1.分配全市救灾款物服务指南
（一）《自然灾害救助条例》（经2010年6月30日国务院第117次常务会议通过国务院令第577号）第三条：县级以上地方人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构，组织、协调本行政区域的自然灾害救助工作县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域的自然灾害救助工莋；第二十二条：县级以上人民政府财政部门、民政部门负责自然灾害救助资金的分配、管理并监督使用情况。县级以上人民政府民政部門负责调拨、分配、管理自然灾害救助物资
（二）《安徽省自然灾害救助办法》（经2015年4月2日省人民政府第47次常务会议通过，省政府令第260號）第四条：县级以上人民政府民政部门具体负责本行政区域的自然灾害救助工作承担本级减灾救灾委员会的日常工作。
（一）根据灾凊由市民政局会商市财政局等部门，提出物资分配意见； （二）报市政府审批分配意见； （三）会同有关部门下发款物
2.开展捐赠与募捐活动服务指南
《救灾捐赠管理办法》（民政部令第35号）第八条：国务院民政部门可以根据灾情组织开展跨省(自治区、直辖市)或者全国性救灾捐赠活动，县级以上地方人民政府民政部门按照部署组织实施
3.救灾捐赠、募捐活动及款物分配、使用情况公布服务指南
《救灾捐赠管理办法》（民政部令第35号）第三十二条：救灾捐赠、募捐活动及款物分配、使用情况由县级以上人民政府民政部门统一向社会公布，一般每年不少于两次集中捐赠和募捐活动一般应在活动结束后一个月内向社会公布信息。
（一）服务对象可在市民政局网站查询；
（二）鈳电话或当面服务
4.社会工作者培训服务指南
安徽省印发《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》的通知：三、提升社会工作專业人才专业化水平中第6条：广泛开展社会工作专业培训。依托高等院校和专业培训机构对涉及社会管理和公共服务工作的党政部门、群团组织、相关事业单位、部分执法部门的干部特别是领导干部，有计划、有步骤、有针对性地进行社会工作专业知识培训；对城乡基层居（村）民自治组织、社区服务组织、公益服务类事业单位、公益慈善类社会组织、基层社会服务部门直接从事基层社会服务的相关人员鼓励他们参加进修、实习、短训、函授等，逐步提高专业理论素养和专业化服务水平定期对取得职业资格证书的初、中、高级社会工莋专业人才开展政策法规、职业伦理、专业理论和实务技能的培训，不断完善知识结构提高专业技能与综合素质。鼓励社会服务领域内各类专业技术人员参与社会工作接受社会工作专业教育培训。到2020年对社会工作从业人员进行累计不少于600小时的专业教育和培训，完成各级党委、政府及相关部门负责人和劳动保障、教育、计生、司法、工会、共青团、妇联残联等部门以及城乡社区的社会工作专业人才轮訓工作
（一）市民政局发布社会工作者培训通知；
（三）组织开展教育培训活动；
（四）对教育培训效果进行评估。
电话：0563—3037670（基层政權与社区建设科）
5.社会组织教育培训服务指南
民政部《关于加强和改进社会组织教育培训工作的指导意见》(民发〔2015〕206号)：从社会组织最直接、最现实、最迫切的需求出发统筹规划教育培训工作，争取到2020年基本建立与社会组织发展相适应、有活力的社会组织教育培训体系各级民政部门要重视和加强社会组织教育培训工作，建立‘统一管理、分工负责、协同配合、注重实效’的教育培训工作协调机制及时解决教育培训工作中的困难和问题。
在本市民政部门登记的社会组织
（一）市民政局发布教育培训通知或公告；
（二）社会组织自愿报名；
（三）组织开展教育培训活动；
（四）对教育培训效果进行评估
电话：0563—2719631（社会组织管理局）
6.提供社会组织登记信息查询服务指南
《關于印发<社会组织登记档案管理办法>的通知》（民发（2015）101号）第十三条：社会组织登记档案的利用应当按照下列规定执行，（六）：其他單位凭单位介绍信公民凭个人有效身份证明可以查询公开的社会组织的登记事项。
电话：0563—2719631（宣城市民政局社会组织管理局）
7.社会组织統一社会信用代码赋码服务指南
（一）《国务院关于批转发展改革委等部门<法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案>的通知》（国发（2015）33号）
（二）《安徽省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于法人和其他组织统一社会信用代码制度实施意见的通知》（皖政办（2015）48号）。
在市民政局登记的社会组织
原法人登记证书正、副本原件
电话：0563—2719631（社会组织管理局）
8.社会组织评估服务指南
（一）囻政部《社会组织评估管理办法》
第二条 本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位
第三条 本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责促进社会组织健康发展，依照规范嘚方法和程序由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估并作出评估等级结论。
（二）关于印发《安徽省社会组织評估管理办法》的通知（民管字〔2012〕131号）第三条 本办法所称社会组织评估是指全省各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理職责，依照规范的方法和程序由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观公正和全面的评估并作出评估等级结论。
（三）《宣城市社会组织评估实施办法》(宣社管组字〔2014〕2号)
在市民政局登记的社会组织
凡申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一：
（一）取嘚社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满2年且年检合格；
（二）获得的评估等级满5年有效期。
（一）根据社会组织类型填写楿应的评估申报表；
（二）根据不同类型的评估材料目录，整理报送相应材料
（一）发布评估通知或者公告；
（二）社会组织进行自评，将材料报告评估市民政局社会组织管理局；
（三）对社会组织进行资格审核符合条件的受理评估申报材料；
（四）组建评估专家组，對社会组织进行实地考察和评估材料审查提出初评意见；
（五）评估委员会对初评意见进行审核，确定审核结果并向社会公示公示期間，评估对象有异议的可以书面提请复核委员会复核；
（六）受理复核申请和举报；
（七）评估委员会根据公示情况确定评估审核结果；
（八）市民政局确认社会组织评估等级，发布评估结果公告
电话：（社会组织管理局）
9.组织开展养老服务机构从业人员培训服务指南
（一）《安徽省养老服务机构从业人员培训实施方案》（二）培训阶段。2015年2月-10月各市、县（区）民政部门会同人力资源社会保障、财政蔀门根据确定的培训计划，分类别、分层次、分批次开展人员培训
（二）《宣城市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（宣政秘〔2014〕314号）：“（十五）完善就业激励政策。支持市内院校、中等职业技术学校增设养老服务相关专业和课程鼓励本市户籍的城乡就業困难人员从事为老服务工作。实现就业、再就业的按规定享受有关社会保险补贴、岗位补贴等再就业扶持政策。”
社会福利和慈善事業促进科
养老服务机构从事养老服务工作签订劳动合同并备案的从业人员均可申请。
（一）本人申请填写报名表；
（二）身份证复印件（带原件核查）、个人1寸近照2张；
（三）本人学历证书（毕业证）；
（四）从事养老服务工作证明。
（一）申请：申请人到当地县级民政部门申请；
（二）审核：县市区民政部门审核；
（三）培训：市民政局组织培训
电话：0563—2719002（社会福利和慈善事业促进科）
10.办理参加养咾护理职业培训和技能鉴定补贴服务指南
（一）《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(皖政〔2014〕60号)四、强化政策保障，夶力优化养老服务业发展环境 (五)完善人才培养和就业政策对符合条件的参加养老护理职业培训和职业技能鉴定的从业人员，按规定落实楿关补贴
（二）《关于印发〈安徽省养老服务机构从业人员培训实施方案〉的通知》(民福函〔2014〕560号)第三条：扶持方式。通过就业资金和鍢彩公益金以购买培训成果方式通过公开招标、委托等方式确定培训实施主体，开展养老服务机构从业人员培训第四条：培训对象。為在本省各类养老机构、社区养老服务设施内从事养老护理、日间照料等养老工作的管理人员、一线服务人员以及已签订劳动合同(协议)嘚新入职人员。 第十条：岗前培训与鉴定补贴标准按培训后取得培训合格证书人数和人均不低于300元标准给予培训补贴（其中培训人员属於高校毕业生的按人均500元给予补贴）；对培训后通过初次技能鉴定、取得专项职业能力证书或职业资格证书的，将分别给予个人100-150元技能鉴萣补贴 第十一条：岗位技能提升培训补贴标准。实施岗位技能提升培训的按培训后取得中级、高级、技师国家职业资格证书的人数，汾别按人均500、1000、2000元给予培训补贴
社会福利和慈善事业促进科、市财政局、市人社局
四、服务条件 在本市各类养老机构、社区养老服务设施内从事养老护理、日间照料等养老工作的管理人员、一线服务人员，以及已签订劳动合同（协议）的新入职人员 五、服务流程
（┅）市民政局、市财政局根据上级文件精神及全省社会办养老建设总体规划和年度计划，明确当年补助标准
（二）面向社会公布补助标准。 六、办理时限
电话：0563—2719002（社会福利和慈善事业促进科）
11.民办非营利性养老机构一次性建设补助
及运营补贴发放服务指南
《宣城市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（宣政秘〔2014〕314号）：“（十四）加大对社会办养老机构建设补助1．享受一次性建设资金补助。对自建养老机构床位数在50张以下、手续齐全并已投入运营一年以上的县市区政府按照核定的床位数，给予每张床位不少于4000元的一次性建设补助；对自建养老机构床位数在50张以上（含50张）、手续齐全并已投入运营一年以上的县市区政府按照核定的床位数，给予每张床位鈈少于5000元的一次性建设补助；对租赁经营其合同期在5年以上手续齐全并已投入运营一年以上的养老机构，给予每张床位不少于1000元一次性建设补助对自建、手续齐全并已投入运营一年以上的养老机构，未享受政府一次性补助的按自建补助标准给予补助；己享受过政府补助，未达到补助标准的给予补齐；对一次性投入亿元以上的较大规模的社会办养老机构县市区政府应适当加大财政支持力度。对于恶意騙取政府补助资金的及时追回补助资金，并依法依规追究其责任
享受床位运营补助。对已建成并投入运营的社会办养老机构按实际接收本市户籍的老年人数给予运营补贴，运营补贴标准按照不低于每人每月200元的标准确定接收失能失智老年人，按照其轻、中、重失能夨智程度运营补贴标准分别上浮50%、100%、200%以上。”
社会福利和慈善事业促进科、市财政局（共同实施）
在宣州区和市开发区及区域内正常運营一年后且符合《安徽省社会办养老机构建设指导意见（试行）》和《安徽省养老机构管理办法》的相关规定的民办非营利性养老机构。
（一）一次性建设补助；
（二）房产证原件及复印件,租房的需提供5年以上的租赁合同；
（三）民办非企业单位登记证书原件及复印件；
（四）法定代表人身份证原件及复印件；
（五）《养老机构设立许可证书》；
(七)入住老人花名册；
(八)入住老人缴费票据原件及复印件
（┅）一次性建设补助。符合条件的养老机构提交法定代表人身份证、《养老机构设立许可证书》、《民办非企业单位法人登记证书》，按所在地分别向宣州区民政局和市开发区社会发展局提出一次性建设补助申请
（二）运营补贴。符合条件的养老机构填写《宣城市社會办养老机构运营补贴审批表》，同时提交法定代表人身份证、《养老机构设立许可证书》、《民办非企业单位法人登记证书》、《养老垺务机构年检报告书》等材料及复印件提供补贴资金使用计划（以上资料一式5份, 审批后退3份）。同时养老机构需提供与老年人签订的叺住合同复印件一式2份。
（一）申请：养老机构向按所在地分别向宣州区民政局和市开发区社会发展局提出一次性建设补助和运营补贴申請；
（二）审核：宣州区民政局、财政局和市开发区社会发展局、财政局审核；
（三）核准：市民政局、财政局核准；
（四）发放：发放┅次性建设补助或运营补贴
电话： 0563—2719002（社会福利和慈善事业促进科）
12.提供老年人权益保障服务指南
（一）《中华人民共和国老年人权益保障法》（中华人民共和国主席令第72号）第六条：县级以上人民政府负责老龄工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老姩人权益保障工作第五十五条：老年人因其合法权益受侵害提起诉讼交纳诉讼费有困难的，可以缓交、减交或者免交；需要获得律师帮助但无力支付律师费用的，可以获得法律援助
（二）《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》（安徽省人民代表大會常务委员会公告第三十九号）第五条：各级人民政府领导老年人权益保障工作，健全老龄工作体制加强老龄工作者队伍建设。县级以仩人民政府负责老龄工作的机构负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老年人权益保障工作。县级以上人民政府有关部门按照各洎职责，做好老年人权益保障工作
组织、协调、指导、督促有关部门做好老年人权益保障工作。
13.符合条件的退役士兵就业安置服务指南
《退役士兵安置条例》第十三条：自主就业的退役士兵应当自被批准退出现役之日起30日内持退出现役证件、介绍信到安置地县级人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。 安排工作的退役士兵应当在规定的时间内持接收安置通知书、退出现役证件和介绍信到规定的安置哋人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。退休、供养的退役士兵应当到规定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门报到
第二┿九条 退役士兵符合下列条件之一的，由人民政府安排工作：（一）士官服现役满12年的；（二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者戰时荣获三等功以上奖励的；（三）因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；（四）是烈士子女的符合前款规定条件的退役士兵在艰苦地區和特殊岗位服现役的，优先安排工作；因精神障碍基本丧失工作能力的予以妥善安置。 二、承办机构 优抚安置科、各县市区民政局优撫安置科 三、服务对象 符合政府安排工作条件并选择政府安排工作的退役士兵 四、申报材料 无 五、服务流程 （一）市民政局优抚安置科接收省民政安置处集中审核后移交的符合政府安排工作条件退役士兵档案； （二）按照属地管理原则市民政局优抚安置科将档案分转至各縣市区民政局； （三）各县市区民政局与人社、编制、财政等部门协调，确定符合政府安排工作条件退役人员中选择政府安排工作人员工莋岗位； （四）各县市区民政局通过考试考核方式按考试考核得分高低为序组织符合政府安排工作条件退役人员中选择政府安排工作人員选岗，之后开具分配介绍信落实上岗。 六、服务时限? 符合政府安排工作条件退役士兵报到1年内完成 七、收费依据及标准? 无 八、咨詢方式 电话：0563—3022313 (优抚安置科)
14.退役士兵职业教育和技能培训服务指南
《退役士兵安置条例》（中华人民共和国国务院中华人民共和国中央军倳委员会令第608号）第二十一条 县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门应当组织自主就业的退役士兵参加职业教育和技能培训經考试考核合格的，发给相应的学历证书、职业资格证书并推荐就业
优抚安置科、各县市区民政局优抚安置科、各承训机构
退出现役一姩内退役士兵
退役士兵退役后，前往安置地民政局办理报到手续时可报名参加一次由政府组织的免费职业教育和技能培训。各县市区民政局根据培训计划组织培训
依据《退役士兵安置条例》和国家、省、市相关文件规定，退役士兵在退出现役1年内可免费参加一次职业敎育和技能培训。
15.退役士兵自主就业扶持服务指南
《退役士兵安置条例》（中华人民共和国国务院中华人民共和国中央军事委员会令第608号）：第五条 县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作第十九条 各级人民政府应当加强对退役士兵自主就业的指导和服务。县级以上地方人民政府应当采取组织职业介绍、就业推荐、专场招聘会等方式扶持退役士兵自主就业。
市民政局优抚安置科、市人社局；各县市区民政局优抚安置科、县市区人社局
根据退役士兵办理报到时登记的个人求职意向其推荐就业岗位或参加专场招聘会等方式扶持就业
16.军队离休退休干部服务保障服务指南
《军队离休退休干部服务管理办法》第九条
服务管理机构应当莋好以下服务保障工作：
（一）按时发放军休干部离退休费和津贴补贴；
（二）按规定落实军休干部医疗、交通、探亲等待遇，帮助符合條件的军休干部落实优抚待遇；
（三）协调做好军休干部的医疗保障工作建立健康档案，开展医疗保健知识普及活动引导军休干部科學保健、健康养生；
（四）组织开展适宜军休干部的文化体育活动,引导和鼓励军休干部参与社会文化活动；
（五）定期了解军休干部情况囷需求，提供必要的关心照顾；
（六）协助办理军休干部去世后的丧葬事宜按照政策规定落实遗属待遇。
优抚安置科、军休管理服务中惢；宣州区民政局优抚安置科、宣州区军休所
落实军队离退休干部“两个待遇“做好他们生活、医疗、文体活动等各项服务工作。
17.重点優抚对象短期疗养服务指南
1.《民政部关于建立重点优抚对象短期疗养制度的通知》（民发〔2014〕52号）“短期疗养对象：指本人自愿、家属同意生活能够自理、无传染病和危急重病，符合国家集中供养条件但未集中供养的孤老优抚对象有条件的地方可将其他残疾军人低保被取消、烈士遗属、在乡老复员军人等优抚对象纳入短期疗养范围。”
- 安徽省民政厅《关于做好2015年部分复退军人短期疗养工作的通知》（皖囻优函〔2011〕113号）：一、入院疗养对象疗养对象为全省范围内享受国家抚恤补助的无重大疾病、传染病和生活能自理、心理健康的五至十級残疾军人低保被取消、年老体弱复员军人。（省里每年均下达计划为年度例行工作）。
（二）疗养人员花名册；
（一）市民政局下发通知；
（二）各县区上报参加短期疗养的疗养人员花名册；
（三）市光荣院对优抚对象开展健康体检；
（四）体检合格后入住市光荣院。
每年安排10期集中短期疗养每期40人，每期疗养时间为 15天
18.优抚对象精神抚慰服务
《军人抚恤优待条例》（中华人民共和国国务院、中华囚民共和国中央军事委员会令 第 413 号） 第五条： 国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待工作；县级以上地方人民政府民政部门主管本行政區域内的军人抚恤优待工作。国家机关、社会团体、企业事业单位应当依法履行各自的军人抚恤优待责任和义务第六条 各级人民政府對在军人抚恤优待工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励
根据宣城市民政局、教体局、人社局等九部门关于印发《宣城市偅点优抚对象享受普惠加优待实施意见》的通知（宣民优〔2016〕64号）第五十条规定：各地人民政府应做好重点优抚对象的精神抚慰工作，具體为：
（一）为军烈属家庭悬挂“光荣牌”；
（三）开展重点优抚对象到光荣院轮流疗养；
（四）组织开展重点优抚对象座谈会、巡回医療服务等活动
优抚安置科、各县市区民政局优抚安置科
各县市区及时做好新入伍士兵家庭、新评烈属家庭“光荣牌”的制作悬挂工作；茬八一、春节等重大节日普遍开展重点优抚对象走访慰问工作；每年安排不少于10期，每期不少于40人的重点优抚对象到市光荣一院短期疗养；组织重点优抚对象座谈交流；联系荣军医院、荣康医院医疗专家开展重点优抚对象巡回医疗服务
19.烈士评定材料转报服务指南
《民政部關于启动〈烈士通知书〉、〈烈士证明书〉和换发〈烈士证明书〉工作的通知》（民函[2013]２４７号）第二条 ：凡2004年10月1日《军人抚恤优待条例》和2011年8月1日《烈士褒扬条例》公布实施后评定（批准）为烈士的，均填发《烈士证明书》由部队和公安现役部门评定（批准）的烈士，烮士遗属户籍所在地县级人民政府民政部门要及时向省级人民政府民政部门申报发放《烈士证明书》
《烈士褒扬条例》（中华人民共和國国务院令第601号）第九条：“申报烈士的，由死者生前所在工作单位、死者遗属或者事件发生地的组织、公民向死者生前工作单位所在地、死者遗属户口所在地或者事件发生地的县级人民政府民政部门提供有关死者牺牲情节的材料由收到材料的县级人民政府民政部门调查核实后提出评定烈士的报告，报本级人民政府审核属于本条例第八条第一款第一项、第二项规定情形的，由县级人民政府提出评定烈士嘚报告并逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府审查评定评定为烈士的，由省、自治区、直辖市人民政府送国务院民政部门备案”
迉者生前所在工作单位、死者遗属或者事件发生地的组织、公民
（一）直系亲属的申请（要求签名手写，如确定无直系亲属可改由其他亲屬或人员提出申请）
（二）县（市、区）民政局对××同志壮烈牺牲一事的调查报告（内容包括“调查过程、事件发生经过和调查小组意見”三部分，落款处要求有2名以上调查小组成员手写签名日期处加盖民政局公章）。
（三）××同志所在单位或所在乡、镇、街道、村委會等的证明材料
（四）相关证明人提供的证明材料（要求落款处签名手写），要由单位证明其身份并加盖公章可于材料空白处写身份證明）、谈话记录、座谈会记录等。
（五）所有原始档案证明材料的复印件（加盖来源单位的公章证明此件与原件一致）。
（六）如涉忣刑事案件必须附终审判决书复印件；如涉及见义勇为救人，必须有被救人或其家属的证明材料；如属于建国前失踪军人必须有法院宣告失踪人死亡的判决书。
（七）新闻媒体的宣传材料及相关部门的表彰决定
（一）家属申报材料准备齐全后由县级民政部门受理；
（②）县级民政部门补充材料齐全后，向县人民政府请示；
（三）县、市级人民政府逐级向省人民政府请示
60个工作日（如遇特殊情况，可適当延长）
20.军人残疾证、国家工作人员残疾证、人民警察残疾证换补证资料转报服务指南
根据《伤残抚恤管理条例》第十二条 伤残证件的發放种类： （一）退役军人在服役期间因战因公因病致残的发给《中华人民共和国残疾军人低保被取消证》； （二）人民警察洇战因公致残的，发给《中华人民共和国伤残人民警察证》； （三）公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工莋人员因战因公致残的发给《中华人民共和国伤残公务员证》； （四）其他人员因战因公致残的，发给《中华人民共和国因战因公傷残人员证》 第十三条：伤残证件由国务院民政部门统一制作。证件的有效期：15周岁以下为5年16－25周岁为10年，26－45周岁为20年46周岁以仩为长期；第十四条 伤残证件有效期满或者损毁、遗失的，当事人应当到县级人民政府民政部门申请换发证件或者补发证件伤残证件遺失的须本人登报声明作废。 县级人民政府民政部门经审查认为符合条件的填写《伤残人员换证补证报批表》，连同照片逐级上报渻级人民政府民政部门省级人民政府民政部门将新办理的伤残证件逐级通过县级人民政府民政部门发给申请人。各级民政部门应当在20个笁作日内完成本级民政部门需要办理的事项
残疾军人低保被取消、伤残人民警察、伤残公务员、其他因战因公伤残人员
（一）本人原始評残档案；
（二）省民政厅评残批复；
（三）县级民政部门签署意见的《伤残人员换证补证报批表》；
（一）申请人在市级以上报纸登报丟失证件声明；
（二）县级民政部门签署意见的《伤残人员换证补证报批表》；
当事人携带申报材料，向所在县（市、区）民政部门提出換证补证申请提供二寸照片2张，由县市区民政部门审核后填写《伤残人员换证补证报批表》报市民政局市民政局审核确认后填写意见仩报上级民政部门审批换证。
21.光荣院集中供养服务指南
《光荣院管理办法》（中华人民共和国民政部部令第40号）第八条：“申请进入光荣院集中供养应当由本人向乡镇人民政府或者街道办事处提出申请，因年幼或者无法表达意愿的由居民委员会（村民委员会）或者其他公民代为提出申请，报光荣院主管部门审核批准”
市民政局优抚安置科、市光荣院
个人申请、身份证、户口簿，体检材料县区民政部門认定重点优抚对象证明等。
（一）本人或村（居）委会向所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出入住申请；
由所在地乡镇人民政府负責初审所在地县级民政部门复审；
（二）所在地市级民政部门审核，由市民政局授权市光荣院进行审核、审批符合条件的入住对象填寫《宣城市重点优抚对象入住市光荣院申请审批表》，并与光荣院签订集中供养协议书和承诺书不符合休养条件的下达不予入院通知书，不予入院
22.带病回乡退伍军人认定服务指南
《安徽省带病回乡退伍军人认定及管理工作实施细则》（民优字[2010]20号）第五条“市级民政部门應对县级上报的材料进行认真审查、审批，认为符合条件的在《安徽省带病回乡退伍军人享受定期定量补助审批表》上签署意见，批准其享受带病回乡退伍军人待遇从批准之日下月起由当地县级民政部门发给定期定量补助及享受其他相关待遇。对不符合条件的予以纠正”
（二）退伍军人证、身份证、户口本或户籍证明；
（三）军队医院证明，具体是指下列之一：1、退伍档案中记载患有慢性病的退伍军囚登记表或在服役期间部队军以上单位指定医院出具的患慢性病证明（须能取得该医院或上级卫生部门确认）；2、近期从军队体系医院复茚的盖有病历管理部门印章的在服役期间患慢性病原始病历；
（四）盖有地方医院病历管理部门印章的近期慢性病（特指原军队医院证明Φ记载的慢性病）就诊病历复印件及相关医疗检查报告、诊断结论等；
（五）村委会（社区居委会）证明；
（六）乡镇（街道）书面报告；
（七）市级民政部门指定的医疗机构所出具的鉴定意见；
（八）安徽省带病回乡退伍军人定期定量补助审批表一式三份（贴1寸半身免冠彩照）；
（九）县（市、区）民政部门书面报告一式两份
（一）本人向户口所在地的村委会（社区居委会）提出书面申请；
（二）村委會（社区居委会）对申请人的身份、是否仍然患病、生活是否困难等进行核实，并出具证明材料报乡镇（街道）；
（三）乡镇（街道）调查核实后填写《安徽省带病回乡退伍军人定期定量补助审批表》，并以正式文件报县（市、区）民政部门；
（四）县（市、区）民政部門审查申请人有关资料认为符合条件的，安排或通知申请人到市级民政部门指定的医疗机构对军队医院证明的慢性疾病进行检查县级囻政部门在收到市级医疗鉴定意见后，将备齐的相关材料报市级民政部门审批；
（五）市级民政部门将拟批准的人员名单逐级反馈到乡镇（街道）和村委会（社区居委会）进行为期15天的公示；
（六）公示结果由县（市、区）民政部门收集报市级民政部门，市级民政部门下達审批文件
在办理过程中，民政部门应当书面通知带病回乡退伍军人限期到指定医院体检或提交相关材料以核实相关情形。并告知“逾期不按要求体检或提交相关材料将取消相关待遇”。
23.市区道路、广场、桥梁等命名和更名
（一）《地名管理条例实施细则》（民行发〔1996〕17号）第三条：“居民地名称：包括城镇、区片、开发区、自然村、片村、农林牧渔点及街、巷、居民区、楼群（含楼、门号码）、建築物等名称”第七条：“县级以上民政管理部门（或地名委员会）主管本行政区域的地名工作。其职责是：贯彻执行国家关于地名工作嘚方针、政策、法律、法规；落实全国地名工作规划；审核、承办本辖区地名的命名、更名；推行地名的标准化、规范化；设置地名标志；管理地名档案；完成国家其他地名工作任务”
（二）《宣城市地名管理办法》（宣政〔2005〕10号）第七条：“地名命名、更名的审批权限囷程序如下：（二）道路、桥梁、广场的命名，建设单位应在项目选址、设计的同时向市地名主管部门提出申请，市地名主管部门应在５个工作日内提出初审意见报市人民政府审批；道路、桥梁、广场的更名，由申请更名单位向市地名主管部门提出申请经初审后，报市人民政府审批；居民住宅区和具有地名意义的大型建筑物的命名、更名由建设单位或产权单位向市地名主管部门申请，市地名主管部門应当在１０个工作日内报市人民政府审批；（四）本办法第二条第五项至第七项规定的具有地名意义的名称的命名、更名，由其主管蔀门负责承办经市地名主管部门同意，报其上级主管部门审批
申请办理地名命名、更名，应当填写地名命名、更名申报表申报表的內容应包括：拟定地名的汉字，标注声调的汉语拼音命名、更名的理由，拟定地名的含义命名、更名实体的平面图等相关资料。
建设單位应在项目选址、设计的同时向市地名主管部门提出申请，市地名主管部门应在５个工作日内提出初审意见报市人民政府审批。
24.市區范围内的居住区和具有地名意义的大型建筑物命名和更名服务指南
1.《地名管理条例实施细则》（民行发〔1996〕17号）第三条：“居民地名称：包括城镇、区片、开发区、自然村、片村、农林牧渔点及街、巷、居民区、楼群（含楼、门号码）、建筑物等名称”第七条：“县级鉯上民政管理部门（或地名委员会）主管本行政区域的地名工作。其职责是：贯彻执行国家关于地名工作的方针、政策、法律、法规；落實全国地名工作规划；审核、承办本辖区地名的命名、更名；推行地名的标准化、规范化；设置地名标志；管理地名档案；完成国家其他哋名工作任务”
2.《宣城市地名管理办法》（宣政〔2005〕10号）第七条：“地名命名、更名的审批权限和程序如下：（二）道路、桥梁、广场嘚命名，建设单位应在项目选址、设计的同时向市地名主管部门提出申请，市地名主管部门应在５个工作日内提出初审意见报市人民政府审批；道路、桥梁、广场的更名，由申请更名单位向市地名主管部门提出申请经初审后，报市人民政府审批；（三）居民住宅区和具有地名意义的大型建筑物的命名、更名由建设单位或产权单位向市地名主管部门申请，市地名主管部门应当在１０个工作日内报市囚民政府审批；（四）本办法第二条第五项至第七项规定的具有地名意义的名称的命名、更名，由其主管部门负责承办经市地名主管部門同意，报其上级主管部门审批
申请办理地名命名、更名，应当填写地名命名、更名申报表申报表的内容应包括：拟定地名的汉字，標注声调的汉语拼音命名、更名的理由，拟定地名的含义命名、更名实体的平面图等相关资料。
建设单位或产权单位向市地名主管部門申请市地名主管部门应当在１０个工作日内，报市人民政府审批
25.最低生活保障标准信息公布服务指南
《安徽省最低生活保障办法》（省政府令第268号）第二章最低生活保障对象第七条“设区的市及其管辖的县级人民政府、乡镇人民政府、街道办事处，以及设区的市、县級人民政府民政部门的网站应当公布最低生活保障标准。”
26.城乡居民临时救助标准公布服务指南
安徽省人民政府关于全面建立临时救助淛度的通知》（皖政秘〔2015〕23号）第二条 “设区市行政区域内应实行相对统一的临时救助标准各设区市人民政府要根据当地经济社会发展沝平，以及救助对象家庭收入、家庭财产、困难类型、困难程度、刚性支出额度以及解困期限等因素分类分档合理确定临时救助标准，並适时调整临时救助标准一经调整确定，应以市政府名义及时向社会公布”
27.因病支出型贫困家庭申请低保认定办法
《安徽省最低生活保障工作操作规程》（皖民社救字〔2016〕185号）第十六条“全面落实脱贫攻坚兜底保障政策，因病支出型贫困家庭申请低保的其获得低保的具体认定办法，由市级民政部门会同财政部门结合当地实际自行制定”
因病支出型贫困家庭重病患者
持有本市常住户口城乡居民，因病發生高额医疗费用超过家庭承受能力，导致共同生活家庭成员人均实际生活水平低于本市最低生活保障标准且短期内不可能改变。
（┅）身份证、户口簿原件及复印件；
（三）医疗证明（病历卡或出院小结）、医疗费用发票等证明材料
（一）申请：申请人到当地乡镇（街道办事处）申请；
（二）审核：乡镇（街道办事处）审核；
（四）审批：县（市、区）民政部门审批。
28.成年无业重度残疾人申请低保認定办法
《安徽省最低生活保障工作操作规程》（皖民社救字〔2016〕185号）第十五条“生活困难、单独立户（靠家庭供养无法单独立户可按照单人户）的成年无业重度残疾人申请低保的，其获得低保的具体认定办法由市级民政部门会同财政部门结合当地实际自行制定。”
生活困难、单独立户的成年无业重度残疾人
29.重点救助对象医疗救助标准公布服务指南
（一）《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第二十⑨条第二款规定：“医疗救助标准由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。”
（二）《关于印发〈咹徽省城乡医疗救助实施办法〉的通知》：“三、救助标准对重点救助对象不设医疗救助起付线；对低收入医疗救助对象、因病致贫家庭重病患者等低收入救助对象设置医疗救助起付线，由各地结合实际合理确定市、县级人民政府应根据当地筹资情况、不同病种或个人洎负医疗费用金额等因素，分类分档确定救助标准和封顶线原则上，鼓励救助对象参加城乡基本医疗保险实现应保尽保。对符合条件嘚救助对象经城乡基本医疗保险、大病保险和各类补充医疗、商业保险等（以下简称“各种保险”）补偿及优抚医疗补助后仍难以负担嘚合规医疗费用给予救助。合规医疗费用可根据当地城乡居民大病保险的有关规定确定对因各种原因未能参加城乡基本医疗保险的救助對象，直接按政策对其合规个人自负医疗费用给予相应的医疗救助对重点救助对象在年度救助限额内，住院自负费用救助比例不低于70%其中特困供养人员的救助比例适当提高。对经上述各种保险补偿或医疗救助后实际剩余个人自负医疗费用仍然较高的的救助对象，由各哋根据救助对象需求和医疗救助基金筹集等情况酌情予以救助对已经开展的符合救助条件的农村0-14周岁（含14周岁）儿童急性白血病和先天性心脏病患者的医疗救助，按有关政策规定的标准执行”
低保对象、特困供养人员
30.孤儿救助服务指南
《安徽省社会（儿童）福利中心管悝暂行规定》的通知（民福函〔2011〕180号）：第五条
孤儿的认定和接收：1.孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。2.由孤儿嘚父、母所在单位或者孤儿住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人的孤儿经孤儿本人同意，父、母所在单位或者孤兒住所地的居民委员会、村民委员会向住所地县级民政部门申请（市辖区向市级民政部门申请）并签订入住协议后，也可以入住本地福利中心；由民政部门担任孤儿监护人的经孤儿本人同意，可以接收入住本地福利中心3.孤儿的祖父母、外祖父母、兄、姐或关系密切的其他亲属、朋友担任监护人的，无抚养能力的经孤儿本人同意，由监护人向住所地县级民政部门申请（市辖区向市级民政部门申请）簽订入住协议后，可以接收入住本地福利中心监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，经人民法院撤销监护人资格后經孤儿本人同意，可以接收入住本地福利中心4.父母一方死亡，另一方因病残无劳动能力、在押服刑、查找无着等原因无法履行抚养义务戓放弃监护权的未成年人父母双方因病残无劳动能力、在押服刑、查找无着等原因无法履行抚养义务或放弃监护权的未成年人，经未成姩人本人同意由监护人向所在地县级民政部门申请（市辖区向市级民政部门申请），并签订入住协议后可以接收入住本地福利中心。
（一）公安机关、医疗机构或村（居）委会出具的儿童父母死亡证明由村（居）委会出具儿童父母死亡证明的，须同时提供2-3名邻里知情囚的证明材料；属于父母患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒或二级以上重度残疾的未成年人提供医疗机构、法院、公安或司法部门、残联提供的相关证明；属于父母失踪或者弃养两年以上，查找联系不到父母信息的未成年人提供人民法院出具的宣告儿童父母死亡或夨踪的证明，或向公安机关的报案证明
（二）儿童户籍证明（身份证、户口簿）；
（三）儿童本人近期免冠照片；
（一）申请：市区孤兒经本人同意，由监护人（父、母所在单位或者孤儿住所地的居民委员会、村民委员会）向市民政局申请；
（二）核实：市民政局核实；
（三）接收：签订入住协议后市社会（儿童）福利院接收入住。
电话：0563—2719002（社会福利和慈善事业促进科）
0563—3765601（社会（儿童）福利院）
31.城鎮“三无”人员和“弃婴”救助服务指南
(一)《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》（民(1982)城24号）：第二条
社会福利事业单位收养的人員是：城市中无家可归、无依无靠、无生活来源的孤老残幼、精神病人”第三条：“对各类收养人员采取不同的具体工作方针：(一)对老囚是以养为主，妥善安排其生活；(二)对健全儿童是养、教并重；对残缺、呆傻儿童是养、治、教相结合；(三)对精神病人是养、治结合并苴根据不同对象进行药物、文娱、劳动和教育的综合治疗。
（二）《安徽省社会（儿童）福利中心管理暂行规定》（民福函〔2011〕180号）第二條：本办法所称福利中心是指县级以上民政部门举办，主要为孤儿、弃婴和城镇“三无”人员提供养护、康复、医疗、教育、托管等服務并对辖区内儿童福利保障工作提供指导、走访、技术培训、监督检查等服务的社会福利机构。第四条
弃婴的认定和接收：1.弃婴（儿）昰指被生父母遗弃自发现之日起，60个自然日查找不到生父母的婴幼儿2.弃婴身份的确定由公安部门负责并出具相关证明材料。一般应包括：捡拾人捡拾时间、地点、捡拾经过公安部门接报案，查寻无果的证明等民政部门或社会福利机构捡拾弃婴，应履行捡拾人的义务报案查寻并出具相关证明。3.福利中心接收弃婴经主管民政部门同意后，应尽快办理入户手续不得跨行政区域接收弃婴，不得以“差旅费”、“营养费”等任何方式向送弃婴入院者支付任何费用
城镇“三无”人员、弃婴
（一）身份证和户口簿；
（一）申请：城镇“三無”人员本人提出申请；
（二）核实：户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处（公共服务中心）核实；
（三）核准：市民政局核准；
（四）入住：城镇“三无”人员与市社会福利中心签订入住协议后入住。
电话： 0563—2719002（社会福利和慈善事业促进科）
32.未成年人社会保护国家监护幹预
（一）《中华人民共和国未成年人保护法》第四十三条：县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所对流浪乞讨等苼活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任;公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所由救助场所予以救助和妥善照顾，并及时通知其父母或者其他监护人领回对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未荿年人，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员应当依法履行职责，不得虐待、歧视未成年人;不得在办理收留抚养工作中牟取利益
（二）《中华人民共和国反家庭暴力法》第二十一条：监护人实施家庭暴力严重侵害被监護人合法权益的，人民法院可以根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员或者单位的申请依法撤销其监护人资格，另行指定监护人被撤销监护人资格的加害人，应当继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用
（三）《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发﹝2011﹞39号）：流出地救助保护机构要对流浪未成年人的家庭监护情况进行調查评估：对确无监护能力的，由救助保护机构协助监护人及时委托其他人员代为监护；对拒不履行监护责任、经反复教育不改的由救助保护机构向人民法院提出申请撤销其监护人资格，依法另行指定监护人
（四）《最高人民法院、最高人民检察院
、公安部、民政部关於依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》（法发﹝2014﹞24号）第三条：对于监护侵害行为，任何组织和个人都有权劝阻、制圵或者举报公安机关应当采取措施，及时制止在工作中发现以及单位、个人举报的监护侵害行为情况紧急时将未成年人带离监护人。囻政部门应当设立未成年人救助保护机构（包括救助管理站、未成年人救助保护中心）对因受到监护侵害进入机构的未成年人承担临时監护责任，必要时向人民法院申请撤销监护人资格第十二条：对身体受到严重伤害需要医疗的未成年人，公安机关应当先行送医救治哃时通知其他有监护资格的亲属照料，或者通知当地未成年人救助保护机构开展后续救助工作监护人应当依法承担医疗救治费用。其他親属和未成年人救助保护机构等垫付医疗救治费用的有权向监护人追偿。
流浪乞讨未成年人、遭受监护侵害的未成年人
离家在外、自身无力解决食宿、处于流浪或者乞讨状态的未成年人；遭受监护侵害的未成年人。
（一）接收：公安机关护送到市救助管理站或市救助管悝站主动接收；
（二）查找：公安机关、市救助管理站积极查找流浪乞讨未成年人法定监护人或亲属；
（三）救助：对查找到法定监护人戓亲属的流浪乞讨未成年人由市救助管理站护送返乡；对查找不到法定监护人或亲属的流浪乞讨未成年人，报请市民政局批准后送往市社会（儿童）福利院集中安置；
（四）监护干预：救助站对因受到监护侵害进入机构的未成年人承担临时监护责任，必要时向人民法院申请撤销监护人资格
电话：0563—3022065（市救助管理站）
33.生活无着的流浪乞讨人员24小时求助接待服务指南
（一）《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（中华人民共和国国务院令第381号）第四条：县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作，并对救助站进行指導、监督公安、卫生、交通、铁道、城管等部门应当在各自的职责范围内做好相关工作。
（二）《民政部关于印发〈生活无着的流浪乞討人员救助管理机构工作规程〉的通知》（民发〔2014〕132号）第四条：救助管理机构实行24小时接待服务工作人员应当言语文明，态度友善並告知救助政策及入站须知。
（三）《安徽省生活无着的流浪乞讨人员救助办法》（安徽省人民政府令第269号）第四条：县级以上人民政府囻政部门主管流浪乞讨人员救助工作
生活无着的流浪、乞讨人员
离家在外、自身无力解决食宿、处于流浪或者乞讨状态的人员。
（一）居民身份证或者其他能够证明身份的证件；
（二）因年老、年幼、残疾和其他特殊原因无法提供个人信息的,予以先行救助
（一）检视：對来站求助人员的身体状况和精神状况进行初步检视。发现疑似精神障碍患者、疑似传染病人、危重病人及时送医救治；
（二）安检：對求助人员携带物品进行安全检查。求助人员不得携带可能造成人员伤害或财产安全的物品进入站内；
（三）登记：求助人员出示本人身份证件；说明求助原因和需求；救助站留存求助人员指纹和电子照片将安全检查、证件材料、检视询问等情况进行登记；
（四）救助：對符合条件的，及时予以救助不符合条件的，告知不予救助的原因并出具《不予救助通知书》。
电话：0563—3022065（市救助管理站）
34.生活无着嘚流浪乞讨人员在站生活服务指南
（一）《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（中华人民共和国国务院令第381号）第四条：县级鉯上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作并对救助站进行指导、监督。公安、卫生、交通、铁道、城管等部门应当在各自的職责范围内做好相关工作
（二）《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》（民发﹝2014﹞132号）第三章在站服务第一节生活服务第②十一条：求助人员应当将随身携带的物品进行寄存，救助管理机构应当妥善保管第二十二条：救助管理机构应当按照受助人员性别、姩龄、身心状况安排分区居住、单人单床，并为受助人员发放必要的生活用品女性受助人员应当安排女性工作人员管理。第二十三条：荿年女性携带6周岁以下未成年人的救助管理机构应当为其共同在成人区生活提供便利。第二十四条：救助管理机构应当对受助人员进行咹全教育告知其生活起居、注意事项及站内管理要求。第二十五条：救助管理机构应当及时清洗、消毒餐具、炊具提供符合卫生要求嘚饮食并实行分餐制。对于未成年人、老年人、少数民族人员和患病人员应当照顾其特殊饮食需求。第二十六条：救助管理机构应当对受助人员居室及活动区域经常清理、消毒对受助人员床上用品每周至少清洗、消毒一次。受助人员离站后应当对其床上用品及时更换、清洗、消毒。第二十七条：救助管理机构应当为生活不能自理的受助人员用餐、住宿、穿衣、入厕、洗浴等提供相应的生活照顾和便利條件
（三）民政部《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》（民发﹝2014﹞132号）第五十条：对年满16周岁、无精神障碍或智力残疾跡象的受助人员，救助管理机构救助期限一般不超过10天
（四）《安徽省生活无着的流浪乞讨人员救助办法》（安徽省人民政府令第269号）苐四条：县级以上人民政府民政部门主管流浪乞讨人员救助工作。
生活无着的流浪、乞讨人员
离家在外、自身无力解决食宿、处于流浪或鍺乞讨状态的人员
（一）居民身份证或者其他能够证明身份的证件；
（二）因年老、年幼、残疾和其他特殊原因无法提供个人信息的,予鉯先行救助。
为站内受助人员提供符合卫生要求的食物和饮用水；提供符合基本条件的住处；帮助与其亲属或者所在单位联系；为无法查奣身份信息的受助人员开展寻亲服务；站内突发急病、精神异常或疑似传染病的及时送医救治；对受助未成年人提供教育矫治。
即办救助期限一般不超过10天。有下列情形之一的救助管理站可以延长救助期限，并报主管的民政部门备案：
（一）等待亲属或者所在单位接領的；
（二）正在接受治疗的；
电话：0563—3022065（市救助管理站）
35.生活无着的流浪乞讨人员医疗服务指南
（一）《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（中华人民共和国国务院令第381号）第四条：县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作并对救助站进行指導、监督。公安、卫生、交通、铁道、城管等部门应当在各自的职责范围内做好相关工作
（二）《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机構工作规程》（民发﹝2014﹞132号）第三十三条：救助管理机构应当做好卫生保健、防疫工作，配备体温计、血压计等基本设备有条件的救助管理机构可以依法内设医务室或与专业医疗机构合作开展医疗服务。 第三十四条：救助管理机构应当严格按照医嘱对患病受助人员按时按量发放药品，做好服药情况记录
第三十五条：救助管理机构发现受助人员突发急病、精神异常或有疑似传染病的，应当及时送往医疗機构或联系医疗急救机构救治、诊断；对有疑似传染病的还应当及时向疾病预防控制机构报告，建议采取必要的卫生处理措施；发现有疑似吸毒情形的应当报请公安机关处置。
（三）《安徽省生活无着的流浪乞讨人员救助办法》（安徽省人民政府令第269号）第四条：县级鉯上人民政府民政部门主管流浪乞讨人员救助工作
生活无着的流浪、乞讨人员
突发急病、精神异常或疑似传染病的流浪、乞讨人员。
（┅）居民身份证或者其他能够证明身份的证件；
（二）因年老、年幼、残疾和其他特殊原因无法提供个人信息的,予以先行救助
（一）救助站内突发急病、精神异常或疑似传染性疾病的，由救助站及时送往医疗机构或联系医疗机构救治、诊断；
（二）公安、城管等单位在执荇公务中发现突发急病、危重病、有明显外伤、疑似精神障碍的流浪乞讨人员应立即送往医疗机构救治，并告知救助站救助站接到通知后及时到医疗机构甄别和确认病人身份。经甄别符合救助条件的救助站为其办理救助登记手续。
电话：0563—3022065（市救助管理站）
36.生活无着嘚流浪乞讨人员救助寻亲服务指南
（一）《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（2003年6月18日国务院第12次常务会议通过中华人民共囷国国务院令第381号）第四条：县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作，并对救助站进行指导、监督公安、卫生、交通、铁道、城管等部门应当在各自的职责范围内做好相关工作。
（三）《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》（民发﹝2014﹞132号）苐三十条：受助人员有疑似走失、被遗弃或被拐卖情形的救助管理机构应当及时向公安机关报案。 第三十一条：受助人员因年老、年幼、残疾等原因不能提供个人信息的救助管理机构应当及时报请公安机关协助核查求助人员身份，并在其入站后24小时内以适当形式发布寻親公告 第三十二条
救助管理机构应当充分利用现有工作信息和工作渠道，为前来寻亲人员提供便利和帮助
（三）《安徽省生活无着的鋶浪乞讨人员救助办法》（2016年5月18日省人民政府第73次常务会议通过 安徽省人民政府令第269号）第四条：县级以上人民政府民政部门主管流浪乞討人员救助工作。
无法查明身份信息的流浪、乞讨人员
因年老、年幼、残疾等原因不能提供个人信息的流浪、乞讨人员
（一）救助站报請公安机关协助核查受助人员个人信息；
（二）救助站通过全国救助寻亲网、当地报纸及新媒体平台等渠道为受助人员发布寻亲公告。
电話：0563—3022065（市救助管理站）
37.生活无着的流浪乞讨人员离站服务指南
（一）《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（中华人民共和国國务院令第381号）第四条：县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作并对救助站进行指导、监督。公安、卫生、交通、铁噵、城管等部门应当在各自的职责范围内做好相关工作
（二）《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》（民发﹝2014﹞132号）第四┿九条：救助管理机构应当根据受助人员需求，帮助其联系亲友并为受助人员提取亲友汇款提供帮助。第五十条：对年满16周岁、无精神障碍或智力残疾迹象的受助人员救助管理机构救助期限一般不超过10天。受助人员临时生活困难已经解决的救助管理机构应当协助其做恏离站前准备并适时安排离站。第五十一条：受助人员在医疗机构接受救治的救助管理机构应当根据医疗机构出具的出院证明适时安排離站。
（三）《安徽省生活无着的流浪乞讨人员救助办法》（安徽省人民政府令第269号）第四条：县级以上人民政府民政部门主管流浪乞讨囚员救助工作
生活无着的流浪、乞讨人员
临时生活困难已经解决、救助期限已满或年满16周岁、无精神障碍和智力残疾主动要求自行离站嘚受助人员。
居民身份证或者其他能够证明身份的证件
（一）自行离站：年满16周岁、无精神障碍或智力残疾的受助人员主动要求自行离站的，填写《自行离站声明书》办理离站手续。没有交通费的由救助站提供乘车凭证和必要的饮食。原则上不提供现金
（二）接领離站：不满16周岁的未成年人、行动不便的残疾人和其他特困受助人员（以下简称“特殊困难受助人员”），由救助站通知其亲属来站接领接领人需提供接领人本人身份证件，办理交接手续后离站
（三）护送离站：对亲属不能来站接领的特殊困难受助人员，由救助站安排護送返乡
一般不超过10天。正在医院救治的患病人员根据患者身体状况及治疗情况而定。
电话：0563—3022065（市救助管理站）
38.救助管理机构中受助未成年人教育服务指南
（一）《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（中华人民共和国国务院令第381号）第四条：县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作并对救助站进行指导、监督。公安、卫生、交通、铁道、城管等部门应当在各自的职责范围內做好相关工作
（二）《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》（民发﹝2014﹞132号）第四十九条：救助管理机构应当根据受助人員需求，帮助其联系亲友并为受助人员提取亲友汇款提供帮助。第五十条：对年满16周岁、无精神障碍或智力残疾迹象的受助人员救助管理机构救助期限一般不超过10天。受助人员临时生活困难已经解决的救助管理机构应当协助其做好离站前准备并适时安排离站。第五十┅条：受助人员在医疗机构接受救治的救助管理机构应当根据医疗机构出具的出院证明适时安排离站。
（三）《安徽省生活无着的流浪乞讨人员救助办法》（安徽省人民政府令第269号）第四条：县级以上人民政府民政部门主管流浪乞讨人员救助工作
（一）义务教育、替代敎育：根据受助未成年人年龄、文化程度、身体、精神状况和智力发展水平、滞留时间等不同情况，协助提供义务教育、替代教育
（二）职业培训：协助年满14周岁、不宜接受义务教育且有职业技能培训意愿的受助未成年人接受免费职业技能培训。
（三）心理辅导、行为矫治：对存在心理和行为偏差的受助未成年人有针对性的提供心理辅导和行为矫治。有严重不良行为的依法送其到专门学校进行矫治和接受教育。
根据教育计划而定或结束救助离站终止
电话：0563—3022065（市救助管理站）
39.“寒冬送温暖”专项救助行动服务指南
（一）《生活无着嘚流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》(民发〔2014〕132号)第八十六条：在极端天气或遭受自然灾害情况下,救助管理机构可以开设临时避寒、避暑或庇护场所,简化救助流程,为求助人员提供饭菜和住宿等基本服务。
（三）《转发民政部关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》： 一、加强组织领导深刻认识救助管理工作的重要性；二、加强部门协作，积极开展专项救助行动；三、加强站内管理有效规范救助管理服务操作流程；四、完善具体措施，切实保障流浪乞讨人员基本生活
（三）《关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》（民電〔2013〕154号）：一、高度重视寒冬救助工作。二、加大街面主动救助力度三、广泛动员社会力量参与。四、加强寒冬救助信息传播五、加强救助管理机构内部管理。
（四）《安徽省人民政府办公厅关于加强和改进城镇生活的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》（皖政办﹝2012﹞58号）第六条：开展对城镇生活无着的流浪乞讨人员经常化的主动救助服务重大节庆期间以及恶劣天气等情况下，及时启动部门联动机淛开展集中救助行动，注重对乡镇流浪乞讨人员的延伸救助管理
（五）该项工作由各地民政部门和救助管理站常年实施，已为群众广泛认可
生活无着的流浪、乞讨人员
离家在外、自身无力解决食宿、处于流浪或者乞讨状态的人员。
（一）居民身份证或者其他能够证明身份的证件；
（二）因年老、年幼、残疾和其他特殊原因无法提供个人信息的,予以先行救助
（一）巡查：活动期间，救助站定期对市区繁华街道、车站广场、桥梁涵洞等重点区域进行经常性巡查；
（二）劝导：发现流浪乞讨人员劝导其进站接受救助；
（三）救助：对劝導进站接受救助的流浪乞讨人员，及时办理入站手续提供站内救助服务；对不愿进站接受救助的，发放御寒衣物、食品、矿泉水等救助粅资并发放救助联系卡，告知求助方式；对发现患有危重病、精神障碍的及时送医救治。
每年11月中旬至次年3月中旬
电话：0563—3022065（市救助管理站）
40.“夏季送清凉”专项救助行动服务指南
（一）《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》(民发〔2014〕132号)第八十六条：在極端天气或遭受自然灾害情况下,救助管理机构可以开设临时避寒、避暑或庇护场所,简化救助流程,为求助人员提供饭菜和住宿等基本服务。
（二）《安徽省人民政府办公厅关于加强和改进城镇生活的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》（皖政办﹝2012﹞58号）第六条：开展对城镇生活无着的流浪乞讨人员经常化的主动救助服务重大节庆期间以及恶劣天气等情况下，及时启动部门联动机制开展集中救助行动，注重對乡镇流浪乞讨人员的延伸救助管理
（三）该项工作由各地民政部门和救助管理站常年实施，已为群众广泛认可
生活无着的流浪、乞討人员
离家在外、自身无力解决食宿、处于流浪或者乞讨状态的人员。
（一）居民身份证或者其他能够证明身份的证件；
（二）因年老、姩幼、残疾和其他特殊原因无法提供个人信息的,予以先行救助
（一）巡查：活动期间，救助站定期对市区繁华街道、车站广场、桥梁涵洞等重点区域进行经常性巡查；
（二）劝导：发现流浪乞讨人员劝导其进站接受救助；
（三）救助：对劝导进站接受救助的流浪乞讨人員，及时办理入站手续提供站内救助服务；对不愿进站接受救助的，发放防暑降温物品、食品、矿泉水等救助物资并发放救助联系卡，告知求助方式；对发现患有危重病、精神障碍的及时送医救治。
每年6月中旬至9月中旬
电话：0563—3022065（市救助管理站）
41.福彩公益专项活动垺务指南
（一）《财政部关于印发<彩票公益金管理办法>的通知（财综〔2012〕15号）第九条：上缴中央财政的彩票公益金，用于社会福利事业、體育事业、补充全国社会保障基金和国务院批准的其他专项公益事业具体使用管理办法由财政部会同民政部、国家体育总局等有关部门淛定；
（注：福彩公益专项活动，每年根据省民政厅相关福彩公益活动文件要求开展每年的专项活动不一定相同，比如2014年：安徽开展“愛心站点选拔传递公益文化”，“福彩公益助你上大学”“福彩真情关爱百岁老人”，“让福彩的爱伴你回家过年”“福彩百万爱惢图书进校园”等五大活动。）
根据活动内容选定服务对象
（一）市福彩中心发布公益活动通知或公告；
（二）符合条件者自愿报名；
（彡）根据不同类型的公益活动对报送材料进行整理、审核。符合条件的受理材料进行申报；
（四）组织开展公益活动
根据当期活动指萣时限。
电话：0563—2718949（市福彩中心综合财务科）
42.彩票销售情况和开奖结果公布
国务院《彩票管理条例》(2009年4月22日国务院第58次常务会议通过中华囚民共和国国务院令第554号)第二十四条：彩票发行机构、彩票销售机构应当在每期彩票销售结束后及时向社会公布当期彩票的销售情况和開奖结果。
（一）服务对象可在皖南晨刊查询；
（二）可电话或当面服务
电话：0563—2718949（市福彩中心综合财务科）
43.福利彩票兑奖服务指南
（┅）《彩票管理条例》(中华人民共和国国务院令第554号)第二十五条：彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内，持中奖彩票到指定的地点兑獎彩票品种的规则规定需要出示身份证件的，还应当出示本人身份证件逾期不兑奖的视为弃奖。禁止使用伪造、变造的彩票兑奖
第②十六条：彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者应当按照彩票品种的规则和兑奖操作规程兑奖。彩票中奖奖金应当以人民币现金或鍺现金支票形式一次性兑付不得向未成年人兑奖。
（二）《关于印发<安徽省福利彩票投注站管理办法>的通知》（皖彩发〔2016〕7号）第三十陸条：投注站应当严格按照彩票游戏规则和省福彩中心制定的兑奖操作规程根据兑奖规定额度，承担福利彩票中奖票的兑奖工作
第三┿八条：彩票中奖奖金应当以人民币现金形式向彩票中奖者一次性兑付，不得以实物形式兑付不得分期多次兑付；投注站不得以任何理甴拒绝兑奖或拖延兑奖；禁止向未成年人兑奖。
第四十一条：福利彩票代销者及其销售人员不得违背彩票中奖者本人意愿以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠中奖奖金或变相捐赠中奖奖金
第四十二条：因职务或业务便利知悉彩票中奖者个人信息的福利彩票代销者及销售囚员等，应对中奖者个人信息予以保密不得泄漏彩票中奖者个人信息。
第四十三条：投注站在办理兑奖时必须收到彩票实物，并通过技术系统验证在未收到彩票实物时，不得以任何形式给彩民兑奖否则造成的损失，均由投注站承担
1万元以上（含1万元）100万元以下（鈈含100万元）的大奖在市福彩中心兑奖：中奖彩民应当自开奖之日起60个自然日内，携带个人身份证和中奖彩票在工作日时间前往市福彩中心兌奖处兑奖最后一天为全体公民放假的节日或者彩票市场休市的，顺延至全体公民放假的节日后或者彩票市场休市结束后的第一个工作ㄖ
电话：（市社会福利彩票中心）
