行力很大，有一个转换角色的艰难过程，这也是体育改革滞后的一个重要原因。然而，中国体育的改革前松后紧、迟发先至，把握从微观到宏观，从点到面的增量过程，从制定改革战略、承担启动期要付出的克服阻力和失败风险的成本、有效保证运作的连续性等动作上，表现出体育体制内在功能的渐变。体制改革试点工作由点及面、由浅入深、有序推进，在宏观和微观两个层面都要取得明显成效。全民健身计划已经颁发有10年之久了，但至今没有形成成熟的体制，没有一套统一推行的标准，这与中国地广人多，各个地域生活环境、经济发展状态不无关系，而且运行机制也尚在摸索之中。群众体育之所以是软任务，是因为没有硬指标，也无法强制执行。政府制度创新的总原则就是要通过彻底实行管办分开，政事、政企分开，实现“四大转变”，即从办向管转变、从微观管理向宏观管理转变、从管直属企事业单位向管社会转变、从封闭式内向型管理向开放式外向型管理转变，打破计划经济体制下形成的“全能”型政府职能形象，从办体育的繁杂活动中解脱出来，建立“有限责任”政府，切实担负起导向把握、政策调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。在投入机制方面，也应进行改革。未来财政将主要指向公益性文化体育事业，根据体育事业单位的基本职能进行投入，重点用于加强大众体育基础设施建设。要转变对公益性体育的投入方式，促使形成良性的管、办运行机制，以促进公共体育服务质量和效率的提高。（二）中期创新面向体制中期的改革与创新必须面向体制。体育体制改革受部门体制、财政体制、人事劳动制度、政治制度改革进程以及市场化程度的制约，步履艰难。没有人能够承担因改革失利而带来的金牌减少的后果，更没有人愿意背负影响2008年奥运会成绩的指责。因此，中期的改革与制度创新应该放在2008年以后，遵照“小政府、大社会”的改革思路，真正变办为管——主要从政府高度集权的竞技管办垄断制度入手，以真正发挥社团功能为突破口。设想如下：1． 国家体育总局简政放权，促进中华体育总会和国家奥委会的职能化（1）按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（十八），“要明确政府和社会的事权划分，实行管办分离，把不应由政府行使的职能转移给事业单位、社会团体和中介组织。”国家体育总局按国家所赋予的职能检查各司局的设置，主动放出具体操办各类体育活动的权利，主动精简与合并目前职能模糊不全的机构，再次缩小非管理职能的编制；要把管理重心放在社会管理和市场监管上，管导向、管原则、管规划、管布局，管市场、管秩序，管住方向，管活机制。（2）按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（十九），“利用筹备2008年奥运会的有利时机，充分发挥国家体育总局、中华全国体育总会和中国奥委会的作用。”《中华人民共和国体育法》第三十八条指出：“中国奥林匹克委员会是以发展和推动奥林匹克运动为主要任务的体育组织，代表中国参与国际奥林匹克事务。”中国奥林匹克委员会必须组建实体化的常设机构，成为直属体育总局的事业单位。国家奥委会负责执行奥运项目的国家金牌采购计划，垂直管理各奥运项目的单项协会——直至高水平运动俱乐部、奥林匹克训练营，充分凝练和继承旧体制的优势，形成奥运“一条龙”新模式，以适应现代化和全球化的转型。（3）近年来有学者建议：中国奥委会主管全国性奥运项目的发展事务；中华全国体育总局主管全国性非奥运项目的发展事务，并在各自职能范围对行使对各运动项目协会的管理、指导和监控权。这在理论上看来很顺，但实际运作有很多问题。譬如，许多运动项目既是奥运项目又是群体项目如何管？如果出现教育部门管学校体育相对游离的状况怎么办？非运动项目的体育活动如何管办等。因此，可以考虑建立像以前的“中华体育协进会”那样的一个最高级别的综合性体育社团。体育总会可以在中国奥委会之上或之下，负责各种运动项目的推广和公益性体育活动的扶持，按照国家统计局2002年把体育划归文化娱乐产业的导向进行制度创新，在休闲娱乐活动中拓展体育产业的空间；增加和完善推动全民健身运动的中央级社团机构和网络体系，承接诸如发展社会体育指导员、小城镇及农村体育网点的具体建设工作，真正把大众体育抓起来。2． 撤消运动项目管理中心，促进单项运动协会的法制化行政手段是政府体育行政机构的主要管理手段。这一手段的实质是这些机构拥有的法定权力，主要包括制定政策的权力、编制计划和规划的权力、检查和评估的权力、预算拨付的权力、人事调动以及行政处罚的权力等。这一指令性手段的特点是指挥有力、时效性好，但运用不当会产生一定的副作用。市场经济要求体育下放权力，陡然转轨可能遭到原体制利益集团的抵制，加大改革成本。因此，采用了设立各项目管理中心的缓冲办法。但是，目前的机构仍然只是过渡性的，不能使其固化。在形成新的利益集团后，改革的过程不能过长的滞留，以避免改革前期的动力变为改革后期的阻力。管理中心应彻底放弃依赖政府的思路，转为完全的社团实体。1994年，国家体委将部分职能从机关分离出去，成立了首批14个运动项目管理中心，1997年又组建了6个项目管理中心，并对3个管理中心进行了调整。至此，体育体制改革似乎实现了政事分开、管办分离的目标，但实际上更具有管办混杂的官民二重性，有人称“怪胎”，有人称“毒瘤”，摒除感情色彩可以看出，这在体育改革之路上又多了一道新的制度障碍。按照《中华人民共和国体育法》第四十条的规定，“全国性的单项体育协会管理该项运动的普及与提高工作”。单项运动协会法制化的重要步骤是接管中心的事务，全面介入训练和赛事的经营管理。运动项目管理中心的存在缺乏法律依据。财政政策是宏观调控的重要杠杆，国家的投入在一段时期内维持稳定，推出政府采购举措，明确投入重点，加大投入力度。通过国家奥委会拨付经费，实行政府“采购”制，各协会通过竞标方式获得项目资金，签订产销合同，委托生产金牌。改革多年来，各单项运动协会仍然形同虚设的主要原因是自身悬空，因此不能依法管理。尽管1986年《国家体委关于体育体制改革的决定（草案）》中，就提出了要充分发挥体育总会和各种体育协会、运动协会的作用，并提出了运动协会的六项主要职责，但是这样自上而下的号召是没有基础的，浮在空中无法落实。体制改革，是党的十六大提出的要求，是来自上面的精神，同时也是集中了群众智慧和基层呼声的举措。实践多次证明，只有充分调动广大组织和个人积极性的创新，只有获得了多数人认可的改革，方能真正实施并取得实效。所以，改革的目的，不是为了向上交差，改革的有效推进归根结底还是自下而上。改革的技术路线应该自下而上，改变过去协会只对上负责，应代表全体成员利益，通过增强会员实力自下而上地增强协会实力。实行国有控股的股份制改造，分步实施转企改制，把各省、市的体工队改为俱乐部，国有资产改为股份，吸引社会资金。国有资产采用折算入股方式，吸引社会资金进入。按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（二十），“分期分批进行单项协会实体化改革”，在具体实施中应特别考虑由协会负责在选材、训练体制和竞赛体制的运作系列中同步改革；可考虑先在国内大赛中试行单项协会全面介入，2010年广州亚运会推行，平稳与国际接轨。
请登录后再发表评论!
因为，我们中国是一头雄狮！这就是原因！！！
请登录后再发表评论!为什么不能照搬西方政治制度模式？
有一些人总是一而再、再而三地发出疑问，美国的民主制度多好？我们为什么不能照搬西方的民主制度，三权分立、议会民主等等。我们不能说这些人都是别有用心，但至少政治上是幼稚的、思想上是糊涂的。
1．政治制度的选择不是随意的。任何一个国家政治制度的选择都不是那一个人说了算的，也不是任何一种政治力量主观决定的。一种政治制度的确定都是这个国家的历史决定的、都是由其本国国情决定的，都是人民对历史的选择。以美国为首的老牌资本主义国家来说，他们是在反对中世纪封建专制制度的基础上建立起来的，当时他们提出以“人权”反对“神权”，以“民主”反对“专制”的口号，所以就形成了三权分立、议会民主等为标志的资产阶级民主制度。以日本为例，他们是在19世纪60年代搞起了明治维新的变革，换句话说，他们是在明治天皇的主持下进行全盘西化与现代化的变革。所以，日本确立的是君主立宪制。我们国家在19世纪40年代末也搞起了变革。但是，我们中国是在一个半殖民地半封建制度国家里进行的变革，各种政治力量都登上历史舞台表演了一番。事实证明封建主义的保皇派、改良派，资产阶级的保守派、革命派都解决不了中国的问题。最后是在中国共产党的领导下，取得了革命的胜利，建立的是中国共产党领导下的无产阶级政权。现在又经过90年的探索与实践确立了中国特色社会主义制度.这就说明，各国的政治制度模式为什么不同，这都是由各国自己的历史决定的，是各国不同的国情决定的，是历史的选择、是人民的选择。
2．西方民主制度的乱象丛生。应当如何评价资本主义的民主制度？我们应当承认在人类历史的长河中，在反对中世纪封建专制主义的斗争中，在巩固资本主义制度的问题上，资本主义的民主制度确实发挥了它的重要的作用，是有一定历史功绩的，是有它进步作用的。但历史发展到今天，资本主义的民主制度已经暴露出它的虚伪性、反动性。如果不带任何有色眼镜观察一下事实，就不难看出现在西方资本主义民主制度是乱象丛生。美国每隔几年的大选，不过是不同资产阶级利益集团的博弈，根本不可能真正反映劳苦大众的心声；而且必然是以不触动大资产阶级的利益为准则。早在19世纪60年代就建立起西方民主制度的日本，政局始终不稳，二战以后已经更换了30多位首相，最近5年更换了6位首相。上层领导机构始终处于动荡之中，怎么可能有精力去发展经济？更被历史所证明的是日本几次都是侵略战争的策源地，日本右翼势力的兴风作浪始终是世界人民，特别是亚洲周遍国家的祸害。亚洲一些更为落后的国家和地区，搞的所谓三权分立、议会民主就是各种政治势力的你争我夺，甚至在议会大厅里上演大打出手的丑剧。那里有精力去搞经济建设，更不可能认真去考虑广大人民群众的切身利益。
3．警惕搞乱中国的图谋。中国坚持社会主义的民主制度，中心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国，具体措施是支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力；是健全中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度；是完善基层民主制度；是要全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全监督机制、巩固最广泛的民族统一战线等等。我们这一套制度是不是已经十分完备了呢？当然不是。但至少可以保证我们的国家集中全力去办大事；可以保证我们的国家政局稳定、人民安居乐业；可以保证我们的国家不存在“党争”，随着党内领导更换机制的健康发展我们也没有为家族、为个人的权力之争；可以保证我们的国家不断兴旺发达，不断地为最广大的人民群众谋福祉。我们这一套制度是不是已经十分完备了呢？当然不是。所以我们说随着经济体制改革的快速发展，政治体制也要积极稳妥地进行改革。但政治体制改革不能背离我们国家的根本政治制度；更不能以此为借口否定已经行之有效的做法去照搬西方的民主制度。现在西方一些资产阶级政客，包括我们党内外的一些别有用心的人，惟恐天下不乱，他们鼓吹西方民主制度，目的就是要搞乱中国。对此，我们必须保持清醒的头脑，在根本政治制度的问题上来不得一点天真的想法。
已投稿到：
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。扫二维码下载作业帮
3亿+用户的选择
下载作业帮安装包
扫二维码下载作业帮
3亿+用户的选择
西方国家的市场经济呈现出不同的模式，如以美国为代表的市场经济模式，以德国为代表的市场经济模式和以日本为代表的市场经济模式。当前，我国正在加快完善社会主义市场经济体制，在坚持走自己道路的前提下，也应学习借鉴西方国家市场经济发展的一些成功经验，特别是反映市场经济和社会化大生产一般要求的东西。但对各种模式，决不能照搬。（1）以美国为代表的市场经济模式的主要特点是什么？（6分）（2）为什么不能照搬西方的市场经济模式？（6分）
作业帮用户
扫二维码下载作业帮
3亿+用户的选择
（1）以美国为代表的市场经济模式的主要特点：私人经济占绝对主导，国有经济比重小；私人资本集中程度高，垄断性强；市场自发调节作用大，国家干预少；劳动力市场的自由开放程度高、流动性大，就业竞争压力大。（6分。每点2分，答出3点即可）（2）西方的市场经济模式，体现的是资本主义经济制度的内在要求，都已生产资料资本主义私有制为基础，都是为了维护垄断资产阶级的整体利益和通知地位。（6分。每点2分）
为您推荐：
扫描下载二维码来源：凤凰网
& & &最近，习近平总书记在武汉考察武汉城市圈两型社会试验区时指出：&我们不能照搬发达国家现代化模式，因为地球没有足够资源支撑。必须走自己的道路，对人类有所贡献。&中国目前城镇化正处于一个重要的历史关口，尤其是在十八大提出&&的关键时刻，中国城镇化发展将迎来一个5-10年的黄金期。新形式下的中国城镇化将以何种目标、采取何种模式、沿着何种方向建设，将直接影响中国新一轮建设的命运。毫无疑问，习近平总书记关于：&不能照搬发达国家现代化模式&的重要讲话，又一次为中国未来十年的城镇化浪潮指明了方向、敲响了警钟。
& & 十八大之前，对于建设，十六大提出了&走中国特色的城镇化道路&；十七大的进一步补充是，&按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和协调发展&；党的十八大报告中又明确提出了中国特色新型城镇化，提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和&五位一体&的总布局。站在时代的制高点上，回望国家历次关于城镇化重要决定的精神脉络，我们应该清楚地看到：走符合国情的中国特色城镇化发展之路一脉相承。
& & 为什么中国城镇化不能照搬发达国家现代化模式？
& & 世界城镇化的历史清楚地表明，西方的城镇化是与工业化相伴生的，因而出现了产业集聚、人口集聚、资源集聚的城镇化。如英国工业区、德国的鲁尔地区、法国北部地区、美国的大西洋沿岸等地区都是随着资本、产业、人口向城市的迅速集中,形成的城市密集地区。西方的城镇化基本经历了从小城市、中等城市、大城市到都市区、大都市圈的发展过程。但由于大城市城区人口过于密集、就业困难、环境恶化、地价房租昂贵、生活质量下降,带来一系列的&城市病&。在这种情况下，西方城镇化又出现了向郊区或卫星城迁移,市区出现&空心&或&空城&，大城市人口郊区化、卫星城镇布局分散化的趋势,也就是所谓的&逆城市化&。因此，西方城镇化呈现出&&城市分散化（摊大饼式）、汽车化、郊区化、摩天大楼化等特点。
& & 西方城镇化大多是经历几百年，最少也是经过几十年发展形成的，而中国正在经历的城镇化进程，无论规模还是速度，都是人类历史上前所未有的。中国的国情决定，中国的城镇化道路既不同于西方发达国家的城市化道路，也不同于许多第三世界发展中国家的城市化道路。这是因为西方城镇化模式不仅矛盾重重，而且我国的资源条件决定了不能照搬西方城镇化的&高消耗&模式；我国作为人口大国尤其是农业人口比例较大，决定了我们不能像西方国家那样走大城市集中式或郊区化蔓延式的城市化道路。在这种新的历史条件下，西方城镇化经验不可能为中国提供现成答案，我们更不能生搬硬套西方发达国家所走过的先集中、后分散的城市化模式，而应该努力探索出一条既适合我国国情、又能代表历史发展方向的新型城镇化道路。
& & 中国一些城市照搬发达国家现代化模式的&城市病&
& & 二十一世纪前十年的最大主题，除IT革命外，就是中国的。从1978年到2011年，城镇人口从1.72亿人增加到6.9亿人，城镇化率从17.92%提升到51.27%，虽然从表面上看，中国城镇化建设已经达到世界平均水平，但背后潜藏的诸多矛盾、问题也日益凸显。
& & 城市化和工业化在带给人类丰富现代文明成果的同时，也伴随着前所未有的挑战。人口膨胀、交通拥挤、环境污染、资源紧缺、城市贫困、文化冲突，正在成为全球性的问题。我们的一些城市在享受城市化进程提速成果的同时，由于自觉或是不自觉的照搬了西方现代化模式，已经出现的&城市病&正给这些城市的和谐发展敲响警钟。
& & &&些城市在建设中&贪大求多&、过度城市化，势必造成城市的盲目扩张、功能重复、产业同构；鬼城&、&空城&全国蔓延，造成资源的极大浪费。
& & &&不少城市依然延续着长期备受诟病的征地扩张的模式，没有跳出&摊大饼&的怪圈。
& & &&将城镇化简单地理解为城镇建设，即盖高楼、修广场，农业转移人口不能市民化，就业问题、贫富差距、城乡差距等社会矛盾复杂。
& & &&些城市正片面追求增加指标、大量土地变成非进行地产开发，但却没有支撑农民&上楼进城&的产业跟进，农村出现大量&上楼致贫&现象。
& & &&在城镇化过程中，很多城市没有根据自身的优势和独特资源禀赋，形成自己的特色定位、特色产业和特色品牌，出现了千城一面、特色危机，让中国城市失去了旅游的基本功能和城市的文化特征。
& & &&城镇发展中普遍存在高消耗和高污染问题，交通拥堵、环境恶化等现象凸现。
& & &&城镇化加速缺乏实体经济支撑，城镇化发展红利未能普惠百姓，造成&有城无市&、&实体经济空心化&、&借贷危机&等现象。
& & 如何才能不照搬发达国家现代化模式，走具有中国特色的新型城镇化发展之路？
& & 党的十八大报告中明确提出了走中国特色新型发展之路，其核心就是一个&新&，而新型城镇化的本质是用科学发展观来统领城镇化建设，新型城镇化的要求是不断提升城镇化建设的特色品质和特色内涵。所谓新型城镇化的&新&绝不是过去那种片面注重追求城市规模扩大、人口增加、空间扩张，而是以提升城市的特色文化、特色产业、特色旅游、特色风貌等&四新&为中心，以实体经济为支撑，以城市文化建设和生态文明建设为引擎，以特色城镇发展为主线，以新型城镇化建设为战略目标的中国特色城镇化发展之路，真正使我们的城镇成为有特色产业支撑、有特色文化内涵、有特色城市品质、有良好生态环境、发展红利真正惠民的宜居之所和特色之城，真正实现新型城镇科学发展、和跨越发展。
& & 而城市主题文化引领下的城镇化建设，正是从中国特色新型城镇化顶层设计和高端谋划的高度着眼的全新范式和最科学的发展道路。新型城镇未来发展的价值和高度，归根结底体现在城市主题文化发展模式引领之下&&城市主题文化发展模式对中国新型城镇化发展具有四大战略意义：
& & 一、城市主题文化发展理念是中国新型城镇化最科学、最系统的发展之路。
& & 城市主题文化创新的特质、前瞻的理念、科学的方法、系统的建设，正是对中国特色新型城镇化的彰显和具体实践。围绕新型城镇化的特色文化、实体经济、生态环境、人文宜居等，城市主题文化既承载了新型城镇化的具体实践，又是新型城镇化诸多要素全面实现的科学路径。城市主题文化引领下的城镇化建设不仅不同于西方国家城镇化发展模式，而且相对于传统的城镇发展理念，它更侧重和强调以主题文化促特色城镇发展、以主题文化促实体经济繁荣、以主题文化促特色产业集群、以主题文化促特色品牌形成，从而实现、整个城镇的升级换代和新型城镇化进程，进而在最短的时间内把我们的城镇打造成为主题文化导向突出、主题文化产业强大、主题文化特色鲜明、主题文化服务惠民、主题文化影响广泛、主题文化软实力雄厚的新型城镇。
& & 二、城市主题文化发展理念是中国城镇实体经济快速崛起、形成特色产业集群的强力引擎。
& & 党的十八大指出：&要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施&。在拉美、东南亚一些国家出现了城镇化发展的反复和停滞，&贫民窟&现象等问题突出，事实上，这些问题的出现很大原因是由于这些国家在推进城镇化过程中，没有将实体经济支撑提高到城镇化发展应有的战略高度，表现出一种&有城无市&的城市化发展特征，由此引发了失业率攀高、犯罪率上升等社会问题。只有具备强大的实体产业发展能力，才能为城镇化发展提供源源不断的内生动力，才能对城镇化的可持续发展提供有力支撑。
& & 因此，如何看待产业发展在城镇化中的支撑作用，以及如何通过产业发展来有效地促进城镇就业等问题，都是我国当前城镇化进程中必须着力解决的重要问题。
& & 李克强总理在《协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择》一文中提出 &城镇化需要不断强化产业支撑&，&城镇化需要产业发展来充实，通过产业发展促进就业和创业&。应当说，通过积极构建城市主题文化，促进城镇主题文化产业发展，为新型城镇化发展创造更多就业机会和岗位，为新型城镇化提供更为强大的内在动力，这也是城市主题文化建设的题中应有之义。城市主题文化助推中国城镇实体经济快速崛起，在新型城镇化建设中的具体体现就是：
& & 一方面，城市主题文化发展理念在顶层设计时就融入主题文化产业集群的理念，实现城镇化建设与产业发展相融合，让合理的特色产业布局作为新型城镇化的支撑，并通过接纳产业转移及转型升级，培育出自身的特色产业和优势产业，为加强基础设施、改善人居环境提供坚实基础，进而提升城市的吸引力和吸纳能力。
& & 另一方面，城市主题文化与产业、旅游的融合已成为城镇经济发展的一大趋势。在此基础上通过城镇特质资源的延伸、延长、拓展产业链，促使实体经济与城镇特质资源全面融合、深度融合，把城镇特质资源提升为可以驱动整合资源的产业资本，进而推动形成符合自身特色的经济形态密集、经济产业链长、附加值高的现代产业体系和实体经济新格局，助推具有鲜明特色的实体经济的落地、开花、结果。
& & 同时，在新型城镇化过程中，还可以推动城市主题文化与城市旅游、节庆、文化产业、商贸等第三产业的全面结合与联动发展，整合延伸文化产业价值链和扩大文化建设覆盖面，形成全方位、交叉式、集成式的城市主题文化产业集群，最终形成文化带动旅游、旅游带动经济、经济催生产业、产业繁荣文化的系统大格局，使其成为扩内需、调结构、促就业、惠民生的支柱产业和富民产业，并催生出文化与第三产业互动发展的绿色、可持续的实体经济增长模式，使之成为城镇实体经济发展乃至腾飞的引擎。
& & 三、城市主题文化发展理念是中国城镇扩大内需、市民化、一体化的成功法门。
十八大将城镇化纳入&四化&同步发展的中国特色发展道路上的快车道，中央经济工作会议强调城镇化是扩大内需的最大潜力所在，要把农业转移人口市民化作为重点，这是加快新型城镇化建设的战略机遇。
& & 中央经济工作会议强调，城镇化是扩大内需的最大潜力所在，要把农业转移人口市民化作为重点，市民化将是促进&城镇化&进程的有效&加速器&。有序推进农业转移人口市民化不仅是&重要任务&，而且要&抓实抓好&。城市主题文化发展理念解决了中国城镇化扩大内需、农村人口市民化、城乡发展一体化的四大问题：
& & 一是通过城市主题文化形象建设，解决了城镇特色魅力建设问题；二是通过城市主题文化产业建设，解决了农民和城镇百姓就业问题；三是通过城市主题文化旅游建设，解决了旅游功能提升问题；四是通过城市主题文化品牌建设，解决新型城镇化和特色文化融合问题。城市主题文化的系统构建，不仅解决了新型城镇化亟需解决的四个问题，更清晰描绘出新型城镇化的实践之路和创新之路。因此，城市主题文化发展理念不仅是城镇扩大内需的抓手，还是农村人口市民化，推动城乡一体化建设的抓手，新型城镇化建设的成功也就顺理成章。
& & 四、城市主题文化发展理念使中国城镇特色魅力快速形成、城镇高品质发展的核心推手。
& & 最近，由国家发改委牵头，、国土部、住建部等10多个部委正在编制的《全国促进城镇化健康发展规划纲要（年）》的初稿中，提出建设20多个城市群、180多个地级以上城市、1万多个城镇。这不仅为中国新型城镇化建设指明了方向，同时为180多个地级以上城市、1万多个城镇未来发展构画了前所未有的蓝图。
& & 改革开放以来，在中国城镇化快速发展的三十年，很多有着鲜明城市特质的中小城镇，没有根据自身的优势和独特资源禀赋，形成自己的特色定位、特色产业和特色品牌，出现了千城一面、特色危机的问题，一直困扰着中国城镇化的健康发展。
& & 城市主题文化是城镇特色魅力形成最大并且向更高品质发展的文化资本、社会资本和发展资本。城市主题文化的构建，不仅彰显了城镇特质资源优势，提升了城镇核心竞争力，还将以城镇文化价值最大化、城镇发展特色化、城镇品牌名牌化作为目标导向，将区域形象美、人气指数高、经济活力足、资金流向多、发展态势猛作为结果导向，通过产业特质型、人文特质型、历史特质型、自然特质型的四大城镇主题文化发展形态模式，解决了不同地区、不同环境、不同资源的新型建设问题，从而让新型城镇化建设中的一城一特、一镇一品的规划理念更加清晰，建设目标更加明确，城镇主题文化形态更加鲜明。
& & 通过城市主题文化的系统构建，不但让城镇特质资源变成了现代经济、文化的聚宝盆，还能够解决千城一面、特色危机的典型城市建设问题，充分打造城镇特色文化品牌及影响力，形成城镇特色魅力，藉此驱动城镇向更高品质发展。此举措必将大幅提升城镇的文化魅力、完善城镇功能，撬动充满活力的第三产业发展，推进新型城镇化的进程，以此将越来越多的中国中小城镇打造成为在全区具有引领作用，在全域具有示范意义，在全国具有典型特征的内外皆美的城镇经典之作。
& & 中国特色新型城镇化被认为是未来20年我国经济增长和城市发展最重要的推动力量，它既是一个大战略，也是一项系统工程。这个大战略的实现需要与之相适应的理论支撑。对于中国的城市来说，西方的城镇化经验和模式显然是不相适应、问题重重的。所以，中国的城镇化需要创新的理论和模式，来支撑和引领中国特色新型城镇化建设的发展。
& & 而城市主题文化发展理念符合新型城镇化的本质内涵，无疑是不照搬发达国家现代化发展模式，立足于中国特色新型城镇化根本要求的最科学战略和最有效方法。城市主题文化发展理念引领下的城镇化发展，必将创造出一个中国特色新型城镇化的新纪元。补偿不合理，提高拆迁补偿，请拨打全国征地拆迁法律咨询热线:热门推荐：分享到：156人有用176人有用90人有用86人有用当集体土地上房屋征收拆迁时，很多人提出了这样一个问题，那就是：集体土地上房屋拆迁能否参照国有土地上房张家港市供给侧结构性改革去杠杆行动实施意见（年）
为贯彻落实中央