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关于要求给予花园镇市政建设项目申请备案的请示
文&&&&号：
花政[2015]27号
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城乡建设、环境保护
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关于要求给予花园镇市政建设项目申请备案的请示
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县发改委：
&&& 花园镇地处霍邱县东南边缘，现有11个行政村，总人口41587人。近年来，随着经济的发展，集镇建设严重滞后。当前，花园集镇常住人口已突破4000人，但街道的设施条件远远不能满足人口增长的需求。为了改变花园镇集镇建设的落后现状，在整治街道环境、修筑下水道等基础设施的同时，拟定实施花园镇市政建设项目。该项目将对花园十字街往西1300米、往北1000米铺设人行道、栽植行道树、添置高压钠灯，总投资385万元。项目建成后，将极大地改变花园集镇的整体面貌，方便集市贸易，极大的促进集镇经济的繁荣。本项目规划合理、切实可行，符合广大人民群众的意愿，现申请予以批准立项。
&&& 妥否，请批示
&&& 附：《花园镇花园街道市政建设项目建议书》
花园镇人民政府
花园镇花园街道市政建设工程项目建议书
&&& 一、项目基本情况
&&& 花园镇地处霍邱县东南边缘，现有11个行政村，总人口41587人。近年来，随着经济的发展，集镇建设严重滞后。当前，花园集镇常驻人口已突破4000人，但街道的设施条件远远不能满足人口增长的需求，不能适应经济发展对街道设施条件的要求。为了改变花园镇集镇建设的落后现状，在整治街道环境、修筑下水道等基础设施的同时，决定对花园街道主要路段的罗花路、砖花路实施市政工程大改建，铺设人行道，栽植行道树，添置路灯，总投资385万元。项目建成后，可极大地改变花园集镇的整体面貌，方便集市贸易，提升集镇形象，促进集镇经济的繁荣。
&&& 二、项目性质：
&&& 新建。
&&& 三、项目建设地点：
&&& 花园镇花园街道十字街往西1300米，往北1000米。
&&& 四、项目建设内容：
&&& 本项目分两部分，总投资385万元。建设内容共分2部分：
&&& 1、砖花路1300米。水泥路双侧各加宽1米，在此基础上，碎石垫层20cm,20cm混凝土路面，铺设5cm水稳层，再铺设规格为20cm×10×cm90cm的环保砖，1300米中的西端500米建设为宽2.5米的绿化带，整个路段两侧栽植直径10cm的国槐，栽植密度为双侧单行，行距7米，南侧添置250W、高10米的高压钠灯，间距50米。计划投资215万元。
&&& 2、罗花路1000米。水泥路双侧15cm碎石垫层，铺设15cm混凝土，再铺设规格为20cm×10×cm90cm的环保砖，整个路段两侧栽植直径10cm的国槐，栽植密度为双侧单行，行距7米，单侧添置250W、高10米的高压钠灯，间距50米。
&&& 五、项目实施进度：
&&& 该项目计划2015年4月开工，2015年10月竣工，工期半年。
&&& 六、项目投资预算与资金来源
&&& 该项目计划总投资385万元，全部由乡镇财政自筹。
&&& 七、项目建设的必要性和可行性分析
&&& （一）项目建设的必要性
&&& 1、促进镇域经济的发展。花园镇位于淮河南岸、大别山北麓，是我县城东湖水产品和大别山竹木产品的重要集散地，随着近年来交通和信息的发展，区位优势越来越凸显出来。项目实施以后，花园集镇的品味不断提升，知名度逐步提高，可以加快商品流通，促进镇域经济发展。
&&& 2、推进花园集镇化的进程。该项目实施后，能优化投资环境，拉开集镇框架，完善城镇功能，增添城镇亮点，加快花园镇城镇化进程，进一步扩大城镇规模。
&&& 3、提升集镇品味，改善人居环境。项目实施后，可以加快推进花园镇农贸商品经济发展的步伐，改变传统农业观念和思想，有利于提高花园镇农村人口素质，改善花园集镇人居环境。
&&& （二）项目建设的可行性
&&& 1、该项目符合项目区广大群众的愿望，花园镇之前的公路集市环境差、条件落后、安全问题突出，新的市政工程的建设符合广大人民群众的利益和愿望。
&&& 2、新的市政工程的建设符合加快小集镇发展的政策要求，符合花园集镇规划，成本低，但对城镇居民生产生活影响较大，建设成本低、建设工期短，对附近的居民生产生活影响小。
&&& 八、项目效益分析
&&& 该项目建成投产后，可极大地提升花园集镇的品味，改善人居环境，吸引外商投资，同时可改善花园镇产业布局，提升了第三产业的比重，在现有规划设计基础上可带动餐饮、娱乐等相关产业的发展，增加地方财政收入，对花园镇的集镇公共基础设施的完善、改善集镇功能布局和分工，美化集镇环境，提升集镇形象，净化市场环境有着重要意义。
&&& 九、人劳关系、安全生产、环境保护等方面情况
&&& 市政工程建设项目建由有资质的建设施工单位承建并与工人签订了《劳动保护合同》，工程完工后，花园镇人民政府将委托花园镇街道全权管理市政劳动用工事宜；完善环保设施，各类污水需处理达标后才能排放，合理布置声源，科学降声减噪，生活经营垃圾定时、定点安排专人清理转运。建筑设施、给排水系统、卫生检查将安排专人定期检查并登记备案。合理规划农资产品交易区域，实现农资产品物理隔离，保障食品的安全。街道的路灯、厕所、公共用水一律由街道统一管护，摊点安全卫生包户到经营户个人，不会产生劳动关系纠纷，对环境无不良影响。
&&& 十、符合集镇总体设计规划。
&&& 按照《花园镇集镇建设规划》的要求，该项目符合集镇建设规划要求。
&&& 十一、结论
&&& 综上所述，该项目符合群众要求和集镇发展需求，投资适中，规划合理科学，效益明显、方案切实可行。
版权所有：霍邱县人民政府 霍邱县人民政府主办 霍邱县电子政务办公室承办
地址：霍邱县人民政府大院 邮编：237400 电话：、6080923 传真： 邮箱：双塔街道办事处关于尽快启动建设城区西入城口延伸至221省道城市道路的请示
江山市人民政府：
　　城区西入城口延伸至221省道城市道路地处双塔街道境内，是一条我市城区道路规划中担负城区西入口大量车辆运输出入的重要道路。该道路的前身为农村公路，路段全长1.7公里，原纳入“长塘弄至达岭农村公路”（全长7.0公里）范畴，公路始建于2004年10月，按“农村公路四级”标准设计，路基宽7.5米，路面宽5.5米，当时由双塔街道牵头，通过争取交通部门立项、相关企业赞助以及和贤、灵泉等村村民自筹等共同筹资建设而成。2005年12月，因221省道建成通车，该段“农村公路”被自然嫁接升级为我市城区西入口的“城市道路”。
　　多年来，由于市外过境重型货车及本市大陈乡、虎山街道（原何家山乡范围）、市经济开发区城西工业园等一批工业企业超吨位运输车辆的大量出入，致使该路段公路路基严重松软下沉、公路路面破板急剧增加（破板率高达70%以上）。尽管街道、村先后多次筹集资金进行维修养护，但“前修后破、屡修屡坏”等情况依然反复出现，抢救性修复几乎无济于事。对此，和贤、灵泉两村村民非常痛心、十分愤慨，两村村民先后多次自发组织大批村民驻守路口，拦截外地及本市超载车辆运输通行。一场围绕“保护道路”与“畅通运输”的矛盾斗争一直持续，而且不断持续升温。对此，街道上下也一直高度重视、始终警觉、及时干预，但终因道路修复离不开村民筹资、道路严重损毁无法有效遏止等原因，无法取得涉事各方的充分谅解，而未能妥善解决。
　　目前，城区西入城口延伸至221省道道路的主要问题是：
　　1.建设等级低，无法承受大量重车碾压。现有公路按“农村公路四级”标准设计，路基还不是很硬实，路面仅5.5米宽，浇筑层也不是很厚，根本无法承受大量超重车辆的频繁碾压。
　　2.运维主体弱，无法承受不断毁路的修复支出。因该路段目前仍属于“农村公路”，故道路损毁修复资金只能在争取交通部门部分支持的基础上，发动村民筹集解决。“前修后破、屡修屡坏”不仅动辄耗资几十万，而且根本无法妥善解决问题。
　　3.村民意见大，无法接受“你毁路我修路”的现实。和贤村村民们的觉悟还是比较高的，当初为方便大家出行建设公路，大家出资的热情非常高涨、非常主动。但现在要让他们接受一个“别人赚钱毁路我来捐钱修路”的现实，真的很难。近期，相关村民又为道路损毁问题不断上访。
　　4.代表委员呼声高，期望该段城市道路早日上马。为妥善解决上述矛盾，多年来诸多市人大代表、政协委员连续不断递交提案、议案，强烈建议市政府及住建部门依据城市交通规划，回应百姓期盼，早日启动该段城市道路。
　　据了解，221省道至西入城口道路早就列入城市道路建设规划。目前，该路段已经成为名副其实的“城市道路”。考虑到前面所说的四个问题和上述情况。街道党工委办事处在认真研究后，建议市政府尽早启动建设城区西入城口延伸至221省道的城市道路，以期妥善解决道路问题和因此而产生的社会矛盾。
　　特此请示，请批复。
　　双塔街道办事处
　　发：网发，存档。
　　双塔街道综合科　　　　　 　　 　 　 日印发
　　（联系人：夏文琴，联系电话： 虚拟网：663605 ）大陈乡人民政府关于要求给予文化活动经费补助的请示
江山市政府：　　近年来，大陈乡党委、政府以打造“幸福乡村、文化大陈”为目标，全力推进新农村建设，在全市范围内第一个实现“中国幸福乡村”村村全覆盖，也是衢州市首批“美丽乡镇”。在新农村建设取得较好成效的同时，农村基层文化也得到蓬勃发展。2012年，大陈乡组建了农民艺术团，推出了《妈妈的那碗大陈面》、《劳动号子》、《威风锣鼓》、《幸福乡村曲》等乡土气息浓郁的节目，组织了全民合唱节、五四青年节、麻糍节等多场大型文化演出活动，承接了三十多场上级领导来江考察时的汇报演出，得到各级领导的充分肯定，也深受社会各界的广泛好评。在举办各类文化活动的过程中，大陈乡政府投入了大量人力、物力、财力，在乐器配备、音响租用、演出服装购置、专业人士辅导、演员误工补贴等项目上开支很大。因我乡财政比较困难，恳请市政府给予大陈乡文化活动专项工作经费补助50万元。　　特此请示，恳请示复。　　（联系人：徐 芳 联系电话： 621900）关于加快畅通虎形道路建设的请示_百度文库
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