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茅于轼：福利国家的利与弊
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14:33:37 发布在
&&&&什么是福利国家？它是指全民都享受国家的福利，不分收入，家庭，教育，年龄，凡是本国的公民都能一视同仁地得到国家的福利照顾。它和济贫不同，济贫是帮助贫困人口。济贫是没有争议的，全世界不论东方西方，古代现代，一切国家都有济贫的政策和习惯。关于济贫的争议只是针对什么人，多大的力度，怎样避免腐败等等，济贫的方向是没有争议的。但是福利国家则是最近半个多世纪才出现的问题，关于它有很多争议。中国本来没有要不要福利国家的问题，但是最近的一系列政策不但跟福利国家有关，而且和反福利有关。就是说，一些政策走到了超过福利国家的程度，变成了济富而非济贫。这和对福利国家的认识有关。&&&&一般老百姓都希望政府有福利政策，能够白得一些福利款谁也不会拒绝。他们不会去想政府的钱从何而来，以为政府自有其办法，不知道政府的钱最终是从老百姓手里征收来的。百姓靠国家福利是捡不了便宜的。不但捡不了便宜，还会有所损失。即使政府完全没有贪污浪费，还有因福利费的征收和分配而发生的行政费用。百姓交出100块钱的福利费，回到自己手里往往只剩下90块。所以福利国家的政策比起百姓自己为自己谋福利，效率要差得多。&&&&福利国家的害处不仅仅是效率低，更因为会把人们的心思引向不劳而获。在没有福利照顾时每个人都必须为自己多赚钱，努力去创造财富。有了福利时大家想的是如何逃避交税，同时多占些福利照顾，因为的确有空子可钻。所以福利国家会培养懒汉，整体上的生产下降，国家陷入福利陷阱。福利高的社会和福利低的社会比较这一毛病是很明显的。由国家解决福利和自己解决福利相比较，还不如减点税更合理，这样不但减少了于福利有关的行政费用，而且防止懒汉的养成。&&&&尽管如此，世界上还是有不少国家选择福利国家的道路。国家照顾人们的基本需要，不但包括从小学到大学的全部教育费用，包括医疗，交通，甚至住房，而且每个人每年还能分到国家的福利款。而且这种分配是人人有份的，不管你收入有多高或很低。实施这种政策的结果是基尼系数低到0.3以下，和我国改革前差不多。他们的经济增长也并不很差。这一经验很值得我们注意。&&&&在我们看来，养懒汉的制度是没有生命力的。何以他们能够成功？理论上的解释是什么？我认为这和人类的本性有关。人们追求富裕，同时也追求平等。富裕和平等两大目标都是我们所要的。这里的平等是指满足每个人的生理需求的平等。人与人相比生理需求是差不多的。可是在市场经济中人与人的收入分配可远远不是平等的。企业家，歌星，运动员等的收入千百倍于普通人。这一需求和收入的差距使人们感觉不可接受。一些高收入的人一掷千金，他们吃一顿饭够穷人一年的饭费。他们的住房像宫殿一样，而穷人只能蜗居在斗室之中。福利国家可以在很大程度上缓解了这种使人窒息的社会不公，即使牺牲一点效率也能够为大家所接受。&&&&上述分析清楚地说明，效率和公平是互相矛盾，不能得兼的。多一点效率就要少一点公平。究竟在公平和效率之间如何选择，也许可以说，当国家很穷时应该多考虑效率，等富起来之后应该多考虑公平。并不是说穷国就不需要公平，起码的公平，人人有饭吃，这是必要的，但是更多的收入的公平会妨碍进一步的财富积累。此时让市场充分发挥其财富创造的功能，使全社会尽早富起来。但是，随着市场的发育，贫富差距会越来越大，虽然穷人生活也有所改善，但是由于差距太大而愤愤不平的感觉越来越普遍，社会就必须转型了，由强调效率转向强调公平。现在的中国可能已经到了这样的阶段。&&&&当前我国在福利方面的问题还不是公平和效率的矛盾，而是反福利，既无公平又无效率的问题。我国研究收入分配的学者一致同意，我国收入分配不公的主要来源是城乡差别。就城乡各自的收入分配来看，差距都不算太大，基尼系数都不超过0.4，但是就全国而论则超过了0.45，差距主要来自农村的收入太低。而我国的福利制度却把重点放在了城市。无论教育，医疗，就业，都是照顾城里人远多于照顾农村人。尤其是最近变成全国重点实施的一项保障住房的政策更是反其道而行之，把巨额的公有资源拿来补贴城里人买经济适用房等补贴住房，在此间农民是一点也挨不上的。一套住房的补贴数可达几十万元，够农民十年的收入。这样的福利政策极大地恶化了收入分配，使今后的分配问题更难解决。城里的高房价将阻碍农民移居城市，而城里人已经有了自己的住房，不受高房价的影响。&&&&引导普通人买房靠政府，其不良后果远超出一般人所想象的。其一，大家盼着政府补贴，而不是自己努力挣钱。寄希望于买便宜房，会去钻营歪门邪道，把力量用于互相抵消的钻营之道上。其二，恶化了社会气氛。廉价房的分配不是市场化的，而是靠接近权力的程度，客观上创造了贪污腐化的机会，必然使已经泛滥的政府腐败变本加厉。其三，限价房多了，在土地一定的条件下商品房必定会减少，没有条件买限价房的人是多数，商品房的减少必定使其价格上涨。限价房在一定程度上破坏了商品房市场。其四，不必要地加大了政府的权力。我们多年来讨论政府职能问题，能够由市场解决的问题都不要有政府插手，限价房使本来是市场解决的问题交给了政府。事实上政府官员是喜欢拥有分配限价房的权力的，因为对他们而言只有好处，没有坏处。手中的权大一些总比小一些好。可是百姓办事就更得求他们，而不是在市场上解决。&&&&一个发展中国家，政府中还有廉洁问题，尤其不能搞太多的福利。因为福利是由政府分配的，在分配福利中政府是有利可图的。应该尽量让市场发挥作用。随着政府廉洁程度的提高，可以逐渐增加社会福利，让更多的公共资源让政府来分配。所以福利国家适合于高收入，政府廉洁的国家。（编辑：陆思同）
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16:23:39 &&
说的很好.谢谢老矛了.
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17:57:23 &&
这回是替穷人说话, 替富人办事?
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19:48:36 &&
哪篇是老茅说的？这篇说的挺好啊。
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20:11:41 &&
好个头，我早就说过有人刻意把中国的官民体制差距误导为城乡差距，想绕开体制来解决经济问题。而且茅老贼也不是谈福利和公平问题，而是想延续以商品房来替代住房保障体系建设，本质上不过是受开发商委托而把经济学八卦的春秋笔法。看看以前那篇被我反驳的吧：【原文节选】其实在经济学里头，大家都学过，供给线和需求线的交点，这个交点定的价格就是这么定的。现在我们是经济适用房，交出来的房，价格是供给和需求的交点交出来的价格，这是市场价，现在你把它卖个50万，少卖了30万，是不是没有效率？那有没有公平呢？它也没有公平。因为什么叫公平啊？公平是缩小贫富差距，把富人的钱减点，这叫公平，把穷人收入提高一点，这叫公平。经济适用房是不是照顾了最困难的人呢？没有。最困难的人是什么人？是进城打工的农民工。（这里我们是）讲住房的问题，我们不说别的。你那个经济适用房卖给农民工吗？不卖的，这是城里人的特权。它不是帕累托改进，它没有照顾到每个人的公平。如果我买个经济适用房，捡了30万块钱的便宜，谁也没受损失，好不好，那当然好。是不是没有人受损失，经济适用房，怎么可能没有人受损失呢。天下有白吃的午餐吗？天上能掉馅饼下来吗？不可能的事。大家想想看，谁受了损害呢？一般来讲，经济适用房为什么便宜，不是材料的便宜，也不是人工的便宜，你买不到便宜材料，你也不可能降低工资，这些钱动不了的，铁的。你们降的是土地的钱，土地价格便宜了。土地价格怎么会便宜的呢，政府从农民手里头用强制的手段，低价拿他的地，然后盖了经济适用房卖给城里人。受损害的是什么人？郊区的这些农民。他们应该受损害吗，他们是富人吗？不是。所以，这对公平是一点帮助也没有。它损害了一部分，它不是帕累托改进。我是坚决反对经济适用房的。更何况经济适用房又加剧了腐败。经济适用房卖给谁了，卖给有权有势的人了，他们不是一般城市平民。===============================================【批判】第一：经适房属于住房保障机制，是政府干预，政府干预必然存在门槛，而非市场自由买卖，以农民不能购城市经适房来作为切入点是不合适的。第二：农民有农村宅基地，如果农民要享有经适房，是不是城里人也应该提出每人分一块宅基地？我就要挑一块靠近上海迪斯尼的川沙的宅基地，大家争破头，而且毫无操作性可言，这是历史成因问题，牵涉这一问题的还有取消户籍和全国社保统一问题，希望茅老头也在全国社保统一和社保同责同权问题上花点心思。第三：取消经适房也不是帕累托改进乃至帕累托最优的追求，因为帕累托改进乃至帕累托最优都不允许有其他人的状况恶化，取消经适房，城里一部分人的利益则必然受到损害，因为经适房毕竟是商品房的折扣价，住房保障机制也牵涉到公平和人权问题。第四：对于建安成本只占房价10-25%的有中国特色的成本构成而言，经适房房价低未必是强征土地造成的地价低，更大可能是政府免征税费和控制了利润率。第五：帕累托最优未必能获得公平，帕累托最优只是最低“理想”。他会造成“拔一毛以利天下而不为”状态，因为拔一毛的人福利受到损失，不能通过转移支付来调整贫富分化谈何公平。第六：市场失灵问题，比如商品房炒作，需要政府干预；而政府干预如果失灵，比如经适房中的腐败这是体制问题、政治问题，不能反过来由失灵的市场来解决，如果这种逻辑能成立，那么无须考虑市场失灵问题，也不存在政府干预问题，因为市场变成了市场失灵的终极解决力量。 我本人不喜欢经适房，是因为经适房的房价收入比依然超高，而且交通不方便，纯粹玩弄老百姓。但也不可能幼稚到认为疯狂炒作中的商品房能解决居住问题，特别是农民在城市中的居住问题。茅老头遇上自己胡扯后遇上的实质问题，就开始完“虚”的，什么“你们的希望寄托在继续改革开放20年以后”，这样吧，经适房再造20年，等农民20年后收入达到2万一个月，而且同时20年内商品房还不涨，到时再停建经适房，岂不是更合理。你个老不死居然不瞅瞅我和你在同一个时代，能容你胡说八道，趁早告老还乡还能少点笑柄。
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21:06:13 &&
福利国家也是穷人反抗出来的，在中国不配谈福利国家，P们没什么血性。
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21:18:24 &&
中国既没有福利制度，也没济贫制度。中国的转移支付也是"特色"的政策(是政策而不是制度)，那就是压榨穷人，救济富人。我们的财政中大量的转移支付是给企业。许多企业就是靠从政府那里骗点钱来维持的。那些钱都是冠以"创新基金"，"农业开发"，农产品产业，深加工，基地建设，扶贫等。所有给所谓"三农"的补助，绝大部都是给了这些"骗子企业"，他们的老板每天的工作就全陪那些政府官员。从政府那里弄来的钱，差不多有三成以上是给这些官员们花的。
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21:31:23 &&
好个头，我早就说过有人刻意把中国的官民体制差距误导为城乡差距，想绕开体制来解决经济问题。――――――――――你不过是站在小市民的立场唧唧歪歪而已，总是妄想绕开农民去跟官员们攀比。农民占大多数就是这个体制的基础。
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21:35:36 &&
而且茅老贼也不是谈福利和公平问题，而是想延续以商品房来替代住房保障体系建设，――――――――――――――――――算了吧，那个住房保障体系跟农民有p关系，整个一个剥削农民的腐败体系。即使理论上也不是什么好东西，扰乱市场秩序。
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22:06:36 &&
你不过是站在小市民的立场唧唧歪歪而已，总是妄想绕开农民去跟官员们攀比。农民占大多数就是这个体制的基础。 ==========================笑话，小市民能有多少油水，和农民half half，农民就能富裕？老实告诉你，去掉基本消费支出，农民和小市民额外消费能力也相差不多，农民向小市民学习也想玩负资产，我没意见，难道城镇化不就是这个意思吗，让中国更疯狂一点，死得更彻底。
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22:15:46 &&
所谓城镇化，其实就是把负债群体扩展到农民头上，仅此而已。茅老贼所谓取消城乡差距，其实是想取消城乡负债差距，扩大社会债务。最近我真好想写城镇化的帖子，我早就透视出了城镇化的卑鄙实质，老贼居然还打着取消城乡差距的旗号。
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22:58:57 &&
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22:49:57 &&
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23:45:15 &&
不得不说，这篇比其他的要好――不过是不是茅写的，这是另外一个问题因为这里开头就下了定义，所讨论的福利，是全民福利，而不是济贫的问题我认为，全民福利也要有，但是应该是“救急不救贫”，应该是以防范风险为主当然，某些国家根据自己国情，觉得自己人种素质特别高，或者国家条件特别优越，能有全民福利，这是另外一回事
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23:46:36 &&
而且茅老贼也不是谈福利和公平问题，而是想延续以商品房来替代住房保障体系建设，本质上不过是受开发商委托而把经济学八卦的春秋笔法。=======================你这样说，也有点道理这篇文章，说到后面，明显变味了
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茅于轼：福利国家的利与弊
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；。谢谢！我在公司已经工作6年，刚开始工作的前两年有一部分福利大约1万块钱没有发给我，我还能要回来吗？_百度知道
我在公司已经工作6年，刚开始工作的前两年有一部分福利大约1万块钱没有发给我，我还能要回来吗？
至今还在公司工作，怕丢了工作才不敢要的
提问者采纳
向当地劳动仲裁部门申请劳动仲裁。从中止时效的原因消除之日起。因不可抗力或者有其他正当理由。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的。从中断时起，或者向有关部门请求权利救济，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制，或者对方当事人同意履行义务而中断，因当事人一方向对方当事人主张权利，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，没有过仲裁时效。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，劳动关系终止的可以，仲裁时效中止。前款规定的仲裁时效，仲裁时效期间重新计算，需要收集好公司欠你这部分福利的证据，仲裁时效期间继续计算；但是
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