连云港新合村干部集体舞弊骗取国家粮食直补款_新浪江苏_新浪网
连云港新合村干部集体舞弊骗取国家粮食直补款
　　日前，连云港赣榆区墩尚镇农民反映，墩尚镇新合村村委会2010年至2014年期间，每年向国家申报粮食直补面积是900亩，这与农民实际种植面积相差甚远，5年间虚报地亩约933亩，涉及金额近10万元。国家粮食补贴是有严格的审核程序，在赣榆虚假材料，竟然能一路通关，而虚报的粮食直补土地得来的补贴款，都被村干部截留。
　　村干部虚报地亩骗取补贴款
　　村民夏某向本网介绍，2010年到2014年，村民实际种植的农田从600多亩到700多亩不等，但村干部每年向国家申报地亩都是900亩，5年间虚报地亩累计约933亩，骗取金额近10万元。其中，村支部书记夏绍周一户就虚报150多亩。这个事实已被镇政府查实，但对违反规定的村干部没有作出任何处理。
　　村民从县农委提供的该村国家粮食补贴分户登记清单中发现，虚报地亩除了有几户普通农民，还涉及到四名村干部和一名小组长，村干部有村支部书记、村委主任、村会计、出纳员。虚报地亩得来补贴款，都被村干部截留。村民夏某说，令人意想不到的是，村干部被查实后竟然还敢做假账，企图欺骗上级，瞒住老百姓。
　　对村干部将依法、依纪处理
　　墩尚镇宣传委员郭加刚介绍说，村干部确实存在虚报地亩截留直补款现象，涉及金额9.8万元，目前已上缴财政。同时，他表态将对相关人员依法、依纪处理。
　　据郭委员介绍，向国家申报粮食直补领取直补款程序是，先由所在村委会向镇农技中心申报，农技中心审查后再上报到县农委审核，最后，报到财政部门核准发放补贴款。
　　村民质疑，粮食补贴如此严格的审批程序，为什么在赣榆能一路通关呢?截至发稿时，据村民反映，对违纪、违规的村干部没作任何处理。
　　相关法律界人士认为，截留补贴款时间长达5年，而且数目较大，已涉嫌犯罪。
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池州村干部骗取国家粮食补贴遭通报
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24小时新闻排行村长虚报面积骗补贴 专家称种粮直补政策已失效
来源：大洋网-广州日报
原标题 [海丰“好村长” 骗补为公家？]
村民告诉记者，这些鱼塘原本都是耕地。
　　一再虚报种粮面积骗取国家补贴 专家称种粮直补政策已失实效须改革　　中国农民迎来了史上最宽松的种粮环境，农业税取消了，还可按种植面积领取种粮直补。　　不过，总有一些人试图钻制度的漏洞捞好处，虚报种粮面积、骗取种粮直补的事在农村基层就时有发生。日前，广东海丰查处了一起村长骗补的案件，而据记者调查，他属于“再犯”，7年前就曾因骗补被抓现行。　　中国人民大学教授郑风田在接受本报记者专访时表示，已经施行了9年的种粮直补政策已经站到了改革的关口。　　文、图/ 本报记者 张博伦　　“你看，从这里到那里，原来都是种粮的耕地，现在都被挖成了鱼塘。”海丰县赤坑镇下兰村的几位村民在村口指着农田向记者诉苦。　　耕地稀缺村 人均三分三　　田野上鱼塘成片，几台挖掘机停在机耕路上。从地势对比看，这些鱼塘都是从农田改造而来的，部分鱼塘已养起了水产。　　村民余汉良说，下兰村下兰小组共有2100人，人均只有0.33亩耕地，靠种地无法糊口。2003年，当地国土部门改造了700亩左右的甘蔗地。　　这些耕地并未真正用于种粮。从2010年开始，村长余创乐将总面积约1000亩的农田承包出去用于水产养殖，租金100~300元/亩/年不等；余创乐本人也包下了其中的20亩。这引起了部分村民的不满。“人均耕地这么少，政府出钱帮我们开地，为何又要改回去？”他们开始联名告状，还推算出，余创乐存在虚报种粮面积、骗取种粮直补的嫌疑。　　去年10月，村里把鱼塘的租金收入拿来分红，绝大部分村民都领了60元/人的钱，余汉良和余大协等少数村民却不乐意：“我们不要钱，我们只想把那些鱼塘改回耕地，分给村民们种粮食。”　　究竟补多少？一本糊涂账　　几位村民向记者反映，村民们拿到手的种粮直补款金额各不相同，80元/亩/年上下不等。而据他们所知，去年政府实际发放的种粮直补金额为79元/季/亩。　　记者翻看村民余义明出示的种粮直补专项存折发现，余义明一家去年共拿到1590.8元种粮直补，他家共35口人，全家耕地总面积为11.55亩；去年种了两季水稻，也就是说，种植总面积为23.1亩（11.55乘以2）。他认为，照79元/季/亩的标准算，应该到账1824.9元才对。　　村民们了解到，申请种粮直补的程序是这样的：村里统计种粮亩数后报给镇里，镇里核查后上报，国家和省里按面积发放补贴，由镇财政所打到每个农民在农村信用社开的存折里。　　几名村民算了算平均数，发现对不上，怀疑其中哪个环节出了问题。今年春节期间，村民们在广东省网络问政平台上传了举报信，要求有关部门调查该村存在的耕地问题及与之相关的骗补问题。　　骗补入公账？ 他是活雷锋？　　春节后，赤坑镇组成调查组开始调查此事。赤坑镇镇委书记马学仲在接受本报记者采访时说，调查发现，余创乐虚报了约294亩种粮面积，涉及金额近7.8万元。　　“村民控诉他贪污，我们没这么认定，因为这些钱都进了村集体的账户，并没有落入他个人的口袋。县纪委已经指示我们镇纪委叫他把钱退回来了，目前这7.8万元已经缴入了县财政。”他进一步解释说，目前，有关此事的调查仍在进行中。　　村民们无法接受这样的调查结果。“他费尽心机虚报种粮面积骗补，最后把骗来的钱打进村集体的账户？难道他是甘愿冒着犯罪风险也要一心为村集体谋福利的&活雷锋&？”有村民这样质疑。　　村民们的质疑有其依据，余创乐是个有“案底”的村官。记者从纪委有关负责人处获悉，这并非余创乐第一次牵涉骗补，2006年，他曾为一己私利而虚报124亩的种粮面积骗补，最终露馅，并于2009年底被处以党内严重警告处分。　　通过虚报294亩农田要获取7.8万元直补款，需要“连续作案”。虚报面积从何得来？马学仲回答说：“其中有（已经）开成鱼塘的。目前正在核查私自改耕地为鱼塘的面积，国土部门还没介入。”　　赤坑镇镇纪检负责人欧世勇则告诉记者，余创乐本人的确经营了几十亩鱼塘，全村的鱼塘中哪些是合法的、哪些是非法改造的，还有待进一步调查。　　针对种粮直补款标准不一的质疑，马学仲否认：“克扣截留？不可能！种粮直补由镇农办负责核查，县财政拨款给镇财政，镇财政联合镇农办发放，直接打入农民存折。　　2011年下兰村（小组）上报材料中，该村早稻与晚稻的种植总面积为1367.7亩；而在其2012年上报材料中，早稻与晚稻的种植总面积为1072.7亩，减少了295亩，与已查实的余创乐虚报的面积极其接近，可见，事发后农业局修正了材料。　　几位下兰村的村民都表示，该耕地总面积为693亩。而根据上报的材料，2012年该村的晚稻种植面积为736.3亩，种植面积大于耕地面积，存疑点。　　农业局的有关人士解释，实际种植面积与申报面积是两回事，关键得看村民申报了几亩，政府按申报面积发补贴。据介绍，在废除农业税以前，农民们为了少交税，普遍瞒报实际种植面积；后来农业税取消了，并按面积发放种粮直补，又有大量农民虚报种植面积，相关工作一度出现混乱。为了快刀斩乱麻，政府出台办法，统一规定根据当初交农业税的亩数申报直补。　　专家说法　　“人人有份”成效差　　“论功行赏”是趋势　　就粮食直补政策目前出现的问题，记者采访了中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田，他指出近几年基层种粮直补政策的实效很不理想。　　近年来农资价格上涨幅度很大，而补贴金额并未与农资价格的上涨幅度挂钩，以至于还不足以抵消农资价格的上涨部分。加上现行的种粮直补政策讲求“人人有份”，分到每个人手里的钱少之又少，激励作用被稀释。　　政策初衷并未实现，实际情况是：有补贴，该进城打工的农民照样进城打工；没补贴，想留在农村种地的农民照样种地。　　可喜的是，今年国务院“一号文件”已明确提出要对这项政策进行调整。文件指出，“新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。　　水稻专家袁隆平一直建议，应按农民实际上交给国家的商品粮数量发补贴，“一号文件”采纳了这条思路，重点奖励种粮大户和种粮大县，按上交给国家的商品粮数量“论功行赏”。
(责任编辑：UN633)
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客服邮箱：红网 - 百姓呼声 - 安仁：村干部骗取私分国家粮食补贴款被查
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安仁：村干部骗取私分国家粮食补贴款被查
pureufd 发表于 &11:30:26『标签：&->&』
　　日前，安仁县纪委紧盯“雁过拔毛”式腐败问题线索，严肃查处了承坪乡樊古村村干部骗取私分国家粮食补贴款问题的典型案件。　　2005年至2015年期间，樊古村党支部书记兼村委主任樊国平，村委会文书、会计李秀林，村委会妇女主任樊连香三人合计，利用职务之便，采取虚假申报粮食补贴亩数的手段，将本村林场所属30亩左右荒地和村里部分无法进行耕种的耕地申报国家粮食补贴，每年虚报田亩30亩，至案发时，共骗取国家粮食补贴款77127.47元。其中，樊国平分得22072.65元，李秀林分得39511.82元，樊连香分得15543元，三人将私分所得全部用于个人开支。　　依据《中国共产党纪律处分条例》的相关规定，安仁县纪委分别给予樊国平、李秀林、樊连香开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题由司法机关依法处理。(安仁县纪委)主流媒体&山西门户
虚报面积骗补贴 构成诈骗领刑罚
国家对农民根据种植面积的多少进行粮食补贴，旨在切实减轻农民负担，增加农民收入。可有的人却利用国家的这一政策，虚报种植面积，骗取国家种粮补贴。
法院经审理后查明，被告人戴某系蒙城县某镇种粮大户，在2010年度蒙城县政府对土地流转进行奖补过程中，戴某通过虚报土地流转合同亩数的方法，骗取国家种粮补贴。戴某共虚报种植面积317.45亩，共计骗取奖补资金21618.35元，被其占为己有。案发后，在有关组织调查期间，戴某已全部将赃款退出。
近日，安徽省蒙城县法院一审认为，被告人戴某用虚构事实的方法，骗取政府奖补资金数额较大，其行为构成诈骗罪，应予刑事处罚。被告人戴某能够主动投案并如实供述自己的罪行系自首，且于案发后全部退出赃款，可对其从轻处罚。法院以诈骗罪，判处被告人戴某有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金10000元。闫 博 张如国
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