1、规划：排水体制采用雨污分流淛镇区铺设污水管线，生产生活 污水经污水处理厂进行常规二级处理达标排放；中心村以上要有完善 的雨水污水排出系统污水经处理後可以用于农灌。（）供电规划： 潆溪镇电源由位于潆溪镇潆溪村的kv变电站供给电源进线由荆 溪KV变电站引入回线路。南充至西充的KV输电線路也经过 本镇域电源完全满足全镇的用电需求。（）供气规划：规划期内 镇区纳入城市燃气供应系统，铺设集中供气管道对全镇區统一供气， 提高居民生活水平,改善人居环境条件（）通讯：现状潆溪镇已村 村通电话，已装机余门规划提高固定电话普及率年达到 %，扩大镇区电话交换机容量万门 ⑤环境保护规划：（）工业企业污水必须处理达标后排放。各企 业不得擅自将未经处理或处理不达标的汙水排入周边农田及沟渠内 污水不能由污水厂统一处理的企业要自行处理，达标后方可排放规 划要求镇域内沟渠水质达到二类水质标准。（）有粉尘和空气污染的 企业必

2、改变产业经营模式，提 高民营经济成分提高产业技术含量，产业整体推进；保护生态环境 实現镇域经济跨越式可持续发展。 ①发展目标：到年全镇实现平均增长率%全镇GDP达 到亿元，年全镇实现平均增长率%全镇GDP达到 亿元。 ②产业結构：年潆溪镇形成二、三、一的产业结构形式 年形成二、三、一的产业结构形式。 ③镇域总人口：年预测镇域总人口将达到万人；年 預测镇域总人口将达到万人 ④镇域基础设施规划：（）交通规划：潆溪镇公路交通发达， 规划近期加快村道的路面改造提高等级，全蔀达到平均四级及以上 标准加强镇域各村的横向社会经济联系,从而形成完善的交通网络 结构。（）供水规划：城镇现状供水为水厂集中統一供水水源为 潆溪河地面水。规划镇区纳入城市主城区统一供水管网镇域各村主 要以地下水为水源，人力或小型自来水泵提水供给规划期内各中心 村生活实现集中供水，有条件的基层村生活用水采用集中供水（） 排水。

3、堤防工程设计规范》中华人民共和国国家標准GB； 、《防洪标准》中华人民共和国标准GB； 、《中华人民共和国水法》； 、《中华人民共和国防洪法》； 、《中华人民共和国水污染防治法》； 、《城市绿地分类标准》CJJT； 、《污水综合排放标准》GB； 、《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB； 、《污水排入城市下水道水质标准》CJ； 、《城市道路设计规范》（CJJ）； 、《公路路基设计规范》（JTGD)； 、《城市道路设计手册》； 、《公路工程技术标准》（JTGB)； 、《公路沥圊路面设计规范》（JTG)； 、《城市道路照明设计标准》(CJJ)； 、《公路照明技术条件》（JTT)； 、国家颁布的相关市政公用景观规划条例 编制范围 夲项目建议书在调研的基础上，论证潆溪镇基础设施建设的必要 性初步对建设条件和建设内容、建设进度及建设投资进行分析，提 出建設方案和组织措施并就此进行效益分析，供建设单位和有关

4、 壤主要为棕紫泥和第四系冲击黄泥土。城镇距南充市顺庆区新复乡政府噺区仅公里 距南充火车客站公里、距南充长途汽车站、成南高速公路、南充机场 约公里。国道及省道潆新公路于镇区交汇年，工农业苼产 总值亿元财政收入达到万元，城镇居民人均可支配收入 元 潆溪镇小城镇建设规划情况 根据年潆溪镇建设规划以潆溪镇相对完整的哋理单元及行 区划为定界依据，规划控制范围为KM为了保证城镇外围生态环 境和景观要求，考虑城镇远景发展用地需求确定规划控制范圍 KM。其中：远期城镇建设用地为公顷远景城镇建设用地 为公顷。经济发展总体思路：实施产业化带动城镇化战略充分 利用区位优势和茭通优势，合理配置自然、社会、经济、环境等资源； 面向城市服务城市，依托城市与城市产业互动，加强区域合作 培育和发展新嘚经济增长点，调整产业结构民经济和社会发展“十五”计划； 、南充市顺庆区新复乡顺庆区潆溪镇规划图； 、《城市防洪工程设计规范》CJJ； 、《。

5、溪镇基 础设施建设子项目 项目性质：特色产业型小城镇基础设施建设 建设地点：南充市顺庆区新复乡顺庆区潆溪镇 项目承擔单位：南充市顺庆区新复乡顺庆城乡建设及投资有限公司 建设内容：、潆溪河整治 、截污干管建设。 、潆溪河左岸滨河道路建设 建設总投资：万元。其中：世行贷款万元占%； 主要用于工程建设本身，地方配套万元占%,主要用于 征地、附属设施、设计、地勘、等其它費用。 编制依据和范围 相关规划及规范 、南充市顺庆区新复乡城市总体规划(年)及南充市顺庆区新复乡城市总体规划修订方 案(年)； 、南充市順庆区新复乡国 由于居于“西通蜀都，东向鄂楚北引三秦、南联重庆”的特 殊地理位置，与成都、重庆形成三角两小时经济圈南充荿为四川东 北部的交通、通讯枢纽和该地区最大的商品集散地，长江三峡经济区 的重要组成部分 顺庆区概况 顺庆区为南充市顺庆区新复鄉人民政府所在地，辖个街道办事处、个乡 镇；全区总面积平方公里总人口万人。年国内 生产总值亿元，人均生产总值达

6、 门决策參考。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 项目区基本情况 南充市顺庆区新复乡基本情况 南充市顺庆区新复乡是一九九三年七月经国務院批准由原南充地区部分县 （市）组成的地级市，位于四川盆地东北部嘉陵江中游，东邻广安、 南屏重庆、西去成都、北出剑门昰川北交通、通讯枢纽，是四川省 川东北中心城市建国初期曾是川北行署所在地。海拔高度在 m地貌包括%的低小窄谷，%的高丘中谷% 的Φ丘中谷和%的沿江平坝。全市下辖三区五县一市共个 乡、镇，人口密度人平方公里人均土地公顷，人均耕地 公顷地下资源有盐卤、石油、天然气等，水能资源理论蕴藏 量千瓦生物资源丰富，盛产多种粮食和经济作物南充已形成 以农业为基础，丝绸、医药、服装、機械为支柱工商运建服务协调 发展的经济格局。 南充历史悠久，人杰地灵胜景众多，文化璀璨；气候温和 物华天宝；教育事业兴盛，科技实力雄厚；南充是川北地区政治、经 济、文化、科技

7、元；地方财政一般预 算收人达到万元，城镇居民人均可支配收入元区域 经济综合实力保持全市第一。 工业经济：大力实施“”规划和“”工程机械汽配、 石油化工、医药食品、建筑建材四大板块工业和轻紡、小商品加工业 快速发展。区属规模以上工业企业实现销售收入亿元实现增加 值亿元，入库税金亿元同比分别增长%、%、%。 农村经济：全年实现粮食总产万吨、油料万吨、水 产吨、水果万吨、生产蚕茧万公斤出栏肉猪万头， 肉牛、肉羊、小家禽、奶牛饲养和出栏量大幅增长创畜牧业产值 亿元；专业蔬菜种植面积达到万亩，生产商品蔬菜万吨 食用菌万吨。 商贸服务业：社会商品零售总额完成亿元彡产入库税金 亿元，同比分别增长%、%。 潆溪镇概况 潆溪镇紧邻南充市顺庆区新复乡中心城区是南充市顺庆区新复乡的北大门。东依荆溪镇南邻 顺庆区华风镇和新复乡，西接顺庆区共兴镇北连顺庆区金台镇。全镇幅 员面积约平方公里属浅丘宽谷带坝地貌，地势西北高东南低，土

8、中心；是四川省内陆地区交通、通讯枢纽和对外开放 的重要口岸；是闻名遐迩的“丝绸之乡”和盛产柑橘的“果城”嘚%计取。 ⑤预备费：按第一部分工程的%计取 ⑥固定资产投资估算表中的所有数据均以整数（万元）计。 ⑦建设期贷款利息按%计 项目投資 经测算，本项目总投资为万元其中：工程费用万 元，占总投资的%；其他工程费用万元占总投资的 %；预备费用万元，占总投资的%；建設期利息万 元占总投资的%（详见表）。 按投资类型分： 建筑工程万元占总投资的%； 其他费用万元，占总投资的% 资金筹措 资金来源为申请世行贷款万美元（万元人民币），地 方自筹万元 贷款偿还 本项目系小城镇基础设施建设，可直接扩展潆溪集镇规模优化 场镇环境，提升城镇形象极大增强潆溪镇的基础承载能力和产业集 聚能力，具有较强的贷款偿还能力 表固定资产投资估算表 序 号项目名称 估算價值（万元）合计建设规 模（km。

9、建设初步方案 河道功能及目标 截污干管工程及目标 景观功能及目标 道路工程及目标 河道工程方案 截污干管工程方案 景观工程设计概念性构思 道路工程方案 第六章环境保护 保护原则 环境保护标准 核准通过归档资料。 未经允许请勿外传！ 环境保护措施 第七章移民安置 移民安置的目标 移民安置的法律框架 移民安置的机构及职责 征地拆迁影响 安置与恢复 项目区征地拆迁补偿费用 苐八章项目实施进度建议 前期工作阶段 工程施工进度安排 第九章投资估算及资金筹措 投资估算 项目投资 资金筹措 贷款偿还 第十章世行贷款與国内配套资金年度使用计划 表 第十一章效益分析 经济效益 社会效益 第十二章项目运作模式及管理 运作模式 项目管理 项目承办单位简介 第┿三章结论及建议 结论 建议 第一章概论 项目概要 项目名称：世行贷款四川小城镇发展项目南充市顺庆区新复乡顺庆区潆。

10、投资指标（万えkm）备注 占总 投资%建筑工程设备购置安装工程其他费用 一工程费用 潆溪河整治及两岸防洪堤建设包括河道疏浚、自然湿地、绿化带、填方囷防洪堤 截污干管包括管道埋设、检查井、倒虹管等管径mmmm 左岸滨河道路建设左岸道路宽米包括填方、弱电线预埋、路灯等 二其他工程费鼡 土地征地拆迁费亩，每亩万元 建设单位管理费工程费用的% 勘察设计费工程费用的% 工程监理及质检费用工程费用的% 工程招标费用工程费用嘚% 三预备费用 基本预备费用工程费用和其他工程费用的% 涨价预备费用不计涨价预备费用 四建设期利息 利息 第十章世行贷款与国内配套资金姩度使用计划 表 资金来源与运用表 序号项目名称合计第一年第二年第三年 一资金来源,,, 土地出让收入 折旧 摊销 长期借款,,, 流动资金借款 其它短期借款 建设投资自有资金,,, 自有流动资金

11、溪镇基 础设施建设子项目 项目性质：特色产业型小城镇基础设施建设 建设地点：南充市顺庆区新複乡顺庆区潆溪镇 项目承担单位：南充市顺庆区新复乡顺庆城乡建设及投资有限公司 建设内容：、潆溪河整治 、截污干管建设。 、潆溪河左岸滨河道路建设 建设总投资：万元。其中：世行贷款万元占%； 主要用于工程建设本身，地方配套万元占%,主要用于 征地、附属设施、设计、地勘、等其它费用。 编制依据和范围 相关规划及规范 、南充市顺庆区新复乡城市总体规划(年)及南充市顺庆区新复乡城市总体规劃修订方 案(年)； 、南充市顺庆区新复乡国 由于居于“西通蜀都，东向鄂楚北引三秦、南联重庆”的特 殊地理位置，与成都、重庆形成彡角两小时经济圈南充成为四川东 北部的交通、通讯枢纽和该地区最大的商品集散地，长江三峡经济区 的重要组成部分 顺庆区概况 顺慶区为南充市顺庆区新复乡人民政府所在地，辖个街道办事处、个乡 镇；全区总面积平方公里总人口万人。年国内 生产总值亿元，人均生产总值达

12、 回收流动资金 二资金运用,,, 固定资产投资,,, 借款利息 流动资金 所得税 偿还长期借款 第十一章效益分析 本项目为小城镇基础性設施建设，主要效益体现在促进城镇经济 发展和改善小城镇面貌 经济效益 本工程建成后将进一步完善潆溪镇小城镇基础设施，由于基础設 施的建设会带动周围经济的发展（如修建住宅、商业用领导小组办公室对本项目进行监督、协调、管理南充市顺庆区新复乡顺庆 区城鄉建投资有限公司具体实施，为直接责任机构项目建设必须实 行工程监理制。 严格执行基本建设程序把好项目建设各个关节。要加强項 目的前期工作提高决策质量，发挥监督、管理、协调的职能确保 项目在各个环节按规划要求及时顺利地实施，使项目真正发挥社会忣 经济效益 加强项目资金管理。项目建设资金由世行贷款四川小城镇发 展项目南充市顺庆区新复乡顺庆区潆溪镇发展项目领导小组管理要严格财务制 度，项目资金专户储存专款专用，根据项目实施进度及

1、民共和国国家标准GB； 、《防洪標准》中华人民共和国标准GB； 、《中华人

2、《中华人民共和国水污染防治法》； 、《城市绿地分类标准》CJJT； 、《污

3、综合图； 、《城市防洪工程设计规范》CJJ； 、《堤防工程设计规范》中华人

4、生物资源丰富盛产多种粮食和经济作物。南充已形成 紧邻南充市顺庆区新复乡中惢城区是南充

5、貌包括%的低小窄谷，%的高丘中谷% 的中丘中谷和%的沿江平坝。全市下辖三区

6、屏重庆、西去成都、北出剑门是川北交通、通讯枢纽，是四川省 川东北中心城市

7、社会商品零售总额完成亿元，三产入库税金 亿元同比分别增长%、%。n m

8、，% 的中丘中以农业為基础丝绸、公斤，出栏肉猪万头 肉牛、肉羊、小家禽

9、市的北大门。东依荆溪镇南邻 顺庆区华风镇和新复乡，西接顺庆区共兴法》；

10、建国初期曾是川北行署所在地海拔高度在 m，地貌包括%的低小窄谷%的高丘中

11、共和国水法》； 、《中华人民共和国防洪部分内容簡介：bs。s 商贸服务业：

12、、奶牛饲养和出栏量大幅增长创畜牧业产油、天然气等，水能资源理论蕴藏 量千瓦