怎样促进城乡区域协调发展街头摆摊的发展

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街头摆摊促销十大技巧
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街头摆摊促销十大技巧
官方公共微信梅林街道:街头摆摊征集“微实事”---深圳晚报
第D02版:新闻广场
标 题 导 航
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第A02 : 提个醒
第A03 : 深晩关注
第A04 : 深晚关注
第A05 : 深晚关注
第A06 : 深晚关注
第A07 : 社会
第A08 : 活动坊
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第A10 : 法行深圳
第A11 : 广告
第A12 : 社会
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第A14 : 搜城事
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第A16 : 中国·大视野
第A17 : 中国·大视野
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第A19 : 世界·大视野
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第A24 : 体育新闻
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第B02 : 娱乐·重点
第B03 : 娱乐·重点
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第B12 : 旅游·游记
第B13 : 旅游·游记
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第B21 : 校园童话
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第B23 : 学习·校园
第B24 : 学习周刊
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第D02 : 新闻广场
第D03 : 社区民生
第D04 : 奇人异事
第D05 : 生活圈
第D06 : 健康城区
第D07 : 文化名片
第D08 : 影像福田
梅林街道:街头摆摊征集“微实事”
谢启宗 罗海云
梅林街道“民生微实事”项目(节选)
深圳晚报讯 (记者 谢启宗 通讯员 罗海云) “我想反映下咱们社区里的老人活动场所太少,每次搞大活动都要到其他社区去,希望政府能帮我们解决场地问题。”在4月8日下午梅林街道梅亭社区“民生微实事”项目征集活动现场,一位年过花甲的杨大叔正向工作人员提出自己的“微实事”。与梅亭社区一样,梅林街道另外12个社区工作站也在各自辖区街头摆摊向过往市民现场征集“微实事”,此举备受辖区群众欢迎。 8日下午,记者先后来到梅亭社区和梅都社区的“微实事”项目征集活动现场。现场人头攒动,前来提项目的居民络绎不绝,在居民提出的项目里其中包括辖区停车难、断头路导致出行不便、噪音扰民等等。负责此次“微实事”项目征集的罗姓工作人员表示,现场收集的“微实事”项目将会按要求进行一一筛选,对于一些时间急,关切民生的、可操作性强的将会优先考虑,目前梅林街道办已有16个民生微实事项目初步确定,接下来将会按实际情况陆续增加。 此次“微实事”现场征集活动除吸引不少周边居民踊跃参与外,也得到不少爱心企业鼎力支持,其中来自梅丰社区的深圳市康馨养老事业投资发展有限公司现场承诺捐赠5张乒乓球桌,成为福田区首个帮助政府解决“民生微实事”的企业。 14日下午,作为福田区首个认领政府“民生微实事”的企业——深圳市康馨养老事业投资发展有限公司代表将5张乒乓球桌交赠予梅丰社区工作站,帮助解决该社区的合正园、迷你新居、美林小区文体设施的长期缺乏的局面,让居民足不出户都能锻炼到身体。 从今年3月上旬开始,梅林街道办便着手制定《梅林街道“民生微实事”项目建设工作方案》,期间并向社会各界广泛征集民生“微实事”,得到不少居民支持。梅林街道办有关负责人告诉记者,与其他街道不同,梅林街道办开展的民生“微实事”项目最大亮点是除使用区政府下拨的300万资金完成外还将引入社会力量参与,包括发动辖区爱心单位参与,形成民生项目投资多元化。辟谣!10月1日起街边摆摊合法化?错!
日前,国务院公布《无证无照经营查处办法》,自日起施行。
“个别的无照经营,不等于违法经营”,引发了社会广泛关注和热议,许多自媒体都发出了一条标题为:“新规:10月1日起街边摆摊合法化!商贩再也不用和城管躲猫猫了”的微信链接。
小编提醒大家注意的是,无照经营并不代表占道经营、违规堆放,误读《办法》将会给城市环境、公共秩序带来严峻的挑战,亦会让无照经营者陷入违法的泥潭。
看《无证无照经营查处办法》(以下简称办法)如何说:
误读一:“街头摆摊合法”
《办法》第三条规定:
下列经营活动,不属于无证无照经营:
(一)在县级以上地方人民政府指定的场所和时间,销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动;
(二)依照法律、行政法规、国务院决定的规定,从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。
《办法》对无照经营提出明确了的要求:
一是无照经营者应当在县级以上地方人民政府指定的场所和时间经营。这里有两层含义。
其一,是指地点空间,要在政府划定摆摊设点的场所经营。
其二,是指时间空间,比如有的地方并非一天24小时都不适合摆摊设点,应该根据政府在设定的某个特定时间段内摆摊经营。
二是无照经营者经营产品的范围是农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动。
误读二:“不用在和城管躲猫猫了”
《办法》规定无照经营不一定是城管查处!
《办法》坚持了“谁主管、谁负责”的原则:
《办法》第三条规定:
经营者未依法取得营业执照从事经营活动的,由履行工商行政管理职责的部门(以下称工商行政管理部门)予以查处。
具体如下图所示:
工商或相关部门
工商或相关部门
借用媒体的一段话收尾
城市需要漂亮的脸蛋,也需要能安放一张“民生的嘴巴”。谁都想让城市秩序井然,谁都想让城市更加洁净,允许一部分人无证无照经营,并不意味他们可以游离于监管的法外之地。
一方面,《办法》对政府管理能力和管理水平提出了挑战。政府必须要提高规划、管理能力,根据便民原则合理设置自由市场、服务网点等经营场所,并依法对摆摊者进行规范管理;
另一方面,摆摊者也应当遵纪守法,服从政府的引导和管理,如:按规定的地点、范围、时间经营,配备经营设施和卫生设施,保持整洁完好、摆放有序,及时处理废弃物和污水,保持地面清洁等等。
总之,只有依法摆摊才会让城市更美好,才会让广大“摆摊者”充分享受法律政策的红利。(此段摘自:红网永州站)
附:《无证无照经营查处办法》
第一条 为了维护社会主义市场经济秩序,促进公平竞争,保护经营者和消费者的合法权益,制定本办法。
第二条 任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营。
第三条 下列经营活动,不属于无证无照经营:
(一)在县级以上地方人民政府指定的场所和时间,销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动;
(二)依照法律、行政法规、国务院决定的规定,从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。
第四条 县级以上地方人民政府负责组织、协调本行政区域的无证无照经营查处工作,建立有关部门分工负责、协调配合的无证无照经营查处工作机制。
第五条 经营者未依法取得许可从事经营活动的,由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处;法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的,由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。
第六条 经营者未依法取得营业执照从事经营活动的,由履行工商行政管理职责的部门(以下称工商行政管理部门)予以查处。
第七条 经营者未依法取得许可且未依法取得营业执照从事经营活动的,依照本办法第五条的规定予以查处。
第八条 工商行政管理部门以及法律、法规、国务院决定规定的部门和省、自治区、直辖市人民政府确定的部门(以下统称查处部门)应当依法履行职责,密切协同配合,利用信息网络平台加强信息共享;发现不属于本部门查处职责的无证无照经营,应当及时通报有关部门。
第九条 任何单位或者个人有权向查处部门举报无证无照经营。
查处部门应当向社会公开受理举报的电话、信箱或者电子邮件地址,并安排人员受理举报,依法予以处理。对实名举报的,查处部门应当告知处理结果,并为举报人保密。
第十条 查处部门依法查处无证无照经营,应当坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则,对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的,应当督促、引导其依法办理相应证照。
第十一条 县级以上人民政府工商行政管理部门对涉嫌无照经营进行查处,可以行使下列职权:
(一)责令停止相关经营活动;
(二)向与涉嫌无照经营有关的单位和个人调查了解有关情况;
(三)进入涉嫌从事无照经营的场所实施现场检查;
(四)查阅、复制与涉嫌无照经营有关的合同、票据、账簿以及其他有关资料。
对涉嫌从事无照经营的场所,可以予以查封;对涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等物品,可以予以查封、扣押。
对涉嫌无证经营进行查处,依照相关法律、法规的规定采取措施。
第十二条 从事无证经营的,由查处部门依照相关法律、法规的规定予以处罚。
第十三条 从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款。
第十四条 明知属于无照经营而为经营者提供经营场所,或者提供运输、保管、仓储等条件的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以处5000元以下的罚款。
第十五条 任何单位或者个人从事无证无照经营的,由查处部门记入信用记录,并依照相关法律、法规的规定予以公示。
第十六条 妨害查处部门查处无证无照经营,构成违反治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。
第十七条 查处部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第十八条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自日起施行。日国务院公布的《无照经营查处取缔办法》同时废止。
来源:邹城城管微信公众号
ID:zouchengweichengguan
原标题:"新规:10月1日起街边摆摊合法化!"ㄨ(这么说错)! ——《无证无照经营查处办法》解读
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街头摆摊卖服装时最应该注意的是什么
大家都知道在很早的时候,有很多的买衣服的都是在街头摆摊买衣服,在那个时候,哪里有集市,哪里就有摆摊卖衣服的,这些对于很多的人来说也是非常的重要的。那么我们现在在街头摆摊买衣服的话,那么需要考虑的地方就非常的多了,因此我们在日常经营服装摆摊店的时候,我们最应该要注意的是什么东西呢?今天小编就来和大家说说,在日常经营服装摆摊的时候要注意的是那些方面。第一、地点大家知道选店、购房都十分注重地点,有了客流量,才能体现出促销效果,就象打球的打究主场优势一样,促销活动要有人捧场子的。第二、装备。现在连玩游戏都讲究装备,街头促销更需要了。一切装备都要着眼于方便宣传、方便购买、方便顾客的角度进行。第三、时间。每天都要选好时间,客流量是一个因素,时间也要对。你比如学生上学,一般买东西的少,工人上班也一样。而下班、放学就不一样了。第四、气氛。街头促销讲究的是冲动性购买、才可能形成消费。气氛来自于以下几个方面:1、声音,2、人群,3,热情,4吸引力、5、环境。在这五方面做好功夫,气氛就上来了。第五、促销员。人永远是起到最重要的正作用或负作用。还有要有热情和礼貌,有素质方面的感染。第六、信息的搜集。既然面对街头直接消费者,那么消费者也一定直接受面临了厂家,消费者的声音,这对于厂家犹为重要。第七、培训与激励。培训指两方面,一方面是厂家对业务人员、促销人员的培训,否则如何罚,通过这一点促进工作人员的责任感。以上七点就是服装摆摊的,在街边摆摊的时候要注意的一些方面,这些对于大家来说也是非常的重要的,因此我们在日常经营的时候如果想要能够更好的进行经营或者是加盟的话,那么很多的方面对于我们大家来说也是很关键的。
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投资需谨慎纽约街头摆摊指南_网易新闻
纽约街头摆摊指南
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街头商贩是现代城市生活的一个组成部分,和绝大多数的中国城市一样,纽约市的街头也有各式各样的小贩。他们向纽约居民和来自世界各地的游客提供便宜方便的商品和服务以获取报酬。成为他们中的一员需要了解以下的基本步骤。
街头商贩是现代城市生活的一个组成部分,和绝大多数的中国城市一样,纽约市的街头也有各式各样的小贩。他们向纽约居民和来自世界各地的游客提供便宜方便的商品和服务以获取报酬。成为他们中的一员需要了解以下的基本步骤。1.&选择售卖不同的商品须获得不同类别的执照及许可,同时也意味着要受到不同管辖机构和法规的约束。&对很多“纽约客”来说,提到小贩,眼前可能会浮现出经典的卖热狗的小摊,但是,在纽约街头,商贩们提供的商品可以说是五花八门,种类各异。选择合适的商品是开始这门“生意”的第一步,关系着最重要的盈利等问题。然而,除了从市场的角度去做选择,还必须意识到很多商品不是“想卖就能卖”,大部分商品类别对商贩的人数有所限制,此外想要合法合格还必须获得相关许可。纽约街头的小贩按照销售商品的种类大致可以分为以下三类:第一修正案商贩:售卖受美国宪法第一修正案言论自由保护的商品如图书、报纸、油画、照片等,无须许可。第一修正案商贩售卖受美国宪法第一修正案言论自由保护的商品如图书、报纸、油画、照片等。成为第一修正案商贩不须获得任何许可,但是第一修正案商贩和其他类别的商贩一样仍须遵守其它诸多法规,如下文提到的摊位摆放位置和售卖街区等都有相关限制。一般商品商贩:售卖非食品类的商品如T恤、围巾、手机配件等,必须获得许可。一般商品商贩售卖非食品类的商品如T恤、围巾、手机配件等。一般商品商贩受消费者事务局管辖,和食品商贩一样,想要成为一般商品商贩也得获得许可。但是从1979年起,一般商品售卖许可就被限定在853张,而从1992年至今,申请机会和等候名单都处于关闭状态,所以目前这类许可几乎不可获得。食品商贩:售卖热狗、新鲜水果、咖啡等食品或饮料,常规摆摊必须执照许可“两证齐全”。食品商贩售卖的商品主要包括热狗、新鲜水果、咖啡等食品或饮料。由于食物涉及卫生健康问题,因此食品商贩受纽约市健康与心理卫生局管辖。想要合法地售卖食品,必须获得健康与心理卫生局发放的售卖许可。在申请许可之前,必须首先完成为期2天,每天4小时的“流动商贩食品保护课程”并通过考试获得发放给个人的流动食品售卖执照,该课程的费用为53美元。在纽约市,有超过14000人取得了流动食品售卖执照,然而想要获得真正可以开始小贩生涯的售卖许可却要难得多。与发放给个人的执照不同,许可是放在“流动工具”(餐车、手推车、卡车等)上的。为期2年的售卖许可需50美元,为期6个月的临时许可则需10美元。纽约将食品售卖许可限定在3000张,此外,在每年的4月至10月,会发放500张临时许可。在满额的情况下,申请人只能进入等候名单,直到已获许可的人放弃更新许可或因卫生条件不符合规定等情况被撤销许可。但是即使是挤进等候名单也并不容易,因为在申请人数过多的情况下,等候名单也会关闭。2009年的调查显示,即使在等候名单上,最终获得许可的时间平均也需要5至10年。鉴于个人直接实现“执照许可两全”的情况难度较大,纽约市官方还提供了一些其它可能的选择,如:可以申请操作者执照,在别人获得许可的餐车或卡车上工作;或者申请执照和由纽约市健康与心理卫生局发放的其它级别的售卖许可,如有区域限制的流动食品售卖许可,办理这类许可所需时间大大减少,但是售卖地点有严格限制;此外还可以在获得执照后申请在特定的集市上进行售卖的许可,但是这一类型的许可对日期、时间、地点有着更为严格的限制,同样存在着诸多不便。2.&身份的不同同样影响着商贩可能受到的管理和约束,退伍军人的特殊身份使其适用于与以上三种商贩不太相同的规定,而享有不受许可数量限制等“特权”,且在一定情况下甚至可以“惠及”第一修正案商贩。退伍军人商贩销售的商品与一般商品商贩类别基本相同,并且可以不受售卖许可证限额的约束。居住在纽约的退伍军人或已去世退伍军人的配偶可以享受这一待遇。目前纽约市约有1700名退伍军人商贩。许可之外,退伍军人商贩还可以免除许多其它限制。退伍军人商贩有三种颜色的许可,非残疾退伍军人持有白色许可,残疾退伍军人持有黄色或蓝色许可,这种许可赋予的待遇存在一定差异,如消费者事务局允许退伍军人商贩在很多其他类别商贩不能进入的区域内摆摊,其中持有白色许可的退伍军人商贩样受到较多的区域限制,而黄色许可受到很少的区域限制,蓝色许可更是可在纽约市任何区域设立摊位。此外,退伍军人商贩在摆摊地点上的“福利”在某些情况下还可以惠及第一修正案商贩,持有蓝色或黄色许可的残疾退伍军人商贩如果在一个原本对其他商贩限制的区域内摆摊,那么第一修正案商贩就可以“紧随其后”在同样区域摆摊而不算违规且“尾随”人数不受限制。因此第一修正案商贩如果跟随持有蓝色或黄色许可的退伍军人商贩的脚步,就可以获得更多的摆摊场地的选择机会。当然,这些规定对其他大部分商贩来说则是不适用的。3.&选择合法的摆摊地点须了解城市法律法规、联邦法律、未发表的城市备忘录等涉及的限制条款。&尽管人流量,周边环境等都是摆摊需要考虑的重要因素,但是即使持有许可证和执照也不意味着可以完全按照个人的意愿选择摆摊的地点。摆摊的地点受到城市法律法规、联邦法律、未发表的城市备忘录等的限制。想要找到合法的摆摊地点必须先仔细阅读长达29页的限制条款以明确哪些街区的哪些位置在什么时间可以用来摆摊。实际上,不同类别的商贩由于受不同部门的监管,必须各自遵守所属范围内的限制规则。以一般商品商贩为例,Broadway大道在Blowing&Green&Street和Murray&Street之间的区域就有以下4个不同时段的规定:工作日早上8点至10点,中午12点至下午6点在Bowling&Green到Wall&Street的区域不允许摆摊;从Wall&Street到Liberty&Street的区域摆摊没有时间限制;Liberty&Street到Vesey&Street的区域在一周的任何时间内都不允许摆摊;从Vesey&Street到Murray&Street从早上8点到晚上7点不得摆摊。此外在这些区域内还有很多小的区块是始终不允许摊贩进入的。如上文所提到的,退伍军人商贩在摆摊地点上享有一定的便利条件,退伍军人可以进入许多其他商贩不能进入的区域摆摊,部分伤残退伍军人商贩甚至可以在市内任何地方售卖商品。4.&摆放手推车或卡车等“流动工具”须参照相关规定,距离不同建筑设施的距离都有严格限制。除了摆摊的街区位置受到限制,“流动工具”的摆放也有详细的规定。如人行道必须至少有12英尺宽,商贩只能在距路沿18英寸的范围内活动。此外,商贩必须保持以下最小距离:距离建筑物入口20英尺;距离人行横道、地铁出入口或车道10英尺;距离报摊、公共汽车候车亭或付费电话5英尺;距离学校200英尺;距离公用市场500英尺。5.&在摆摊的过程中须遵守相关规定并接受健康与心理卫生局、消费者事务局、警察局等相关部门的检查,如违规还须接受罚款等处罚。获得许可、执照,选择好地点后也并非高枕无忧,健康与心理卫生局、消费者事务局、警察局等部门都会在各自的职权内对商贩进行监督和检查。如果违反了相关行政法规(包括摆摊时间地点、工具摆放、是否持有许可证和执照等)或卫生法规(包括食品商贩的卫生健康条件等),环境控制委员会就会向摊贩开出罚单。违反行政法规的行为由警察局负责执法,违反卫生法规的行为由警察局和健康与心理卫生局共同执法。目前,纽约市的大部分罚款实行阶梯制,首次违规罚款为50美元,如果出现多次违规,会递增至100美元、250美元、750美元乃至1000美元。2013年,纽约将一些较轻微的违规最高罚金降低至500美元。此外,对于无照摆摊等违规行为则实行单一制,统一收取1000美元的罚款。需要指出的是,除了罚金,无照商贩还有可能被拘捕和没收货物。据“街头商贩工程”统计,纽约街头摊贩从业者大多为新移民与有色族裔,平均每年接到4万张罚单,遭遇1万起逮捕事件。尽管纽约法人员的态度一般比较客气。法律也保障商贩在管理人员执法时要求对方出示证件以及自行拍照存证的权利。&警察开罚单的同时还会开出听证会通知书。如果认罚,可以直接交款;如果不认罚,则须去听证会申请法庭裁决。如果胜诉,罚单可以被撤销,否则必须支付相应的罚款。6.&加入相关组织可以更好地了解和维护自身权益,如致力于联合街头商贩维权的“街头商贩工程”(The&Street&Vendor&Project)组织。由于纽约对街头摆摊设立了诸多复杂的限制,使得成为街头小贩好像也成了一门精深的学问,与其“孤军奋斗”不如加入相关的组织,如“街头商贩工程”(The&Street&Vendor&Project)。“街头商贩工程”是一个NGO组织,致力于联合街头商贩维权。实行会员制,有接近2000名活跃会员。它不仅提供培训机会,发放知识手册,主动帮助街头商贩了解相关法规和自身权益,同时也会向相关部门反映商贩的意见,力求在制度上为商贩的生存和发展提供更多的空间。
本文来源:网易探索
作者:穆昱
责任编辑:王晓易_NE0011
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