外地户口居民如何在本市办理出入境手续？
腾讯大申网
日起，上海市公安局出入境管理局与腾讯·大申网合作推出全新的微信预约办证和政策查询，通过手机拓展出入境办证服务渠道（微信号：shgacrj）。在短短两周时间内，微信粉丝数已经超过了10万！据介绍，之后“上海公安出入境管理”微信号，还将推出：微信通知到办理人领取护照、图文提醒各国出行风险、护照到期提醒、排队等待提醒、实时查看各个办理地点的排队情况、向办理人推荐最近的办证地点的定位服务等多项功能，使用户在办理护照的过程中，享受更多的人性化服务、便捷化措施。而为对广大网友的热情表示感情，同时也为帮助用户解决申请签证的过程中，所遇到的各种问题，5月23日下午，出入境管理局中国公民出国（境）证件管理处民警胡兆丰，应邀来到腾讯大申网，为大申网友进行了关于“如何办理出入境手续”的微访谈。因为本市户口的居民办理出入境证件所提交的材料比较简单且统一，仅需提供身份证、户籍证明（30天有效），或者户口簿即可，故而本次微访谈的问题集中在“外地户口居民如何办理出入境证件”。胡警官表示，外省市居民在沪办理出入境证件的条件有以下几种：1、持有人才引进类居住证的外省市居民及其配偶和未满16周岁的子女；2、在沪就业并最近一年连续正常缴纳社保的外省市居民；3、在本市全日制高等院校在读的外地户口大学生；符合以上三种条件之一的，可在沪办理护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注4、本市居民的外省市户籍配偶和未满16周岁子女；5、符合第2条和第3条的就业就学人员的外省市户籍配偶和未满16周岁子女，并在沪暂住满6个月以上；6、年满60周岁且在沪暂住满6个月以上的外省市户籍居民；符合以上三种条件之一的，可在沪办理护照、往来台湾通行证及签注7、在沪暂住满6个月以上的外省市居民，可在沪办理换发、补发护照、往来台湾通行证及申请再次赴台同类签注。此外，胡警官建议根据各自的不同情况在上海办理出入境证件，具体可登陆“上海市出入境管理局电子政务平台”（网址：http://crj./）或“上海公安出入境管理”微信号，前往“政务公开”栏目中查询相关政策信息。有网友提问上海户籍5岁儿童如何办理护照及港澳通行证及赴台湾通行证？胡警官表示：上海户籍的5岁儿童可由父母代办，提交儿童的户口本、出生证和父母的身份证，如儿童未到场，则还需提供2张2寸光面白底彩照。对于护照过期的网友，办理时需提供哪些材料？（1）如果是上海居民，带好身份证、户口簿、过期护照至出入境窗口办理即可。（2）如是外省市居民，带好身份证、户口簿、过期护照，和已满6个月的居住证至出入境窗口办理即可。还有网友问起关于香港的签证签注过期了需要续签该如何操作？户口所在区的出入境管理局能直接办理吗？最快几天可以拿到签证？胡警官答道：如果港澳通行证有3个月以上有效期的话，本市居民申请个人旅游签注，可直接在自助机上申请（周一至周五9:00-16:00）最快1小时即可拿证；如续签其他类型签注，或者申请人系国家工作人员的，可至出入境办证点申请，一般5个工作日可以拿证。外省市居民续办签证则参照非沪籍人员相关办证规定。最后，胡警官也提醒大家：办理出入境证件，无需至自己户口所在区的出入境办理点，可选择任意出入境窗口申请。另外，出入境窗口的办理时间为：周一至周六。具体办证时间可查询：“上海出入境管理局电子政务平台”。（网址：http://crj./）因访谈时间有限，胡兆丰警官对网友热情的提问无法一一作答，大申君也节选出本次微访谈具有代表性的主要问题，以飨读者。如果您看了以上Q&A还有任何问题，也欢迎关注腾讯大申网官方微信（微信号：dashenw）的后续活动，我们也将不定期邀请上海市公安局出入境管理局的民警们，来为大家答疑解惑。Q&A集锦：Q：请问外地人在上海办理出入境需要什么材料？A：外省市居民在沪办理出入境证件的条件有多种，具体可登陆“上海市出入境管理局电子政务平台”（网址：http://crj./）或“上海公安出入境管理”微信号，——“政务公开”栏目中查询相关政策信息。Q：我是新疆户口，想在这边办理台湾通行证，需要携什么证件？我是引进人才类居住证。A：如持人才引进类居住证，在居住证有效期之内，则提供身份证、户口本、以及引进人才居住证即可办理。Q：上海户籍5岁儿童如何办理护照及港澳通行证及赴台湾同行证？A：上海户籍的5岁儿童可由父母代办，提交儿童的户口本、出生证和父母的身份证，如儿童未到场，则还需提供2张2寸光面白底彩照。Q：居住证没积分可以申请吗A：外省市居民，只需提供身份证、户口本、有效居住证，且最近一年在上海就业并连续正常缴纳社保，即可在沪办理出入境证件。Q：我护照过期了，应该怎么办理，需什么材料呢？谢谢A：如果是上海居民，带好身份证、户口本、过期护照至出入境窗口办理即可。如是外省市居民，则按照非沪籍人员的办证规定，至出入境窗口办理即可。Q：上海户籍的配偶系外地重庆户籍如何在上海办理护照及港澳通行证？A：外省市居民如配偶为本地户籍，可在上海申请护照和往来台湾通行证，申请时需提交本人的身份证、户口本、结婚证和配偶的上海户口本。如需申请往来港澳通行证，则需本人在沪就业且在最近一年连续正常缴纳社保，并提供有效居住证。Q：现在还是在读研究生，办护照要带的材料只要身份证和派出所开的户籍证明即可吗？预约时如果选择周六，没有可选时段，若是工作日就有，什么情况？A：如是上海户籍，只需身份证和户籍证明（30天有效）。周六无法预约是因为预约人数已满。Q：我预约的浦东保税区办护照，排队系统显示在民生路办理，我办理的时候可以到保税区办吗？A：可在任意出入境窗口申请。Q：请问浦东的出入境周六上班吗？A：出入境窗口的办理时间为：周一至周六。具体办证时间可查询：“上海出入境管理局电子政务平台”。（网址：）
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证件-上海频道-东方网
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在上海居住满半年 非沪籍人员可在沪申领护照
　　东方网7月2日消息：从昨天开始，在上海居住满半年的外地户籍人员可以在上海申领护照和大陆居民往来台湾通行证及各类签注。
　　据介绍，本市此前已两次开放非沪籍人员办理出入境相关证件。去年1月，根据公安部有关规定，本市为非上海沪籍的引进人才及其配偶和不满16周岁的子女办理护照申领等事宜，非人才引进类上海市居住证不能办理该业务。
　　去年9月1日起，北京、天津、上海、重庆、广州、深圳6城市开始实施允许非本市户籍就业人员和在读大学生异地提交出入境证件申请的措施，受理范围进一步扩大。
　　昨天开始，包括上海在内的43个城市符合条件的内地居民可以在暂(居)住地就近提交普通护照、往来台湾通行证及签注申请；60周岁(含)以上老人同样可以享受此项便利。此外，内地居民可以在暂(居)住地就近提交换发、补发普通护照和往来台湾通行证，以及再次赴台相同种类签注申请。
　　享受这些便利政策的居民申请护照和往来台湾通行证及签注除需提交户口簿、居民身份证外，就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；就学人员还需提交就读院校出具的在学证明；配偶、子女需提交居住地公安机关出具的居住满6个月(含)以上的证明(包括居住证、暂住证等)，如其户口簿不能证明亲属关系，则需提交其他证明材料。申请往来台湾通行证及签注的大陆居民，还需提交与申请事由相应的证明材料。
　　据介绍，上海市出入境机构只是代申请人的户籍所在地受理证件，审批和制证还是由户籍所有地的公安机关出入境管理部门负责，因此办证时限为30天。过去，全市可为外省市人员办理出入境证件的受理点仅民生路1500号市出入境管理局，目前，除民生路出入境管理局外，嘉定区永盛路1190号嘉定公安分局出入境办证窗口、张江路39号浦东公安分局张江出入境接待室和外高桥保税区华京路8号也可受理。
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非沪籍居民昨天起可在上海办护照
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本报讯&& 从昨天起，上海出入境部门受理非沪籍居民办理证件的申请，这也是上海首次试点持居住证办理出入境证件。根据试行规定，非上海户籍的引进人才及其配偶和不满16周岁的子女，即日起可以向上海市公安局出入境管理局申请办理普通护照、往来港澳通行证及各类签注、大陆居民往来台湾通行证及各类签注。不满7周岁的儿童申请普通护照，不满16周岁的儿童申请往来港澳通行证及签注和往来台湾通行证及签注的，可由父母代办。与沪籍人员办理手续一样，申请人员需要提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠彩色照片的《申请表》；申请时已持有有效证件的，须提交相关有效证件；交验有效居民身份证、户口簿或者其他户籍证明并提交复印件；特定身份人员还需提交单位意见。
有所区别的是，符合标准的申请人员在申请护照时需额外提交有效期3年以上的《上海市居住证》（人才引进类）和《办理&上海市居住证&通知书副联》；申请往来港澳通行证及各类签注、大陆居民往来台湾通行证及各类签注时，需额外提交有效期1年以上的《上海市居住证》（人才引进类）和《办理&上海市居住证&通知书副联》以及与申请事由相应的证明材料。目前，受理该申请的地点仅限于浦东新区民生路1500号的上海市公安局出入境管理局，需要办理相关手续的市民可以于周一至周六的9时至17时前往办理，收费标准则与户籍人员办理护照费用相同，为首次签发200元，换发220元。在收到申请人的齐全资料后，出入境管理局将在5个工作日内向申请人户籍所在地的地级市公安出入境管理部门发函核查，经原籍回复通过后，5个工作日内审批、发证。昨天，市出入境管理部门共受理居住证办理护照15证次、港澳台通行证36证次。
本文来源：新民晚报
作者：潘高峰
责任编辑：王晓易_NE0011
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上海：外省市户籍人员持居住证可办理出入境证件
&&&&来源：&&&&&
年薪60万元以上、缴纳个税达12万元以上、在沪连续工作满4年、每年在中国境内居住不少于半年的外籍人才，将可直接在沪申请永久居留……昨天，市公安局公布了支持上海科创中心建设的系列出入境政策实施细则。
持证外籍人才可向口岸申请签证
在海外人才申请永久居留上，以市场化方式认定的外籍人才，只要工资性年收入和年缴纳个人所得税达到规定标准，在上海已连续工作满4年，每年在中国境内居住累计不少于6个月，经所在单位推荐，就可以申请永久居留；经人才主管部门认定的外籍人才，提供人才认定证明，可以申请加注“人才”的工作类居留许可，有效期为5年。工作满3年后，经单位推荐，可以直接申请永久居留，同时审批时限由原来180日缩短至90日；经科创“职业清单”所属企业聘雇并担保的行业高级专业人才，提供企业聘雇合同和担保证明，可以申请加注“人才”的工作类居留许可，有效期为5年。工作满3年后，经担保单位推荐，可以直接申请永久居留，同时审批时限由原来180日缩短至90日。
针对外籍人才申请办理R字(人才)签证，持有人才主管部门认定证明或科创“职业清单”所属企业担保证明的外籍人才，未持签证来华的，可向上海口岸签证机关申请R字(人才)签证入境；持其他签证来华的，并具有上述人才证明或担保证明的，可在上海公安出入境管理部门申请变更为R字(人才)签证。
外国人可先申请工作类居留许可再补办手续
外国留学生在上海创新创业申请办理居留许可时，按照原规定，外国留学生须具有2年以上工作经历，才可以来华工作，公安部新政允许有在上海创新创业意愿的外国留学生毕业后直接在上海工作，并办理相应的居留许可。新的实施细则进一步明确，外国留学生凭国内高等院校毕业证书和创新创业计划书或创办企业证明，就可以申请加注“创业”的私人事务类居留许可，有效期2年，进行毕业实习及创新创业活动。期间，被有关单位聘雇的，可以按规定办理工作类居留许可。
在简化来上海就业的外国人办理入境和居留手续上，在境外的外国人持有工作许可证明，可以向上海口岸签证机关申请工作签证入境；在上海的外国人，持有工作许可证明，可以先向公安机关出入境管理部门申请1年以内的工作类居留许可，然后再补办相应的外国人就业证、外专证等就业手续。对计划来上海投资或者创新创业的外国人，来不及办理工作许可证明的，可凭投资证明或者创业计划、生活来源证明等，向上海口岸签证机关申请私人事务签证，入境后提供相应的证明材料可以向上海公安出入境管理部门申请加注“创业”的私人事务类居留许可。
按照原规定，只有外籍高层次人才和投资者可申请2至5年的长期居留许可。公安部新政扩大了长期居留许可的申请范围，使在上海工作的外国人享受更为稳定的居留预期。实施细则明确，在上海工作的外国人，如其已连续两次申请办理工作类居留许可，且遵守中国法律法规的，第三次可以直接申请有效期5年的工作类居留许可。过去外籍人员不得受聘从事家政服务，此次公安部新政突破了这个限制。实施细则进一步明确符合认定标准的外籍人才，在获得永久居留资格或持有工作类居留许可后，可以申请为聘雇的外籍家政服务人员办理私人事务类居留许可。每个家庭可以聘雇1名外籍家政服务人员。申请时，家政服务人员需提交雇用合同，提供经济担保、人身保险及健康证明。
外省市户籍人员持居住证可办理出入境证件
此外，实施细则还进一步扩大了非上海户籍居民在上海申请办理出入境证件的范围，在上海居住的外省市户籍人员，只需持上海市居住证和二代身份证就可以办理各类出入境证件(赴港澳定居除外)，不再要求提交其他证明，不再审核社保缴纳情况。在港澳居民特殊人才及家属申请来上海定居的规定上也放宽了限制，港澳居民持《港澳居民来往内地通行证》入境，并持有人才主管部门出具的人才认定证明或科创“职业清单”所属企业担保证明，就可申请来上海定居，不再要求必须是原上海常住户口居民。其配偶及未满18周岁的子女，持《港澳居民来往内地通行证》入境，可随同申请来上海定居。港澳特殊人才及家属申请来上海定居由上海市公安局出入境管理局受理，报上海市公安局审批，办理时限为20个工作日。
(责编：实习生&赖丽芳、韩庆)
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原标题：非户籍居民可在上海办理护照
晚报记者 陆慧 报道新的《中华人民共和国出境入境管理法》从昨天起实施。根据新法，符合条件的非户籍居民，可在居住地就近办理普通护照，不用再费心费力地回到户籍所在地。昨天新法实施首日，不少住在上海的非户籍居民赶来办理护照与赴台证。30分钟办好赴台证昨天上午，一对老夫妇骑着自行车，兴冲冲地来到了市出入境管理局，顺着“非户籍人员办理护照”的指示牌上了2楼。问询，拍照，填资料，取号等候……不一会儿，他们就排到了办证窗口前。今年71岁的邓先生和68岁的胡阿姨都是武汉人，女儿在沪工作多年。为了孝敬长辈，2007年，女儿把两位老人接来上海一起生活。近日，老夫妇有了去台湾的想法。“赴台旅游挺麻烦的，本来一定要我们回武汉办理赴台证，办好了还不能从上海出发，一路上来回奔波，真不方便。”邓先生告诉记者，为此，他们的台湾之旅一直不能成行。前不久，老邓看到了外地户籍居民7月1日起可在上海办理护照和赴台证件的新闻，他们兴奋地一早就赶来办理。在上海出入境管理局办事大厅二楼，有四个窗口专门为外地户籍办理者开设。老夫妇9点30分到达出入境管理局，10点就办好了赴台证。放宽办证人员范围去年上海率先在全国开展试点异地办证，持有上海人才引进类居住证的人员及其配偶和未成年子女、在上海连续工作满一年并正常交纳社保的人员和非本市户籍全日制高等院校在读大学生，都可以就近异地办理出入境证件。上海去年一年异地办证量达4.4万证次，而今年一季度就已达到2.2万证次。市出入境管理局一处处长吴晓立表示，此次新政进一步放宽了外地户籍人员在上海办理出入境证件的范围。即：■本市居民的非本市户籍配偶及16岁以下未成年子女；■在上海连续工作满一年并正常交纳社保的人员和非本市户籍全日制高等院校在读大学生的在本市暂住6个月以上（含）的配偶及16岁以下未成年子女；■年满60周岁且在本市暂住6个月（含）以上的人员，可向上海市公安局出入境管理局申请办理普通护照、大陆居民往来台湾通行证及各类签注。■在上海暂住满6个月（含）以上的外省市人员可以申请换发、补发普通护照、大陆居民往来台湾通行证及单独申请再次赴台同类签注。与上海户籍人口申领护照一般只需要约10个工作日不同，外地户籍人员在沪办理出入境证件需要30天。目前全市可以为外省市人员办理出入境证件的受理点，除了民生路1500号市出入境管理局外，还有三个，分别位于嘉定永盛路1190号、张江路39号和外高桥保税区华京路8号。吴晓立表示，试行一段时间之后，如果条件成熟，将会逐步增加受理点。对“三非”外国人说不目前，在上海常住的外国人超过17万，临时来沪的境外人员也逐年增多，2012年，近640万人次。新的出入境法进一步规范了外国人在华工作管理，向非法入境、非法居留、非法就业的“三非”外国人说不。“三非”外国人是指非法入境、非法居留和非法就业的在华外籍人员。出入境管理人员表示，“严格签证签发制度，从源头上预防“三非”问题的产生。同时加强外国人停留居留管理和规范外国人在华工作管理，外国人未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作、超出工作许可限定范围在中国境内工作、外国留学生违反规定超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的，属于非法就业。 ”新法还规定了对有“三非”嫌疑的外国人，县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关可以依法当场盘问、继续盘问、拘留审查、限制活动范围或者遣送出境等；被遣送出境的，一至五年内不准入境。对有“三非”情形的外国人，可以依法给予罚款或者拘留的处罚，并可以处限期出境。此外，近年来，本市向外移民人数和跨国婚姻增长，居民家中有外籍亲戚的情况并不鲜见。新法规定，市民在自己家中留宿外国人，应当在外国人入住后24小时内由外国人或留宿人，持外国人护照、留宿人户口本等材料，向居住地公安派出所办理外国人住宿登记手续。未按规定办理登记的，给予警告，可以并处2000元以下罚款。
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