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2014版政治高考模拟试题精编12套
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导语:为期四天的十八届四中全会于20日在北京召开。“理国要道，在于公平正直。”在日新月异的改革时代，人民更加期待公平正义，折射出社会和谐发展对法治的更高要求。本届四中全会将主题明确为“依法治国”，明确指向“权大于法”这一公权力痼疾，为进一步深化改革搬开绊脚石。会议亦被称为判断中国改革走向的风向标。除了依法治国议题外，中央部分人事变动亦是此次全会看点。那么问题来了，十八届四中全会，都会做出哪些具体部署呢？
依法治国：升级至2.0版 开启制度化反腐
　　十五大上，依法治国方略首次被提升到执政党和国家政治层面，并在历次党代会上一再重申。但17年来，将研究“依法治国”作为中央全会主题，还是头一次。国家行政学院教授汪玉凯表示，十八届四中全会肯定会涉及有关依法治国的所有重大问题，比如，如何用法律规范执政行为和治理方式，如何加大司法改革的力度、遏制司法腐败，如何把反腐败纳入法制反腐、制度反腐的框架，如何用法律构建制度笼子管人、管权、管事，如何保障人民用法律监督执政党和政府等。
　　从1997年中共提出依法治国方略后，尽管我国法律条文越来越完善，但法治效果还有不尽人意的地方。所以，要想使中国真的走向法治，就必须有新的重大举措。从国家治理的角度看，解决污染、食品药品安全、民生、社会保障等问题都离不开法治。只有加强这些方面的立法，并且得到有效执行，才有可能解决问题。汪玉凯说，这其中既有政府的问题，也有民众的问题。
　　那么四中全会对依法治国将作出哪些具体部署呢？立法方面，至少有3个重点：1、继续完善中国特色社会主义法律体系，或推进重点领域立法。2、突出立法引领推动改革的作用。3、进一步完善监督审查制度和机制。执法方面，至少有3项举措。1、执法权将相对集中，执法层级将减少。2、完善行政执法程序，规范执法自由裁量权。3、执法所需经费将由财政保障，杜绝靠罚款养活执法人员的现象。此外，还将实现一大转变。通过简政放权，让政府少管一些，可以从根本上改变野蛮执法、违法执法、选择性执法。司法方面，十八届三中全会和此后召开的中央深改小组二次、三次会议对司法改革作了许多部署。四中全会将细化这些部署。
人事变动：中委多人被撤 军委或有调整
　 除了依法治国议题外，中央部分人事变动亦是此次全会看点。根据中共党章规定，对中央委员会委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下，可以先由中央政治局作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。根据四中全会的议程，想必会宣布对周永康做出开除出党，送交司法处理的决定。
　　四中全会还要正式审议通过中纪委关于蒋洁敏、李东生、李春城、王永春、万庆良五人审查报告，对此前的有关“双开”处分予以追认，并撤销他们的中央委员、中央候补委员职务。同时，在中央委员出缺之后，将在中央候补委员依照得票先后顺序依次递补。因而，在中央候补委员中排名前两位的国家统计局局长马建堂和国家宗教局局长王作安，料将在四中全会上获递补中央委员。此外，还有两位中央候补委员正在接受中纪委调查，但尚未作出处理决定，即山西省委常委、太原市委书记陈川平和内蒙古党委常委、政府常务副主席潘逸阳。
　　此外四中全会或涉军委调整，最近三届四中全会中，就有两届涉及中央军委的人事调整。如，1999年的十五届四中全会，胡锦涛被选举为中央军委副主席，郭伯雄、徐才厚被选为中央军委委员。而2004年的十六届四中全会，胡锦涛当选中央军委主席，江泽民卸任，徐才厚任中央军委副主席，增补陈炳德、乔清晨、张定发、靖志远为中央军委委员。
十八届四中全会有哪些值得期待
一中全会到七中全会都在做什么？
　 了解完本次四中全会的议程，我们再回过头来重新认识一下中共中央全会。改革开放以来，通常每一届中央委员会要召开七次全体会议，也就是从一中全会到七中全会。十三大后，这项制度被写入党章：中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。 一中、二中主题是“人事”：一中讨论选举中央领导层，比如选举政治局常委，通过中央书记处成员，决定中央军事委员会组成人员等。而二中全会，则是在全国两会换届前召开，主要讨论新一届国家机构的人事问题。
　　而一些具有重大转折性的决策，多是在三中全会上做出的：十一届三中全会提出把“以阶级斗争为纲”转移到社会主义现代化建设上来；十二届三中全会标志着改革由农村走向城市；十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制……在四中和五中全会上一般中央军委会进行重大调整：十三届五中全会，邓小平辞去中共中央军委主席，江泽民担任中共中央军委主席。十六届四中全会，胡锦涛任中共中央军事委员会主席。
　　如果说三中承担着经济发展和经济体制改革的使命，那么六中就肩负着精神文明建设的重任：十四届六中全会提出“加强社会主义精神文明建设”；十六届六中全会要求构建社会主义和谐社会；十七届六中全会推进深化文化体制改革……七中全会最直接的一项工作，则是为下届中共全国代表大会作最后准备：十六届七中全会在会期中，正式确定十七大的召开日期，讨论并通过十六届中央委员会向十七大提交审议的报告以及《中国共产党章程（修正案）》。
　　历史上的四中全会从召开时间上看，多位于承上启下的关键年份，讨论内容亦涉及党和国家发展的重大命题。四中全会的主题很多。主要涉及经济、党内建设等重要话题。有几次讨论的是经济问题，比如，1979年的十一届四中全会就主要讨论农业发展问题。1985年的十二届四中全会上，讨论的是第七个五年计划的建议(草案)。在这次会议上，还确定了一个重要的党内组织规范，即中央领导机构的新老交替原则。十四届、十六届、十七届，这三届中央的四中全会，主要对执政党建设问题做了部署。比如，十六届四中全会决定里面提及的执政为民、立党为公，科学执政、民主执政、依法执政等提法，想必很多人都耳熟能详。
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品： 搜狐新闻中心深化司法改革 加强人权保障
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&&&&国务院新闻办公室于10月9日发布了《中国的司法改革》白皮书，书中系统介绍了我国司法制度的基本特点，推进司法改革的目标、原则和进程，以及在维护社会公平正义、加强人权保障、提高司法能力、践行司法为民等方面进行的改革。这是我国政府首次就司法改革问题发布白皮书，向国际社会展示我国建设法治国家的形象，表明我国致力于推进依法治国基本方略的态度和决心。白皮书中全面、客观地介绍了我国司法改革的基本情况和主要成就，其中的一个突出亮点是以近三分之一的篇幅翔实的叙述了近年来我国司法改革在加强人权保障方面所做的有益探索和取得的重大成就，引起了国内外的强烈关注。&&在当今社会，维护和保障人权不仅是一项基本的国际道义准则，而且成为衡量一个国家或者民族民主、文明与法治发达程度的重要指标。司法领域的人权保障不仅表现为要维护好每一个进入司法程序的公民的实体权益，还意味着要保障每一个进入司法程序的公民的诉讼权益，从而全面维护和保障公民包括生命权、自由权、财产权、尊严权、获助权、公正权等在内的基本人权。长期以来，维护和保障人权一直是我国司法改革的重要目标之一。尤其是自2004年颁布的宪法修正案中将“国家尊重和保障人权”正式载入宪法以来，我国的司法改革在加强人权保障方面取得了举世瞩目的成就。其中，司法改革在遏制和防范刑讯逼供，保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权，保障律师执业权利，限制适用羁押措施，维护被羁押人的合法权益，加强未成年犯罪嫌疑人、被告人的权益保障，严格控制和慎用死刑，健全服刑人员社区矫正和刑满释放人员帮扶制度，完善国家赔偿制度，建立刑事被害人救助等方面取得的成就尤为突出。这些改革举措有力地加强了诉讼中的人权保障，加大了司法维权的力度和广度。同时，司法改革在人权保障方面所取得的一些成果也先后被律师法、刑事诉讼法等法律所吸收，从而推动了我国相关立法的完善与发展。&&需要指出的是，我国司法改革在加强人权保障方面所取得的成就并不仅限于促进和完善相关的制度建设，其中的另一重要贡献为，在推进相关司法改革的过程中，促使人们的意识形态和诉讼理念发生了重大转变。这种转变主要表现为：一方面，人们的权利意识、程序意识和证据意识等有了极大提高；另一方面，包括“重打击、轻保护”、“重实体、轻程序”等在内的传统司法观念遭遇重大挑战，“人权保障”、“正当程序”、“证据裁判”等现代诉讼理念逐渐被人们所认知，“无罪推定原则”作为刑事诉讼的基本原则已经被人们广泛了解和接受。尤其是今年以来，人民法院在审理包括糯康犯罪集团等在内的一些引起社会高度关注的刑事案件时，允许被告人穿自己的衣服而不再穿标示其被告人身份的“囚服”参加庭审的做法，充分体现了司法机关为贯彻落实“无罪推定原则”所做的积极尝试。实践也表明，这一做法不仅得到了人们的广泛认同，而且取得了良好的法律效果和社会效果。&&从维护和保障人权的角度来看，司法改革的出发点和落脚点在于使人们能够有尊严地进行诉讼，并及时得到公正的裁判结果。因此，检验改革成功与否的标准也在于其能否实现或有助于实现以上目标。这就要求：一方面，在设计改革方案、探寻改革路径和方法时，要树立人权理念和正当程序理念，坚持以人为本，确保改革的合理性与可行性。另一方面，一旦确定了改革方案，就必须重视落实和实施工作，并努力在实践中予以进一步完善，而不能将改革成果仅仅定位于出台一些规范性文件或者司法解释。如果说，法律的生命在于实施的话，那么司法改革的成果如果不能得到有效实施，则其生命力也无从保障，其价值和意义也无从真正体现。实际上，随着近年来司法改革的不断推进，目前我国有关人权保障的规范性文件或司法解释文件已经为数不少，但是由于各种原因，诸如保障犯罪嫌疑人、被告人辩护权以及刑事被害人救助等改革项目的实施情况并不尽如人意。因此，无论是从巩固改革成果还是从深化改革、促进相关制度建设等角度看，都应当进一步加强改革项目的实施工作。&&在我国现阶段，随着“国家尊重和保障人权”相继被写入宪法和刑事诉讼法中，通过司法改革维护和保障人权有了立法支持和制度保障，这也为进一步推进和深化相关司法改革提供了良好的契机。同时，也应当意识到，随着我国经济社会的发展，司法改革与其他领域的改革一样，将逐渐进入攻坚阶段和“深水区”，改革可能会触及到司法体制甚至是政治制度层面的问题，这也意味着改革面临的问题将更加复杂，任务将更艰巨，遇到的阻力可能会更大、更难以克服。正如白皮书中所言，我国的司法改革“是一项长期而艰巨的任务，还将随着经济社会的发展而逐步深化。”因此，关于加强人权保障的司法改革既不能停顿，更不能走回头路，只能以更加坚定的信心和勇气坚持深化改革，顺应历史潮流，遵循司法规律，在巩固已有成果的同时，继续探索在司法领域维护和加强人权保障的途径和方法，从而充分发挥司法在维护人权、保障人权方面的功能和作用。&&（作者单位：中国应用法学研究所）
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党员学习十八届四中全会精神思想报告范文
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以下是为大家整理的《党员学习十八届四中全会精神思想报告范文》，供大家参考！敬爱的党支部：　　日至23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开。在日新月异的改革时代，本届四中全会将主题明确为“依法治国”，明确指向“权大于法”这一公权力痼疾，为进一步深化改革搬开绊脚石。会议亦被称为判断中国改革走向的风向标。除了依法治国议题外，中央部分人事变动亦是此次全会看点。　　十五大上，依法治国方略首次被提升到执政党和国家政治层面，并在历次党代会上一再重申。但17年来，将研究“依法治国”作为中央全会主题，还是头一次。十八届四中全会肯定会涉及有关依法治国的所有重大问题，比如，如何用法律规范执政行为和治理方式，如何加大司法改革的力度、遏制司法****，如何把反****纳入法制反腐、制度反腐的框架，如何用法律构建制度笼子管人、管权、管事，如何保障人民用法律监督执政党和政府等。　　从1997年中共提出依法治国方略后，尽管我国法律条文越来越完善，但法治效果还有不尽人意的地方。所以，要想使中国真的走向法治，就必须有新的重大举措。从国家治理的角度看，解决污染、食品药品安全、民生、社会保障等问题都离不开法治。只有加强这些方面的立法，并且得到有效执行，才有可能解决问题。　　四中全会对依法治国将作出的具体部署在立法方面，至少有3个重点：1、继续完善中国特色社会主义法律体系，或推进重点领域立法。2、突出立法引领推动改革的作用。3、进一步完善监督审查制度和机制。执法方面，至少有3项举措。1、执法权将相对集中，执法层级将减少。2、完善行政执法程序，规范执法自由裁量权。3、执法所需经费将由财政保障，杜绝靠罚款养活执法人员的现象。此外，还将实现一大转变。通过简政放权，让政府少管一些，可以从根本上改变野蛮执法、违法执法、选择性执法。司法方面，十八届三中全会和此后召开的中央深改小组二次、三次会议对司法改革作了许多部署。四中全会将细化这些部署。　　除了依法治国议题外，中央部分人事变动亦是此次全会看点。 深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。作为一名大学生积极要求进步，积极向党组织靠拢的我，也要把学习贯彻党的十八届四中全会精神作为近期自身党性修养培养的重点。　　经过学习党的十八届四中全会精神，我意识到自身还有很多缺点和不足，对党的了解也不够深刻。我会在今后的学习工作生活中认真学习党的理论知识，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。关心国家大事，深入分析新形势下我党面临的新情况。求真务实，不说空话、套话。严肃认真的开展批评和自我批评，做到知无不言、言无不尽。要坚持原则，敢于揭露和纠正缺点错误，及时提出改进工作的要求和建议，反对和克服好人主义。多与党组织和同学们交流，时刻保持和发展党员的先进性。　　经过学习党的十八届四中全会精神，使我看到了中国共产党对于自身历史及现今形势的客观评价，也看到了党对加强和改进新形势下党的建设不断努力和坚强决心，这些无不更加坚定我作为一名优秀的共产党员的决心。虽然我还未成为一名正式党员，但我要时刻以党员的标准严格要求自己，紧密团结在以习近总书记为领导的党中央周围，坚定信心，迎难而上，共同迎接中华民族伟大复兴的美好明天，永远不辜负党组织对我的信任和期望!
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