贯彻落实五大发展理念大力推进供给侧结构性改革_网易新闻
贯彻落实五大发展理念大力推进供给侧结构性改革
（原标题：贯彻落实五大发展理念大力推进供给侧结构性改革）
推进供给侧结构性改革是党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用的基础上，集中全党和全国人民智慧，从理论到实践不断探索的结晶。3月23日，自治区主席陈武在广西区委党校作了一场精彩、深刻的“供给侧结构性改革”专题讲座，为我区各级领导干部深入领会中央精神，结合广西实际更好把握、理解和推进供给侧结构性改革提供了有益的思想启迪和实践借鉴。
两个多小时的讲座中，陈武全面阐述了供给侧结构性改革的基本内涵、根本目的、需要重点解决的问题以及与西方供给学派的区别，深刻分析了当前经济发展新阶段的主要特征和面临的主要矛盾，明确提出了我区深入贯彻落实五大发展理念、大力推进供给侧结构性改革、推动经济从中低端迈向中高端水平的主要任务和重点工作。讲座内涵丰富、知识含量高、信息量大，具有很强的针对性和指导性，令与会者耳目一新，受益匪浅。
“新常态之所以‘新’，不仅在于当前我国经济发展呈现若干新的特征，而且包含新的发展理念、新的制度安排、新的工作方向。新常态，必须有新的发展理念，新的发展策略，这是经济发展理论和实践的大逻辑。”陈武说，新常态下，经济运行中的突出问题，虽然有需求总量问题，但结构性问题更为突出。中央提出在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，着力加强供给侧结构性改革，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论上作出创新性概括，在政策上作出前瞻性安排，这是适应和引领经济发展新常态的重大创新，创造性地发展了社会主义宏观经济管理理论与实践。
“中央提出创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，总揽全局，是推进结构性改革的行动指南，重点任务是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。”陈武指出，从广西来看，今年和“十三五”时期要深入贯彻落实新理念，大力推进供给侧结构性改革，推动产业、企业和产品向中高端迈进。对于政府来说，要提供更加优良的制度供给，进一步深化改革、简政放权、优化服务、创新政策，完善扶持，为企业的发展创造条件增添活力。要综合施策，切实降低实体经济企业负担，增强企业提供有效供给的能力。要坚持市场导向，做好“去”的文章，加大去产能、去库存力度，消解低端低效和过剩供给。要强化创新驱动，推动糖、铝等传统优势产业转型升级，积极培育发展战略性新兴产业，提升发展现代服务业，抢占新经济、新技术、新业态发展的制高点，推进大众创业、万众创新。要补齐短板，构建比较完善的现代基础设施体系，打好脱贫攻坚战，大力增加和改善公共服务产品。要着力去杠杆，切实化解金融和债务风险。
陈武强调，全区各级领导干部要结合广西实际，把新理念和总书记的要求转化为谋划发展的具体思路，转化为落实发展任务的工作举措，更加注重增强创造意识、品牌意识、人力资本意识和“痛点”意识。
要崇尚创造，逐个研究我区支柱产业的现状，加快推进结构优化和产业升级，进一步把“广西制造”变成“广西创造”，迈向中高端水平。
要大力实施质量兴桂战略和品牌价值提升工程，瞄准国际标准和细分市场需求，开展个性化定制、柔性生产，培育一批能够展示“广西制造”和“广西服务”优质形象的品牌与企业。（下转第三版）
（上接第一版）要牢固树立“人力资源是第一资源”的观念，进一步完善引才、用才、聚才机制，加快建设民族地区职业教育综合改革试验区，培养出更多服务于广西的“大国工匠”。
要坚持问题导向，不为“亮点”遮望眼，从百姓最期盼处、工作最薄弱处做起，分门别类地解决好发展中的“痛点”，有的放矢地推进转型升级。
自治区党委常委、自治区常务副主席唐仁健主持讲座。自治区副主席黄日波、张晓钦、陈刚、胡焯、黄世勇，自治区政府秘书长莫恭明以及自治区有关部门、部分中直单位，各驻邕自治区直属企业、驻邕高等院校负责人等800多人现场聆听讲座。
作者：董文锋 欧乾恒
本文来源：广西新闻网-广西日报
责任编辑：黄欢_NN1650
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我市大力推进供给侧结构性改革
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　　今年以来，我市围绕贯彻落实习近平总书记关于推进供给侧结构性改革的重要讲话精神和中央、省委经济工作会议精神，充分发挥区位、生态、文化和资源等比较优势，在着力扩大有效供给总量上下功夫，上项目、育产业，转方式、调结构，强化政策支持和保障，激发供给侧主体活力，补齐基础设施短板，加快培育新的发展动能，有效激发了地方经济发展内生动力。
&&& 上项目育产业 扩大有效供给总量
　　我市在既有国内总需求增长空间又有黑河供给优势的生态农林、文化旅游、健康养老、战略新兴等产业领域集中发力，加快推进重点产业项目建设，不断扩大有效供给总量。
　　深度开发&原字号&。在加快推进北安谷神、孙吴恒大、爱辉区北丰等大豆加工项目基础上，谋划推进大豆仓储加工、大豆蛋白纤维、纳豆激酶等项目，不断延伸大豆产业链条。依托北安象屿金谷60万吨玉米深加工项目，重点谋划推进玉米燃料乙醇、木糖醇、瘦身膨润片等项目，延长产业链条，提高玉米加工产品附加值。积极推进五大连池科迪60万吨稻米加工、北安福润30万吨稻米加工、北纬49度、华升农产品加工等项目，着力培育壮大农产品精深加工产业。
　　培育壮大&新字号&。充分利用丰富的能源资源，积极谋划推进逊克县、爱辉区生物质发电、光伏发电等项目。依托工业硅产业基础，谋划了多晶硅、太阳能电池组件、蓝宝石基板、高端半导体激光芯片等项目。在加快推进北药基地、小江生物制药等项目建设的同时，依托丰富的北药资源，积极谋划推进水飞蓟解酒护肝饮料、五味子口服液等项目。以俄罗斯桦树茸资源为原料、总投资近亿元的桦树茸加工项目已落户黑河(北安)健康产业园，目前项目主体工程已完工，预计10月建成投产。二氢槲皮素项目已完成了项目可研编制，与俄罗斯技术专家进行了对接洽谈。
　　改造提升&老字号&。针对辖区内已停产、半停产的企业和半截子工程，落实包保责任，积极引入新的投资主体，重组改造，盘活存量，尽快发挥投资效益。同时，大力争取政策资金，支持企业技术改造和转型升级。
　　着力培育&新四型经济&。发挥良好的生态优势，科学布局，积极谋划引进健康养老产业项目，经过努力，唐隆集团养老项目已落户黑河，就发展养老产业与浙江天声集团、&知青中国&颐养公司进行了对接。发挥文化底蕴厚重的优势，谋划生成了知青文化产业园、中俄民族风情园扩建、中俄界江风情游等一批文化旅游项目。积极与省发改委、北京丛丰碳资产管理公司对接，扎实推进林业碳汇项目，探索森林碳资产开发、管理和交易的实现路径和方式。
　& 大力实施产业项目引领工程。上半年，75项市级重点产业项目已开复工40项，开复工率53.3%，完成投资14.4亿元。19项省重点推进产业项目已开复工16项，开复工率84.2%，完成投资9.1亿元。翠宏山铁多金属矿、象屿金谷玉米深加工、中兴牧业等一批项目快速推进。
　　精心谋划对接 强化供给侧政策支持
　　深入挖掘政策含金量，围绕深度对接国家政策，梳理出180项重点工作任务，其中，涉及跨境经济合作区、跨境旅游合作区等重大政策诉求21项，专项资金争取任务18项，谋划推进重大基础设施、重点产业和民生项目125项，其他重点工作任务16项。目前，争取将跨境经济合作区、跨境旅游合作区等一批重大政策诉求和重大项目纳入了上级战略规划，其中北黑铁路改造升级等27项重大项目纳入了省&十三五&规划，项目总投资达630亿元。这些国家政策的高效落实，为培育壮大特色产业，推进供给侧结构性改革将产生积极促进作用。
　　积极融入&龙江丝路带&战略。制定了黑河参与&龙江丝路带&建设实施方案和年度工作要点，集中打造&三区一中心&，科学确定基础设施建设和产业发展布局，谋划储备了一批重大项目。主动向上沟通对接，在互联互通基础设施和产城融合方面上报黑龙江大桥等42个项目，拟争取纳入国家&一带一路&项目推进计划，为争取国家支持奠定基础。全力配合有关部门推进跨境经济合作区、跨境旅游合作区和黑河保税物流中心(B型)申报工作，着力打造对俄开放载体和平台。
　　推进改革创新 激发供给侧主体活力
　　积极协调推进经济体制改革。制定了工作方案，将119项重点改革任务明确落实了分管市领导和牵头部门，设立了财税和金融体制改革等8个专项改革推进小组，确保了经济体制改革工作扎实推进。在有关部门的大力推动下，目前，全市项目投融资体制改革、&营改增&税制改革、公务用车改革、厂办大集体改革、行政审批改革、居民用水阶梯价格制度改革等重点领域的改革有序推进，并取得了预期成效。
　　着力推进项目投融资体制改革。围绕充分发挥产业基金引导作用，设立更多子基金，撬动社会资本支持黑河项目建设。市政府与深圳前海两型金融控股集团签订了战略合作框架协议，研究成立百亿元产业基金，支持黑河重点产业和重大基础设施项目建设，目前已完成了基金设立方案，签订了合作协议，正在筛选合作项目；与深圳同盈、北京三板汇、重庆渝粮等基金公司就设立多个子基金等达成合作意向，与海丝集团基金就合作推进中俄珠宝玉石产业园建设进行了洽谈对接。完成了对桦树茸加工、华升食品加工、黑河金禾粮食仓储物流、北纬49度等项目的投资，有效破解了项目建设融资难题。四川将大力推进供给侧结构性改革 启动“十三五”新一轮技术升级改造
（原标题：四川将大力推进供给侧结构性改革 启动“十三五”新一轮技术升级改造）
1月7日，2016四川省工业和信息化工作会议在成都召开。四川省经济和信息化委员会主任陈新有在会上指出，2016年我省将面临宏观经济下行的挑战和自身长期积累的结构新矛盾，必须积极应对问题与挑战，促进工业保持平稳较快增长，为调结构、促转型赢得时间。围绕先进制造强省目标，我省将明确着力重点和目标任务，抓好重点领域、重点产业、重点项目和重点工作，确保全年规模以上工业增加值增长7%以上。
　　回顾：“十二五”时期 我省工业总产值突破4万亿
　　陈新有在会上指出，回顾“十二五”特别是党的十八大以来，我省工业发展取得了很好的成绩。首先是，综合实力迈上了新的台阶，全省规模以上工业企业接近1.4万家，工业总产值历史性突破4万亿元；全部工业增加值达到1.26万亿元左右；“十二五”规上工业增加值年均增长12.9%左右，高于同期全国年均增速5.1个百分点。
　　其次是结构优化升级成效显著。陈新有介绍，全省制造业比重达到79.0%，比2010年提高2.1个百分点。此外，创新驱动和绿色发展取得积极进展。全省工业企业技术创新投入年均增长15%，技术改造投资每2年新增1000亿元增量，“十二五”技改投资总量超过2.2万亿；单位工业增加值能耗累计下降36%。
　　目标：确保2016年规模以上工业增加值7%以上
　　陈新有在会上表示，综合各方面分析，2016年我省工业经济发展仍将是比较困难的一年，既要面对宏观经济下行的挑战，又要面对自身长期积累的结构性矛盾，因此必须积极应对问题与挑战，促进工业保持平稳较快增长，为调结构、促转型赢得时间。
　　陈新有指出，2016年是“十三五”决胜全面小康、建设经济强省的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。2016年的主要预期目标是：确保全年规模以上工业增加值增长7%以上、力争增长7.5%左右；力争实现规模以上工业利润2000亿元以上；确保完成工业投资7500亿元、技术改造投资5500亿元；单位工业增加值能耗同比下降4%。
　　举措：将大力推进供给侧结构性改革
　　如何实现预期目标？“我们将深入贯彻落实省委、省政府关于‘经济强省首先是产业强省，特别是工业要强。推动转型发展，难点在工业，希望也在工业’的要求主动适应引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实‘五大发展理念’围绕先进制造强省目标，明确着力重点和目标任务，抓好重点领域、重点产业、重点项目、重点工作。”
　　陈新有介绍，具体有四个方面。一是强化创新发展引领，实施中国制造2025四川行动计划，抓好五大高端成长型产业和战略性新兴产业发展，着力提高电子信息、汽车制造产业本地配套率，推动优势产业和新兴产业加快发展。二是大力推进供给侧结构性改革，启动“十三五”新一轮技术升级改造，实施传统产业升级改造工程，支持困难行业加快去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率。三是围绕“项目年”狠抓工业投资和新增长点培育，集中力量抓好一批重大产业项目引进落地、加快建设和竣工投产，增强工业发展后劲和活力。四是统筹增长与调整结构的平衡，继续实施“一地一策、一业一侧、一企一侧”稳增长，强化要素保障和资源倾斜支持，全力推动工业经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。
　　本网（平台）所刊载内容之知识产权为四川新闻网传媒（集团）股份有限公司及/或相关权利人专属所有或持有。未经许可，禁止进行转载、摘编、复制及建立镜像等任何使用。
　　作者：仲健鸿
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日前，在国家能源局召开的相关会议上，国家能源局局长努尔·白克力表示，破解新常态下能源发展面临的传统能源产能过剩、可再生能源发展瓶颈制约、能源系统整体运行效率不高等突出问题，必须创新能源发展体制机制，大力推进能源供给侧结构性改革。
据悉，推进能源领域供给侧结构性改革将着重抓好几个方面工作：严格控制煤炭新增产能，从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目，2016年力争关闭落后煤矿1000处以上，合计产能6000万吨；严格控制煤电新开工规模，取消一批不具备核准条件的项目，暂缓、缓建一批煤电项目核准；加快推进电力市场化改革，新核准的发电机组原则上参与电力市场交易；根据规划有效把握水电、核电发展节奏，发展风电、光伏、生物质能、地热能以就近消纳为主，鼓励发展抽水蓄能等调峰电源，提高跨省跨区输电通道利用效率；推进电力市场化改革，降低电力价格。在中央审议出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》后，抓紧研究制定专项改革方案和相关配套文件，在部分省市开展油气改革综合试点或专项试点；实施新一轮农网改造升级工程。推进定点扶贫和对口支援；优化高耗能产业和能源开发布局，降低对远距离能源输送的依赖，提高能源系统的智能化水平和运行效率。（记者 张翼）
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