身份证可省内异地补办--新华日报
第7版：综合
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信息多跑路
群众少跑路
身份证可省内异地补办
&&&&本报讯&&上周，南京市民张戟钱包被盗，身份证、银行卡等证件全部丢失。“损失倒不大，就是证件、银行卡补办特费事。”想起此事，张戟顿时头大，他虽然在南京生活多年，但户籍保留在南通，按照以往规定必须回南通补办身份证。而我省公安部门刚刚出台的一条新规，可以让他免去舟车劳顿。7月1日起，我省将实行居民身份证丢失补领和有效期满换领省内异地办理。&&&&以往为何不能异地办理？省公安厅治安总队介绍，这与近期社会公众反映强烈的“证明多”“证明繁”问题类似，原因在于公民户籍、教育、生育、医疗、婚姻等基本信息处于碎片化状态，没有实现部门间、地区间互通共享或共享程度不高。随着改革推进，户籍等信息实现了省内共享，为身份证异地办理提供了条件。&&&&按照新规，在我省登记常住户口，跨市或跨县（市）、区居住、工作、就学，身份证丢失或有效期满的人员，可向居住地公安机关申请补领、换领身份证。但是，其他首次申领身份证、身份证登记项目变更更正，以及申请人相貌变化较大需要户籍地公安机关进一步调查核实的，仍需回户籍地办理。短期出行人员，比如探亲、访友、旅游、就医、出差等拟在异地居住不满30日，居民身份证丢失的也应回户籍地办理；需要住宿和乘坐火车、飞机的，可向相关公安派出所申请开具临时证明。省内异地补领、换领身份证时需提供本人有效证件。有效期满异地申请换领的，凭原身份证向居住地公安机关申请办理；丢失异地申请补领的，凭申请人“有效证件”或单位合法证明申请办理。&&&&此次新政充分发挥了信息化的作用：申请人居住地公安派出所负责受理申请、采集信息、收取工本费、发放证件、处理质量回馈等步骤，户籍地县级公安机关在1个工作日内完成证件审核签发，省公安厅建设省级居民身份证异地办理平台，承担跨市办理业务。身份证受理点核验申请人提交的证件、证明后，符合条件的当场为申请人拍摄相片、采集指纹信息；户籍地县级公安机关审核签发后，上报省公安厅制证。申请后20个工作日，申请人凭领取凭证到受理点领取身份证，有效期满换证的应同时交回旧证。&&&&小小身份证，牵动生活各环节。按照简政放权、优化服务的最新要求，公安部门已在清理有关户籍证件使用管理的政策规定，全面梳理证明的种类，对能够凭户口簿、身份证证明身份及亲属关系的，一律不得要求公民出具其他户籍证件。同时，要充分挖掘人口信息化管理系统的潜力，让信息多跑路、群众少跑路。&&&&（黄&伟）
集团 数字报刊： |长沙：身份证跨省也能办 丢失不必回老家补
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户口在长沙地区以外的湖南省内居民，可在长沙市公安局人口与出入境接待大厅、长沙市政府政务服务中心及区县（市）公安局人口与出入境接待大厅办理。自受理之日起，长沙地区身份证15个工作日带领取凭证领证；湖南省内异地身份证18个工作日带领取凭证领证。
本报2月24日讯 派出所可以办理身份证吗？外省居民能在长沙办理身份证吗？外地在长居民如何办理身份证，长沙市公安局人口与出入境管理支队特搜集了十二种常见问题，为大家讲解。长沙市可以办理哪些外省居民身份证？目前除广西、新疆、内蒙古、西藏4个省、自治区属双语地区，暂时不具备开通异地受理居民身份证条件外，其他省（市、区）均已开通居民身份证跨省异地受理。哪里可以办理外省居民身份证？长沙市有二个跨省异地受理点，分别是长沙市政府政务中心人口与出入境窗口和长沙市公安局人口与出入境接待大厅。省外异地办理居民身份证需要什么手续？外省籍居民在我省申请异地换领、补领居民身份证的，应携带户口簿或居民身份证或居住证或护照或驾驶证等公安机关核发的能够证明本人身份的合法证件、学生证或学籍证明，到居民身份证异地受理点办理；到期换领的，还应携带原居民身份证。外省异地证多长时间可以领证？完成申请30日后，申请人凭《居民身份证领取凭证》，到申办补领、换领居民身份证的跨省异地受理点核验并领取证件。异地办理居民身份证如何收费？异地办理居民身份证只需按照居民身份证收费标准缴纳证件工本费，公安机关不再收取其他费用。居民身份证挂失申报也不收取任何费用。长沙市民可以在哪些地方办理身份证？户口在长沙地区的居民，可在长沙市公安局人口与出入境接待大厅、长沙市政府政务服务中心、区县（市）公安局人口与出入境接待大厅及全市各派出所身份证办证点办理。省内居民可以在派出所办理身份证吗？户口在长沙地区以外的湖南省内居民，可在长沙市公安局人口与出入境接待大厅、长沙市政府政务服务中心及区县（市）公安局人口与出入境接待大厅办理。省内居民办理身份证多长时间领证？自受理之日起，长沙地区身份证15个工作日带领取凭证领证；湖南省内异地身份证18个工作日带领取凭证领证。办理身份证是怎么收费的？首次申领、换领第二代居民身份证收取工本费每证20元，遗失补领、损坏办理每证收取40元。身份证拍照有什么要求吗？照相时必须穿深色非制式上衣、自然装扮，不得化妆、戴美瞳和佩戴首饰，头发为自然色，不得染发。可以委托他人代领吗？可以，请带《居民身份证领取凭条》，并同时提供代领人的有效身份证。哪些情况需要回原籍地公安机关办理？一是首次办理第二代居民身份证，在人口信息库里无图像资料的；二是申领人像貌及户口簿信息与人口信息库中信息有不符的；三是外省居民迁入长沙市，在全省通系统内无图像资料的。■记者黄娟通讯员陈旭
[责任编辑：黄秋霞]
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新闻24小时排行补办身份证 不用回老家
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十省市一对一试点
补办身份证 不用回老家
登记、核验、拍照、采集指纹，近日在湖北省公安厅制证中心便民服务点，22岁的湖南人唐瞻维办完手续，拿到了20个工作日后取证的回执单，全程不过10分钟。
“现在，来办理异地业务的越来越多，最近一周就有43人次。”工作人员一边为唐瞻维开条，一边说，“您是今天的第九例。”
今年2月，公安部在天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南等10省市开展居民身份证异地受理一对一试点。居民身份证丢失或有效期满，需要在异地补领、换领的，可凭本人有效证件或单位合法证明，向居住地公安派出所申请办理。
“要是回老家办，来回最少也得3天”
“要是回老家办，来回最少也得3天！”来自湖南道县乐福堂乡的唐瞻维，驾校报名前办居住证时发现自己的身份证无法识别，要重新办证。正准备买火车票回老家，表弟告诉他在武汉就可换领身份证。
“算上路费和误工费，办个身份证里里外外要掏近1000块钱！”作为一名高层建筑外墙涂料工，唐瞻维一天能挣200元，“最怕误工”。
“根据公安部的意见要求，有两种情形不能受理，一是因相貌特征发生较大变化、且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的；二是有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。”工作人员解释。
“目前政策条件下，身份证异地受理坚持‘谁审核谁负责’的原则。”湖北省公安厅治安总队户政基础支队队长李强说，在湖北省身份证异地受理服务点，办理人的身份信息通过湖北省办证服务平台传送到湖南省公民信息管理系统审核并制证。办理人可以选择网上领证，由湖南制证部门直接邮寄给本人，或者选择来受理点领证。网上办理邮寄通常会早拿到证一周左右，但要向邮政部门缴纳邮寄费用，须本人自愿。
网上信息协同处理构建异地办证平台
据介绍，江苏省公安厅建设了专门的异地办证平台，加快网上信息处理，省市两级有专人协调解决窗口办证中的具体问题，保证一次性办结。“异地办证点通过平台初步核对申请人身份后，当场采集相片和指纹信息。户籍地县级公安机关登陆平台完成证件审核签发，身份有嫌疑的，两个工作日内完成调查审核。省厅完成制证后，直接寄到办证地，办证人在20个工作日内领证。”江苏省公安厅相关负责人告诉记者。
跨省身份证异地受理，存在审核时间差。湖北省公安厅制证中心主任罗强介绍，为解决相关问题，中心开发了“全省通”办证平台。在省级人口信息管理系统中增加“异地预受理”功能模块，将照片检测与“预受理”模块整合，实现异地受理与照片检测同步。各市、州在本级人口信息系统中增加“异地受理提醒”功能，及时将异地受理数据下发至户籍地派出所审核。
“目前，在武汉市、襄阳市、黄冈和黄石城区已经实现了身份证异地受理。截至11月20日，全省受理制作异地身份证13万余人次。”湖北省户政基础支队工作人员介绍，2016年上半年，湖北省将在全省各地设立异地办证受理点，并全面实现市、州内异地办证。届时，户籍地在湖南省、现居住地在湖北省的居民需要换领、补领身份证，可在省内就近异地办理。
全国通办尚需技术、政策、制度支持
既然试点如此成功，并且人口管理信息化已经有很好的基础了，那么为何不迅速在全国推开异地受理，实行全国通办？
“异地受理改变了现行的办理流程，目前全国通办还需要政策上的支持和制度上的保障，包括证件合法性确认、受理程序调整、管理责任认定等。”李强说，异地受理需要申办地、户籍地、制证地三方紧密协作，严格把好受理关口，防止冒领、骗领及冒名挂失等问题发生。因此，实现全国通办居民身份证，需要改造完善现有的信息系统，建立健全信息查询应用工作机制，满足居民身份信息传输、核查、签发、制证需求，简单说来就是探索实现“居住地受理传送—户籍地审核签发—居住地制作和发放证件”的模式。
据悉，公安部明确，2016年7月将在全国大中城市和有条件的县（市）推广异地受理，2017年7月，将在全国实施异地受理、挂失申报和丢失招领工作。（记者 程远州、姚雪青）
责任编辑： 方圆震
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喜讯：身份证可异地更换、挂失、补办！
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&&&&据新华网报道，今天印发了《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，允许公民在非户籍所在地办理身份证的更换、挂失、补办。
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