武警消防部队改革怎么改革?并入武警总部?

消防部队体制改革的意义何在,国家为何要取消公安现役部队。?
众所周知边 消 警三家回归武警已经是铁板钉钉的事了,为何国家突然要削弱公 安现役力量
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听谁说的警察要划归武警?武警毕竟是准军事部队,让他做刑事、治安、户籍工作怎么可能好办事?保留一些世俗化的执法机构还是必要的。边防、消防本来就是武警编制(这里可能有误,但性质差不多),只不过是因为工作特殊,和普通警察的工作有些重叠而已。
敢为谁说的板上钉钉?
不希望公安既掌管警察又掌握现役部队中国人民武装警察部队编制改革思路 - 防务杂谈 -
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中国人民武装警察部队编制改革思路
中国人民武装警察部队编制改革思路
1.& & & & 精兵简政:将武警消防,森林部队划归地方公安局,将武警黄金部队划归国土资源部,将武警水电部队划归建设部。将武警部队员额减少至55万人左右。
2.& & & & 调整武警部队结构,将武警部队划分为武警边防部队,海警部队,内卫部队,机动部队。(1)武警边防部队主要部署在中俄,中蒙,中哈,中尼,中缅,中老,中越边境,以武警边防旅为最高编制,约8个旅,3万人。
(2)武警海警部队主要部署在沿海地区,由港口,海湾,海岛警卫部队,海上巡逻舰艇部队组成,最高编制为海警旅,约设10个旅,5万人。
(3)武警内卫部队就是现在的省市县武警部队,省级设武警总队,地市州设武警支队,取消县级武警中队。
省武警总队辖特警部队,直属部队,地市州武警支队,间接管辖武警机动部队旅。
地市州武警支队根据地区大小,人口多少设置中队数量,确定级别。地区小,人口少的地市州武警支队设为营级,辖3—5个武警中队;地区大,人口多的地市州武警支队可设为副团级或团级,下辖6—10个武警中队。
武警内卫部队是地方政府抗灾救灾,维护地方次序的重要力量。约25万人。
(4)武警机动部队由现在的武警机动师改编而成,将现在的14个武警机动师改编为40—50个武警机动旅,每个省最少都分布1个,每个旅3000---4000人,共15万。武警机动旅属于武警总队直辖,可由省武警总队代管。主要负责处理突发事件。
3.&&加强武警部队装备建设。比如边防部队的机动运输工具,海警部队的海巡舰船,机动部队的装甲车辆。等等。
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我的建议是让武警部队取代公安警察
[ 本帖最后由 .过客. 于
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我觉的武警
1 精兵简政:将武警消防,森林部队划归地方公安局,将武警黄金部队划归国土资源部,将武警水电部队划归建设部
2.设 空警,海警,水警,边防,内卫。
3.扩大规模,将全部预备预役部队归武警,两年制。海`陆`空正规军全部由武警兵种中选好的志愿兵,可减少正规军常备兵力。实行军队职业化。
4.武警兵种模块化建设,战时可随时补充正规军。
5.撤 人武部和民兵。人武部由每个市设征兵办公室。
6.防暴,特警。划归公安部。
[ 本帖最后由 刀锋1980 于
17:57 编辑 ]
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原帖由 .过客. 于
14:37 发表
我的建议是让武警部队取代公安警察
No!武警和公安警察职责完全不同,不能替换。
[ 本帖最后由 .过客. 于
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<td class="t_msgfont" id="postmessage_\中国有今天,公安部门和警察功不可没,我国警察由武装警察取代这个话题,我10年前就写过理论设想,也与公安部门交流过.
2\我的意思是警察应该实行兵役制度,对提高警察素质,提高警察经济待遇,提高警察政治地位,爱护警察的生命安全.....都大有好处.
3\没有绝对不同的职责,世界警察制度十分丰富多采.例如:法国广大农村的警察工作就是由陆军宪兵100%兼任.
4\警察是国家支柱之一,不一定非要比军队地位低.有一支强大的警察武装就没必要另设武警部队.
5\警察就是警察,武装警察仍然是警察,除非战争时期,不能去和解放军分割军事任务.说白了,中国是中央集权制国家,没必要效法美国成立地方军队-----国民警卫队去预防中央军队越权.
6\对节约行政经费大有好处.我国是个穷国,能一专多能的就不要追求浪费.
[ 本帖最后由 .过客. 于
02:02 编辑 ]
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建议网友各自发表具体意见以免误会
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我的意见就是让武警部队成为地方政府的内卫部队,平时为警,战时为军,与美国国民警卫队的区别是装备简化,并且不实行军队正规编制。
在我国,地方政府不应该拥有正规作战的军队,否则易引发地方割据,历史上例子太多了。但是,地方政府有许多抗灾救灾,应付突发事件的任务,比如:此次南方地区的特大暴风雪的救援,如果动用军队,太麻烦,而地方政府有可以立即动用的武警部队,救灾就会更快更好。又比如,地方政府处理突发性的群体事件,调用军队不合适,民警又力量不足,武警部队就比较合适,还不给国际社会留下说词。
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让武警部队成为地方政府的内卫部队?那不就是地方军队么?
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原帖由 .过客. 于
12:02 发表
让武警部队成为地方政府的内卫部队?那不就是地方军队么?
可以这样看,但是这支地方军队不具备完全的战斗能力,不按正规陆军编制和装备,&内卫&二字将它的使命说得很清楚了。
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.过客. 发表于
让武警部队成为地方政府的内卫部队?那不就是地方军队么?
那这次军队帮地方扫雪,就是地方军队么?
武警可以和公安分开,如由国安部等,是假设啊。
[ 本帖最后由 .过客. 于
18:11 编辑 ]
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原帖由 刀锋1980 于
14:53 发表
我觉的武警
1 精兵简政:将武警消防,森林部队划归地方公安局,将武警黄金部队划归国土资源部,将武警水电部队划归建设部
2.设 空警,海警,水警,边防,内卫。
3.扩大规模,将全部预备预役部队归武警,两年制。海`陆`空正规军全部由武警兵种中选好的志愿兵,可减少正规军常备兵力。实行军队职业化。
4.武警兵种模块化建设,战时可随时补充正规军。
5.撤 人武部和民兵。人武部由每个市设征兵办公室。
6.防暴,特警。划归公安部。
武警水电部队具体台业务是啥?
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原帖由 刀锋1980 于
17:54 发表
.过客. 发表于
让武警部队成为地方政府的内卫部队?那不就是地方军队么?
那这次军队帮地方扫雪,就是地方军队么?
武警可以和公安分开,如由国安部等,是假设啊。
1\中央的军队在各地区防洪\抗雪等都是奉中央军委命令,在各个省打仗也是奉中央军委命令,仍旧是中央的军队.例如解放军,没有中央军委命令,省委省军区连一个排的部队都无权调动.
2\啥叫地方军队?地方军队是指只向地方政府负责,地方政府有权独立调动的部队.中国只有解放前有地方军队,例如张作霖的东北军,李宗仁的广西军,阎锡山的山西军,刘湘的川军.解放后中国法律严厉禁止地方军,如今与地方惟一有关的有武器的组织就是公安警察,但他们也不完全属于地方,业务上主要还是要听命于中央.至于,武装警察部队么,更是纯粹的中央军队.地方无权调动.
[ 本帖最后由 .过客. 于
19:54 编辑 ]
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武警\公安部\国安部本来就是相互独立的,现在讨论的是两个问题:
1\将来的武警部队,是走建设成中央政府第二支军队的道路?还是走合并进公安警察队伍的道路?目前,中国武装武警部队的定位比较模糊,既有建设成中央政府第二支军队的倾向,也有合并进公安警察队伍的倾向.这样的模糊定位对军队工作,对公安工作都不理想.
2\是否可以让武警部队取代公安警察?走这条路就是让公安警察实行兵役制度,大幅度提高公安警察的政治地位,完全由中央政府直辖,地方无权过问公安警察工作,但有参与意见的权利.例如,县委书记可以兼任县公安局政委.这样,有利于公安警察在身体\工作\学习各方面有质量飞跃.既然是兵役制度,现有警察就必须复员转业.但是,警察的性质特殊,他们为中国改革开放保驾护航建立了巨大功勋,不能随便安排他们复员转业,说白了不能像对待下岗工人那样安置他们,他们一辈子和黑恶势力做斗争安置不好是要遭到社会报复的.我的意见是对现有警察集体授予终身警察荣誉地位,集体安排做到各个行政机构和国有大型企业担任适当工作,虽不能再配枪,但还要享受一定的警察特权,例如:例如:虽然不做警察的工作了国家仍承认他们是警察;例如:他们有权继续穿着警察服装;例如:凡是报复他们的行为一律按袭击警察对待......一句话,要从政治高度安排警察复员转业,让他们安度退役生活.
[ 本帖最后由 .过客. 于
19:58 编辑 ]
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据说,目前全国公安机关共有178万警察,在派出所工作的只占27%,平均每所9.3人。
截至2004年底,全国城区派出所一共有11492个,一共占有警力202060个,平均17.6个;编制镇派出所19414个,警力157900个,平均8.1个;建制乡派出所12866个,警力60020个,平均4.7个。
如果实行兵役制度,就相当于有178武装警察部队,抗洪救灾都大有好处,战争时期则可当正规步兵使用.
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中国人民武装警察部队
中国人民武装警察部队总部成立于1982年6月。武装警察部队是担负国家赋予的安全保卫任务的部队,受国务院、中央军事委员会双重领导,由内卫、黄金、森林、水电、交通等部队 和公安部领导的公安边防、消防、警卫部队组成。
武警部队的前身是公安部队(详见武警部队体制沿革)。日,中共中央决定将中国人民解放军担负内卫执勤任务的部队同衽义务兵役制的武装、边防、消防警察统一组建为“中国人民武装警察部队”。作为国家武装力量的组成部分,受中共中央、国务院、中央军委统一领导。日,国务院任命了武警部队领导人,武警总部机关在北京开始办公。4月5日正式宣布成立。此时武警部队的领导体制简称为“一统二分”。即由国务院、中央军委统一领导,各地公安机关分级管理、指挥,但以“两分”为主。日,原属基建工程兵的水电(成立于1966年8月)、交通(成立于1966年8月)、黄金(成立于1979年3月)部队列入武警部队序列,在武警总部设立水电、交通、黄金指挥部。日,黑龙江、吉林、内蒙古的武装森林警察(始建于1948年,时称武装护林队。1954年改编为护林警察大队。1956年除黑龙江省保留森警处建制,其他省、区护林警察大队撤销,改为营林员。1962年黑龙江省森警处改为森警支队,吉林省恢复组建森警大队。1963年内蒙古自治区恢复森警支队,吉林省森警大队改为支队。森警部队战士于1978年起衽义务兵役制,连、排职干部从1980年12月起按军队现役干部管理。日起森警部队全部实行现役制。)也列入武警部队序列,在林业部设立森林警察办公室
1985年8月,公安部先后发出《关于改善和调整边防体制的通知》和《关于改进和加强消防部队领导管理的几项规定》的通知,分别将全国边防武装警察和消防武装警察从武警总部划出,归各级公安部门领导。
1995年3月,国务院、中央军委再次对武警部队领导管理体制作了重大调整,将原来“一统二分”的体制改为“两统一分”,即由国务院、中央军委统一领导、统一管理与各级公安机关分级指挥相结合的体制。这一调整,使中央军委进一步加强了对武警部队的领导。1996年12月,根据武警部队编制人数较多、地理位置特殊、任务较重等特点,中央军委决定将武警部队总部由副大军区级升格为正大军区级,并于1995年至1999年先后将全国各省、自治区、直辖市总队升格为副军级。1999年,原武警北京市第一总队(1993年升格为副军级)和第二总队合并,重新组建武警北京市总队(正军级,下辖第1、第2师及若干直属支队)。
为了进一步加强武警部队建设,1996年10月,中央军委先后将解放军陆军部队的14个步兵师转隶武警部队序列,直属武警总部领导管理,作为武警内卫部队的机动部队。1999年初,又将原列入在武警部队序列,隶属于国家有关部委领导的水电、黄金、交通、森林部队,明确交由武警总部领导。1999年7月组建武警总部森林指挥部。
武警部队经过近些年的调整扩充,已成为一支多警种、遍布全国各地、具有相当规模的武装力量。目前,武警部队拥有三类八个警种部队。
第一类,内卫部队。这是武警部队主要组成部分,受武警总部的直接领导管理。包括各省、自治区、直辖市武警总队、机动师和总部直属单位。其主要任务:一是承担固定目标执勤和城市武装巡逻任务,保障国家重要目标的安全;二是处置各种突发事件,维护国家安全与社会稳定;三是支援国家经济建设和执行抢险救灾任务。
第二类,列入武警序列受国务院有关业务部门和武警总部双重领导的部队。这些部队既担负经济建设任务,同时又负有维护国家安全和社会稳定的任务。
黄金部队主要担负黄金地质勘察、黄金生产任务,武警总部设黄金指挥部,下辖有黄金第一总队等部队;
水电部队主要承担国家能源重点建设项目,包括大中型水利、水电工程以及其他建设任务,武警总部设水电指挥部,下辖有水电第一、第二、第三总队等部队;
交通部队主要担负公路、港口及城建等施工任务,武警总部设交通指挥部,下辖有交通第一、第二总队等部队;
森林部队主要担负东北、内蒙古、云南森林的防火灭火任务以及维护林区治安、保护森林资源的任务,武警总部设森林指挥部,下辖有内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、云南、新疆、西藏森林总队等部队。
第三类,列入武警序列由公安部门管理的部队。
边防部队主要担负边境检查、边境治安管理和部分地段的边界巡逻、打击偷渡以及海上缉私,由公安部边防管理局管理,在北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、湖北、广东、广西、海南、四川、云南、西藏、甘肃、新疆等省、自治区和直辖市设有公安边防总队(公安边防局);
消防部队主要担负防火灭火任务,由公安部消防局管理,各省、自治区和直辖市设有公安消防总队(公安消防局);
警卫部队主要担负党和国家领导人、省市主要领导及重要来访外宾警卫任务,由公安部警卫局管理,各省、自治区和直辖市公安厅(局)设有警卫处。
武警总部现设司令部(副大军区级)、政治部(副大军区级)、后勤部(正军级)和各专业警种指挥部(正军级)。武警部队的组织、指挥层次一般为:总队(师,正军级至正师级)、支队(团,副师级至正团级)、大队(营)、中队(连)、排。&&
&&中国人民武装警察部队同中国人民解放军一样,都是中国共产党领导的国家武装力量。中国人民武装警察部队组建于1982年6月19日,由内卫部队和黄金、森林、水电、交通部队组成,列入武警序列的还有公安边防、消防、警卫部队。内卫部队由各总队和机动师组成。武警部队根据人民解放军的建军思想、宗旨、原则,按照其条令、条例和有关规章制度,结合武警部队特点进行建设,执行《中华人民共和国兵役法》,享受人民解放军的同等待遇。武警部队的基本任务是:维护国家安全和社会稳定,保卫国家重要目标,保卫人民生命财产安全,战时协助人民解放军进行防卫作战。
武警部队由国务院、中央军委双重领导,实行统一领导管理与分级指挥相结合的体制,设总部、指挥部(军)、总队(师)、支队(团)三级领导机关。武警总部是武警部队的领导指挥机关,领导管理武警内卫部队和黄金、森林、水电、交通部队。在中国各级行政区划内,省级设武警总队,地区级设武警支队,县级设武警中队。在执行公安任务和相关业务建设方面,武警部队接受同级公安部门的领导和指挥。中国人民武装警察部队总部设在北京,各省(市、区)设有武警总队(师级),各地(市、州、盟)设有武警支队(团级),各县(市)、镇设有武警大队(营级)或中队(连级)。
和平时期,武警部队主要担负固定目标执勤、处置突发事件、反恐怖任务,并支援国家经济建设。固定目标执勤,主要是担负警卫、守卫、守护、看押、看守和巡逻等勤务。具体负责国家列名警卫对象和来访重要外宾,省级以上党政领导机关和各国驻华使、领馆,国际性、全国性重要会议和大型文体活动现场的安全警卫;对监狱和看守所实施外围武装警戒;对重要机场、电台和国家经济、国防建设等重要部门的机密要害单位或要害部位实施武装防守保卫;对铁路主要干线上的重要桥梁、隧道和特定的大型公路桥梁实施武装防守保护;对国家规定的大中城市或特定地区实施武装巡查警戒。处置突发事件,主要是对突然发生的危害国家安全或者社会秩序的违法事件依法实施处置,包括处置叛乱事件、骚乱及暴乱事件、群体性治安、械斗事件等。反恐怖,主要是反袭击、反劫持、反爆炸。支援国家经济建设,主要有黄金地质勘察、森林防火灭火,参加国家能源、交通重点项目建设,遇有严重灾害时,参加抢险救灾。
中国人民武装警察部队其前身为人民边防武装警察部队。建国初期,国家建立了全国统一的各级人民公安机关及公安武装,以后其名称和领导体制几经变化。1951年,中央军委曾决定将全国内卫边防、地方公安部队改编为中国人民解放军公安部队,由中央军委管辖。1957年,中共中央决定将“公安军”更名为“中国人民公安部队”。1958年,中共中央和中央军委决定,将中国人民公安部队改编为人民武装警察。1963年,中共中央批准罗瑞卿所作的《关于人民武装警察部队改名为公安部队问题的报告》。改名后,其建制属公安部,由中央军委和公安部双重领导。1979年7月31日,中共中央批转乌兰夫在全国边防工作会议上的报告。其中指出,要把现行的义务兵役制与地方职业民警制两种体制统一起来,一律实行义务兵和志愿兵相结合的体制,组成一支统一的边防武装警察队伍。此后,人民边防武装警察即按人民解放军的条令、条例进行建设。
1982年6月19日,根据《中共中央批转公安部党组〈关于人民武装警察管理体制问题的请示报告〉的通知》精神,中国人民解放军担负地方内卫任务及内卫值勤的部队移交公安部门,同公安部门原来实行义务兵役制的边防、消防等警种统一起来,重新组建中国人民武装警察部队(后来根据形势需要,将交通、水电、黄金三支基建部队一并编为武警系列)。1983年4月,中国人民武装警察部队总部在北京成立,李刚任中国人民武装警察部队首任司令员,公安部部长赵苍璧兼任首任政治委员。
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武警部队体制沿革
我国在建国的时候,武警部队的名称和隶属关系有着多次的变更,曾经称谓为:“中国人民公安部队”、“中国人民解放 军公安军”和“中国人民解放军公安部队”、“中国人民武装警察部队”,隶属关系也多次变更,曾经作为解放军一个军兵种单独存在、曾经隶属于总参警备部、二 炮司令部等。这么做都是和国际形势分不开的。
武警部队体制沿革
(一)中国人民公安部队(1949年8月——1951年9月)
1949年12月第一届全国公安会议,制定《整顿各级人民公安武装力量的方案》,决定建立人民公安部队,以加强各地的社会治安工作。1950年1月至5 月,全国各地公安武装统一整编为“中国人民公安部队”,隶属于各级公安机关,除公安中央纵队外,又新建和改建了3个公安师、12个公安总队、1个纠察总 队、1个警卫团、3个省公安团和若干个公安大队、公安中队和指挥机关,除接受上级指挥外,还必须接受同级军区首长的监督和指挥。整编于1952年6月底结 束。日,中央军委发布《关于成立公安部队领导机构的电令》,11月8日在原华北野战军第20兵团机关的基础上,抽调公安中央纵队部分干 部正式成立“中国人民公安部队”领导机构。中南、华北、东北、西南、西北军区和铁道公安部先后成立领导机构。按照中央军委批准的占全国军队数量4.5%的 总定额,组建了正规公安部队20个师另3个团,总人数20余万人。同时,接管地方公安武装32 .2万人。并且在1951年7月成立了边防局,在边、海防地区组建了边防武装部队。截止1951年底,全国公安部队形成了正规公安部队、地方公安部队和边 防公安武装的体制。
(二)中国人民解放军公安部队(1951年9月——1955年7月)
随着形势的发展,1951年9月,中央军委将内卫、边防及地方公安部队改编为“中国人民解放军公安部队”,不再分正规和地方,全部隶属于军事系统,任务是负责各地的内卫治安和边防保卫。
(三)中国人民解放军公安军(1955年7月——1957年8月)
为了加强公安部队的指挥和领导工作,中央军委于日将公安部队正式命名为“中国人民解放军公安军”,中央、大区和省直属公安部队均改为公 安军,军区和各大军区公安部队司令部改为公安军司令部。公安军成为解放军的五大军种之一。公安部队也进行了整编,将专区和县的公安部队移交给地方公安机 关,改编为“人民武装警察”,国务院公安部、各省公安厅成立武装民警局、处;撤销省公安总队部机构,由省军区兼公安司令部;将担负岛屿、要塞守备任务的边 防公安部队归各军区建制。新番号自8月1日起正式启用。1955年底,公安军编制总定额为40余万人,编为若干个内卫师、警卫师、边防师、市总队、内卫 团、边防团、海上巡逻队、边防总站、边境检查站等。
(四)中国人民解放军公安部队(1957年9月——1958年12月)
1957年1月召开的中央军委扩大会议决定调整全军组织编制,将五大军种改为三大军种。9月1日,公安军番号撤销,复称“中国人民解放军公安部队”。公安 军领导机关缩编为总参谋部警备部。原公安军直属部队、学校改归警备部直接领导。警备部负责全国内、边防业务领导,并指挥直属公安部队。各军区公安军领导机 构于3月至8月先后撤销,北京、沈阳、济南、兰州军区司令部设警备处或卫戍勤务处,其他军区由作战、情报等有关部门负责内卫、边防业务工作。
(五)中国人民武装警察部队(1958年12月——1963年1月)
1958年底,中央军委决定将大部分公安部队改编为“人民武装警察”,其中包括原公安部队担负看押劳改、守护铁道和一般厂矿企业的内卫部队,中苏、中蒙、 中朝、中越边境、沿海港湾和对外开放口岸的边防部队,以及机关、学校等,划归地方公安机关建制。担负中央、各省市警卫、剿匪治安、守护重要铁道桥梁和军工 厂矿任务的内卫部队,以及一部分海防边防部队,仍属于解放军序列。总参警备部与公安部16局合编为公安部4局,负责全国人民武装警察业务。各省公安厅成立 了人民武装警察总队部。武警部队隶属各级公安机关,实行以块块为主的领导关系。日,中共中央决定武警部队实行军事系统和公安机关双重 领导体制,即:武警部队建设受中央军委和各总部领导;在执行公安任务和公安业务方面,受公安部领导,建制仍属公安机关。武警部队领导机构于12月12日在 北京正式成立,司令员兼政治委员谢富治。
(六)中国人民公安部队(1963年2月——1966年6月)
日,周恩来总理传达中央指示,决定恢复“中国人民公安部队”的番号。自2月1日起,“人民武装警察部队”改称“中国人民公安部队”名称,领导人和部队建制、体制不变。
(七)归编中国人民解放军(1966年7月——1973年5月)
1966年6月,中央军委决定撤销中国人民公安部队番号,取消双重领导,从7月1日起统一整编为中国人民解放军。将各省市区和专区、县公安部队,按照现编 定额和任务部署情况,分别编成中国人民解放军(警备)师、团、连(队),归省军区、卫戍区或警备区建制领导。部队原担负的总任务不变。公安部队领导机关则 整编为第二炮兵领导机关。
(八)混称时期(1973年6月——1982年2月)
此期间,内卫部队仍称解放军;担负口岸检查的部队,根据国务院、中央军委批转公安部、总参谋部、总政治部、总后勤部的《边防检查交接方案》,于1973年 6月交由公安部门,改为人民警察。1975年10月,经国务院、中央军委批准,自日起,将县、市中队交归公安机关,改为人民武装警察;各 省、地、市公安机关均设相应的管理机构。
(九)重新组建中国人民武装警察部队(1982年3月至今)
日,中共中央决定将中国人民解放军担负内卫执勤任务的部队同衽义务兵役制的武装、边防、消防警察统一组建为“中国人民武装警察部队”。 日,中国人民武装警察部队总部正式宣布成立。此时的领导体制简称为“一统二分”。即由国务院、中央军委统一领导,各地公安机关分级管理、 指挥。从此,武警部队再次接受双重领导,但以“两分”为主。日,原属基建工程兵的水电、交通、黄金部队列入武警部队序列。1988年2月 4日,黑龙江、吉林、内蒙古的武装森林警察也列入武警部队序列。
1985年8月,公安部先后发出《关于改善和调整边防体制的通知》和《关于改进和加强消防部队领导管理的几项规定》的通知,分别将全国边防武装警察和消防 武装警察从武警总部划出,归各级公安部门领导。1995年3月,国务院、中央军委再次对武警部队领导管理体制作了重大调整,进一步加强了中央军委对武警部 队的领导,将原来“一统二分”的体制改为“两统一分”,即由国务院、中央军委统一领导、统一管理与各级公安机关分级指挥相结合的体制。1996年,武警总 部由副大军区级升格为正大军区级,各省、自治区、直辖市总队也相继升格为副军级。同年,一批陆军乙种师转隶武警部队建制,作为直属武警部队总部、处置突发 事件的机动师。1999年初,又将原列入在武警部队序列,隶属于国家有关部委领导的水电、黄金、交通、森林部队,明确交由武警总部领导。
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武警水电部队
武警水电部队
水电部队于1966年8月组建,1985年由基建工程兵序列转入武警序列,正军级。该部队的目标是:“为把武警水电部队建成政治强、纪律严、效益高的技术部队、管理部队”。部队下辖水电一总队、水电二总队、水电三总队、水电学校、天生桥发电总厂、华宇房地产开发总公司。目前该部队在全国部分省市设立了公司、办事处。
  该部队是经国家经贸委、能源部、对外经济贸易部核准,对外以中国安能建设总公司名义在国家工商行政管理局注册的以实业为主,集科技、工业、贸易为一体的多功能综合性的实体,具有独立法人的资格,在涉外活动中享有一定的审批权,涉外工程分布巴基斯坦、菲律宾等国家。
  该部队能承担国(境)内外大中型水利水电建筑安装工程、地质勘探、基础处理、地下工程施工和中小型水电站的设计,并能承担国(境)内外公路、铁路、机场、桥梁、码头、港口、工业及民用建筑、金属结构制作安装和输电线路的架设,房地产的开发和经营,各种工程的技术咨询和监理,安能建设总公司还享有向国外派遣工程生产服务行业的各类劳务人员和办理进出口业务的权利。
  该部队历经几十年转战辽宁、北京、安徽、四川、江西、福建、广西、河北、新疆、海南、湖北、西藏等16个省市(区),先后承担业已建成的有安徽省的佛子岭、梅山、陈村,四川省的映秀湾、狮子滩、上硐、回龙寨、下硐、石棉、大洪河,河北省的潘家口水利枢纽一、二期,福建省的良浅,西藏的沙贡、波密等大中型水利水电工程15个。在建的有广西天生桥一级、二级,西藏羊湖,长江三峡,河北桃林口,江西信江、南车等十几个水电工程。此外,还曾参加了三门峡、龙羊峡、白山、葛洲坝、漫湾、二滩等大型水电站的勘探和施工。
  部队基本力量是由50年代初中国最早的施工队伍组成,在部队近20000余名干战职工中,有一大批具有现代管理知识和实践经验丰富的技术人员,在近2000余名的技术干部中,有高级职称的300名,中级职称的近500名,其他专业技术人员1000余名。该部队在地下工程施工、碾压混凝土技术、特殊基础的化学灌浆处理技术、爆破技术、高边坡处理技术等方面都处于国内先进水平,并形成了专业性的施工队伍,是中国建筑施工队伍的一支中坚力量。该部队注重技术改造和国内外先进管理方法、技术的引进,在工程施工中硕果累累。水电一总队在潘家口一期工程施工中获得金质奖章,获国家经委和全国总工会授予的“全国先进施工企业”、“金奖之师”等殊荣;水电二总队1989年获得全国水电行业第一个国家二级企业,在万安工程机组安装施工中获1991年度能源部水电优质工程;水电三总队1991年获能源部先进施工企业。该部队有8个项目获国家、部、全国科技大会、中国科学院等部门的各种奖励,连续几年保持盈利的经营业绩。该部队40年来共浇筑混凝土1000多万m3,修筑公路750km,自建、自营铁路45km,大型船闸1座,挖衬各类隧洞60km,安装5万kW以上水轮发电机组10台,架设110kV以上高压线路150km,治理高边坡高度达380m等。
  该部队拥有日本、美国、德国、瑞典等国的先进施工机械。1993年底全部队固定资产原值5.52亿元,净值3.56亿元。各类大中型施工机械4653台(套),总功率344952kW,有年开挖1000万m3土石方、浇筑100万m3混凝土、年制作安装2000t大中型金属结构、安装2台10万kW以上水轮发电机组、工业与民用建筑10~15万m2以及特殊基础处理和大型水力发电厂的管理和运行的能力。
  二、生产施工
  (一)指令性工程
  1993年,该部队归口管理的天生桥二级、万安、羊卓雍湖抽水蓄能电站、查龙、潘家口抽水蓄能电站等5个指令性项目,国家共下达基建投资计划11.3亿元,其中建安投资4.95亿元;实际到位资金11.1亿元(含补潘家口1992年计划内资金到位0.5亿元),其中内资8.2亿元;实际完成基建投资15.4亿元(上报11.8亿元),建安7.97亿元(上报4.97亿元)。
  1.天生桥二级水电站
  在资金到位严重拖后的不利情况下,建设单位把有限资金用在“刀刃”上确保发电工程的实现。2号机虽受调压井胸墙倒塌事故的影响,但经工地全体人员的奋力抢修,在日正式并网,转入试生产阶段,比考核工期提前发电;3号机也按照国家计划在12月30日具备充水调试的条件。
  3号引水隧洞年开挖2004m,自开工累计完成5329m,尚余4284m。2号引水隧洞年衬砌1169m,自开工累计完成1613m,尚余7976m。2号调压井改建12月31日完成。
  天生桥二级水电站1993年发电设备容量为44万kW。其中新增机组1台22万kW,投运时间为1993年9月;跨年度投运新机组1台22万kW,投运时间为1992年12月。1993年发电量为万kWh,厂用电量1888.81万kWh,厂用电率1.35%,上网电量万kWh,工业产值21525.8万元。
  2.万安水电站
  日提前实现了船闸永久通航,5月30日二期工程比国家计划提前二个月下闸蓄水,使年发电量达到9.07亿kWh。对1992年水毁工程,包括右岸护岸,底孔中隔墙等进行检查处理。
  3.羊卓雍湖抽水蓄能电站
  日提前一年贯通了控制发电工期的5870m引水隧洞。混凝土衬砌1507m,为年计划1500m的100.5%,自开工累计完成1576m,尚余4294m。
  4.潘家口抽水蓄能电站
  电站尾工基本完毕,除下池2台贯流式灯泡小机尚在调试外,整个二期工程已具备竣工验收条件。
  5.查龙水电站
  日贯通了长124m,断面3m×8.5m的导流洞工程,并于10月30日实现了电站顺利截流,提前达到了国家及西藏自治区要求的面貌。
  (二)自行完成施工产值及非指令性工程情况
  1993年该部队一、二、三总队共完成施工产值63861万元,其中非指令性工程完成16572万元,分别比万元、9251万元增长了33%和79%。全员劳动生产率达到35364元/(人·年),比1992年的28549元/(人·年)增长了24%。
  1993年水电部队在“三改一要”方针的指导下,为适应国家计划经济向市场经济转化,进一步解放思想,更新观念,改单一专营水电施工为多种经营,为部队生存发展,主动参加社会投标,承揽了水利、水电、道路、桥梁、房屋、火电厂土建、商品砂石料及混凝土生产等多个行业计20余项工程。
  投标工程中标项目不断增加。1993年9月部队中标承担了三峡工程苏黄路的施工,10月23日武警水电部队三峡工程指挥部正式挂牌,标志着部队已跻身于世界最大的水电站的建设行列。
  (三)多种经营
  1993年9月指挥部专门召开了水电部队经营管理会,研究部署了转换经营机制,促进内部改革,落实以支队为主独立核算的具体措施,迈出了由生产型向经营管理型转变的新步伐。部队按照“一业为主,多种经营”两大经济支柱的战略构想,从指挥部到各部队相继完善了多种经营机构,精简了管理层次,关系逐步理顺,使多种经营工作逐步走上正轨,得到健康发展,成为水电部队经济效益的重要组成部分。经过多方努力,获得了外事权、国际贸易权、全国房地产开发权,取得了一级企业的证书。部队安能建设总公司、华宇房地产开发总公司、企业局虽然成立时间不长,但发展的速度较快,已经较为广泛地走向了社会,进入了市场,经济效益不断提高。本年度指挥部多种经营收入811万元,比1992年增长近50%。经营项目包括工程项目承建、房地产开发、商贸和进出口业务等,对外经济活动开始打入国际市场,除菲律宾宾加水电站部分修复工程已开始施工外,近期还同十三局合作对巴基斯坦3个项目投标。
  (四)党的建设和干部队伍建设
  该部队在领导班子建设方面重点抓了贯彻民主集中制,增强团结,改进作风,加强廉政建设和实行干部交流等工作。指挥部先后对3个总队班子、总厂、水电学校和10个支队班子进行了考察调整,共调整师职干部19人,正团职干部22人,单位之间交流师职干部7人。部队各级领导干部转变作风,深入基层,调查研究,现场办公,解决具体问题。在干部队伍建设上,坚持按照“四化”标准和德才兼备的原则,做好选拔、培养、管理、考核使用工作。认真落实专业技术干部政策,在中高级专业技术干部中实行了水电部队岗位津贴,对稳定专业技术干部队伍,调动积极性起到了促进作用。本年共接收地方大中专毕业生143名,水电学校毕业学员140名,选拔80名优秀志愿兵、义务兵经水电学校培训,充实基层干部队伍。依据中央关于领导干部廉洁自律的5条规定和《中央军委关于发扬优良传统,加强廉政建设的决定》,部队在1993年9月份召开了纪检工作会议,并在团以上领导干部和机关进行自查自纠,对党员违纪案件,进行了严肃处理,一年来共查处党员违纪21起,44人受党纪政纪处分。
  (五)部队全面建设
  各级党委认真按照江泽民总书记提出的“政治合格、军事过硬,作风优良,纪律严明,保障有力”的要求把工作重点放在基层党支部建设和提高部队战斗力上,从严治警,狠抓落实,部队生产、工作、训练、生活秩序井然,基层连队全面建设普遍呈上升趋势,调动了广大官兵积极性、创造性,广泛开展“创先争优”和立功创模活动,1993年“七一”期间,指挥部共通报表彰了12个党支部和22名优秀党员,全年1942名同志受嘉奖,97名同志荣立三等功,一、二总队被电力工业部授予1992年电力投产1200万kW功臣单位,廖多祚、程振华、王先海同志被电力工业部授予功臣个人称号。三总队被西藏自治区评为“双拥先进单位”。特别是二总队钟美良同志,作为全国电力系统、武警水电部队唯一代表,被评为“中央国家机关十杰青年”,在中南海受到李鹏总理,邹家华、钱其琛副总理等领导的接见,这是水电部队的光荣,更是全国电力系统和武警水电部队的光荣。
  (六)后勤保障
  一总队基地已定南宁市,二总队总队机关已正式迁入新余市总队基地,三总队成都基地已初具规模。
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武警交通部队
武警交通部队
目前,武警部队拥有三类八个警种部队。
武警交通部队属于第二类,即列入武警序列受国务院有关业务部门和武警总部双重领导的部队。武警交通部队既担负经济建设任务,同时又负有维护国家安全和社会稳定的任务,武警交通部队于1966年8月列入武警部队序列。
武警交通部队主要担负公路、港口及城建等施工任务,武警总部设交通指挥部,下辖有直属工程部、交通第一、第二总队等部队;
武警交通部队是一支以国家重大交通项目建设,边远、艰苦地区国(边)防公路维护保通为中心任务的工程技术部队.从日组建以来,走过33年的光辉历程.33年来,这支部队在风雪弥漫、高寒缺氧的青藏高原、川藏峡谷、喀喇昆仑以及天山深处,筑就了条条大道,装点了祖国的万里山河。33年来,这支部队共修建公路5000多公里,桥梁1000多座,隧道20余座共20000多米,移山填海3.2平方公里。
武警交通部队官兵长年转战在千里川藏线上,特殊的地质构造和恶劣的气候条件,使川藏公路一年四季险情不断。入夏以后经常是暴雨不断,川藏公路沿线每年要发生塌方、泥石流几百次,人民群众的生命财产安全都受到严重威胁。哪里有险情,哪里就有武警交通部队官兵的身影。他们发扬不怕疲劳、连续作战的精神,与恶劣的气候和各种艰难险阻斗争,出色地完成公路养护保通任务,用自己的鲜血和生命守护着川藏线,为国家和人民做出了巨大的贡献。
近年来,交通部队积极参与内地的公路桥梁建设,在全国多个省市参与高等级公路桥梁投标,顺利完成了多个高速公路、桥梁的施工建设,并获得了多项荣誉。
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黄金部队组建25年以来,已探明超大型岩金矿床2处,特大型岩金矿床3处,大型岩金矿床13处,大型砂金矿床4处,累计提交黄金矿产储量800多吨,潜在经济价值900多亿元。
■王震首开动议:“让部队去找金子!”
改革开放之初,国家百废待兴,急需增加外汇和黄金储备。总设计师邓小平审时度势,决定增加黄金的产量。他把 重担再一次压在了主抓黄金工作的王震副总理身上。在一次研究黄金生产的会议上,大家为黄金生产各抒己见争论
不休,焦点就是寻找黄金的困难和挖金队伍的不足。王震将军发火了,他从椅子上站起来说:“我们都解放这么多年,黄金的开采挖掘还是慈禧太后时期的水平,太不像话了吧?我们这些专家学者还有那么多的开采队伍,怎么向人民交代?”王震越说越激动。也难怪王震激动,新中国成立之初,我国黄金年产量仅为4.5吨,此后长达20多年,黄金生产始终在低水平徘徊,平均年产量不足10吨。面对找金队伍的短缺和种种条件的制约,一个大胆的想法在他脑中出现。他说:“让部队去找金子!” 王震一语惊四座。在人民军队的历史上,还没有完不成的任务。王震说:“如果没有什么异议,军队找金子这件事情我来协调。”由此,一支特殊部队———中国黄金部队诞生。
■黄金部队迎来新的机遇和挑战
新中国的黄金工业从此踏上了新的征程。决策者们把目光集中到了中国版图上,“占据兴安,立足秦岭,挺进高原,面中求点,点上突破”,一个大面积开展黄金普查的作战方案确定了。年轻的黄金部队,向祖国和人民交上了一份合格的答卷:整个“六五”期间,部队以六分之一的人力、财力,提交了全国三分之一的储量。部队找金子开创了世界先例的同时,这支不被人所知的黄金部队也创造了一个人间奇迹。冰山雪峰的冰达坂旁,新疆的一座大金矿诞生了;17个少数民族聚居的哀牢山脚下,云贵川三省有名的金矿建成了;起伏绵延的燕山山脉,第一座特大型金矿发掘了。中原大地、巴山蜀水、汨罗江畔……一座座金山在黄金兵神奇的脚板下放射出万道金光。
随着我国加入WTO和黄金市场的开放,战绩显赫的黄金部队迎来了新的机遇和挑战。有资料表明,目前我国找金潜力为1.5万吨左右,大多数集中在西部。而西部现在黄金保有储量(已经探明,尚未开采)仅占全国保有储量的2.63%,蕴含着巨大的找金潜力。成绩只能说明过去,黄金部队已经描绘出了实施战略西进的蓝图,将二分之一的资金和三分之二的兵力投入到西部,开始了新的创业征程。
中国人民武装警察部队黄金部队组建于1979年,是一支经济建设部队。其前身为中国人民解放军基建工程兵黄金部队,目前接受武警总部和国家发展与改革委员会双重领导,为国家财政一级预算单位,主要承担国家黄金矿产勘查任务。
武警黄金部队是一支专业技术人员齐全,年龄结构合理、素质较高,技术设备先进,实力雄厚的黄金矿产勘查队伍。支队是部队矿产勘查的主体,黄金技术学校、黄金地质研究所主要从事黄金地质教学与科研工作。全部队现有地质、物探、化探、测量和化学分析等各类专业技术人员1500多人,高级专业技术人员170多人,中级技术人员500多人。硕士以上学历50多人,其中博士、博士后17人。矿产勘查仪器设备2010台(套)。
武警黄金部队成立以来,工作范围遍及全国25个省、市、自治区,开展矿产勘查项目2110个,先后探明特大型岩金矿床5处、大型岩金矿床10处、大型砂金矿床6处、中型以下金矿170多处,提交金矿勘查地质报告270多份,探获推断的内蕴经济资源量500多吨、详查储量近50吨,勘探储量近600吨;为国家新建或扩建各类矿山近百座,直接生产黄金近20万两。
“六五”—“七五”期间,黄金部队在探明黑龙江团结沟、湖南沃溪、云南墨江金厂等典型岩金矿床的同时,对中国砂金矿进行快速勘查,在黑龙江、吉林、辽宁、河北、青海、新疆、内蒙古、四川、湖南、山东、安徽、江西等省区发现并探明西口子、柴河、哈巴河、辛安河、高都川、白水、高庙等一大批砂金矿床。与地勘同行业相比,以占同行业六分之一的投入为国家提交了占全国三分之一的黄金储量,为我国黄金工业的快速发展提供了宝贵的金矿资源,取得了较好的经济效益和社会效益。
“八五”—“九五”期间,黄金部队金矿勘查顺利实现由找砂金为主到找岩金为主的转移,并积极响应国家关于地勘行业改革的号召,在全国率先推行内部储量承包和其它有卓有成效的管理机制,极大地调动了广大官兵找矿积极性,先后发现河北省东坪、内蒙古哈达门沟、黑龙江金厂和砂宝斯、甘肃阳山、陕西金龙山、河南康山等一大批大型和中小型金矿床,人均为国家提交的金矿储量居同行业领先地位。这些矿床绝大多数已被地方政府开发利用,为振兴地方经济做出了贡献,为国家黄金产量突破百吨大关提供了有力的资源保障。
在开展金矿勘查过程中,黄金部队非常重视科研工作,科研先导作用效果明显。共完成科研项目330余项,有63项科研成果通过部级以上鉴定。其中达到国际先进以上水平的有8项,国内先进以上水平的有18项,获部级以上奖励的有26项。完成了对云南墨江金厂、黑龙江团结沟、湖南沃溪、陕西金龙山、河南东闯、河北东坪、内蒙古哈达门沟、黑龙江东宁金厂等一批具有典型意义的金矿床的研究,发现了“益阳矿”、“驾鹿矿”2种国际认可的新矿物,出版了《地质体运动理论及其应用》、《中国地壳演化与矿产分布图集》、《中华人民共和国黄金矿产图》、《中国岩、砂金成矿图及说明书》、《砂金矿勘查工作手册》、《中国金矿物志》、《金矿物鉴定手册》、《金的化学分析》、《中国黄金地质丛书》等学术价值较高的专著,提出了新地球脉动、统计地球化学、统计认识论等理论学说。研制开发了“中国黄金地质信息系统”,提交了我国第一份以地质统计学方法计算储量的《陕西省洛南县驾鹿金矿床地质勘探报告》。先后有3人荣获中国地学界最高奖---李四光地质科学奖。
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武警森林部队
武警森林部队驻扎在林海草原深处,保卫着祖国3680多万公顷森林和2190多万公顷草原。森林部队组建50年来,逐步发展壮大成为一支现代化水平较高的专业护林灭火队伍,形成“地中空”多兵种协同作战的立体森林防护体系,成为我国保护森林资源、预防和扑救森林火灾、保护生态环境的生力军,被人民群众誉为“大森林的保护神”。
在祖国广袤而神秘的大森林里,战斗着一支以保护青山绿林为已任的特殊部队。官兵们与大山为伍,同森林作伴,忠诚地守护着茫茫林海的安全。这支特殊的队伍,就是武警森林部队。
森林火魔的克星
当洪水泛滥、沙漠逼近的时候,森林对于人类文明越来越显示出非凡的价值。然而,火灾却在时刻威胁着珍贵的大森林。据不完全统计,从1950年至1987年,我国发生的森林火灾共烧毁木材9.55亿立方米,直接经济损失达1433亿元,占全国各类火灾总损失的56.5%。森林火魔不仅吞噬着国家的财富,更严重破坏着我们赖以生存的生态环境。面对绿色的呼唤,武警森林部队枕戈待旦地守护在白山黑水间、热带丛林中,成为一把随时斩断森林火魔的利剑。
大火无情,与火魔的短兵相接艰苦而危险,英勇的森警官兵以善打恶仗著称。1999年2月初,云南中缅边境缅方林火烧入我方。武警云南森林总队400余名官兵在海拔3500米的铁杉岭上,与烈火展开了长达半个月鏖战,先后扑火26次,打灭火头176个。战斗胜利那天正是大年三十,在边境线上清理、看守火场的官兵嚼着凉馒头,思念着祖国万家灯火,度过了难忘的除夕之夜。
近年来,森警部队把目光盯住高科技,发展新装备,逐步告别了靠手扑棍打的人工灭火历史。
在黑龙江省沾河顶子、韩家园子,内蒙古红花尔基、阿尔山等特大森林火灾发生时,无论是人迹罕至的密林深处,还是层林叠嶂的山野之中,哪里有火情,海事卫星电话等先进通讯工具就能迅速通报信息,航空机降灭火队的“钢铁雄鹰 ”就能及时出现在哪里,把扑火队员神兵天降般快速准确地投到火场。天上,直升机不断起落,巡视火场态势,调动兵力拦截火头;地上,森林消防车、全道路运兵车、装甲车怒吼着冲入火场,迅速碾压出防火隔离带……
据统计,自划入武警部队序列以来,森警共处置、扑灭森林(草原)火警、火灾3146起,其中重大森林火灾118起,林火当日扑灭率达94.2%。这10余年间,全国森林受害面积比1987年前平均下降了94.3%。
林海草原的哨兵
踏火海扑烈焰显出英雄本色,巡逻观测及时发现火情同样考验着卫士的忠诚。在春秋两季森林防火期内,大森林里处处闪现着森警战士穿越林海巡逻执勤的英姿。林海上空,有架架直升机和双翼“运五”飞机盘旋飞翔,巡视着森林火情:林间湖泊中,有劈波斩浪的巡逻艇,注视着湖畔山林的安宁;高山之巅,更有望兵警惕的眼睛。
在茫茫林海的制高点上,矗立着一座座防火了望塔,为了监视预报森林火情,年轻的战士告别了都市的繁华,三人一塔,驻守在远离人烟的深山密林之中。严寒酷暑,野兽出没,缺水少菜……顽强的森警战士靠勇敢和智慧与大自然作着不屈不挠的斗争,创造着野外生存的奇迹。
考验了望兵的还不仅是这些。一次,内蒙古森林总队了望兵杨庚善、张金利执勤时被雷电击倒,杨庚善当场牺牲,张金利昏迷了过去。两个小时后,缓缓醒来的小张发现山林在电击下起火了,他拼尽全力连走带爬10多个小时,遍体鳞伤地赶到中队驻地报告了火情,为避免一场更大的火灾及时提供了信息,赢得了时间。
十几年来,武警森林部队驻扎在茫茫林海的近百座了望台,火情预报准确率高达100%,为我国的森林防火事业做出了特殊贡献。
绿色家园的卫士
有资料表明,我国森林覆盖率只有13.9%,列世界第111位,属少林国家;我国的珍稀野生动物几乎每个种类的数量都呈下降之势。然而,近年来,金钱的诱惑使一些不法分子把魔爪伸向了美丽的大森林和栖息其间的珍禽异兽。一时间,乱砍滥伐林木,乱捕滥猎野生动物,使本就脆弱的森林生态又遭浩劫。这种行径与火灾的鲸吞一样,严重威胁着我们赖以生存的环境。
对此,武警森林部队官兵布下天罗地网,与破坏绿色的犯罪分子展开了殊死搏斗。1997年隆冬时节,一个由18人组成的武装盗猎团伙趁大雪纷飞,潜入长白山深处盗 猎东北虎、棕熊、马鹿等国家保护动物。吉林森林总队6名巡逻官兵在一个山坳堵住了他们的去路,双方对峙了几小时,盗猎团伙最终缴械投降。
据统计,从1996年以来,森林部队在长白山、西双版纳、锡林郭勒大草原等 10余座国家级自然保护区,先后出动兵力近20万人次,巡护里程几十万公里,抓获武装偷猎分子120余人,清除乱采乱挖、乱砍滥伐人员1万余人,狠狠打击了破坏生态环境不法分子的嚣张气焰。
在这个特殊的战场上,官兵们付出着青春、鲜血,甚至是宝贵的生命。
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实行专政的国家, 无论是何种具体意识形态和政治体制, 它们都强调维持现有政权的重要性. 专制政权把威胁看做两方面. 一个是来自外部的威胁, 一个是来自内部的威胁. 内外有别, 需要不同方式来对付.外部威胁, 就是外国入侵, 需要用军队来保护国家主权之完整. 内部威胁, 就是国内反对势力, 需要用军队以外的武装力量来保卫政权. 在中国, 这支力量就是武警. 需要说明的是, 内卫武装力量保护政权不被来自内部的势力颠覆, 苏联时代的内务部队和边防军, 纳粹德国时代的党卫队, 伊郎的伊斯兰革命卫队,萨达姆统治伊拉克时代的共和国卫队, 等等, 均属于类似性质.
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美国的国民警卫队又属于什么性质呢??????????????
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国民警卫队是双重性质: 美国武装部队的预备队, 州(领地)的武装部队. 它只有保卫国家, 维护法律秩序的任务, 没有保卫政权的任务.
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原帖由 幻客 于
00:35 发表
国民警卫队是双重性质: 美国武装部队的预备队, 州(领地)的武装部队. 它只有保卫国家, 维护法律秩序的任务, 没有保卫政权的任务.
政治意味太强,针对性太强。国民警卫队难道不保卫美国总统,州,县各级政府吗?
中国人民武装警察部队为什么就不能成为中国军队的预备队,省市州的武装部队呢?
难道中国人民武装警察部队保卫的是独裁政权?
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政权与政府不同. 中国当前政权是中国共产党专政体制, 执政者只能是中国共产党, 中国政府是在中国共产党直接控制下.
美国的国民警卫队有保卫政府的职责, 但不是保卫政权或者说不是保卫哪个政党执政的权利.
武警是作为解放军的预备队, 战时可成为野战部队并入解放军或直接接受解放军指挥, 这点与国民警卫队预备役性质是一致的.
美国施行联邦制, 地方(州)拥有很大的自制权, 远超过中国各省的权利, 中国各省政府是直接接受中央政府领导的. 美国各州政府与联邦政府是互不干涉隶属的关系. 即使如此, 联邦政府在动用国民警卫队上还是有优先权的. 如果州政府与联邦政府抵触, 联邦政府可以召集该州国民警卫队执行反对州政府的行动,
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