学徒制试验应在开展课题所具备的条件应具备哪些条件

开展田间试验应注意的问题
  烟叶生产技术是烟叶质量提高的一项重要因素,进行技术研究工作,制定适合本地区生态环境和自然条件的技术路线,开展推广性试验,是增加烟叶产量,提高烟叶质量的一个重要途径。  一、长期开展烟叶田间试验的必要性  1、品种优势自然退化,需要适合本地区的新品种代替已种植烟叶品种。烟叶品种在连续种植后,其遗传优势会自然退化,影响烟叶的产、质量;随着烟叶病害生理小种致病能力的增强,烟株的抗病能力逐渐衰退,尤其对于传播性病原物,自然存活能力强、时间长,导致烟叶病害逐年发生渐重。  2、土壤养分平衡被打破,需要改变以往的施肥技术。随着烟叶连作时间的延长,土样固有养分逐年消耗,地力逐步下降,需要通过增施有机肥、化肥、微肥等进行人为补给,而施肥量的确定,又因为土壤结构及固定养分能力的差异,最适N、P2O5、K2O比例的调整靠单纯的测土配方施肥不能完全解决,而通过精准试验确定的施肥量,具有可推广的价值。  3、本地区技术创新,最适技术方案的确定,需要进行相应的田间试验。烟草种植受地区自然环境和土壤的影响较大,地力、肥力、水分、温度、光照、气候等因素的综合效果直接影响烟叶的产量和质量。只有不断提高适合本地区的烟叶生产技术和大田管理水平,才能不断增加烟叶效益。  二、开展田间试验应注意的问题  1、根据试验目的,制定科学的试验方案  a、要有明确的目的。从生产实际出发,抓住限制因子做试验。在考虑这个问题时一定要注意,不可求全求大,处理数过多,不但工作量大,还不容易得到正确得结果。  b、要有严密得可比性。要想分析出试验处理或试验因素的效应,必须遵循单一差异原则,即试验中,除了要比较的因素外,其它因素均保持不变或一致,要使试验具有可比性。  c、要提高试验效率。提高试验效率的有效途径是适当减少试验因素。提高试验效率要注意因素水平的设计,要有一定的差异量,使之有明显的效应差。但也不要差异过大而失去代表性。  d、设计与统计方法的统一性。试验结果必须进行统计分析,试验设计时就要考虑到这一点。常用的分析有方差分析、回归分析等,要按照分析方法或模型进行设计。  2、开展田间试验的原则  a、重复性原则:试验中同一处理通过进行不同的重复,可以估计试验误差;降低试验误差,提高试验精确度;可以估计处理之间的效应。田间试验处理一般以3次为宜。  b、随即排列原则:试验中通过采用随即数字表法和抽签法进行不同处理的随即排列,可以避免系统误差,并且随机排列与重复相结合可以提供一个无偏的试验误差估计值,提倡在田间试验将重复性原则和随即排列原则结合使用。  c、局部控制原则:本原则可以通过选择具备土壤肥力、水源条件等因素基本一致的试验地块进行试验,不提倡选择肥力、水源条件等因素不一致的地块采用局部控制。  3、试验地块的选择  a、要有代表性,能够代表将来准备推广试验结果地区的自然条件和生产条件。  b、土壤肥力均匀,地势平坦。  c、位置适当,避开树木、高层建筑物、交通要道、容易受人、畜禽糟蹋的地方。  d、试验地面积的选择。试验误差随着小区面积的增加而减小,但面积增加到一定程度误差减少的幅度变小,因此,小区面积不能无限增大。应根据试验处理数及烤房烘烤能力进行合理确定,考虑试验的操作能力,一般面积不宜太大。  4、常用的田间试验设计方法:a、顺序排列试验设计;b、随机排列的试验设计:c、裂区试验设计(试验繁杂,不提倡本地区使用)。  5、试验过程数据的采集  在试验过程中,针对试验方案,对需要测量的烟叶田间农艺性状(一般包括株高、茎围、叶数、叶片长度、宽度、茎叶角度、烟叶成熟程度、现蕾期、开花期、成熟期等)、烟叶长势、病害发生程度等分时期进行测量与观察,要保证原始数据记录的真实性,为数据的处理提供有效数字。在观察的过程中,要采用适当的方法,如定株标记观察、定点范围观察、随机抽查等,应根据试验的处理数和需要观测的烟株株数进行确定。在测量方法上,应采用尽可能准确的仪器,采用一致的方法及手段进行测量。  三、规范撰写试验论文  撰写试验论文(总结)总体上要求思路清晰,结构严谨,演算正确,推断合理,编排规范,文字通顺,前后呼应。论文的基本结构应包括引言、正文内容(包括材料与方法、结果与讨论)、结束语;基本内容应涵盖:提出问题、解决问题、结果或效果。总之,一篇正式的论文,应具备以下要素:题名、作者署名、关键词、摘要、引言、正文、结论和参考文献。  论文的重点、难点部分的要求:  1、试验数据的处理  对测量得出的数据,一般都要采用田间试验统计分析方法,进行相应的处理,如得出百分数、平均值、方差、标准差、变异系数、回归系数、一致性程度等;对外观物理特征与常规化学成分、酸性致香物质分析后的数据,也要做出与对照试验的对比分析。  2、结果与分析  在对试验的结果进行总结时,应以图或表列出试验结果,要反映重要的特性和和趋势,并有语言描述试验或观察结果,对结果的表达要高度概括和提炼,切忌文字叙述不加筛选简单地重复图表中的数据,忽略趋势,意义及相关推论的论述;对结果的分析,一般性试验数据采用总结数据或处理数据,重要的试验数据要采用原始数据;包含对结果的说明、解释及与他人研究结果的比较。  3、结论与讨论  论文的最后总结,是对研究结果的高度概括。要阐述与先前研究(包括他人或著者自己)结果的比较,有何异同,有无新的发现,以及本研究在理论上与使用上的意义与价值,并提出有待进一步深入研究本课题研究领域的建议。&
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略受X环略的委托,对通信技术专业现代学徒制试点设备略竞争性谈判。现欢迎国内符合资格条件的响应供应商前来响应。
一、项目编号:GZJD2017-JX-J022-3
二、采购内容:
&&项目名称
CPU:英特尔New&Core&i5-2017年#月#G/6M/4核)
主板:英特尔H270芯片组。
内存:8G&DDR4&2400HZ(2根内存插槽,最大支持32G)
硬盘:1T&SATA&6.0&Gb/s&,7200rpm(最大支持4T).
显卡:2G独显
显示器:&23.8"宽屏16:9&LED背光液晶显示器,VGA接口,200nits,600:1,3百万:1(动态对比度),&5ms,2017年#月#,可视角度为水平90度/垂直50度)低蓝光TUV认证显示器
输入设备:USB抗菌键盘、USB抗菌光电鼠标
扩展插槽:1个PCIe&x16、1个PCIe&x4、1个PCIe&x1、1个M.2&PCIE&
端口与接口:前置&(2个)USB&3.1&Gen&1、1个通用音频插孔(支持CTIA标准的耳机)后置&(2个)USB&3.1&Gen&1、(4个)USB&2.0、(1个)DP、(1个)VGA、(1个)RJ-45、(2个)音频端口:线路输入、线路输出音频、可选单独串口或串口+PS2(二者只可择一),可选并口
音频:内置可通过BIOS控制开与关的扬声器,集成&Realtek&ALC221&高保真声卡,DTS&Sound&Studio(所有端口都支持立体声)
通信:10/ ## &略络端口
安全性:中文BIOS安全操作界面和安全TPM安全芯片;可通过BIOS对SATA&端口禁用;串口、并口、USB&端口启用/禁用;&可拆卸介质写入/启动控制;开机密码;管理员密码修改;支持机箱挂锁和电缆锁设备.
电源:&300W高效能防雷电源。
系统:出厂标配正版WINDOWS系统。
管理软件:提供专为台式机开发的系统恢复及备份软件正版介质,能够实现无忧系统恢复,多点自主备份,智能无损分区,C盘个人数据拯救,智能驱动维护.
机箱:标准16L防静电机箱且通过阻燃测试认证,试验结果:印刷板达国家最高级别V-O级,外壳HB级。
稳定性:计算机平均无故障时间≥100万小时,计算机噪声实测值≤11分贝&
CPU:英特尔New&Core&i3-7100
主板:英特尔H270芯片组。
内存:4G&DDR4&2400HZ(2根内存插槽,最大支持32G)
硬盘:1T&SATA&6.0&Gb/s&,7200rpm(最大支持4T).
显卡:集成高清显卡,且带高清DP接口与VGA接口,可以实现两屏显示。
显示器:&19.5"宽屏16:9&LED背光液晶显示器,VGA接口,200nits,600:1,3百万:1(动态对比度),&5ms,2017年#月#,可视角度为水平90度/垂直50度)低蓝光TUV认证显示器
输入设备:USB抗菌键盘、USB抗菌光电鼠标
扩展插槽:1个PCIe&x16、1个PCIe&x4、1个PCIe&x1、1个M.2&PCIE&
端口与接口:前置&(2个)USB&3.1&Gen&1、1个通用音频插孔(支持CTIA标准的耳机)后置&(2个)USB&3.1&Gen&1、(4个)USB&2.0、(1个)DP、(1个)VGA、(1个)RJ-45、(2个)音频端口:线路输入、线路输出音频、可选单独串口或串口+PS2(二者只可择一),可选并口
音频:内置可通过BIOS控制开与关的扬声器,集成&Realtek&ALC221&高保真声卡,DTS&Sound&Studio(所有端口都支持立体声)
通信:10/ ## &略络端口
安全性:中文BIOS安全操作界面和安全TPM安全芯片;可通过BIOS对SATA&端口禁用;串口、并口、USB&端口启用/禁用;&可拆卸介质写入/启动控制;开机密码;管理员密码修改;支持机箱挂锁和电缆锁设备.
电源:&180W高效能防雷电源。
系统:出厂标配正版WINDOWS系统。
管理软件:提供专为台式机开发的系统恢复及备份软件正版介质,能够实现无忧系统恢复,多点自主备份,智能无损分区,C盘个人数据拯救,智能驱动维护.
机箱:标准16L防静电机箱且通过阻燃测试认证,试验结果:印刷板达国家最高级别V-O级,外壳HB级。
稳定性:计算机平均无故障时间≥100万小时,计算机噪声实测值≤11分贝&。
彩色喷墨打印机(A3)
1、A3墨仓式商用打印机
2、打印速度黑白约ISO15ipm,彩色约ISO5.5ipm(A4普通模式);黑白约30ppm,彩色约17ppm(A4经济模式)
3、最高分辨率2017年#月#dpi
4、分体式四色墨盒,墨水打印量每瓶容量70ml;黑色可打印约7100页,青/洋红/黄色:可打印约5700页
5、最小墨滴3pl,喷头配置黑色360个,青色/品红/黄色59×3个
6、其它特点打印边距:3mm顶边,左边,右边,底边
7、配A3纸5包,质保时间1年
光纤熔接机
采用最新纤芯对准技术、六马达自动对焦技术,工业四核CPU,响应速度快;5英寸800X480高分辨屏,操作图形简单直观;最高300倍聚焦放大,裸眼观察纤芯非常容易;6秒熔接,15秒加热,高原极寒沙漠等条件下性能依然出色;工具箱小巧精美耐用,独有的板凳设计,操作平台设计独具匠心,体现人文关怀;独有的照明灯设计,方便夜晚施工或者抢修;综合上述先进技术和设计,灼识新一代光纤熔接机必将为您带来可靠的、舒心的使用体验
2电池容量7800mAh&充满一次电可以熔接240芯左右,充电时间3.5小时充满
3&三合一通用夹具:适用于单模,多模,皮线,尾纤,多芯光缆
附带:切割刀,电极棒,皮线开剥钳、三口米勒钳、内六角,工具箱.
指针式指向导航、防水、防震,夜光显示,
激光测距仪(室内)
量单位m/ft/in/ft+in&
按键&软胶按键
激光等级&Class2
激光类型635nm,≤1mW
防护等级&IP54
电池寿命&可达5000次测量
按键寿命&超过100万次
电池选择&AAA2×1.5V
激光自动关闭&30秒
仪器自动关闭&180秒
历史数据存储&20组
户外测距仪望远镜
量程:5-800m
精度:±1m
高尔夫弹道补偿(扫描)功能/两点测高/测速/测高、测角、测距等功能
可应用于高尔夫/电力工程/林业等户外测量
无线路由器
(1)传输标准:IEEE&802.11n;IEEE&802.11g;IEEE&802.11b
(2)双频:适用频段2.4GHz(300M)+5GHz(700M)
多功能三合一黑白激光一体机&
1、激光多功能一体机,打印/复印/扫描
2、略理幅面A4,预热时间0秒
3、处理器400MHz,内存&8MB
4、黑白打印速度18ppm
5、打印分辨率600×600dpi
6、首页打印时间8.5秒
7、月打印负荷达到8000页
8、复印速度18cpm
9、复印分辨率300×300dpi
10、扫描类型平板式,扫描速度6ppm,光学分辨率2017年#月#dpi,扫描尺寸216×297mm,扫描格式PDF,TIF,BMP,GIF,JPG
11、介质类型普通纸,激光打印纸,信封,投影胶片,标签,卡片,明信片
12、介质尺寸A4,A5,ISO&B5,ISO&C5,ISO&C5/6,ISO&C6,ISO&DL,16K,欧洲明信片,J明信片(Hagaki),J双面明信片(Oufuku&Hagaki)
13、略数字液晶显示屏
14、自动开关机技术
15、耗材类型鼓粉一体,耗材容量1500页
16、接口类型USB2.0,整机1年保修
1、办公桌电脑桌台式电脑
(1)尺寸:1400mm*600mm
办公桌含柜包含:主台,活动柜,主机架
(2)板材:符合E1环保标准
2、椅子标准:
(1)椅子:高背:略布
(2)坐垫:海绵
(3)脚架:电镀脚
网络布线、墙面粉刷、墙面VI,标牌等
注:以上均为国产产品,并且不允许提供进口产品参加谈判。
三、响应方式:本项目不接受联合体响应。
四、响应供应商应具备的资格条件:
1、具有独立承担民事责任的能力法人或其他组织;&
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、略必需的设备和专业技术能力;
4、有依法略会保障资金的良好记录;
5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
五、谈判文件的购买:2017年12月12日至2017年12月18日(工作日内)上午08∶30——12∶00,&下午14∶30——17∶30,略购买,谈判文件资料费200元/本,文件售后不退。
六、响应截止时间和谈判时间:2017年12月20日上午9:30(X时间),开标地点:略,逾期或不符合规定的竞谈响应文件恕不接受。
七、响应保证金:供应商的响应保证金人民币 * 仟元整(¥1000.00元)须在开标的前一天17:00(X时间)之前到账,从响应供应商的基本账户转入政府采购代理机构,否则响应无效。届时请各响应供应商的法定代表人(或委托代理人)携带响应文件及法定代表人(或委托代理人)其本人身份证明原件出席开标会,签到时间以递交响应文件及法定代表人(或委托代理人)其本人身份证明原件时间为准,逾期递交响应文件或法定代表人(或委托代理人)其本人身份证明原件的将不予受理,略理。
八、招标代理服务费:略代理服务费,具体收费标准详见谈判文件。
九、采购项目落实的政府采购政策:本项目采购将落实小微企业、监狱企业等政府采购政策,具体规定详见谈判文件。
十、联系方法:
地址:X市X区湖边镇
联系人:王女士
地址:X市赞贤路黄金时代小区9-115号三楼(X市信访办斜对面)&
电话: ## &&&&&&
联系人:韩玉平
略:略支行
网址:http:/ ***
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“学徒制”背景下职业学校人才培养质量提升实践研究
作者:杨前邦   文章来源:   发布时间:   已有0人阅读过
宿迁市教育学会&十三五&规划2016年度
课题申报评审书
课题名称:&学徒制&背景下职业学校人才
&&&&&&& 培养质量提升实践研究&&
课题主持人:&&&&&&&& 杨前邦&&&&&&&&
所在单位: 江苏省泗阳中等专业学校& &
申报日期:&&&&&&&& 2016.12&&&&&&&
拟结题日期:&&&&&& &&2019.12&&&&& &&
二、课题研究设计与论证报告
三、课题主持人所属部门意见
四、专家评审意见
五、宿迁市教育学会审核意见
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现代学徒制“热传递”受阻的原因分析与障碍排除
上传者:查字典论文工作室|上传时间:
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摘 要 现代学徒制是我国职教研究领域的一个绝对热点,但是,多方参与主体对待该制度的态度却呈现出政府和学校“一头热”,企业和学生反应则相对冷淡的局面。而且,专业的差异性、学徒制实践效果尚待验证、法治保障的缺失、企业利益缺乏有效保障等原因,导致“热传递”障碍重重。要使现代学徒制得到真正落实,必须充分调动各方主体的积极性,使企业获得实惠,使学生获得保障,使制度获得认可,保证各方主体的利益平衡。
关键词 现代学徒制;热传递;法治化
中图分类号 G717 文献标识码 A 文章编号 (1-05
在自然科学领域,热传递指“热从温度高的物体传到温度低的物体,或者从物体的高温部分传到低温部分的过程。”作为普遍存在的一种自然现象,它早已被人们所熟知。在社会科学领域,热传递理论也具有广阔的适用空间,本文即通过分析我国现代学徒制研究和实践中的“冷”与“热”的问题,通过回顾、反思,结合热传递理论,展望其未来的发展,并对热传递过程中存在障碍的排除提出建议。
一、作为职教“热点”的现代学徒制
2014年以来,现代学徒制在我国职业教育研究领域可以算是一个“热点”。一时间,关于现代学徒制研究和实践的文章、著作可谓扑面而来。现代学徒制的“热”,主要体现在理论研究和实践探索两个方面。
(一)理论研究方面
笔者借助中国知网数据平台,以“篇名”为检索领域,以“现代学徒制”为检索关键词,搜索结果为年,除2008年有7篇之外,其余各年文章数量均未超过5篇,且大多数年份仅有1~2篇文章。2011年后,关于现代学徒制的文章数量有所增加,其中2011年15篇,2012年35篇,2013年88篇,篇,而2015年截至10月25日,已有文章396篇。笔者又以“学徒制”为关键词进行检索,从所得数据来看,研究成果数量的增长趋势与以“现代学徒制”为关键词所搜索到的结果基本一致,只不过2010年之前的个别年份成果数量会有增加,但大多数年份在10篇左右,最多的2008年也仅为33篇,而2013年为121篇,2014年为246篇,2015年截至10月25日为476篇。①
通过数据可以发现,2013年是我国现代学徒制研究的兴起之年,该年学界关于现代学徒制研究的论文数量,超过了年所有已发表文章的总和。2014年是学界关于现代学徒制的升温之年,而2015年则是现代学徒制研究的井喷之年,学界在不到一年的时间里,所取得的研究成果数量超过了之前历年的总和。
当然,现代学徒制的“热”不仅仅体现在研究成果的数量上,学界对其研究的广度和深度,也是其“热”的一个重要体现。通过观察,我们发现目前对于现代学徒制的研究,既有宏观观察也有微观探究,既有历史回顾也有发展探索,既有域内实践也有域外经验……研究领域涵盖了教育学、社会学、管理学、法学、心理学、经济学等众多学科。
(二)实践探索层面
1.国家层面的制度建设与落实
根据对于现代学徒制的研究,许多学者认为“学徒制”在我国并不能算作是一项新生事物,因为“学徒制是一种古老的职业教育形式……”“我国长久以来就普遍存在着非正式的学徒制现象。”②事实的确如此,学徒和学徒制这个名词早已被大众所熟知,但是包含了“功能目的从重生产性到重教育性;教育性质从狭隘到广泛;制度规范从行会层面上升到国家层面;利益相关者机制从简单到复杂;教学组织从非结构化到结构化”[1]等新内涵的“现代学徒制”却与传统学徒制有着本质的区别。从相关的政策文件来看,现代学徒制在我国的正式勃兴,起源于2014年2月国务院常务会议上提出的“开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点”的要求。此后,2014年5月发布的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,2014年 8月印发的《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》,2015年2月教育部职成司印发的《关于开展现代学徒制试点工作的通知》,都对现代学徒制试点提出了明确的要求。在此之前,则鲜见国家政策文件中有关于现代学徒制的规定。
作为国家职业教育改革的一项重要举措,关于现代学徒制试点的推进工作,取得了巨大的成绩。日,教育部遴选了165家单位(其中试点地区17个、高职院校100所,中职院校27所,试点企业8家,行业牵头试点单位13家),作为首批现代学徒制试点单位和行业试点牵头单位。并承诺将加大投入力度,通过财政资助、政府购买等措施,引导企业和职业院校积极开展现代学徒制试点[2]。
2.地方和学校层面
在国家大力推进现代学徒制的号召下,各地方、各院校也纷纷开展现代学徒制试点工作。如2015年9月,安徽省遴选了33家中职学校,作为安徽省首批现代学徒制试点中等职业学校。而从国家首批现代学徒制试点单位的申报情况来看,申报参与试点的单位有1100多家,地市级政府也有20多家,申请的院校超过1000所,有部分企业牵头进行了申报,实际上整个参与申报的企业要超过4000家。行业、企业、职业院校合起来超过5000家[3]。而按照日教育部公布的《2015年全国高等学校名单》的统计,全国高等学校共计2845所,其中高职专科院校1334所,鉴于申请现代学徒制试点的学校主要是职业院校,由此分析绝大多数职业院校都积极参与到了该项工作当中。
二、现代学徒制的 “一头热”
当下现代学徒制是一个“热点”,而这个热点却又面临着“一头热”的尴尬。具体表现为政府和学校非常积极,学生和企业反应则相对冷淡。
(一)现代学徒制参与主体的多方性
学徒制作为一项古老的技艺传承方式,一般仅包含师傅和徒弟两种主体。一个传统学徒制关系的建立,仅仅需要有师傅和徒弟双方主体即可,而现代学徒制是学校教育与学徒教育的有机结合,其区别于传统学徒制的基本特征包括:政府推动与引导、多元主体协同办学、工学结合人才培养、“双师型”教师队伍等[4]。因此,现代学徒制中所包含的参与主体必然是多方面的,包括作为组织和倡导者的各级政府主管部门,作为合作育人主体的学校和企业,作为受教育者的学生(学徒)以及在学校和企业内部作为育人者的教师和师傅等。现代学徒制的实施和发展离不开这其中的任何一类主体,否则就不是真正意义上的现代学徒制。
(二)现代学徒制的有益性
现代学徒制随着工业革命的开展而逐渐兴起,进入21世纪以来,该种教育模式被各发达国家广泛接受,并为解决教育和就业之间产生的矛盾发挥了巨大作用。作为一种新的教育模式,它不但解决了传统学徒制的“非结构化”问题,密切了学校和企业之间的关系,而且在提高劳动者素质、缓解就业压力和用工荒等方面都发挥着积极的作用。尤其是政府的主动参与,更是使传统学徒制的“零散化”“无序化”被“规模化”“标准化”所替代,可以为一个国家经济的发展提供高素质、高技能的优秀人才。
而在我国,近年来职业教育虽然备受重视,但由于传统观念的影响,加之教育资源相对匮乏,教学模式相对陈旧,毕业生就业层次较低等原因,职业教育仍然无法甩掉“末流教育”的帽子,许多职业院校面临着生源危机,有的职业院校甚至面临“零投档”现象。此时,国家大力推行现代学徒制,承诺加大对现代学徒制试点工作的投入,这为许多职业院校借机开展教育教学改革,开辟新的生存和发展渠道提供了一个方向,因此绝大多数职业院校都愿意借助这场“东风”,积极开展现代学徒制试点。
因此,从有益性层面分析,作为现代学徒制关系主体的国家和学校,因为将来能够从中获取到相应的益处,所以表现非常积极。
(三)现代学徒制的试验性
现代学徒制有益性虽然并非即时的,但对于政府和学校而言却是直接的、可预见的。而目前现代学徒制正处于试点阶段,其试验性对于企业和学生而言包含着不确定、无保障等风险。校企联合招生、联合培养,招生即招工、入学即就业的现代学徒制试点,由于法律的滞后性,并不能从法律层面得到保障,有些企业参与到现代学徒制试点工作中甚至还会面临一定的法律风险,如根据《劳动法》第十六条第二款“建立劳动关系应当订立劳动合同”的规定,企业应该与学生签订劳动合同,如果不签订,根据《劳动合同法》第八十二条的规定,在一年内企业应给付双倍工资,一年后视作签订无固定期限劳动合同。而实践中一般在校高职学生是无法与企业建立劳动关系的,因为劳动部门无法为其建人事劳资关系和建立社保等账号,如果出现这种情况,企业会有很大的麻烦,这将会使绝大多数企业不敢触碰学徒制培训。
再者,现代学徒制的试验性对学生而言也同样面临着各种风险。学校与学生的关系本来是非常清晰的一种受《教育法》《高等教育法》《职业教育法》等法律法规规定的教育法律关系,但是由于现代学徒制目前仅处于试点和政策推动层面,致使学校和到现代学徒制专业就读的学生(徒)之间法律关系变得比较模糊。学校和学生的关系,是指学校与依法录取的在籍学生之间的关系,而关于现代学徒制下的学生(徒),他们的录取并无明确的法律规定,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发[2014]35号)也只是含糊地规定“扩大社会成员接受多样化教育机会”,而且该《意见》并不属于行政法规的范畴,所以现代学徒制下的学生(徒)从入学之始,与学校之间的教育法律关系就存在瑕疵。加之,在试点阶段现代学徒制专业的学生在未来的就业方面往往并不能获得充分的保障,还有入学之初选择试点专业,毕业后却想从事其他专业,但由于合同的限制使其丧失一定的选择自由等因素,从而使学生对于现代学徒制的反应也相对冷淡。
三、现代学徒制“热与冷”的传递障碍
自然界中的热传递,遵循着热量从物体的高温部分向低温部分自然转移的规律。现代学徒制中“热传递”也遵循相似的规律,政府的积极倡导和扶持,学校的积极组织和探索,都使企业和学生等其他现代学徒制主体感受到了现代学徒制的“温度”。然而,这种“热传递”效果却并不明显,究其原因主要有几种。
(一)专业的差异性
日,教育部公布的《关于公布2015年高等职业学校专业设置备案结果的通知》中的信息显示,教育部共备案2015年高职拟招生专业1046个,专业点47031个。涵盖农林牧渔大类、交通运输大类、生化与药品大类、资源开发与测绘大类、材料与能源大类、土建大类、水利大类、制造大类、电子信息大类、表演艺术大类、法律大类、公安大类、艺术设计与传媒大类、文化教育大类、公共事业大类、旅游大类、财经大类、轻纺食品大类、环保气象安全大类等,每个专业大类下面设有几十个不等的具体专业。如此众多的专业,无论是从教师的双师素质、专业课程设置、试验实训要求,还是人才培养目标、行业准入门槛、学生就业集中程度等方面都存在差异。所以现代学徒制的推广过程中,也就难免遭遇某些专业因不适合施行现代学徒制而导致的企业和学生反应冷淡的局面。
(二)现代学徒制实践效果尚未得到充分检验
由于现代学徒制试点工作刚刚起步,还没有正式毕业的学生,所以其效果尚未得到检验。公众对于学徒制的种种疑惑,也就不能因为实践所取得的良好效果而消弭。实际上,无论是政府、学校、企业还是学生及学生家长,都在期待着这个结果。虽然从媒体的报道来看,诸多学校的众多现代学徒制试点项目,都称“有某某企业的大力支持、学校针对企业和社会需求专门开设某某专业、学校和企业签订了某某协议”,但是未来的实际效果谁也无法预料。
(三)企业利益无法获得有效保障
现代学徒制热传导受阻的另一巨大障碍,是企业无法获得有效保障。从目前教育部公布的现代学徒制试点企业来看,8家企业为国企或国有控股、民营公司(海澜集团)和外商独资公司(博世汽车配件(长沙)有限公司,由于其自身生产的需要,其岗位设置可以满足现代学徒制的人才培养规模,但是这并不能代表大多数企业能够积极的参与到现代学徒制的试点工作之中。目前国家尚未出台企业采用现代学徒制模式招收员工,可以给予税收减免、资金扶持、政策优惠等方面的激励措施。相反,企业将员工送进课堂,或者学校代为招工、代为培训过程中,学生同时属于企业的员工,这意味着这批员工在一定时间内不能为企业创造效益,而企业却要为此支出一笔不菲的开支,这显然与企业的逐利性质相矛盾。
(四)法治保障的缺失
现代学徒制是为适应社会主义市场经济的需要而出现的,而“社会主义市场经济是法治经济”[5]。因此,要使现代学徒制能够得到真正有效地落实,实现制度设计的初衷,法治保障是必不可少的环节。从域外现代学徒制的发展来看,拥有完善的法律保障机制,是现代学徒制“现代性”的重要特征[6]。我国的现代学徒制正处于起步阶段,相关的法律、法规还不完善,如《教育法》《高等教育法》《职业教育法》等并未对学生(徒)的性质予以界定,《劳动法》《劳动合同法》并未对企业和学徒之间产生的新型劳动关系进行规定,社会保险制度也未因现代学徒制的出现而做出相应调整。这给强调“依法办学、依法治校、依法治教”的教育法治新局面抛出了一个新课题。法律的指引作用和预测作用,可以给人们一种确定性和安全感。有法律的规定和保障,人们才可以产生合理的预期,而面对无法可依的局面,保证现代学徒制符合法治的要求本身就是一个矛盾的命题。
四、现代学徒制“热传递”的阻力纾解
从政策推进层面分析,现代学徒制“热传递”的受阻,并非政令不畅,因为实践已经证明,自国务院常务会议确定试点现代学徒制之后,各地方政府主管部门和职业院校,均积极的投入到试点工作之中。之所以出现“一头热”的现象,实际上是“政府主体”③向“市场主体”的“热传递”出现了问题。
(一)企业获得实惠
企业作为现代学徒制试点工作必不可少的一方,是整个试点工作中的核心主体。它不但提供就业平台、育人师傅,还要承担学生(徒)在校学习期间的工资、福利。虽然现代学徒制培养出来的高素质技术技能人才,将来可能为企业创造更高的经济效益,但是在目前用人、选人途径多元化的背景下,企业有可能以更小的代价,招聘到同样优秀的人才。因此,企业对于现代学徒制的试点投入,仍然具有一定的风险。而企业作为市场主体具有规避风险和追逐利益最大化的天性,所以要使企业能够积极参与现代学徒制工作,必须保障企业的利益,实现政府、学校、企业、学生的共赢。具体而言,国家可以通过修改相关法律制度,为从事现代学徒制探索的企业从税收、保险、进出口、生产扩张等方面给予相应的扶持。或者,出台详细的现代学徒制实施计划和培养标准,在选人、用人上赋予企业更大的自主权,提高现代学徒制的实际效果,保证企业能够从中获取更多的利益,同时也对学校的教育和学生的学习施加一定的压力,避免现代学徒制成为“放羊式”的教育。
(二)学生获得保障
作为对于现代学徒制反应冷淡的另一方主体,学生的认可度低,主要是因为学生的利益保障问题。目前现代学徒制属于试点阶段,学生从入学开始,实际上就面临着身份定位不准确的问题。培养过程中,又缺乏统一的标准和明确的考核机制。学生“工人身份”的自我认定,又会使其不能像普通在校生一样安心学习。就业协议是否能够真正落到实处,毕业后的工作岗位、工资待遇是否能够得到预期等不确定的因素,都使得学生对现代学徒制持一种观望态度。因此,要打消学生的顾虑,必须从根本上保障学生的利益。修改招生、教育和就业方面的法律、法规,使现代学徒制从招生到培养过程,再到就业出口都能有法可依。如有针对性的出台《现代学徒制实施条例》,明确各级政府在政策支持、组织协调、信息服务、监督管理等方面,对现代学徒制扶持、引导和规范的责任,明确各方主体的责任或义务或者修改《职业教育法》,对现代学徒制中的各方法律关系进行明确规定,从而使现代学徒制由“政策保障”上升为“法律保障”,实现现代学徒制的法治化。
(三)制度获得认可
具体到单个的现代学徒制试点工作中,企业和学生利益的保障,或许可以解决“热传递”受阻的问题,但是现代学徒制的推广和普及,则需要该制度获得社会的普遍认可。虽然,职业教育承担着为社会培养“高素质的技术技能型人才”的重任,高职院校数量和在校生数量均占到高等教育的半壁江山,许多职业院校毕业生就业率远高于本科院校,但是就业层次、工作环境以及传统认识等造成公众对于职业院校及其毕业生的认可度偏低。因此,找准定位、发挥自身优势也就成为高职院校发展的必由之路。现代学徒制为高职院校的发展指明了方向,校企联合,通过现代学徒制的形式培养出高素质的劳动者,对于企业、学校和学生而言是一条协同发展的路径。当然,要保证该制度获得社会的普遍认可,必须保证每一个试点都能取得良好的效果,企业能从中真正地获得实惠,学生能从中真正地获得机会,学校能认真贯彻落实人才培养的协议。
习总书记提出“谋事要实、创业要实、做人要实”。现代学徒制试点工作来不得半点虚假,否则便会产生“热传递”受阻的问题。要使现代学徒制落到实处、产生实效,需要所有参与主体的共同努力。
参 考 文 献
[1][6]关晶.现代学徒制之“现代性”辨析[J].教育研究,2014(10):99-101.
[2]教育部遴选165家单位为首批现代学徒制试点单位 [EB/OL].[].http:///a/053.htm.
[3]中国启动现代学徒制试点[EB/OL].[].http:///politics//c_.htm.
[4]陈海峰.现代学徒制的本质及模式多样化探讨[J].中国职业技术教育,2015(18):45-46.
[5]朱忠良.经济法律通论[M].北京:清华大学出版社,2008:1.
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