贵港市委副书记李万春地区扶贫书记叫什么名?

贵港日报数字报-坚决打赢精准扶贫攻坚战
第01:一版要闻
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星期六 出版
王可在全市扶贫攻坚精准识别工作启动暨贫困村党组织第一书记驻村工作动员大会上强调
坚决打赢精准扶贫攻坚战
&&&&本报讯(记者&潘金强&见习记者&梁晓冬)10月16日上午,我市在市区召开全市扶贫攻坚精准识别工作启动暨贫困村党组织第一书记驻村工作动员大会,进一步学习贯彻全区精准扶贫攻坚动员大会暨贫困村党组织第一书记培训会精神,研究部署我市扶贫攻坚精准识别工作,对贫困村党组织第一书记驻村进行动员。市委书记王可在会上讲话强调,要认真贯彻落实中央和自治区党委、政府关于精准扶贫攻坚战的决策部署,坚定信心,咬定目标,强化措施,砥砺奋进,齐心协力,坚决打赢精准扶贫这场攻坚战,奋力实现与全国全区同步全面建成小康社会目标。&&&&市委副书记雷应敏主持会议,市领导黄志光、黄卫平、徐育东、肖明贵出席会议,市委常委、组织部部长张壮宣读《关于做好干部进驻贫困村担任第一书记有关工作的通知》。&&&&王可指出,党的十八大以来,党中央把扶贫工作摆到了更加突出的位置。自治区党委、政府更是把扶贫攻坚作为重中之重并就做好全区扶贫工作立下军令状,吹响进军号。全市各级各部门要切实增强打赢精准扶贫攻坚战的思想自觉和行动自觉,认真学习习近平总书记系列重要讲话和自治区党委彭清华书记在全区精准扶贫攻坚动员大会上的讲话精神,切实把思想和行动统一到中央、自治区关于扶贫攻坚工作的决策部署上来,坚决打赢扶贫攻坚战。&&&&王可强调,要按时按质完成精准识别各项工作任务。精准识别是精准扶贫的基础。自治区党委、政府要求这次精准识别贫困户、贫困村的工作,从日起,到日完成。我市要在这短短的3个月时间内,对全市360个贫困村的农户,以及面上村2014年在册贫困户都入户调查评分,涉及事项复杂、内容多,工作量大、时间紧、任务重。因此,我们必须在精准识别上花大气力、下硬功夫。要运用“一进二看三算四比五议”方法,做到识真贫、扶真贫、真扶贫;要按照“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”等环节,规范精准识别程序,做到环环紧扣,确保程序规范,数据准确;要严把“入户关”、“审核关”和“录入关”,确保精准识别工作质量。&&&&王可强调,加强扶贫队伍建设和管理。各县市区要尽快把精准识别工作队组建起来,切实做到人员到位、思想认识到位、时间安排到位、工作措施到位。要加强领导,严格考核,严格落实管理责任制,用制度确保第一书记沉下去、待得住、干得好。各派出单位要大力支持“第一书记”工作,帮助他们解决物资、经费、项目、人才、技术等方面的难题,成为他们坚强有力的后盾。要建立完善考核评价、激励约束机制,对在精准扶贫攻坚中成绩突出、群众满意度高的“第一书记”要重点跟踪培养、优先提拔使用,对履行责任不到位、工作不在状态、长期打不开局面的,要及时撤换并严肃问责。工作队要把扶贫攻坚作为分内职责,积极参与精准识别工作,实施好扶贫项目,落实好帮扶资金,以及做好牵线搭桥、引资引智、参与管理等工作,确保各项政策措施落实到位。&&&&王可希望,贫困村党组织第一书记和工作队队员要牢记使命,勇当扶贫攻坚排头兵,带头践行“三严三实”好作风,增强本领,用心识真贫,用情真扶贫,用力扶真贫,带领贫困村群众闯出一条脱贫致富奔小康的新路子。一要主动学习,担负责任。要坚持问计于民、问需于民,充分发挥群众的主体作用,正确看待工作中的困难和问题,多想想组织的信任,多想想群众的期盼,多想想自己的责任,树立信心和勇气,做到能干事善成事。二要统筹谋划,俯身干事。要善于与群众打成一片,切实为群众解难题、办实事。要把扶贫攻坚精准识别当作头等大事,精准掌握情况,做到民主公平公正,确保精准识别结果群众满意,设法把村容村貌改造的过程变成促进就业、增加收入的过程,努力把农村综合改革的探索变成增加农民实惠的举措。&&&&据了解,目前,我市共选派了360名贫困村党组织第一书记,实现了全市360个贫困村单位定点帮扶全覆盖。会上,出席会议的市领导给各县市区“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队队长授旗,第一书记代表、第一书记后盾单位代表以及桂平市、市基层办、市扶贫办的负责人分别作发言。
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贵港日报一版要闻01坚决打赢精准扶贫攻坚战贵港市第五届委员会书记、副书记、常委简历(书记李新元)-闽南网
贵港市第五届委员会书记、副书记、常委简历(书记李新元)
来源:中国经济网综合
  中国经济网北京8月29日综合报道据广西贵港日报报道,8月27日下午,中国共产党贵港市第五届委员会第一次全体会议在市区举行。李新元当选中共贵港市第五届委员会书记,农融(壮族)、钟畅姿(女,水族)当选副书记,李新元、农融(壮族)、钟畅姿(女,水族)、龙承坤(土家族)、张壮、宋震寰(回族)、李水恒、武林东(壮族)、黄卫平(壮族)、秦金敏、李建锋当选常务委员。
  8月27日下午,中国共产党贵港市第五届纪律检查委员会举行第一次全体会议,选举产生新一届纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记。秦金敏当选市纪委书记,吴卓奎、雷尚忠、黄荣煜当选市纪委副书记。
&  李新元简历
&  李新元,男,汉族,1962年10月生,江苏泰兴人,1989年3月加入中国共产党,1980年12月参加工作,中央党校函授学院本科班经济管理专业毕业,中央党校大学学历,政工师。
&  89.07广西柳州空压机厂装配车间车工、团委干事、团委副书记(其间:89.07柳州市委党校大专班工业企业经济管理专业学习)
&  91.04广西柳州压缩机总厂装配分厂调度员
&  94.09广西柳州压缩机总厂装配车间副主任、装配分厂副厂长、厂长,销售处处长
&  97.09广西柳州压缩机总厂副厂长兼销售处处长
&  99.01广西柳州联压机械集团有限公司董事、副总经理
&  (97.12中央党校函授学院本科班经济管理专业学习)
&  01.05广西柳州空压机集团有限公司董事、副董事长、总经理
&  02.07广西柳州市工业控股有限公司临时党委委员、董事、总经理
&  03.03广西柳州市工业控股有限公司党工委副书记、董事、总经理
&  03.04广西柳州市工业控股有限公司党工委副书记、董事长、总经理,市中小企业信用担保有限公司董事长(兼)
&  04.05广西柳州市经委党委副书记、主任,市工业控股有限公司党工委副书记、董事长,市中小企业担保公司董事长(兼)
&  (04.05华中科技大学研究生班系统工程专业学习)
&  06.09广西柳州市经委主任、党委副书记
&  07.09广西柳州市发展和改革委员会主任、党组书记
&  09.04广西来宾市人民政府副市长、党组成员,工业园区管委会书记、主任(兼)
&  11.08广西自治区人民政府副秘书长,办公厅副主任、党组成员,广西交通战备办公室主任(兼)
&  13.01广西梧州市委常委,市人民政府副市长(2011.09)、党组副书记
&  15.02广西钦州市委副书记,市人民政府市长(2013.02),中国&马来西亚钦州产业园区党工委副书记(兼)
&  15.12广西贵港市委副书记,市人民政府市长、党组书记
&  2015.12- 广西贵港市委书记,市人大常委会主任(2016.01)、党组书记
&  广西自治区第十二届人大代表
&  农融简历
&  农融,男,壮族,1967年9月生,广西马山人,1987年1月加入中国共产党,1991年7月参加工作,北京大学技术物理系原子核物理学专业毕业,大学学历,高级管理人员工商管理硕士,工商管理学硕士,国际商务师。
&  91.07北京大学技术物理系原子核物理学专业学习
&  96.07广西自治区对外经济贸易委员会科员(其间:94.12任广西经贸发展公司业务员)
&  00.09广西自治区对外贸易经济合作厅合作处副主任科员、主任科员(其间:99.12参加日本技术合作促进进修班学习)
&  02.04广西自治区对外贸易经济合作厅办公室副主任
&  (01.12华中科技大学工商管理专业学习,获工商管理学硕士学位)
&  03.01广西自治区对外贸易经济合作厅合作处副处长(主持工作)
&  04.07广西自治区对外贸易经济合作厅合作处处长
&  05.04广西自治区商务厅东盟国家及港澳台地区处处长
&  (05.04借调广西国际博览事务局工作)
&  05.06广西国际博览事务局综合协调处处长,中国&东盟博览会秘书处秘书长助理
&  07.04广西国际博览事务局党组成员、综合协调处处长
&  13.04广西国际博览事务局副局长、党组成员(其间:2010.05- 2012.11长江商学院高级管理人员工商管理硕士专业学习,获高级管理人员工商管理硕士学位)
&  15.10广西防城港市委常委,市人民政府副市长、党组副书记
&  15.12广西防城港市委副书记
&  2015.12- 广西贵港市委副书记,市人民政府市长(2016.01)、党组书记
&  广西自治区第十二届人大代表
&  钟畅姿简历
&  钟畅姿,女,水族,1971年4月生,广西宜州人,1997年9月加入中国共产党,1995年7月参加工作,广西师范大学中文系少数民族语言文学专业毕业,研究生学历,文学硕士,工程师。
&  92.09广西师范大学中文系汉语言文学专业学习
&  95.07广西师范大学中文系少数民族语言文学专业硕士研究生
&  96.08广西自治区公安厅交通管理局干部
&  97.10广西自治区公安厅交通管理局科员
&  00.09广西自治区公安厅交通管理局副主任科员
&  00.10广西自治区公安厅交通管理局主任科员
&  02.09广西自治区公安厅交通管理局综合工作处秘书科科长
&  06.07广西自治区人民检察院办公室副主任
&  06.12广西自治区人民检察院办公室副主任、检察员
&  09.11广西自治区人民检察院办公室主任、检察员(其间:09.01广西自治区党委党校第19期中青年干部培训班学习;09.11挂职任广西南宁市人民检察院副检察长)
&  16.01广西崇左市委常委、组织部部长
&  16.02广西贵港市委副书记
&  16.05广西贵港市委副书记,市委党校校长(兼)
&  2016.05- 广西贵港市委副书记,市委党校校长(兼),桂平市委书记
&  广西自治区第十次党代会代表
&  龙承坤简历
&  龙承坤,男,土家族,1963年8月生,湖南保靖人,1985年2月加入中国共产党,1981年9月参加工作,中山大学经济管理专业毕业,在职研究生学历。
&  84.07桂林陆军学院军事管理专业学习
&  85.10四十一军一二二师三六四团三营七连排长
&  86.12四十一军一二二师三六四团三营八连排长
&  87.11四十一集团军一二一师政治部保卫科正排职干事
&  87.12四十一集团军一二一师政治部保卫科副连职干事
&  89.07西安政治学院学员
&  91.02四十一集团军一二一师政治部保卫科副连职干事
&  92.03四十一集团军一二一师政治部保卫科正连职干事
&  92.05四十一集团军一二一师炮兵团后勤处协理员
&  93.12四十一集团军一二一师政治部保卫科副营职干事
&  94.05四十一集团军政治部军事检察院副营职检察员
&  95.06广州军区广州军事检察院副营职检察员
&  98.06广州军区广州军事检察院正营职检察员
&  01.06广州军区军事检察院法纪经济检察处副团职检察员
&  03.05广州军区军事检察院法纪经济检察处正团职检察员
&  08.02广州军区军事检察院法纪经济检察处处长
&  10.02广西钦州军分区政治部主任
&  13.08广西陆军预备役步兵师政治部主任
&  15.05广西贵港军分区政治委员、党委书记
&  2015.05- 广西贵港市委常委,贵港军分区政治委员、党委书记
&  张壮简历
&  张壮,男,汉族,1970年5月生,山东莱州人,1993年5月加入中国共产党,1994年2月参加工作,北京交通大学管理科学专业毕业,研究生学历,管理学博士,高级经济师。
&  94.06东北林业大学林产化工专业学习
&  95.07共青团黑龙江省委学校部干部、黑龙江省学联驻会主席
&  98.07东北林业大学林产化工专业学习,获工学硕士学位
&  00.08北京市科技干部局留学人员服务中心干部
&  01.07北京双高人才发展中心培训部业务主管
&  02.12北京双高人才发展中心推荐部业务主管
&  04.01北京双高人才发展中心推荐部副主任
&  06.01北京双高人才发展中心推荐部主任(正处级)
&  10.01北京双高人才发展中心考评部主任(正处级)(其间:10.01北京交通大学管理科学专业学习,获管理学博士学位;08.09借调中组部工作)
&  10.11北京双高人才发展中心考评二部主任(正处级),北京双高志远管理咨询有限公司董事长、总经理(兼)
&  12.08北京双高人才发展中心考评二部主任(正处级),挂职任贵港市人民政府市长助理、党组成员
&  12.09提名为广西贵港市人民政府副市长人选、党组成员
&  13.08广西贵港市人民政府副市长、党组成员
&  13.09广西贵港市委常委,市人民政府副市长、党组成员
&  16.06广西贵港市委常委、组织部部长
&  2016.06- 广西贵港市委常委,市人民政府副市长、党组副书记
&  宋震寰简历
&  宋震寰,男,回族,1970年6月生,广西柳州人,1991年12月加入中国共产党,1992年7月参加工作,广西师范大学文化与旅游学院经济史专业毕业,在职研究生学历,工学学士,工程师。
&  92.07太原重型机械学院机械制造工艺与设备专业学习
&  95.01广西柳州微型汽车厂一配厂车间调度
&  96.06广西柳州微型汽车厂团委副书记
&  99.04广西柳州微型汽车厂团委书记(其间:99.04赴日本福冈县研修工模具专业学习)
&  99.05共青团广西柳州市委党组书记
&  08.06共青团广西柳州市委书记、党组书记(其间:02.10赴美国辛辛那提大学学习;06.09广西师范大学文化与旅游学院经济史专业学习)
&  09.11广西融水苗族自治县县委副书记(正处级)(其间:09.07广西自治区党委党校第20期中青年干部培训班学习)
&  11.06广西贵港市委常委,港南区委书记
&  11.08广西贵港市委常委
&  13.11广西贵港市委常委、秘书长
&  14.01广西贵港市委常委、秘书长、市直属机关工委书记(兼)
&  14.03广西贵港市委常委、宣传部部长,市人民政府副市长、党组成员,市委秘书长,市直属机关工委书记(兼)
&  2014.03- 广西贵港市委常委、宣传部部长,市人民政府副市长、党组成员
&  广西自治区第十次党代会代表
&  李水恒简历
&  李水恒,男,汉族,1962年2月生,广西贵港人,1989年9月加入中国共产党,1987年9月参加工作,广西师范大学马克思主义理论与思想政治教育专业毕业,在职研究生学历。
&  88.07广西贵县新塘乡政府聘干(下转第三版) (上接第二版)
&  91.09广西玉林地区贵港市新塘乡团委书记、党委宣传委员
&  92.09广西玉林地区贵港市新塘乡党委副书记
&  93.07广西玉林地区贵港市瓦塘乡党委副书记、乡长
&  96.09广西玉林地区贵港市木格镇党委书记
&  (95.02广西大学成人教育学院专业证书班文秘专业学习)
&  01.04广西贵港市覃塘管理区管委会副主任(其间:00.10广西师范大学在职研究生班马克思主义理论与思想政治教育专业学习)
&  02.01广西贵港市糖业局副局长、党组成员
&  03.04广西贵港市港北区政府副区长、党组成员(其间:02.11广东肇庆高要市挂职)
&  05.01广西贵港市港北区委副书记
&  05.06广西贵港市港北区委副书记、政法委书记(兼)
&  05.09广西贵港市港北区委副书记
&  05.10广西贵港市委副秘书长
&  06.07广西贵港市委副秘书长,&玉贵走廊&建设办公室主任(正处级)
&  06.10广西贵港市覃塘区委副书记,区政府副区长、代区长
&  09.01广西贵港市覃塘区委副书记,区政府区长、党组书记
&  10.05广西贵港市覃塘区委书记
&  11.06广西贵港市覃塘区委书记,贵港(台湾)产业园党工委书记
&  11.08广西贵港市委副秘书长(正处长级)
&  12.09广西贵港市委常委、政法委书记
&  2012.09- 广西贵港市委常委、政法委书记,市法学会会长(兼)
&  武林东简历
&  武林东,男,壮族,1964年12月生,河北涉县人,1984年6月加入中国共产党,1985年7月参加工作,广西民族学院政治系政治专业毕业,大学学历,法律硕士。
&  85.07广西民族学院政治系政治专业学习
&  88.01广西自治区司法厅调研室干部(其间:86.01参加广西自治区基层建设工作团到广西桂林地区兴安县严关乡工作任队员)
&  88.12广西自治区司法厅调研室科员
&  92.02广西自治区司法厅调研室副主任科员(其间:90.07广西少管所锻炼;91.04参加广西自治区社会主义思想教育工作团到广西来宾县凤凰镇工作任团员)
&  94.06广西自治区司法厅法制处主任科员
&  00.09广西自治区司法厅法制处副处长
&  01.01广西自治区司法厅律师管理处副处长
&  02.09广西自治区司法厅政治部组织宣传处处长
&  (02.07武汉大学法律硕士专业学习,获法律硕士学位)
&  03.09广西自治区司法厅政治部组织宣传处处长兼任自治区司法厅直属机关党委副书记
&  07.12广西自治区司法厅政治部人事警务处处长兼任自治区司法厅直属机关党委副书记(其间:05.12抽调到广西自治区先进性教育领导小组第4督导组工作)
&  08.04广西自治区司法厅政治部副主任兼任自治区司法厅直属机关党委副书记
&  12.10广西自治区司法厅政治部副主任(其间:09.07广西自治区党委党校第20期中青班学习)
&  14.03广西自治区监狱管理局政委、党委副书记
&  16.05广西自治区人民检察院政治部主任、党组成员
&  16.06广西贵港市委常委
&  2016.06- 广西贵港市委常委、组织部部长
&  黄卫平简历
&  黄卫平,男,壮族,1969年5月生,广西平果人,1997年9月加入中国共产党,1991年7月参加工作,北京航空航天大学经济管理学院管理科学与工程专业毕业,在职研究生学历,管理学硕士,高级工程师。
&  91.07北京农业工程大学水利与建筑工程系农田水利工程专业学习
&  92.08广西自治区水利电力厅农田水利处干部(其间:2.08梧州地区昭平水电站指挥部锻炼)
&  96.08广西自治区水利电力厅农田水利处科员
&  98.10广西自治区水利电力厅办公室副主任科员
&  99.03广西自治区水利厅办公室主任科员
&  01.05广西自治区水利厅办公室主任科员、主任助理
&  06.03广西自治区水利厅办公室副主任(其间:05.03北京航空航天大学经济管理学院管理科学与工程专业学习,获管理学硕士学位)
&  13.11广西自治区水利厅办公室主任(其间:11.07广西自治区党委党校第24期中青班学习)
&  14.03广西自治区水利厅副巡视员
&  16.06广西贵港市委常委、秘书长,市直属机关工委书记(兼)
&  2016.06- 广西贵港市委常委、统战部部长
&  秦金敏简历
&  秦金敏,男,汉族,1962年11月生,广西桂林人,1985年6月加入中国共产党,1985年7月参加工作,广西师范大学法商学院研究生班国民经济学专业毕业,在职研究生学历,文学学士,高级政工师。
&  85.07广西师范学院中文系汉语言文学专业学习
&  86.10广西临桂县委党校教员
&  88.09广西临桂县委办公室秘书(副区级)
&  91.03广西临桂县委办公室副主任
&  93.06广西临桂县委办公室主任
&  96.02广西桂林市机构编制办公室综合业务科科长
&  01.01广西桂林市委办公室第四、第一秘书科科长(其间:98.12中央党校函授学院本科班经济管理专业学习)
&  01.12广西桂林市委办公室副主任、第一秘书科科长(兼)
&  02.09广西桂林市委督查办副主任
&  02.12广西阳朔县委副书记、宣传部部长(兼)
&  (02.11广西师范大学法商学院在职研究生班国民经济学专业学习)
&  04.12广西阳朔县委副书记
&  06.08广西阳朔县委副书记、宣传部部长(兼)
&  07.01广西阳朔县委副书记
&  07.06广西阳朔县委副书记、县委党校校长
&  07.08广西桂林市委组织部副部长
&  11.05广西桂林市委组织部副部长、正处级组织员
&  14.12广西蒙山县委书记
&  2014.12- 广西贵港市委常委、纪委书记
&  李建锋简历
&  李建锋,男,汉族,1966年3月生,广西贵港人,1988年12月加入中国共产党,1989年7月参加工作,中央党校在职研究生班经济学专业毕业,中央党校研究生学历。
&  89.07玉林师范专科学校生物系生物专业学习
&  91.03广西玉林地区贵港市民族中学教师
&  92.08广西玉林地区贵港市民族中学教务处副主任
&  94.07广西玉林地区贵港市高中教师
&  (93.07广西师范大学生物系生物学专业函授本科班学习)
&  96.06广西玉林地区贵港市委办公室信息科副科长、科长
&  97.03广西贵港市委员会办公室信息科干部
&  98.08广西贵港市委员会办公室信息科副科长
&  99.01广西贵港市委员会办公室第二秘书科副科长
&  00.12广西贵港市委员会办公室第二秘书科科长
&  02.11广西贵港市委员会办公室第二秘书科科长、办公室主任助理
&  04.01广西贵港市委副秘书长06.07广西平南县政府副县长
&  (06.07中央党校在职研究生班经济学专业学习;05.12挂职任福建省委常委)
&  08.06广西贵港市覃塘区委常委,区人民政府副区长(2006.10)、党组副书记
&  08.07广西贵港市覃塘区委副书记,区人民政府副区长、党组副书记
&  08.09广西贵港市覃塘区委副书记
&  10.03广西贵港市覃塘区委副书记,区总工会主席,区委党校校长(兼,2009.04)
&  10.08广西贵港市覃塘区委副书记,区人民政府区长、党组书记,区总工会主席,区委党校校长(兼,2010.06免)
&  11.05广西贵港市覃塘区委副书记,区人民政府区长
&  11.06广西贵港市覃塘区委书记,区人民政府区长
&  15.05广西贵港市覃塘区委书记,贵港(台湾)产业园党工委书记(其间:14.01广西自治区党委党校第29期中青年干部培训班学习)
&  16.05广西贵港市覃塘区委书记
&  16.05广西贵港市委副秘书长(正处长级)
&  16.06广西贵港市委常委、副秘书长
&  2016.06- 广西贵港市委常委、秘书长,市直属机关工委书记(兼)
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名称内容采购合同编号JYZT-GG-2016009采购合同名称港南区扶贫办2016年“村屯绿化”工程采购项目编号JYZT-GG-2016009采购项目名称港南区扶贫办2016年“村屯绿化”工程采购人(甲方)贵港市港南区扶贫开发办公室供应商(乙方)玉林市市政建筑工程公司采购预算金额(元)壹佰零壹万伍仟玖佰壹拾柒元肆角玖分(¥1,015,917.49)采购合同金额(元)壹佰零壹万叁仟柒佰零叁元玖角肆分(¥元)采购合同签订日期......
发布时间:
2016年6月22日
【中标结果】
  广西云冠工程项目管理有限公司受贵港市港南区扶贫开发办公室的委托,就贵港市港南区扶贫开发办公室水稻专用复混肥采购(重)项目(项目编号:YGRJH2016012(重))组织采购,评标工作已经结束,成交结果如下:一、项目信息项目编号:YGRJH2016012(重)项目名称:贵港市港南区扶贫开发办公室水稻专用复混肥采购(重)项目联系人:王工联系方式:二、采购人信息采购人名称:贵港市港南区扶贫开发办公室采购人地址:贵港市港南区采购人联系方......
发布时间:
2016年6月7日
搜 索 搜 索贵港市扶贫开发工作基本情况
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贵港市扶贫开发工作基本情况
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2011年9月,自治区把我市191个村列入贫困村,其中144个纳入国家规划贫困村,47个村纳入自治区规划贫困村。191个贫困村分别是:桂平市贫困村99个,平南县贫困村33个,港北区贫困村15个,港南区贫困村26个,覃塘区贫困村18个。桂平市列入自治区扶贫开发重点县。全市贫困人口57.8177万人,占全市农村户籍人口12.93%。自实施新一轮扶贫开发攻坚战以来,我市扶贫开发工作突出重点,强化责任,加大力度,创新机制,较好完成了扶贫开发目标任务,农村贫困状况明显改善,农民生活水平显著提高,各项社会事业长足发展。
一、工作成效
――贫困地区农民人均纯收入不断提高,贫困人口逐年下降。2012年全市贫困地区农民人均纯收入5931元,比2010年的4425元增加1506元,增长34%,减少贫困人口83423人(其中2011年减贫人口34724人,2012年减贫人口48699人)。
――基础设施和生态建设得到加强,贫困群众生产生活条件明显改善。2011年以来,我市共投入财政专项扶贫资金1.6亿多元,修建村屯道路.41公里,新建人饮工程25个,解决了40多万人行路难和11多万人饮水难问题。
――“雨露计划”扶贫培训力度加大,贫困群众自我发展能力进一步增强。全市投入财政专项资金696.19万元,采取农家课堂、学校培训和依托扶贫龙头企业培训相互结合的方式,举办农民实用技术培训班163多期,培训人员38932人次。通过培训,极大提高了贫困地区群众的综合素质,拓宽农民增收致富的门路。
――产业扶贫加快发展,贫困群众稳定增收的基础增强。2011年以来,全市共投入产业开发专项扶贫资金2216.7万元,扶持全市贫困地区种植优质油茶、甜竹、淮山、木薯、桑蚕等经济作物31.6万亩,沙糖桔、荔枝等水果8.2万亩,养殖猪、牛、羊11.5万头,饲养“三黄鸡”、光明鸽等家禽150万羽,一些有区域优势和地方特色的产业已初具规模,覆盖90%以上的贫困村,进一步夯实了贫困群众稳定增收基础。
二、措施做法
(一)加强领导,落实责任,为扶贫开发提供组织保障
市委、市政府调整充实扶贫开发工作领导小组,由市委王可书记、市政府李宁波市长担任组长,市四家班子11位领导担任副组长,扶贫、交通、财政、农业、林业等40多个部门正职领导为成员,负责组织协调全市扶贫开发工作。市委、市政府还出台了《贵港市机关定点帮扶贫困村的通知》,安排33名厅级领导,63个市直单位和驻贵部队分别挂点33个贫困村,明确定点帮扶的任务和职责,各县(市区)也相应出台文件,安排四家班子领导挂点其余159个村,市直和各县直机关派出191名优秀干部担任贫困村党组织第一书记,层层落实责任,确保了扶贫开发顺利推进。比如,桂平市罗秀镇侣化村,王可书记不仅多次到侣化村检查指导扶贫工作,还亲自组织协调有关部门整合资金,加大对该村的扶持力度。近年来,该村共投入资金593.064万元,其中财政扶贫资金122.124万元,其它部门资金284.27万元,群众自筹资金122.67万元,社会捐资25万元。硬化村主干道3.4公里,屯级道路9条6.2公里,种植优质油茶800亩,种植名优树种600株,推广种植超级稻200亩,铁皮石斛1350平方米,沙糖桔50亩,成立村种养合作社,新建村委会办公楼1幢400平方米,新建村卫生室100平方米、教学楼400平方米、危房改造10户等。全村的面貌发生了巨大的变化,村民的生活水平有了极大的提高,2012年侣化村人均纯收入4032元。还有李宁波市长挂点的港南区瓦塘乡上喜村、市人大韩广宗副主任挂点的覃塘区樟木乡沙村、市政协宾能松主席挂点的平南县大鹏镇思洪村等等,在他们的亲自指挥、亲自协调下,贫困村村容村貌发生了天翻地覆的变化,大部分农户都建起了新房,村屯道路基本硬化,初步形成了“一村一品”特色产业,贫困村群众都由衷地说:“感谢党的扶贫政策,让我们走上了以前想都不敢想的水泥路”。
(二)整合资源,选准入口,实施贫困村“整村推进”工程
针对贫困村生产生活条件滞后、抵御自然灾害能力脆弱等问题,我市的扶贫开发工作按照基础先行的原则,把扶贫开发工作切入点放在群众要求最迫切解决的 “四难”(饮水难、行路难、就医难、上学难)问题上,整合资金,加大投入,着力改善贫困地区的生产生活条件,破解制约农民增收致富的瓶颈问题,为贫困群众发展生产、提高生活质量创造良好的基础条件。比如桂平市下湾镇甘井村,两来来,就整合扶贫、财政、交通、水利、农业、林业、教育、住建、文体、卫生、广电网络等部门和群众自筹资金1792.5万元,实施村主干道硬化9.6公里,屯级道路硬化14.9公里,新建人饮工程1处,新建电灌站1座,清淤灌溉干渠14公里,建设村幼儿园1个,新建教师周围房40套,实施农村危房改造28户,新建村级公共服务中心1个,种植优质油茶1050亩、优质木薯600亩,种植名贵树8000株,举办农民实用技术培训班6期,培训农民3200人次。2012年全村农民人均纯收入5520元,比2010年的3136元增加2384元,年均增长38%。如今的甘井村大部分农民都建起了新房,村屯道路基本硬化,村容村貌发生了可喜变化。
(三)突出重点,培育产业,夯实贫困群众增收基础
在抓好贫困村基础设施建设的同时,我市把发展贫困村产业摆在十分重要的位置。根据市场状况、资源条件,认真做好特色优势产业、扶贫龙头企业、贫困农户三者之间的对接,支持贫困村发展地方特色优势产业,扶持贫困户参与有地方特色和资源优势、有市场竞争力的产业开发项目。重点抓了优质桑蚕、优质木薯、优质油茶、优质马铃薯的推广种植和优质肉猪、三黄鸡、光明鸽的养殖,采取种苗补贴和实用技术培训等方式,通过政府引导,龙头企业和能人带动,“公司+基地+农户”等办法,有效地扶持贫困农户发展特色优势产业,提高了他们参与产业开发扶贫的积极性,使贫困群众发展了生产,得到了实惠,有力地促进了贫困村产业发展,打牢了贫困农户稳定增收的基础。几年来,我们共培植产业基地10个,种植经济作物39.8万亩,养殖家畜(禽)161.5万头(羽),扶持扶贫龙头企业11家,直接带动农户50多万户,为贫困农户脱贫致富打下了坚实的基础。比如自治区级扶贫龙头企业――桂平市金源生物化工有限公司,几年来,坚持以“公司+基地+农户”的产业化扶贫模式,直接带动农户20多万户,受益人口单项纯收入达700多元,使5万多户农户实现了增收脱贫的目标。又如,覃塘区大岭乡金沙村,是国定贫困村,2010年农民人均纯收入不足3000元,是“十一五”时期我市102个贫困村唯一不脱贫的贫困村,两年来,我们除了继续搞好基础建设外,重点扶持该村种桑养蚕,现在全村已有桑叶种植面积3200亩,小蚕共育室2间,全年鲜茧产量700吨,产值1800万元。目前,金沙村有60% 以上的家庭户养蚕,是贵港市名副其实的养蚕村。单算养蚕这一项收入,人均收入超3000元,2012年该村农民人均纯收入达7852元,比2010年翻了一番。这个村已显现了“蓝天白云、青山碧水、绿树红瓦”的怡人景观,基本实现了当初的设计构想。目前,我市新增龙头企业11家,其中金源生化公司成为全市第一家国家级农业生产化龙头企业,扬翔公司成为广西十强龙头企业,竹福星荣获广西科技创新奖。这些扶贫龙头企业为我市扶贫开发工作注入了新的活力。
(四)科教扶贫,加强培训,经济开发与智力开发同步进行
贫困村的穷,除了穷在人多地少,田地大多是靠天吃饭的“望天田”外,还穷在粗放经营,广种薄收的产业模式。科技扶贫的目的就是要提高劳动者的素质和技能,进一步解放生产力。2011年以来,我市从五个方面加大科技培训力度,一是抓好贫困村干部培训;二是抓好贫困村农民实用技术培训;三是抓好“农家课堂”传帮带培训;四是组织劳动力转移就业培训;五是组织实地观摩学习培训。通过多形式多途径,使劳动者拓宽思路,开阔眼界,增强创业意识,提高致富能力。2011年以来,共举办163期38932人次农民实用技术培训班,发放培训资料11.2万份,组织了贫困村劳动力3156人赴贵港市职教中心、贵港职业学院和贵港市机械职业技术学校参加计算机应用、数控应用、电工、汽车修理、酒店管理等短期技能培训。选送了800多人次的村干部到自治区和贵港市参加贫困村“两委”干部培训班。65名农村贫困家庭子女获普通高校本科学历教育扶贫资助,450名贫困学生获学历生培训补助资金。
(五)部门配合,社会参与,形成“大扶贫”工作格局
一是各部门都能按照自治区《决定》和28个配套文件的要求,认真落实扶贫开发的责任,采取多种形式,加大对扶贫开发的投入。全市有关部门投入资金3.6亿多元支持贫困村建设,比如交通部门投入7034万元,实施贫困村通水泥路项目21个,建设贫困村道路132.5公里;农业部门投入4500万元,建立一批生产基地推广先进实用技术,培训农民23万人次;水利局投资8725万元,实施农村饮水安全工程30个,解决了31.9万农村居民饮水困难和安全问题;二是积极动员社会各界、企业帮扶贫困地区投入资金1120多万元。比如南宁百货(贵港)公司,与市扶贫部门联合,为贫困山区的小学生发放爱心书包560多个;扬翔股份有限公司、三路饲料公司等扶贫龙头企业为贫困村群众发放种子、肥料等农资折合资金136.2万元。三是充分调动贫困村群众参与。围绕各贫困村扶贫开发的总体目标,认真落实贫困群众的项目选择权、实施的参与权、资金的监督权和扶贫成果的受益权,通过工作到村、扶贫到户、培训到人,使贫困人口受益率达到90%以上,有效地调动了广大群众参与扶贫开发的积极性。2011年全市贫困村自筹资金3162.5万元,2012年自筹资金3751万元,投入到产业开发和贫困村基础设施建设中。
(六)建章立制,规范管理,有效推进扶贫开发工作
一是建立健全“四到县”制度,加强扶贫项目建设的管理。我市在扶贫项目、资金使用的管理中,严格落实目标、任务、责任和资金“四到县”工作机制,把扶贫项目任务具体分解到县(市、区)、到乡镇、项目村屯,确保具体责任落实到人,各负其责。同时注重抓好项目建设的规范管理,重点把好工程质量、施工安全、资金管理等“关口”。为确保工程质量,各县市区扶贫办还与项目村签定协议书,推行合同管理,各项目村还制定了项目实施方案,严格按照项目建设标准、质量要求组织实施。二是规范管理,用好资金,确保扶贫资金发挥最大效益。我市严格按照财农字〔号文件要求,加强对财政专项扶贫资金的管理和使用,做到“五个严格”:严格扶贫资金的使用范围和投向;严格扶贫资金项目的立项、审批程序;严格落实扶贫资金报账制;严格实行项目跟踪监测和验收制度;严格扶贫资金项目的公示公告,确保“项目跟随规划走,资金跟随项目走”,使扶贫项目建设与资金管理步入更加规范的轨道。三是加强教育,关口前移,确保扶贫资金安全高效运行。首先是抓好廉政教育,从源头上确保财政扶贫资金安全运转。举行廉政警示教育培训班,组织各县(市、区)扶贫干部、乡镇扶贫专干和贫困村“两委”干部参加培训。通过学习政策、掌握政策、执行政策,做到警钟长鸣。其次是做好每年度财政扶贫资金专项检查工作。每年均成立以扶贫、发改、财政、审计、纠风、民委为成员的资金检查组,深入各县(市、区)对财政资金进行专项检查,并顺利通过了自治区组织的检查验收,年连续两年获得自治区考核组的优秀评定。近年来,我市没有发生挪用、挤占、浪费、截留、贪污项目资金的行为。
(七)强化学习,提高素质,切实加强扶贫队伍建设
我市扶贫部门严格按照中央、自治区有关规定,进一步健全完善了考勤管理、公务用车管理、公务接待、财务管理、会议学习、调研宣传等工作制度。组织全市扶贫系统干部参加上级部门组织的各种培训,不断拓宽知识面,提高工作能力业务水平。要求扶贫干部牢固树立“五种意识”(即学习意识、赶超意识、创新意识、奉献意识、廉政意识),使扶贫干部做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。近年来,我市扶贫部门在人员少、工作量大的情况下,先后承接了自治区党委政府督查组对新一轮扶贫攻坚战的督查、自治区扶贫工作绩效考评、自治区扶贫开发考核等重大检查,各项工作均得到了自治区领导及检查组的优秀评定。年连续两年获得全市绩效考评优秀等次。
三、存在问题
(一)贫困人口数量多,分布广。目前我市仍有52.15万贫困人口,占全市农村总人口的11.7%,分布在全市72个乡镇、2个街道办事处,贫困人口脱贫的压力较大。
(二)收入差距大,增收难度大。据统计,我市2012年农民人均纯收入7253元,而贫困地区农民人均纯收入5931元,相差1322元。由于部分贫困村稳定增收的支柱产业尚未形成,缺乏增收的基础,一旦遇到自然灾害,极易导致返贫。
(三)基础条件差,贫困村群众自我发展能力较低。我市贫困村大都地处偏远,交通和生产、生活条件较差,虽然经过多年的扶贫培训、产业扶持,但贫困地区群众思想观念落后的现状仍然存在,缺乏劳动技能和经营技能,自我发展能力较差,导致收入不高。
(四)资金整合难度较大。“十二五”整村推进扶贫开发工作是一项系统工程,包含了贫困村社会、经济各项事业发展的方方面面。扶贫项目的资金投入标准较低,自治区将扶贫资金切块分割下达后,由于政策的局限性和相关部门职能不同,较难整合市直各相关部门的资金投向贫困村。
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